Abstract:
La ponencia a presentar propone explorar algunos ejes trabajados en mi tesina de Licenciatura en Sociología, titulada “La construcción del territorio. Experiencias, producción y apropiación del espacio de los sectores populares en Santa Fe”. Para el caso, interesa abordar cuestiones del caso de estudio que implican puntos de divergencia con algunos planteos de las teorías sobre “inscripción territorial de los sectores populares”, enriqueciendo la temática al considerar particularidades del interior del país, en especial de la zona de islas del Litoral santafesino.   El caso de estudio se enmarca en el barrio La Vuelta del Paraguayo de la ciudad de Santa Fe, un barrio costero con una fuerte impronta isleña, habitado desde comienzos del siglo XX por familias de sectores populares que han desarrollado procesos de producción y reproducción de vida ligados a la pesca y al trabajo con los recursos de la isla. En ese marco, se analizarán elementos asociados a las formas de apropiación del espacio y vínculos sociales de los habitantes del lugar, enfocando en los procesos de politicidad y las formas de acción colectiva que se desenvuelven en dicho territorio. Cabe destacar que se trata de un barrio atravesado por conflictos ligados a la tenencia de la tierra e inundaciones recurrentes, que moldean especialmente las estrategias organizativas de las familias, los procesos de resistencia, y los vínculos con el gobierno local y otros actores. Conforme han avanzado procesos de valorización de la zona donde se encuentra emplazado el barrio, las tensiones entre propiedad/apropiación y valor de uso/valor de cambio se han intensificado, por lo que los habitantes enfrentan recurrentes amenazas de desalojo, frente a lo cual despliegan estrategias organizativas para evitar la expropiación de sus condiciones materiales. Abordamos los conflictos mencionados analizando la organización de los habitantes del lugar junto al colectivo Proyecto Revuelta, y las maneras en que la estatalidad despliega acciones y discursos tendientes a la erradicación de las familias. Desde una perspectiva constructivista y con aportes provenientes del materialismo histórico, concebimos lo espacial y territorial como procesos, instancias de articulación de relaciones sociales y de luchas por las condiciones materiales y sociales de existencia. El enfoque metodológico fue de tipo cualitativo, con trabajo de campo realizado desde una perspectiva etnográfica (entrevistas en profundidad, observación participante y no participante, notas de campo, relevamiento fotográfico) y análisis de un corpus documental de fuentes primarias y secundarias.  

Abstract:
  Las luchas territoriales y la autonomía son categorías que se han venido desarrollando desde la entrada del neoliberalismo y políticas de libre mercado dentro de los países en Latinoamérica. Los nuevos movimientos sociales del siglo XXI son mayoritariamente por la defensa del territorio, esto debido a la instauración de un capitalismo que para sobrevivir a iniciado un proceso de acumulación por despojo, destruyendo la soberanía y los recursos naturales.  Los movimientos sociales como  parte de su proyecto  de nueva sociedad han dado importancia a la creación de autonomías.     Retomando como teoría de análisis la Geografía Critica,  principalmente  de los brasileños Bernardo Mançano Fernandes  y  Carlos Walter Porto-Gonçalves. Ellos resaltan la importancia del territorio, entendiéndolo como  un producto de disputa social, entre dos diferentes formas: territorio  capitalista y territorio indígena, ambas para poder  expandirse necesitan destruir al otro. (Mançano). Se da una  relación de poder de tipo asimétrica, donde el territorio capitalista tiene mayores ventajas, debido a la hegemonía del espacio por parte del capitalismo, sin embargo la territorialidad indígena utiliza elementos de resistencia.     Estas resistencias generan apropiación simbólica del espacio, mediante un proceso de territorialización.  Donde se da una re significación del territorio, se generaran nuevas formas de organización social, así como un control territorial, dentro de esto surgen los procesos de autonomía en las comunidades. La autonomía es entendida como un proceso desde abajo, donde el ejercicio del poder es democrático, a partir de las asambleas comunitarias.   Aplicaremos de estas teorías al  caso de estudio de la comunidad de Alpuyeca. Esta comunidad está ubicada al sur del estado de Morelos,  mantiene una identidad de pueblo originario, expresada en sus ceremonias-rituales en los cerros y ojos de agua, las fiestas religiosas, mantiene un sentido comunitario y la importancia de la asamblea  general como espacio de toma de decisiones. Conserva la producción del campo como fuente de ingresos. Esta territorialidad a escala local, se contrapone a los proyectos de escala global o  territorialidad capitalista, la cual ha desarrollado diversos proyectos dentro de la comunidad como son basureros, minera, parque industrial de alta tecnología, fraccionamientos, parques de diversiones y clubs de golf.     La resistencia de Alpuyeca inicia en el 2006, luchando por el cierre del basurero, la comunidad  obtuvo una victoria, gracias a la identidad de pueblo originario,  la organización a través de espacios democráticos como la  asamblea general. El cierre de basurero  se tornó en una re territorialización, haciendo posible la ocupación de espacios de poder local, como fue la ayudantía municipal,  la continua conciencia de defensa del territorio ante otros proyectos  y en la construcción de una escuela como formas incipientes  de construcción de una autonomía.

