08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
24. Sociología de la Educación y Políticas Educativas |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Humanidades | 03 (ROMERO) |
Tramas que intervienen en el diseño e implementación de las ofertas de formación para el trabajo en el sector foresto-industrial en la localidad de Virasoro (Corrientes–Argentina) (#1698)
Ana María D'andrea 11 - Universidad Nacional del Nordeste.
Abstract:
La provincia de Corrientes está ubicada en el nordeste de la República Argentina, en el límite con Paraguay, Brasil y Uruguay. El sector productivo más dinámico es el forestal. La provincia actualmente posee el 38% de la superficie forestada del país. Sin embargo, Corrientes se encuentra en una etapa incipiente dentro de las distintas fases de desarrollo posible de la cadena productiva. La provincia está dividida en cuatro cuencas forestales: Cuenca Noreste, formada por los departamentos de Santo Tomé e Ituzaingó; Cuenca Centro-Norte, integrada por los departamentos de Concepción, San Miguel y Saladas; Cuenca Sureste, formada por Paso de los Libres y Monte Caseros, y Cuenca Suroeste, por Goya y Esquina. La Cuenca Noreste es la pionera en el sector, actualmente cuenta con más superficie forestada que el resto y mayor cantidad de ofertas formativas. El polo de desarrollo se encuentra en la localidad de Virasoro (Departamento de Santo Tomé). Los objetivos de esta ponencia son describir, analizar y clasificar las ofertas de formación para el trabajo en el sector foresto-industrial de esta localidad, identificar las tramas que se articulan entre los actores para el diseño e implementación de las mismas, distinguir los logros y tensiones que se producen. Se trabaja con datos secundarios provenientes de la normativa, informes técnicos y datos estadísticos, así como datos primarios surgidos de entrevistas a docentes, directivos, funcionarios, empresarios y cuestionarios aplicados a los estudiantes. Como resultado se presenta una clasificación de ofertas de formación orientadas a distintas etapas de la cadena productiva, con distintos grados de aceptación por parte de los destinatarios. Se observa que progresivamente se avanza en la formación para el trabajo en los distintos niveles de transformación de la madera aunque todavía existen importantes áreas de vacancia. Intervienen en el diseño y ejecución de las ofertas: la Asociación Forestal Argentina, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Industria, Trabajo y Comercio, la Fundación Victoria Jean Navajas, la Asociación de Madereros y Afines de Corrientes y la Asociación Civil Plan Estratégico Foresto-Industrial de la Provincia de Corrientes. No intervienen los destinatarios en el diseño aunque, indirectamente, sí lo hacen en la ejecución. Como grandes logros se destacan el diálogo social ampliado y el fortalecimiento de las instituciones educativas; como tensiones, las dificultades de realizar las prácticas profesionalizantes en las empresas y las percepciones negativas que los empresarios y los estudiantes tienen de los jóvenes, en general.
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Políticas públicas y democratización de la educación en Argentina. El caso de las denominadas políticas de inclusión a partir de la extensión de la obligatoriedad. (#5187)
Myriam Inés Feldfeber 11 - UBA.
