08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
23. Corrupción, Violencia Social, Seguridad y Defensa |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Fac. Derecho | 21 |
Las organizaciones de víctimas y la búsqueda de justicia. Discursos y prácticas. (Neuquén, Argentina 2008-2015) (#0368)
Emilia Alfieri 11 - Grupo de Estudios Delito y Sociedad. Centro de Estudios Históricos de Estado, Política y Cultura (CEHEPYC/CLACSO) - Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Universidad Nacional del Comahue.
Abstract:
Las organizaciones de víctimas son grupos de personas que se unen a partir de experimentar un daño en tanto evento victimizante que se vivencia de manera aislada, y no como una condición característica de toda una biografía. En otras palabras, el ser-víctima no es producto de una condición socioeconómica o cultural generalizada, sino que es una identidad construida en oposición a un victimario concreto y a partir de un comportamiento puntual. Pero lo peculiar de esta construcción identitaria es que logra extender una experiencia directa (la víctima en primera persona) a la identificación de otros sujetos con quienes efectivamente sufrieron el daño o incluso a sujetos que tienen temor de sufrirlo. Esto da cuenta de una auto-percepción como sociedad-víctima en donde el ser-víctima aparece como una figura representativa, democratizada al conjunto de los ciudadanos en el sentido de que su experiencia se supone común y colectiva, y que opera como señal de alerta al conjunto de ciudadanos señalándoles que todos podrían caer en la misma condición. La presente propuesta de trabajo es parte del desarrollo de la tesis de maestría en Criminología titulada “Organizaciones de víctimas, reclamos de castigo y justicia penal”. A través del análisis de tres casos ocurridos en la ciudad de Neuquén, Argentina, en esta ponencia me propongo por un lado indagar el proceso por el cual los familiares y allegados de las víctimas de homicidio se constituyen en organizaciones de víctimas; por otra parte describir y analizar sus discursos en torno al pedido de justicia/castigo; como así también las prácticas de protesta y presión que llevan adelante. El objetivo de investigación es fundamentalmente comparativo, por lo que me enfocaré en detectar similitudes y diferencias entre los distintos casos estudiados. En el estudio de caso colectivo el conjunto de casos estudiados no se considera una muestra estadística representativa, sino que los casos se eligen a partir de decisiones de quien conduce la investigación. La selección no responde a criterios absolutos, sino que está en relación directa con la estrategia de investigación, de manera que una buena muestra implica criterios de analogía y comparación entre ella y el universo. Lo central es que se los seleccione teniendo en cuenta las características que tienen en común y las que los diferencian, porque justamente la idea es estudiar y comprender cada caso en su especificidad para luego comparar. En este sentido, los casos seleccionados para ser analizados son: el caso de Belén y Franco, dos jóvenes atropellados en el año 2008; el caso de Rogelio San Miguel, taxista asesinado tras un robo en 2011 y el caso de Matías Casas, un joven asesinado a manos de la policía en julio de 2012.
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Juventud y castigo. Un análisis discursivo sobre el proceso de disputa y resignificación en torno a la categoría de responsabilidad penal juvenil en las sociedades contemporáneas (#0376)
Mariana Fernández González11 - CONICET- IIGG.
Abstract:
El objetivo de esta ponencia es analizar los procesos de disputa y resignificación en torno a la categoría de responsabilidad penal juvenil en las sociedades contemporáneas. Se trata de mapear los modos en que los discursos institucionales procuran "responsabilizar" a jóvenes intervenidos por medidas privativas de libertad y medidas alternativas al encierro dentro del ámbito específico del Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil de la Provincia de Buenos Aires y contrastarlos con las propias construcciones de sentido producidas por los jovenes a fin de reflexionar sobre los procesos de disputa hegemónica producidos entre ambos. Para ello, se emplea un abordaje metodológico cualitativo mediante la utilización de la técnica de entrevista semi-estructurada en profunfidad a personal técnico-profesional del Centro de Referencia de Morón, actores claves de instituciones que intervienen desde la comunidad y jóvenes de entre 16 y 18 años no cumplidos bajo una medida ambulatoria penal. El fin es mostrar el modo en que se produce, estrategiza y legitima la categoría de responsabilidad penal juvenil producida por el dispositivo penal en su vinculación con aquellos valores, creencias y deseos que definen la organización de las relaciones sociales y las prácticas de dominación cultural y el rol que juega en la constitución simbólica de la sociedad.
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Cinismo legal e vitimização: considerações sobre o contexto latinoamericano (#0608)
Cecilia Chouhy 1;
Marcio Mattos
21 - Florida State University. 2 - Universidade de Brasília.