Abstract:
  En el presente trabajo propongo abordar desde un enfoque antropológico los conflictos relativos a la tenencia de la tierra y al manejo y uso del agua en los departamentos de Ayacucho y Belgrano de la provincia argentina de San Luis.  Como también, analizaré las políticas actuales que se vienen impulsando desde el gobierno provincial en relación al reordenamiento territorial y ambiental de la provincia, centrándome en cómo afecta a esta región la implementación de las mismas teniendo en cuenta las desigualdades socio-económicas, culturales y ambientales y los conflictos que de ello se desprenden. En tal sentido, me valdré del trabajo de campo etnográfico realizado en el marco de mi tesis doctoral y me apoyaré en los aportes de los estudios de la Antropología de la naturaleza y Antropología ecológica, en la medida que abordan la dimensión ambiental sin escindirla de problemáticas sociales y políticas. El noroeste sanluiseño es caracterizado por su extrema sequía y aridez, históricamente se lo conoce como parte del desierto, el cual es compartido con Mendoza y San Juan ya que se encuentra en el límite tripartito entre tales provincias y en donde habita población rural e indígena. Dadas las dificultades de la vida en éste -y el agudizamiento del proceso de desertificación- a mediados del siglo anterior se produjo una considerable migración de los pobladores hacia los principales centros urbanos. Actualmente, quienes habitan allí se dedican a la cría  de ganado y, en su gran mayoría, no cuentan con acceso a los servicios básicos ni  con la titularidad registral de las tierras. Sin embargo,  hace aproximadamente una década, desde el gobierno sanluiseño se comenzó a implementar una política de reconocimiento indígena, a partir de la cual se les restituyó el territorio ancestral a una grupo de familias huarpes acompañándolo de la construcción y entrega de viviendas y de una escuela y un hospital, junto con el otorgamiento de un estatus municipal a dicha organización. Paralelamente a este proceso y en el marco de un proceso de ordenamiento territorial y ambiental, se fueron incentivando  nuevas formas de gestión y de control de los recursos naturales, principalmente del agua. Por tal motivo, también indagaré en cómo se construyen la/s etnicidad/es desde los discursos y políticas estatales, analizando de qué manera éstas coexisten con las políticas de incentivo a la producción agrícola y orientadas al desarrollo sostenible.          