Abstract:
Con el cambio de siglo se abrieron nuevos horizontes en el escenario latinoamericano. A partir de la asunción de gobiernos de “nuevo signo” en varios países de la región asistimos a una reorientación de las políticas que habían sido hegemónicas durante las décadas anteriores. Con diversa intensidad y extensión se diseñaron políticas y propuestas heterodoxas basadas en un cuestionamiento de las políticas neoliberales de la década del ´90 y buscaron reparar los profundos daños que las mismas causaron en todas las esferas de la vida social. En el campo educativo estas políticas estuvieron destinadas a incluir a sectores tradicionalmente excluidos del sistema educativo en sociedades marcadas por profundas desigualdades. En esta ponencia analizamos las políticas educativas implementadas en Argentina destinadas a materializar el derecho a la educación, dando cuenta de los sentidos en disputa que orientaron los discursos y las políticas en materia de extensión de la obligatoriedad de la educación secundaria durante el período 2009 – 2015. Reconstruimos las políticas impulsadas por el gobierno nacional y las implementadas por el gobierno de la Provincia de Buenos Aires recuperando tanto las dimensiones relativas a la constitucionalización de la política en términos legales y a las formas de institucionalización de la normado como a los significados atribuidos por los sujetos. Nos preguntamos en qué medida las políticas vinculadas con la extensión de la obligatoriedad escolar significaron formas de democratización tendientes a la superación de las desigualdades educativas. Sostenemos que estas políticas recuperaron el debate sobre la justicia social y la igualdad desde una perspectiva más amplia que los modelos en base a la equidad y la contención social de la década de los noventa pero en propuestas y formatos que no lograron definir una nueva institucionalidad fundada en la redistribución, el reconocimiento y la participación como ejes de la ampliación del derecho a la educación. La ponencia presenta resultados del proyecto UBACYT “Políticas públicas y democratización de la educación. Sentidos, regulaciones, y procesos en torno a la inclusión en la actual coyuntura latinoamericana”. (2014-2017), que se desarrolla en el Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educación de la UBA (Directora: Myriam Feldfeber)
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El Modelo Administrativo que se implementó para la Reforma Educativa en México (#1695)
Rosa María González Jiménez
1;
Mercedes Palencia Villa 21 - Universidad Pedagógica Nacional. 2 - Universidad de Guadalajara.
Abstract:
La ponencia es resultado de un estudio titulado: “Veinte años de políticas de género en educación básica (1995 – 2015): una lectura hermenéutica” el objetivo de investigación consistió en revisar programas gubernamentales, programas escolares y entrevistas con informantes claves con la finalidad de analizar el sistema y el modelo de implementación de las políticas de género en educación básica durante estos últimos veinte años en México. Las preguntas que nos formulamos ¿cómo se trasminaron categorías propias de la economía y la administración, al campo educativo?; ¿cómo pasamos de las teorías pedagógicas, las curriculares, el capital cultural y los dispositivos de disciplina miento a la gestión, la rendición de cuentas, el coaching de liderazgo ontológico y las inteligencias múltiples?; ¿qué papel han jugado las políticas de género? Las palabras hacen cosas, no sólo son palabras. Cuando las palabras se utilizan como categorías condicionan la forma que tenemos de comprender el mundo y a nosotros mismos. Hay un discurso desde la administración y la psicología organizacional –cuyas bases se nutren de la teoría conductista- válido como una posición entre otras. El marco teórico que construimos se nutre principalmente de las teorías del texto, el sujeto y la acción que el filósofo Paul Ricoeur propone a las ciencias sociales y humanas[1] desde la hermenéutica fenomenológica, al que articulamos la escucha psicoanalítica que procede por indicios, preguntas y conjeturas y va más allá[2] del sentido lógico de la lectura, teniendo en cuenta que el lenguaje vehiculiza el deseo. Tomamos a los autores y las categorías de los que nos nutrimos como instrumentos para pensar campos problemáticos, que se van estructurando gradualmente a partir de la elucidación de situaciones específicas y no como sistemas que operan como principio de verdad. Por lo demás, consideramos que la investigación educativa es un ejercicio riguroso con cierta objetividad “aquello que el pensamiento metódico ha elaborado, puesto en orden, comprendido y aquello que puede así hacer comprender” (Ricoeur, 2015). El proceso de investigación nos condujo a develar que fue configurándose una reingeniería administrativa, implementada por el Banco Mundial para un sistema de “calidad”. Alguno le llaman Nueva Gestión Pública, el cual es un enfoque gerencial cuyo sustento teórico se basa en el neoliberalismo que inicia en las empresas privadas orientadas al cliente, los procesos de privatización, mayor aplicación de tecnologías de información y distintos mecanismos del mercado como la certificación y la competencia (Guerrero, 2005; Martínez, 2005). Dicha experiencia ha sido un marco de referencia para la aplicación de la Reforma Educativa en México. [1] En el campo educativo Latinoamericano, a Paul Ricoeur además de la filosofía, la literatura (Hernández, 2008) y la pedagogía, no identificamos investigación empírica que se nutra de su obra. La Dra. Elizabeth Hernández (2008) trabaja el vínculo literatura –educación- hermenéutica analógica-barroca y la identidad narrativa del profesorado (Irene). [2] Lo extraño, lo que genera angustia, el malentendido, lo incoherente en la lectura del texto, al igual que la metáfora pueden “abrir a un sentido otro”.