Abstract:
O Brasil registrou cerca de 60 mil homicídios em 2014, o que representa uma taxa de 29,1 homicídios por 100 mil habitantes. Apenas no Distrito Federal-DF foram 946 homicídios, ou seja, uma taxa de 33,1. Os homicídios são desigualmente concentrados no território ao longo do tempo e comumente analisados a partir de características socioeconômicas e demográficas, como proposto por teorias de controle social nos EUA. Pretendemos, neste trabalho, analisar a relação entre vitimização violenta e (des)organização social (Sampson and Groves, 1989), incluindo variáveis relacionadas à noção de cinismo legal (Kirk & Papachristos, 2011) no DF. Para tanto, serão considerados indicadores relativos à avaliação do trabalho policial e confiança nas instituições do sistema de justiça criminal, a partir de dados da Pesquisa Distrital de Vitimização, realizada no DF em 2015. Assim, são testadas hipóteses que estabelecem: a) relações negativas entre medidas de organização social e vitimização; b) relações positivas entre cinismo e vitimização; e c) organização social e cinismo legal exercem efeito de mediação entre as características estruturais e a vitimização. O modelo utilizado considera as relações envolvidas em dados hierárquicos, tendo vizinhanças como unidade de agregação dos dados. Por fim, apresentamos considerações analíticas sobre as limitações do estudo e indicações para pesquisas futuras no contexto da América Latina, particularmente à corrupção e violência policial.
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Vigiar e punir: ressocializa? (#0680)
Luciane Patriciana Dos Santos Luciane 1; Beatriz Meireles Gomes Beatriz
1;
Eudes Santana Sena Eudes
1;
Elizabeth Da Silva Alcoforado Rondon Elizabeth
11 - UPE.
Abstract:
A pesquisa Vigiar e Punir: Ressocializa? visa compreender o sistema prisional punitivo, forjado sob o signo das matrizes do patrimonialismo, da escravidão e da exclusão através da analise de dados colhidos da realidade criminal em Pernambuco face aos índices de criminalidade do País, e a interface social e geracional do crime. Segundo Foucault nenhuma sociedade é livre de relações de poder, os indivíduos são o resultado imediato de uma dinâmica de poder estabelecida em toda relação social. Analisando os indicadores contidos no processo de reincidência criminal em detentos anteriormente assistidos por medidas sócio-educativas vinculadas ao SINASE junto à população carcerária assistida no Presídio Rorenildo da Rocha Leão, em Palmares – Pernambuco – Brasil, num espaço onde caberiam apenas 74 pessoas estão detidas 726. Tal realidade aponta para o fenômeno da superlotação carcerária, inviabilizando com isto medidas eficazes de ressocialização, nos permitindo identificar que o cárcere tem reforçado mecanismos de reprodução de um ciclo vicioso de violência que, como padrão, envolve a vulnerabilidade, o crime, a prisão e a reincidência e, por vezes, serve de fortalecimento para facções criminosas, produzindo indivíduos com novos saberes criminal e aumentando o medo e insegurança da população. O Brasil já ultrapassou a marca de 622 mil pessoas privadas de liberdade em estabelecimentos penais, chegando a uma taxa de mais de 300 presos para cada 100 mil habitantes, enquanto a taxa mundial de aprisionamento situa-se no patamar de 144 presos por 100.000 habitantes (conforme dados da ICPS – International Centre for Prison Studies). O país é a quarta nação com maior número absoluto de presos no mundo. Não há indícios de que o encarceramento desse contingente de pessoas no Brasil, em que o perfil aponta para uma maioria de jovens (55,07% da população privada de liberdade tem até 29 anos), para uma sobre-representação de negros (61,67% da população presa), e para uma população com precário acesso à educação (apenas 9,5% concluíram o ensino médio, enquanto a média nacional gira em torno de 32%) esteja produzindo resultados positivo na redução da criminalidade ou na construção de um tecido social coerente e adequado. Essa realidade da precariedade da educação reflete na perspectiva de Foucault em que o poder deve ser entendido como uma relação flutuante, não está numa instituição e nem em ninguém, já o saber se encontra numa relação de formas e conteúdos, para que se exerça o poder é necessário um discurso e disciplina para compreensão e cumprimento de regras e leis. Se o espaço prisional não confere a ressocialização, isto significa dizer que as lacunas surgiram anteriormente na oferta de políticas sociais dentro da proposta do SINASE que não atingiram seu real objetivo. Palavras Chaves: Prisão, Ressocialização, SINASE
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Linchamientos: una estrategia de securitización promovida por medio de las redes sociales en Bogotá, Colombia (#2087)
Ana María Cortés Domínguez 1;
Luis Miguel Pinzón Rico
11 - Universidad Santo Tomás.