Abstract:
Este artigo aborda significações e experiências de pobreza e lugar(es) ensejadas nas margens urbanas de Fortaleza-Ce, Brasil, neste século XXI. Enfoca narrativas e experiências de moradores de territórios estigmatizados desta metrópole que apresentam elevados indicadores de desigualdades sociais, pobreza pluridimensional e violência urbana. Articuladas às pesquisas bibliográfica e documental, realizou-se trabalho de campo de abordagem qualitativa, com uso de observação participante e entrevistas etnográficas. Trata-se de estudo socioantropológico situado em lugares urbanos sobre os quais recaem processos de estigmatizações e segregações sócio espaciais, com densa desqualificação social de seus residentes. Buscou-se apreender, assim, as configurações e interpretações contemporâneas da pobreza no Brasil dos anos 2000, em face das dinâmicas do capitalismo mundializado associados à ofensiva neoconservadora, como seus enraizamentos nos territórios estigmatizados e nos modos de vida locais. Nos esquemas classificatórios territoriais, as estigmatizações associadas à pobreza, aos “pobres” e aos seus locais de moradia são ora recusadas/dissimuladas, ora transferidas/reproduzidas pelos agentes, travando lutas de classificação em distintos espaços e níveis. Buscou-se compreender as lutas simbólicas cotidianas e intra territoriais, com efeitos reais, urdidas nos âmbitos individual/grupal pelos moradores em torno das re-semantizações de pobreza/“ser pobre” e da construção social de seus locais de moradia situados nas margens urbanas. Em suas micro táticas de distinção social, os narradores-residentes fabricaram (re)classificações, traduzidas em suas percepções de um “nós ideal”, bem como (des)classificações hierarquizadas dos “pobres” locais, demarcatórias de fronteiras simbólicas entre (des)iguais geograficamente próximos, tornados socialmente distantes. Elaboraram seus conceitos nativos de pobreza, delineando duas principais versões: uma individualizada e privatista, que distingue “pobreza-precisão” de“pobreza de espírito”; e a outra, que associa pobreza ao local de moradia, configurado em espaço de abandono e insegurança sócio-econômica e civil. Compreender as (re)significações da pobreza urbana em tempos contemporâneos exigiu apreender seus enraizamentos nos lugares praticados pelos (as) narradores (as), importante parâmetro nas produções relacionais de seus esquemas classificatórios intra territoriais e de classificações estigmatizantes projetadas sobre a região e seus residentes. A outra dimensão destas lutas simbólicas apreendida nesta pesquisa diz respeito aos sentidos de lugar(es) em duas perspectivas: a de valorização do território vivido como lugar de memória, reconhecimento e pertença sócio territorial, embora considerando-o abandonado pelo poder público; e a de espacialidade(s) de medo e insegurança(s), sintonizada com práticas topofóbicas de habitá-las e sociofóbicas de evitação social recorrentes nestas margens da cidade. Propõe-se, portanto, uma interpretação crítica dos conceitos nativos de “pobreza”/“pobre” e seus lugares vividos, adensando reflexões multivocais e polissêmicas sobre o viver nas margens das margens urbanas e sobre as formas de reprodução cotidiana da dominação real e simbólica de grupos em situação de vulnerabilidades socioeconômica e civil no Brasil contemporâneo.

Abstract:
En los últimos 26 años (tomando como punto de partida el año 1990 en el que inicia su gobierno la dictadura de Alberto Fujimori y reforma la Constitución de 1979, por la Constitución de 1993 de corte neoliberal), se han presentado un aumento progresivo de conflictos mineros en el Perú. Estos conflictos han sido frecuentes y son acompañados de múltiples reclamos, así como enfrentamientos violentos entre los actores sociales involucrados. Las lógicas de estos conflictos son muy difíciles de descifrar, y sus dinámicas, poco predecibles. Se es consciente que estas situaciones conflictivas son un reto para toda la sociedad en su conjunto. La complejidad de los conflictos, según los estudios, se ve determinada por el número de actores que intervienen en ellos, la diversidad cultural, económica, social y política, las formas de violencia que se pueden presentar, o la debilidad institucional para atenderlos, entre otros variables elementos. Es por ello, que los conflictos socio-ambientales han suscitado especial atención. Uno de los tantos conflictos mineros acaecidos en nuestro territorio, suscitó la atención de este ensayo y de nuestra investigación: el Proyecto Conga de la minera Yanacocha y la campesina, Máxima Acuña. Mujer peruana que puso al descubierto, de la forma más cruda, como arbitrariamente opera la minera Yanacocha en el Perú, así como la privatización de las fuerzas del orden, la privatización de las tierras comunales y familiares, así como el daño ambiental irreparable que se causaría al afectar una red hídrica natural que sirven de sustento para la agricultura y la propia vida de las familias de la región; si el Proyecto Minero Conga logra volver a operar. Un caso como este ha despertado nuestro interés sobre la distorsión de lo se define como desarrollo territorial, entendido como un proceso de construcción social del entorno, impulsado por la interacción entre las características geofísicas, las iniciativas individuales y colectivas de distintos actores y la operación de las fuerzas económicas, tecnológicas, sociopolíticas, culturales y ambientales. El caso de Yanacocha y Máxima es el ejemplo más burdo de todo lo contrario a sacar adelante políticas públicas orientadas a fortalecer y viabilizar el desarrollo territorial son minería responsable. Así mismo, queremos explicar y debatir ¿cómo la privatización de las tierras comunales y familiares son uno de los principales problemas de segregación socio-espacial y socio-económico que afectan a la familia Acuña y a muchas familias más de Cajamarca? ¿Estamos ante una nueva concepción de la naturaleza del espacio geográfico o la naturaleza del espacio que estipulaba Milton Santos? ¿Cómo llevar adelante un proceso de desarrollo territorial sin minería responsable? Estas y muchas interrogantes más abordamos en el presente trabajo.