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O jovem aprendiz trabalhador de Belo Horizonte em contexto de formação em alternância. (#2378)
Cláudia Leão De Carvalho Costa 11 - CEFET MG.
Abstract:
Os jovens adolescentes de baixa escolaridade e de camadas sociais desfavorecidas enfrentam dificuldades em profissionalizar-se, devido, em grande parte, às reduzidas oportunidades de formação profissional, conduzidas pelo Estado ou por outros agentes formadores. As novas configurações e contextos de trabalho, impulsionado pelas novas exigências e aumento de competitividade, demandam, por sua vez, maior capacitação e experiência profissional dos jovens. Como forma de superar estas dificuldades e melhor capacitar-se para o mercado de trabalho, programas de aprendizagem profissional e em alternância se mostram como alternativas para estes jovens. O estudo da formação de jovens aprendizes entre 14 e 24 anos da região de Belo Horizonte visa examinar a questão da articulação e integração da formação profissional ao trabalho. A formação privilegiaria o processo de aprendizagem no centro de formação ou seria mais nítido no trabalho. Haveria efetividade e diálogo da teoria com a prática dos saberes formativos no programa de aprendizagem. O programa de aprendizagem profissional de jovens aprendizes como modalidade de formação em alternância realizaria o diálogo dos espaços formativos, com a propositura de atividades de aprendizagem onde existe o enfrentamento de problemas concretos e que promoveriam experiências obtidas da ação no trabalho? Partindo desses pressupostos e a partir da observação das atividades e capacidades desenvolvidas pelos jovens aprendizes nos contextos de formação e também no contexto sócio profissional, faz-se necessário o exame de como os jovens mobilizam as aprendizagens e de que forma as colocam em prática na vida laboral. Seria possível perceber a mobilização dos saberes na ação, como reconstrução do processo de aprendizagem do jovem aprendiz ao colocar em prática as capacidades apreendidas de forma a favorecer, orientar e dirigir a ação no trabalho. A partir do desenvolvimento das atividades de aprendizagem é que se busca compreender a formação do jovem aprendiz e verificar se seria modalidade de formação em alternância, justapositiva, associativa ou integrativa de acordo com a classificação proposta por Bourgeon (1979). A forma de organização mais orgânica e mais elaborada da alternância de acordo com o autor seria a formação integrativa. Esta possui o comprometimento de articular as atividades de aprendizagens teóricas e práticas como experiências que proporcionam o desenvolvimento do agir em situações de formação e de trabalho de forma articulada e contextualizada. Favoreceria o processo formativo e aproximaria os contextos de aprendizagem do jovem e o trabalho. Assim, a pesquisa da formação dos jovens aprendizes irá perseguir o grande desafio de verificar o processo de aprendizagens e a maneira que se desenvolvem as atividades de aprendizagem que preparam o jovem trabalhador para as demandas do trabalho e de inserção social, e apresentar a melhoria das suas condições de empregabilidade sem deixar promover a formação humana do indivíduo que se forma.
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Escuelas medias rurales con modalidad de alternancia: prácticas innovadoras en la apropiación del espacio (#1471)
María Silvia Serra 1; Margarita Trlin
21 - Universidad Nacional de Rosario. 2 - Universidad Nacional del Litoral.