Abstract:
Uno de los delitos más recurrentes en la ciudad de Bogotá es el hurto simple. Según información suministrada por la Cámara de Comercio de Bogotá entre el primer semestre del año 2014 al primer semestre del 2015 se presentaron 28.041 denuncias por hurto simple, en donde se presentó un incremento del 8% entre los dos años. Si bien los habitantes de Bogotá denuncian este tipo de delitos, lo cual indicaría cierto grado de confianza en las instituciones oficiales no siempre se recurre a los mecanismos jurídicos del Estado y por el contrario se despliegan formas de hacer justicia por mano propia. Una de estas acciones corresponde a los linchamientos que consisten en capturar a la persona que ha cometido el delito y ejercer violencia física sobre él generalmente en un sitio público. Ahora bien, no todos los linchamientos obedecen a situaciones de hurto simple pero según los datos suministrados en un artículo de prensa publicado en el diario El Espectador para 2014 el número de linchamientos fue de 4.891 casos mientras que un año después fue de 6.007 casos lo que representa un incremento del 23% en dicho periodo. Teniendo en cuenta esta situación, el proyecto investigativo se estableció a partir de un ejercicio de tipo empírico con una muestra representativa de los habitantes de Bogotá D.C con el propósito de determinar los elementos de imputación de causa adecuados inmersos en las dinámicas de linchamiento que correspondan a lo que algunos autores entienden como mecanismos de securización en un caso particular como son los linchamientos ejecutados por los habitantes de ciudad de Bogotá D.C en el periodo 2015-2016. Con el fin de dar cumplimiento al objetivo de este trabajo se realizó una revisión documental en el Centro Nacional sobre Violencia del Instituto de Medicina Legal, la encuesta CCB y las bases de datos del DANE. Esta información de contexto se complementa con la aplicación de dos recursos metodológicos. De un lado se diseñó e implementó un cuestionario virtual de manera aleatoria simple y del otro posteriormente se realizó un análisis crítico del discurso de las imágenes y comentarios publicados tanto por los administradores como por los usuarios de las páginas web de Facebook, a favor del linchamiento tituladas: “DURO CON LAS RATAS 3” y “DURO CON LAS RATAS. LOS BUENOS SOMOS MÁS”.
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Giro punitivo y cambio político en América del Sur. Una exploración comparativa. (#2470)
Sozzo Máximo Emiliano 11 - Universidad Nacional del Litoral.
Abstract:
En este trabajo se pretende contribuir a la discusión del giro punitivo en el campo penal en América del Sur en las últimas décadas, tal como se ha manifestado en el fuerte crecimiento de las tasas de encarcelamiento en la región. Especialmente, se pretende mostrar la insuficiencia de un tipo de argumentación que explica dicho giro punitivo como consecuencia del desarrollo en los países sudamericanos del neoliberalismo como un programa político trasnacional que lo incluye. Para ello se le presta atención a los procesos de cambio político que ha estado asociados a la emergencia y consolidación de alianzas gubernamentales “postneoliberales” en los últimos 15 años, que han construido su identidad política y apoyo popular en torno al rechazo de las ideas neoliberales y sus precedentes encarnaciones en cada contexto nacional. Se traza una comparación entre algunos elementos cruciales para comprender la historia de la relación de estos procesos de cambio político y la penalidad en tres de estos escenarios nacionales, Venezuela (desde 1999), Argentina (2003/2015) y Ecuador (2007/2015). En estos países las tasas de encarcelamiento en la actualidad son sensiblemente más altas que en el inicio de estas experiencias gubernamentales, aunque no en la misma medida. En Venezuela y Ecuador es posible pensar que el giro punitivo ha sido construido mayormente al interior de esta experiencia gubernamental, por lo que se encuentran dificultades para avanzar en la idea de un legado neoliberal en este terreno. En el caso de Argentina existen más elementos en esta dirección. Pero en la exploración de todos ellos se pretende destacar el peso de procesos y dinámicas que se producen al interior de estos cambios políticos como una forma de comprender estos resultados penales.
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Penalidad y crisis economicas. Perspectivas teóricas y exploraciones empíricas (#2547)
Maximo Emiliano Sozzo 11 - Universidad Nacional del Litoral.