Abstract:
Através deste artigo, pretendo investigar como se dá a ativação das identidades de pescadores artesanais da praia de Itaipu, em Niterói, cidade fluminense (litoral do sudeste brasileiro), como um mecanismo tático de territorialização frente aos avanços das transformações urbanas protagonizadas pela especulação imobiliária. Principalmente depois da modernização que a cidade de Niterói sofreu oriunda das políticas desenvolvimentistas da ditadura militar no Brasil - tal qual a construção da ponte Rio-Niterói, na década de 70 - os pescadores artesanais de Itaipu vêm construindo capital simbólico para se introduzir ao projeto de cidade que a especulação imobiliária coloca em seus territórios. Para se posicionar frente à essa modernização seletiva que os exclui (ou os reposiciona passivamente), suas identidades passaram a ser performatizadas e politizadas; suas tradicionalidades se transformaram em ferramentas de disputa de legitimidade territorial conforme se organizam e pleiteiam direitos. Nesse contexto, tradição passou a ser um conceito importante e constantemente invocado em Itaipu. É afirmando-se como uma "comunidade tradicional" que os pescadores legitimam-se junto ao poder público e à sociedade, e com isso uma série de características singulares são fixadas à perfomance do pescador artesanal. Mas será que afirmar uma tradicionalidade como capital simbólico em um contexto de resistência frente ao avanço econômico que atropela outros tempos e territorialidades que não os dominantes significa necessariamente uma rigidez fixadora na representação de suas identidades? Meu objetivo aqui é tentar compreender como Itaipu se atualiza e como os jogos de prestígio incidem sobre os pescadores, ora transformando suas identidades em armas de luta de territorialização, ora construindo o ofício como uma opção não muito bem vista pelas gerações mais novas, além de entender o que justifica a existência persistente desses pescadores frente ao contínuo processo de empobrecimento econômico e simbólico.Para compreender meu objeto articulando todos esses conceitos de forma interdisciplinar, pretendo me debruçar na escola dos estudos culturais no que se refere à questão das identidades (Nestor G. Canclini, Stuart Hall), bem como outros que pensam espaço e território (David Harvey, Milton Santos) e sobre tradição e memória (Gilberto Velho, Eric Hobsbawm) em diálogo com entrevistas feitas junto aos pescadores e etnografias locais (Roberto Kant de Lima, Elina Pessanha).