Abstract:
El presente trabajo es resultado parcial de la investigación “Configuraciones espaciales para la educación secundaria rural de las Escuelas de la Familia Agrícola”, en el cual nos propusimos abordar la realidad de las organización y el desarrollo espacial de escuelas rurales medias agrotécnicas de gestión social, en particular el universo de las quince Escuelas de Alternancia de la provincia de Corrientes que conforman la Cooperativa de Escuela EFA Taragüí. La dimensión espacial de las escuelas rurales constituye un factor clave para el desarrollo de una educación que combine la vinculación con el medio y la formación básica prevista en el nivel medio. Las Escuelas de la Familia Agrícola constituyen piezas fundamentales en clave de innovación pedagógica. Estas escuelas de la provincia de Corrientes poseen la particularidad del régimen de alternancia, lo que modifica sustancialmente las experiencias de tiempo y espacio escolar. En este marco la investigación encaró un relevamiento espacial de estas escuelas, que partió de un diagnóstico de su situación en clave pedagógica-arquitectónica y apuntó a la formulación de programas y estrategias arquitectónicas que consideren su propuesta y su particular contexto de implantación. El trabajo conjunto de investigadores de los campos de la educación, la arquitectura y las ciencias sociales, con los actores de experiencias educativas innovadoras en el medio rural (directivos, profesores, estudiantes y comunidad educativa), en la producción de una reflexión común sobre un mismo objeto de investigación presentó el potencial de poder abonar la configuración de un pensamiento complejo. Esto permitió proyectar conjuntos educativos rurales considerando nuevas formas de organización educativa y sus identidades socioculturales y productivas, teniendo en cuenta las marcas naturales y culturales propias del territorio, sus infraestructuras, los objetivos y fines de la educación fijados por una comunidad. La investigación pretende conformar un aporte a la solución del desarraigo y falta de horizontes futuros de la población, y por el contrario promover propuestas que articulen actores, instituciones, poniendo como eje la escuela rural y su potencialidad como foco educativo y cultural. Por otro lado, la riqueza que el sistema de alternancia constituye para el medio rural en estas escuelas ha permitido relevar y otorgar visibilidad a propuestas pedagógicas innovadoras de las gramáticas escolares clásicas para el nivel medio, en tiempos donde los debates sobre su necesaria reformulación se encuentran al orden del día.
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Actores involucrados en el cambio: Una experiencia participativa de convivencia escolar para la escuela del siglo XXI. (#7716)
Magdalena Hewstone Ramírez 11 - Pontificia Universidad Católica de Chile (4° año Sociología); ONG Gente Viva, CHIGOL (Investigadora).
Abstract:
Mirar la educación del siglo XXI es ver el reflejo de una sociedad que funciona bajo las lógicas individualistas, de mercado, segregadoras, inequitativas y desiguales (Maturana, 1995; Freire, 1970; Gentili, 2003). Frente a esto, han sido las voces de la sociedad civil quienes han develado los anhelos de un sistema educativo distinto. En esta búsqueda se plantea la necesidad de generar espacios en la escuela con instancias de participación y encuentro de los diversos actores (Godenzzi, 1999). Esta ponencia tiene como objetivo central mostrar el proceso de cambio dentro de una escuela en contexto de desventaja ubicada en Santiago de Chile, donde los diferentes actores van a participar en la toma de decisiones en torno a una de las temáticas relevantes para la educación actual, como es la convivencia escolar. La investigación se enmarca dentro del modelo CHIGOL-Escuela, que es una metodología de acompañamiento e intervención en problemáticas socioeducativas, que busca construir una nueva forma de trabajo, para generar cambios en el ámbito de la convivencia escolar de niños, niñas y jóvenes en conjunto con los demás agentes educativos.. Esta metodología utiliza el fútbol como herramienta para generar procesos de desarrollo personal y social, liderazgo juvenil y convivencia pacífica, a través de la resolución de conflictos por medio de la mediación, donde lo más importante es “jugar con el otro y no contra el otro”. Como propuesta metodológica se utilizará la investigación-acción participativa, la que permite comprender la producción de conocimiento desde la marginación del conocimiento oficial, buscando respetar el encuentro con los protagonistas y las miradas críticas de sus experiencias. Así se pone de manifiesto una manera distinta de vincular lo teórico y lo práctico, donde “se construyen aproximaciones teóricas teniendo como punto de partida la sistematización de las prácticas educativas” (Jara, 2015: 51). En esta ponencia se presentará, en primer lugar, el diagnóstico realizado, que tiene como propósito obtener una visión de las percepciones de los actores de la escuela en relación a los procesos de convivencia pacífica y participación de la comunidad. En segundo lugar, se darán a conocer las diversas actividades que se llevaron a cabo y los primeros resultados en la implementación del modelo CHIGOL-Escuela. De esta manera se busca contribuir a la generación de procesos de convivencia pacífica, que se sustentan en prácticas innovadoras que privilegian la construcción de acuerdos que nacen de la participación de todos los actores de la comunidad escolar, con una propuesta de cambio que tiene como objeto lograr una escuela más democrática e inclusiva, aportando a los esfuerzos que se realizan actualmente en relación a mejorar la convivencia escolar.
