Abstract:
A proposta de constituição de Sistemas Universais de Saúde tem sido um movimento forte nas últimas décadas em diversos países da América Latina. Ainda que com avanços distintos em relação a essa proposta, os países têm enfrentado um desafio comum na efetivação de suas políticas públicas de saúde: a formação de trabalhadores com perfil para operacionalizar essas mudanças em seus modelos de atenção à saúde. Um dos principais motivos desse desafio é a dicotomia existente entre os Ministérios da Educação e suas instituições formadoras, e os Ministérios da Saúde e seus respectivos serviços assistenciais. Ainda que existam estruturas em ambos os setores que buscam essa integração, elas tem se mostrado insuficientes na promoção dessa interface. Além dessa dualidade, o setor saúde enfrenta outro desafio que é a baixa oferta de cursos de licenciatura na área e a especificidade de seus currículos, de forte caráter instrumental e quase sempre desprovido de componentes do campo da educação e da didática. Ou seja, os professores dos cursos da área da saúde costumam ter como cenário formativo o próprio trabalho, com buscas individuais por sua formação pedagógica, igualmente escassa nas instituições de ensino. Nesse sentido, entendendo como central a discussão de processos de formação docente na área da saúde para o avanço da consolidação de sistemas universais e democráticos de proteção social e de educação profissional em saúde, propomos essa discussão no âmbito do XXXI Congresso ALAS. O debate será construído através da exposição de reflexões e experiências do Brasil, da Argentina e Uruguai. No caso do Brasil serão feitas duas apresentações da Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio da Fundação Oswaldo Cruz (EPSJV/Fiocruz) - Centro Colaborador da Organização Pan-americana de Saúde / Organização Mundial de Saúde (OPAS/OMS) para a Educação de Técnicos de Saúde. A primeira abordará a experiência de cooperação internacional na área de formação docente em saúde junto aos países da África, notadamente os que compõem a Comunidade de Países de Língua Portuguesa (CPLP). A segunda tratará das experiências desenvolvidas junto aos países da America Latina, principalmente junto àqueles que compõem a União de Nações Sul-americanas – UNASUL. Com relação à Argentina, será apresentada uma reflexão mais geral sobre as concepções que orientam a formação docente, incorporando a perspectiva da teoria crítica como proposta de superação de uma formação reprodutora e instrumental, que incide tanto na formação de professores nas diversas áreas do conhecimento quanto na formação de formadores em saúde. No caso Uruguai a apresentação ficará a cargo da Sede Paysandu do Centro Universitário Regional Litoral Norte da Udelar (Cenur-LN Udelar) e corresponderá ao curso de Especialização em Docência em Educação Profissional em Saúde desenvolvida em parceria com a EPSJV/Fiocruz. O curso teve como catalisador o processo de interiorização e descentralização por que vem passando a Udelar, que tem implicado na migração de professores entre as diferentes sedes do país, e a necessidade de ampliação e formação de seu quadro de profissionais e docentes. Espera-se com esse painel contribuir com o adensamento do campo da formação docente em saúde, promover processos de sistematização dessas experiências, além de fortalecer o intercambio e a integração entre esses países. Títulos de los aportes al panel: Ponente 1: Silvina Romero - Qué pedagogía para la formación de formadores? La teoría crítica en la formación docente. Ponente 2: Helifrancis Condé Groppo Ruela - Estratégias de formação docente em saúde junto à países da America Latina desenvolvidas desenolvidas pela EPSJV/Fiocruz.  Ponente 3: Marcela Pronko - Estratégias de formação docente em educação profissional em saúde no âmbito dos Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa: a atuação da EPSJV / Fiocruz enquanto Centro Colaborador da OMS para Educação de Técnicos em Saúde. Ponente 4: Carlos Planel - Especialización en Docencia en Educación Profesional en Salud: la experiencia de formación de formadores en el interior del Uruguay.