Abstract:
El nacimiento de los campamentos en Chile se enlaza con la consolidación de las ciudades y de la conformación de un país predominantemente urbano. Las principales ciudades de Chile durante los años ‘50 reciben a un gran componente migratorio proveniente de las áreas rurales, que se estableció en espontáneas y precarias moradas. Pero a pesar de que el modelo chileno de vivienda social implementado a partir de los año ’80 ha sido particularmente eficiente en reducir la demanda habitacional (Ducci, 1997), los campamentos en Chile se mantienen, más aún, se expanden (Brain, Prieto & Sabatini, 2010). El aumento de los campamentos da cuenta de que las intervenciones públicas para contrarrestar el problema no están logrando su objetivo (Castillo & Hidalgo, 2007), es decir que no basta con resolver el problema de ‘la casa propia’, como lo hace la política pública de vivienda en Chile, sino que es necesario comprender el problema desde un enfoque más amplio. Sabatini (2010) menciona que es la ubicación de las viviendas sociales, generalmente distantes de los centros laborales, lo que contribuiría a que los residentes de los campamentos prefieran la vivienda irregular a una vivienda social ubicada en la periferia, es decir dan un mayor valor a la tierra no urbanizada, sin servicios pero bien ubicada. En general los campamentos en Chile tienen características que los distinguen del fenómeno de los asentamientos irregulares en América Latina, en donde las favelas, las villas miseria, las chavolas tienen grandes dimensiones (Fernandes, 2008; De Lima, 2010). En cambio en Chile, los campamentos tienen un tamaño más reducido. Pero a pesar de ello, existen ciertos casos que escapan a la tendencia, en específico en la comuna de Viña del Mar, en la Región de Valparaíso: la comuna no sólo cuenta con la mayor cantidad de campamentos, sino también con los más numerosos del país. Es el caso del campamento Manuel Bustos, donde viven más de 1200 familias. En este sentido, se presentan resultados de una investigación en el campamento Manuel Bustos, recurriendo al concepto teórico de los espacios de relegación, se entiende que cada ciudad, en sus particularidades sociales, culturales y políticas, genera espacios en donde relega a una parte de la población que considera ‘los otros’; pero que además, estos espacios cuentan con un habitus que le es propio, e incluso que en su interior se manejan capitales intercambiables que contribuyen al mantenimiento del status quo en el interior del espacio de relegación. Así se presentarán las características específicas distinguen a la relegación que se vive cotidianamente en el Campamento Manuel Bustos, tanto como las formas que toma la relegación y las estrategias para enfrentarla.

Abstract:
La presente ponencia es resultado de un proceso de investigación realizado por el Observatorio de la Reconstrucción de la Universidad de Chile desde el año 2010 hasta la actualidad.  El objetivo de ésta es observar y analizar los procesos de desastres socionaturales en Chile, las respuestas de la política pública ante ellos y los impactos en quienes se vieron afectados por dichos eventos.   Esta investigación comienza indagando sobre el terremoto y tsunami del 27 de febrero del año 2010 que afectó fuertemente a seis regiones del país, cobrando 521 vidas y dejando 2 millones de damnificados en términos materiales. El plan de reconstrucción diseñado para abarcar la catástrofe se caracterizó por recaer fuertemente en organismos privados y centrando la recuperación en los aspectos materiales de la catástrofe, sin considerar la dimensión psicosocial de la misma. Ocurrió similar situación con el mega incendio de la región de Valparaíso, y los aluviones de la región de Atacama en el año 2015. Estos desastres, de magnitudes distintas, han sido abordados por planes de reconstrucción que desde su diseño hasta su implementación han reproducido desigualdades territoriales.   Así, se han podido identificar desigualdades desde el diseño de dichos planes, dado que los modelos se basan en respuestas de alianza pública-privada, donde prima la participación de intereses corporativos por sobre las necesidades de los/as afectados/as. De este modo, se funda un espacio desigual para decidir sobre el proceso de reconstrucción desde la base del modelo, ya que la política pública transfiere poder al mundo privado corporativo (que tiene intereses creados sobre los territorios).   Ahora bien, el modelo promovido se presenta con estándares de eficiencia material (número de equipamiento edificios reconstruidos, recuperados, construidos), pero el costo social que se ha desencadenado no fue el esperado por quienes diseñaron y participan en dichos planes. Esto se ha traducido en un conjunto de prácticas de resistencia sobre la toma de control de los territorios. Ante lo cual surgieron organizaciones de corte comunitario hasta movimientos inter-regionales que han demandado al Estado una reconstrucción con enfoque de derechos.   Cabe mencionar que el abordaje metodológico del estudio se realizó en base a un trabajo etnográfico que comienza el año 2010 y se mantiene hasta el año 2016, con observaciones constantes, participación en reuniones con población afectada (organizada y no organizada), realización de entrevistas a habitantes, dirigentes y funcionarios públicos que participaron de los procesos de emergencia y reconstrucción, y a representantes del mundo privado presente en los diferentes territorios. En este contexto, el objetivo de la ponencia es, a partir de la observación, realizar una reflexión sobre los procesos post catástrofe en Chile, particularmente en la acción pública de dos gobiernos de distintas tendencias políticas, con el fin de comprender cómo estas dos visiones se encuentros al origen de desigualdades.   