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Educación de Adultos en Chile como dispositivo de gubernamentalidad neoliberal (#2186)
David L. Kornbluth Camblor 11 - Centro de Estudios del Conflicto y la Cohesión Social.
Abstract:
La ponencia trata sobre la importancia de los contenidos de los programas escolares de la educación de adultos en Chile. Desde un análisis crítico de los procesos de reproducción socio-normativos, que son susceptibles de ser impuestos dentro de las políticas públicas en educación de un país, el objetivo es evidenciar el proceso de sujeción presente en el casi inexplorado campo de la educación de adultos chileno en base al programa de estudio del curso (obligatorio) Consumo y Calidad de Vida propuesto por el Ministerio de Educación. A partir de éste programa y los contenidos mínimos obligatorios (CMO), se observa: i) cómo se establecen relaciones entre el Estado y el Mercado como la nueva forma hegemónica de racionalidad (Dardot y Laval, 2013). Asímismo, ii) se establecen ciertos puentes teórico-conceptuales con algunos conceptos del pensamiento de Michel Foucault, a fin de poner en evidencia el hacer vivir (Foucault, 2007; 2012) del soberano en la actualidad y; iii) el proceso de disciplinamiento y normalización (Foucault, 2008a) que esta administración de poblaciones (Foucault, 2009) lleva consigo gracias al régimen de veridicción del mercado (Foucault, 2012), como el espacio por excelencia desde/en el que se despliegan tecnologías de poder (Foucault, 2008b). El texto comienza por plantear algunos antecedentes conceptuales y contextuales (más de 5 millones de personas mayores de 19 años en Chile no tiene escolaridad completa, Encuesta de caracterización socioeconómica, Chile, 2013). Luego se hacen algunas consideraciones prácticas al analizar el programa del Ministerio de Educación. Por último, se señalan algunas conclusiones respecto del rendimiento analítico que este ejercicio de desconstrucción de los programas educativos tiene para comprender los procesos de sujeción en el sistema educativo en Chile y América Latina.
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El peso del gobierno territorial en el diseño y gestión de políticas educativas en la provincia de Buenos Aires. (#2705)
Andrea Paula Corrado Vázquez 11 - Universidad Nacional de Lujàn.