Abstract:
Este trabajo tiene dos partes. En la primera parte, se analiza la tradición de estudios que en el marco de la denominada "economía polìtica de la penalidad" ha tratado de tejer alguna relación entre las crisis económicas y la penalidad. En particular se discuten detalladamente los diferentes tentativos de traducir la denominada "hipotesis de Rusche" en mecanismos de verificación empírica de caracter cuantitativo a partir de una serie de indicadores sobre la economia -como la tasa de desocupación- y sobre la penalidad -como la tasa de encracelamiento-, desarrollados entre los años 1970s y 1990s. Se plantean los límites de este tipo de aproximación. Se destacan, por otra parte, las elaboraciones en este perìodo al respecto de Dario Melossi que tratan de darle sentido a la explicación de esta conexión más allá de las asociaciones positivas y significativas en el plano estadístico. Se subraya la centralidad de las nociones de "cadena discursiva", "clima político y moral" y "vocabularios de motivos" para comprender el rol de las elites políticas e institucionales en la producción de este tipo de conexiones. Pero también se enfatiza la necesidad de dejar de pensar estos elementos en términos de mediación, adjundicándole un papel complementario en la comprensión y se aboga por un tipo de aproximación que eluda el determinismo y el reduccionismo y de cuenta del rol independiente de las fuerzas políticas y culturales. En la segunda parte del trabajo, para ilustrar este argumento, se realiza una analisis comparativo de dos momentos de crisis económica y su impacto diferente en el campo penal en la Argentina reciente: la segunda mitad de los años 1980s y la segunda mitad de los años 1990s y los comienzos de los años 2000s.
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La reforma de la justicia y la cuestión securitaria. El caso del Foro de Estudios sobre la Administración de Justicia (Fores). (#2623)
Antonella Gaudio 1;
Bárbara Ohanian
11 - UBA/IIGG.
Abstract:
La reforma del sistema de justicia penal ha cobrado particular importancia en América Latina a partir de la década del ‘80, principalmente en el marco de las transiciones democráticas. En los debates en torno a la reforma, las organizaciones de la sociedad civil -y en particular, los think tanks- se han constituido como autoridades de gobierno, capaces de intervenir tanto en la elaboración de diagnósticos como en la formulación e implementación de propuestas. En el presente trabajo nos proponemos analizar las propuestas de una usina de pensamiento en particular: el Foro de Estudios sobre la Administración de Justicia (FORES). Nos interesa indagar la manera en que en los documentos de dicha organización se tematizan los problemas que presenta la justicia y sus causas. Fundamentalmente nos interesa conocer si y cómo la problematización de la (in)seguridad -la cual configuró a partir de la década del ‘90 el eje central de los debates políticos, mediáticos y académicos- permea dichos análisis y produce un desplazamiento en las problemáticas a las que se asocia la reforma. Nuestra hipótesis es que, si bien los discursos en torno a la reforma de la justicia y los discursos sobre la (in)seguridad funcionaron en paralelo durante la década del ’90, su acoplamiento tuvo lugar de manera posterior, en la medida en que se construyó como urgencia la reforma del sistema judicial en clave securitaria. La (in)seguridad, como discurso neoliberal tardío, se acopla a los criterios de eficacia y eficiencia propias de la grilla neoliberal. La reforma se fundamenta entonces a partir de la necesidad de intervenir frente a un sistema de justicia que se presente como ineficiente frente al problema de la (in)seguridad. A los fines de esta ponencia, trabajaremos a partir del análisis de documentos –unos situados durante la década del ’90, otros correspondientes a la segunda década del milenio– rastreando cuáles son los diagnósticos que se elaboran en torno al funcionamiento de la justicia y las posibles estrategias de intervención.
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Relações de poder, resistência e inculcação: olhares às práticas pedagógicas do direito penal e processual penal brasileiro na atual cultura do controle (#2753)
Mari Cristina De Freitas Fagundes 11 - Universidade Federal de Pelotas.