Abstract:
Neste trabalho, apresenta-se a problemática da pesquisa de mestrado iniciada em Desenvolvimento Regional, Ambiente e Políticas Públicas da Universidade Federal Fluminense – UFF. O objetivo do artigo é de analisar como se configuram políticas urbanas a partir de dispositivos que promoveriam o desenvolvimento humano e regional. Para tanto, analisamos o programa “Bairro Legal” que se apresenta como política pública que implementa serviços básicos em bairros periféricos com pouco ou desprovidos de infraestruturas (saneamento, esgotamentos, drenagem pluvial) visando a melhoria da “qualidade de vida” dos moradores. Apresentado como um eixo de políticas públicas de desenvolvimento urbano e humano, procuraremos compreender como o programa “Bairro Legal” é problematizado pelos gestores públicos e moradores e se ele tem incidência no que tange à democratização de acesso, bem como ao desenvolvimento da cidadania e igualdade social (retomando os termos do programa e dos gestores). Em seguida, procuraremos analisar a trajetória do programa e de políticas públicas para compreender como são problematizados o crescimento e desenvolvimento da cidade, bem como as tensões e conflitos que emergem durante sua execução no que tange o direito à cidade. Enfim, analisaremos os impactos e as mudanças que ele provocou para os moradores. Esta análise fundamenta-se nas contribuições da Escola de Sociologia de Chicago e de diferentes estudos tratando dos processos de urbanização, de planejamento urbano e desenvolvimento regional na região norte-fluminense. PALAVRAS-CHAVES: Desenvolvimento urbano, Bairro Legal, Políticas Públicas, Humanidade, Políticas Urbanas.

Abstract:
Falar sobre favela está em alta hoje em dia, está presente nos jornais, televisores, internet, rede sociais e até no turismo, são muitas abordagens de muitos eixos envolvendo o tema favela. Neste estudo pretende-se abordar mais um eixo relacionado a este tema, ligado as práticas de informalidade existente e a Política Urbana voltada para esta área, trataremos aqui da Regularização Fundiária nas favelas cariocas. Como forma de resistência a população moradora da favela cria estratégias para sua manutenção dentro da área informal, tal ação denominamos práticas de informalidade, que, por sua vez, exerce uma função social nas relações cotidianas criadas por esta população. Longe de dizer que a informalidade é a solução para todos os problemas da favela, o que percebemos é que esta prática é funcional para a vida em sociedade neste território informal. As práticas de informalidade existente nas favelas permite ao morador a criação de um estilo de vida próprio, onde estes têm suas próprias regras e normas de convivência, diferente da população que vive em uma área naturalmente formalizada, por isto toda atividade informal é relativamente marginalizada no meio urbano. Em contraponto a isto, a Regularização Fundiária é entendida como a legalização das propriedades das áreas informais, garantindo a função social da propriedade. Entretanto, o que se vê, na maioria das favelas que receberam estes projetos, são infraestruturas inadequadas e, em alguns casos, inacabadas, com constantes reclamações dos moradores. A informalidade é um ordenamento diferenciado no meio urbano não é considerada um caos, ela é funcional, não é um problema que deve ser solucionado pela Regularização Fundiária, o Programa deve criar estratégias que dialoguem com essas práticas, para que se desenvolva de modo a beneficiar toda a população favelada. Assim, realidade vivida nas favelas diverge do atual objetivo da regularização fundiária. Com isso, entende-se que a cidade pertence a todos, mas não é para todos. Fundamentado nesta afirmativa percebemos que mesmo com todos os direitos adquiridos, sobretudo nas lutas sociais ocorridas em todo o Brasil, o direito à cidade, ainda que estabelecido por lei, não garante o acesso, do cidadão morador de uma área informal, à cidade. Assim sendo, este estudo pretende fazer reflexões acerca da Regularização Fundiária, trazendo elementos sobre as práticas de informalidade nas favelas. Tratará da Regularização Fundiária, permeando os avanços e as dificuldades na sua implementação, ou seja, analisa o que ocorre no processo de desenvolvimento dos Programas de legalização, que visam beneficiar a população que mora em áreas carentes. Assim o objetivo central deste trabalho é aprofundar sobre a temática e as suas variadas vertentes, observando os desafios enfrentados para garantir a população moradora da favela o direito à cidade.