Abstract:
El presente trabajo intenta generar un espacio de reflexión en torno a los procesos de producción e implementación de las políticas públicas, específicamente en el ámbito educativo en la provincia de Buenos Aires. Esta reflexión surge a partir de un trabajo de investigación que dirijo en la Universidad Nacional de Luján en el que intentamos analizar las percepciones de los sujetos acerca de los procesos de implementación de las políticas de inclusión para la educación secundaria y los dispositivos institucionales que desarrollan en el proceso de implementación. Considerando la estructura y magnitud de la provincia, me interesa analizar en este trabajo cuál es el papel que juega el territorio en el proceso de implementación de políticas públicas. A partir del trabajo de campo surge un fuerte reconocimiento del papel protagónico que tiene el gobierno regional (Jefaturas de Región) y distrital (Jefaturas de distrito) no sólo en la producción de las políticas públicas, sino de manera determinante en el éxito o el fracaso de las mismas en su proceso de implementación. Aun cuando está en el imaginario de los docentes que es desde el nivel central que se gestan las propuestas, en la mayoría de los casos estas tienen sus antecedentes en experiencias que de manera aisladas se gestan en las escuelas. Así, el nivel central se convierte en un espacio de reflexión y diseño de políticas a partir de las propias iniciativas que se dan a nivel institucional o de la identificación de las problemáticas que con mucha mayor claridad se definen desde el espacio regional y/o distrital. Está claro entonces que los procesos de planeamiento no sólo se dan en las oficinas de los Ministerios sino que son un encadenamiento de distintos actores sociales (Matus) que en sus espacios de gobierno desarrollan acciones intencionales y reflexivas para su implementación. Para el caso particular de Buenos Aires se conjugan algunas características fuertemente determinantes tales como su magnitud geográfica, cantidad de habitantes y por lo tanto cantidad de servicios educativos a cargo. Esto refuerza desde el nivel central el gran peso que tiene en todas las líneas de política educativa que se implementan, los actores sociales responsables en el ejercicio de gobierno escolar, distrital y regional.
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A Lei 10.639 como representação social e as lutas classificatórias pelo sentido do mundo social e escolar. (#7286)
Sidnei Peres 1; Gessiane Nazario
21 - Universidade Federal Fluminense. 2 - Universidade Federal do Rio de Janeiro.
Abstract:
GT 24: SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN Y POLÍTICAS EDUCATIVAS.A Lei 10.639 como representação social e as lutas classificatórias pelo sentido do mundo social e escolar.A Lei 10.639/2003, que trata da obrigatoriedade do ensino da cultura e história africana e afro-brasileira nas escolas, é uma conquista do movimento negro pela reformulação do papel do negro na história brasileira e por uma educação que respeite a diversidade, que combata o preconceito e a discriminação racial. Faz parte de um conjunto de direitos etnicamente referenciados que vem sendo reconhecidos pelo Estado brasileiro nos últimos anos através da legislação (como a Lei Caó que criminalizou o racismo), da criação de órgãos governamentais (como a Secretaria de Promoção da Igualdade Racial) e políticas públicas (como a implantação de cotas raciais no ensino superior e a titulação das terras quilombolas). Neste trabalho abordamos a Lei 10.639 como representação social, ou seja, como um relato sobre a realidade social que tem o poder evocativo, ou seja, de criar a realidade por um ato de nomeação ou classificação. Toda lei fala de algum aspecto da vida social e emite juízos valorativos sobre o que foi, o que é e o que será. Conhecimento e intervenção estão inextricavelmente unidos, ato de classificação que gera um estado virtual de existência da coisa classificada pela possibilidade da imposição das suas prescrições. Como toda representação social, é consequentemente um campo de disputas políticas passíveis de várias interpretações sobre definições da realidade. Nenhuma regra se impõe apenas por existir, por algum atributo mágico que lhe é inerente ou eficácia simbólica misteriosa, mas por processos de imposição que envolve atores, interesses e contextos de conflitos e disputas. Por se tratar de uma lei, ela impõe determinações sobre a escola que não são incorporadas automaticamente no seu cotidiano. Seus usuários não a usam no mesmo sentido almejado pela lei. O que se tem é um campo de divergência de sentidos entre a lei e os usuários Sendo assim, privilegiaremos os sentidos e disputas no campo acadêmico em torno dos significados das categoriais de cultura e identidade enquanto condição para a implementação da lei nas escolas, remetendo a formação desta política pública de ação afirmativa e a uma situação etnográfica particular de “sabotagem prática” em uma escola no bairro da Rasa, munícipio de Armação dos Búzios. Faremos também uma reflexão sobre os impasses e incertezas desta política de combate ao racismo na educação diante da proposta de reforma do sistema de ensino apresentada pelo governo Temer.