Abstract:
Objetiva-se com essa proposta, problematizar os processos de “inculcação” e “resistências” de ensino-aprendizagem nas disciplinas de direito penal e processual penal em tempos de medo líquido. Entre os inúmeros embates de forças existentes na contemporaneidade, algumas verdades emergem e são sedimentadas enquanto tais. Subjetivam sujeitos e criam, consequentemente, novas subjetividades. Um dos “campos” com significativa força para a criação de verdades é o campo jurídico. Há uma “ciência” própria para a formulação de suas enunciações e seus discursos, produção de saberes, verdades. Em tempos de medo líquido, onde há um aumento significativo das violências, conflitualidades e punições questionar a (in)efetividade do sistema jurídico penal têm tomado força, especialmente através de olhares sociológicos. Dessa forma, o “Campo Jurídico” passa a ser questionado como um possível amenizador das conflitualidades, tendo em vista a tradição em criar respostas imediatas para a resolução desses conflitos, imputando uma “paz” social imediata – e provisória –, seja com a formulação de novos dispositivos criminalizadores, ou ainda aumentando penas, criando novos estabelecimentos prisionais, etc. Há, portanto, relações de poder e saber em determinado “espaçotempo” para que algo possa ser dito. Em tempos de medo líquido, enunciações como “bandido bom é bandido morto”, “direitos humanos para humanos direitos” são recorrentes. Elege-se, assim, sujeitos como mais perigosos do que outros, direitos e garantias como passíveis de inobservância em alguns casos, atores políticos como “salvadores” da segurança nacional, embora direitos e garantias sejam vilipendiados através de suas ações. A ciência jurídica, jungida pela lógica da neutralidade e imparcialidade, produz discursos nos subjetivando enquanto sujeitos, estabelecendo uma lógica de afastabilidade e verdade em suas práticas, especialmente nos processos de “inculcação” de ensino-aprendizagem. É para essa área do campo jurídico que miro o olhar: em tempos de medo líquido, como ocorrem os processos de inculcação e resistência nas práticas pedagógicas do direito penal e processual penal? Esse questionamento se faz potente, na atualidade, porque embora haja diretrizes curriculares que direcionam o ensino no Brasil, sendo o conhecimento algo produzido constantemente em sala de aula e fora dela, é possível que discursos punitivistas e garantistas se insurjam em sala de aula para além do estabelecido institucionalmente, justamente porque há uma exterioridade discursiva que atravessa a produção do conhecimento para além dos pré-estabelecido. Entendo que esse olhar, pode se apresentar como um mecanismo para compreender a atual arquitetura do sistema penal brasileiro, auxiliando nas ações de segurança pública nesse cenário. A metodologia utilizada para a realização da presente proposta alicerçou-se no levantamento bibliográfico.
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“Eu quero ver se a justiça vai funcionar mesmo”: A resolubilidade dos casos de abuso sexual contra crianças e adolescentes no estado do Rio Grande do Norte/Brasil (#2816)
Adeilza Clímaco Ferreira 11 - Universidade Federal do Rio Grande do Norte.
Abstract:
RESUMO Este estudo apresenta a problemática da violência sexual infanto-juvenil a partir de um olhar crítico sobre a avaliação das ações dos órgãos de defesa e proteção nos casos de abuso sexual contra crianças e adolescentes no Brasil, tomando como referência o Estado do Rio Grande do Norte. Objetivamos realizar esta avaliação a partir da investigação de 05 casos de crianças e adolescentes vítimas de abuso sexual que foram atendidas pela Delegacia Especializada em Defesa da Criança e do Adolescente - DCA, considerando o fluxo de atendimento dos casos, a articulação entre os órgãos que compõem o Sistema de Garantia de Direitos - SGD, o registro da denúncia, bem como o tempo percorrido entre o registro da denúncia e a responsabilização do agressor. Para tanto, o presente estudo constitui-se em uma análise sob o enfoque teórico-metodológico quantitativo e qualitativo tendo como pressuposto a violência sexual nas suas dimensões sociais, históricas, culturais, legais e econômicas. O percurso estabelecido entre o conhecimento sobre o objeto e o método de análise envolveu: pesquisa bibliográfica acerca da discussão conceitual sobre a violência sexual, análise de dados quantitativos disponibilizados pela DCA, bem como entrevistas semiestruturadas junto aos responsáveis pelas vítimas e aos profissionais que atuam em instituições dos órgãos de defesa. Apreende-se neste estudo que as situações de violência contra crianças e adolescentes é um fenômeno multifacetado que tem expressões desde a sociedades antiga, assumindo uma particularidade na sociedade contemporânea ao considerar a população infanto-juvenil enquanto sujeitos de direitos. Além disso, foi possível identificar a ausência de efetividade, no que diz respeito às ações dos órgãos de defesa na intervenção das situações de abuso sexual ora investigadas já que ainda não se configura de fato um processo de articulação entre os referidos órgãos na perspectiva da garantia de direitos e do rompimento do ciclo de violência. PALAVRAS CHAVE: Abuso Sexual. Violência. Crianças. Adolescentes.