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Aportes de estudios comparados al analisis de las politicas educativas en America Latina (2010-2016) (#2445)
Jorge Gorostiaga 1; Lucía Ferrere
2; Magalí Fanego
11 - Univ. Nacional de San Martín. 2 - Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
En un escenario que algunos caracterizan como post-neoliberal , a partir de la década de 2000 la diversidad de orientaciones políticas en América Latina se traduce en diferentes políticas educativas a nivel nacional en la región. Un aspecto saliente del debate sobre el significado de estas políticas se refiere a sus posibilidades de contribuir a modelos de desarrollo más igualitarios y democráticos. Esta ponencia toma como su objeto el campo de la educación comparada con el objetivo de sistematizar los aportes que este campo realiza para el análisis de las políticas educativas recientes. En particular, la educación comparada profundiza en ciertos temas como la convergencia/divergencia entre los sistemas educativos a escala mundial y regional, la transferencia transnacional de políticas y las relaciones entre el sector educativo y el contexto socio-político. Se identifican estudios que se enfocan en la educación básica en conjunto o en alguno de sus niveles (inicial, primaria y secundaria) y que abordan la región latinoamericana como un todo o dos o más países de la región desde una perspectiva comparada, a través del análisis de artículos publicados en revistas académicas entre 2010 y 2016, identificados en búsquedas realizadas en bases bibliográficas on-line. En base a procedimientos de análisis de contenido de tipo cualitativo, se plantean las siguientes preguntas: ¿En qué temas/aspectos de política educativa se enfocan los estudios? ¿Qué enfoques teóricos y metodológicos emplean? ¿Cuáles son los principales hallazgos sobre las tendencias de reforma, los procesos de implementación y los efectos/resultados de las políticas educativas? ¿Qué contribuciones hacen estos estudios para pensar el futuro de la educación en la región?
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Avaliação do Programa de Educação Integral de Pernambuco: contribuições e desafios para a mudança social (#2534)
Luiz Otavio De Andrade Machado 11 - Universidade Federal de Pernambuco - UFPE.
Abstract:
No ano de 2007, o Governo Federal lançou o Programa Mais Educação, instituído pela Portaria Interministerial nº 17/2007 e regulamentado pelo Decreto 7.083/2010, na perspectiva da Educação Integral, com a ampliação da jornada escolar, retomando a discussão e implementação da política pública de educação integral pelos outros entes federados. Em 2008, o Governo do Estado de Pernambuco lançou o Programa de Educação Integral, pela Lei Complementar nº 125, de 10 de julho de 2008, criando as Escolas de Referência em Ensino Médio (EREM), da rede pública estadual. Este programa consiste na criação de escolas com a oferta em tempo integral e semi-integral que destinam ao aluno muito mais que as aulas constantes no currículo escolar, ofertando oportunidades para que esse aluno aprenda e desenvolva novas práticas que irão apoiá-lo no planejamento e execução de seu projeto de vida. É preciso saber, no entanto, quais os efeitos que resultam da implementação de uma política pública, para quem elas são voltadas, por que foram criadas e quais as atribuições e instrumentos necessários ao governo para poder realizá-las. Acreditamos que o Programa de Educação Integral de Pernambuco propiciou mudanças que demarcam diferenças substanciais na concepção de uma nova escola para o Ensino Médio, na perspectiva de qualidade social de uma educação que esteja além da construção unilateral dos conhecimentos e aprendizagem de conteúdos, balizada por uma política pública voltada para essa modalidade de ensino. Assim, este trabalho tem por objetivo apresentar a avaliação do Programa de Educação Integral de Pernambuco, nos municípios de Escada, Ipojuca e Cabo de Santo Agostinho, com vistas a evidenciar quais foram os pontos positivos e negativos do programa e em que medida ele promoveu mudanças na realidade dos beneficiários, buscando contribuir na análise da implementação do referido programa, podendo contribuir para a reformulação e/ou afirmação da política pública educacional do estado de Pernambuco. A presente proposta de trabalho é parte de uma pesquisa em andamento no Mestrado em Políticas Públicas da Universidade Federal de Pernambuco, entre 2016 e 2017. Os dados foram coletados através de entrevistas semi-estruturadas e grupos focais com gestores, professores e alunos de três escolas de referência para o Ensino Médio localizadas nos municípios mencionados, bem como através da análise de documentos oficiais do Programa. Nesse sentido, o presente trabalho intenciona contribuir com as discussões recentes na área de avaliação de políticas públicas educacionais, assim como os debates em torno de mudança social e sucesso escolar, a partir de autores como Stephen Ball e Bernard Lahire. Palavras-chave: Educação Integral; Avaliação de Políticas; Mudança Social.
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Institución escolar y Programa Conectar Igualdad: la dimensión inter-subjetiva en las representaciones de estudiantes y docentes. (#3422)
Florencia Botta
1; Agostina Dolcemáscolo
1; Lucila Dughera
1;
Guillermina Yansen 11 - UM/CONICET.
Abstract:
En el marco del llamado “Capitalismo Informacional o Cognitivo” (Castells, 1997; Boutang, 1999; Rullani, 2000; Vercellone, 2011) y de la acción de los Estados latinoamericanos y el Estado argentino en particular dirigida a introducir a sus poblaciones en la llamada “Sociedad del conocimiento y la información” (Guerra & Jordán, 2010, Sunkel, Trucco & Espejo, 2014), el Programa Conectar Igualdad (PCI), el más grande del mundo en su rubro (los llamados “modelos 1 a 1”), ha provocado cambios profundos en diversas dimensiones de la configuración de la institución escolar (Dussel, 2011; Burbules y Callister, 2011). Así, el PCI se ha tornado objeto de estudio por parte de la literatura especializada y se cuenta con aportes muy relevantes tanto en su aspecto educativo como en el que atañe a la inclusión social. En particular, el primero de ellos ha sido abordado mayormente por estudios vinculados a las políticas públicas y/o desde perspectivas pedagógicas. En este sentido, son escasas aún las investigaciones que abordan el pilar educativo de la escuela impactada por el PCI desde un enfoque sociológico y, más específicamente, son escasas aquellas que lo hacen a nivel nacional en base a muestras representativas. A partir de tal identificación, en 2015 realizamos una investigación en conjunto por la UNLP y el Equipo E-tcs de la Universidad Maimónides y financiada por el Centro Interdisciplinario de estudios en ciencia, tecnología e innovación –CIECTI- del Mincyt, destinada a caracterizar a los flujos de conocimientos que componen a la institución escolar impactada por el PCI, en tres dimensiones: i. Objetiva (Infraestructura, hardware, software y contenidos); ii. Subjetiva (habilidades, modos de aprendizaje, y uso relativos a la TD); III. Intersubjetiva (relaciones entre actores escolares; autoridad; comunicaciones; organización espacio-temporal; redes de reconocimiento; normas y valores), en base a un estudio representativo a nivel nacional que indagó en las representaciones de diferentes actores de la comunidad educativa (Véase Zukerfeld, 2015). Metodológicamente, se combinó una estrategia cuanti-cualitativa, a partir de la realización de encuestas representativas a nivel nacional a alumnos y docentes, entrevistas no estructuradas a docentes, focus groups a estudiantes y observaciones no participantes en escuelas. Esta ponencia surge de dicha investigación y presenta los resultados relativos a una de dichas dimensiones a partir de las representaciones de estudiantes y docentes: la dimensión inter-subjetiva. Se trata del análisis pormenorizado de aquello que la literatura ha abordado algunas veces como dimensión organizativa, otras como dimensión institucional, entre otras formas de nominarla, y que aquí entendemos como aquella dimensión específicamente social.