10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Vivienda |
Thursday 07/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Vínculos estado/actores a través del Pro.Cre.Ar politica de vivienda en ciudades intermedias . El caso en el aglomerado Gran Paraná.Entre Ríos Argentina (#9171)
Mingo Graciela 1; Sarrot Elisa
21 - Fac. de Trabajo Social UNER. 2 - Fac. de Trabajo Social.
Abstract:
Profundizamos en el Pro. Cre. Ar[1], por su incidencia en el sector de la construcción, en los procesos de urbanización en ciudades intermedias y los beneficiarios directos e indirectos. Analizamos integralmente las miradas de adjudicatarios, obreros que construyen las viviendas, y otros actores de la diversidad de piezas que actúan, para acercarnos al sentido de esta política social, concretada por un estado que interviene posibilitando accesibilidad a la vivienda propia, mediante un crédito. Los vínculos entre estado y actores involucrados se establecen, a pesar de la distancia formal y los mecanismos institucionales operantes en la adjudicación. Exploramos así en la acción política del Estado que con mecanismos de integración y cohesión, protege relaciones sociales necesarias, como fuerza simbólica concretizada en busca de inclusión social (Offe, 1994). Abarcamos 2012 a 2015 –desde la implementación hasta el último sorteo-, analizando primeramente desde fuentes documentales contenidos, metas y objetivos del Programa, reflexionando sobre el tipo de política que implica. Desde bibliografía y otros materiales – páginas web ANSES[2]- escudriñamos en el sentido subyacente y estilo de intervención estatal. Luego entrevistamos a los diversos partícipes: adjudicatarios, profesionales y obreros. Por último, observamos viviendas y su entorno, con mapeo y fotografías, agregando otros indicadores a la descripción que van configurando nuevos procesos de urbanización que tienen caracteristicas propias de los sectores medios. [1] Programa de Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar creado por Decreto N° 902/2012 del PEN. Tiene dos líneas de acción estatal: la construcción de proyectos habitacionales y la movilización de recursos públicos en un programa de préstamos hipotecarios. Impulsa además la actividad económica a través del incentivo a la construcción de viviendas, lo cual tiene efectos beneficiosos sobre la economía, tanto en la producción, como el trabajo y el consumo interno. http://www.procrear.anses.gob.ar/institucional [2] Administración Nacional de la Seguridad Social
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Evaluación multidimensional de los efectos de procesos de reubicación residencial en entornos urbanos. El caso del megaproyecto Línea Amarilla (#6399)
Luis Guillermo Takano Valdivia 11 - Universidad de Lima.
Abstract:
La implementación de grandes proyectos de infraestructura se da muchas veces en contextos urbanos marcados históricamente por la desigualdad y la pobreza, en donde aquellas poblaciones marginadas son precisamente las que sufren los impactos directos de las transformaciones urbanas. Dichos impactos, frecuentemente se manifiestan a través de procesos de expropiación y reubicación involuntaria a gran escala. Si bien se espera que los esquemas de reubicación equiparen o mejoren las condiciones previas de las familias, éstos no siempre cumplen dicho propósito, lo que podría intensificar situaciones preexistentes de vulnerabilidad. De acuerdo con la literatura, ello tiene una serie de efectos tales como la pérdida de sustento económico y eventual empobrecimiento, limitado acceso a servicios públicos, ruptura de redes sociales, disminución de las condiciones de habitabilidad, entre otros. La ponencia presenta los resultados de un estudio empírico sobre los efectos e implicancias de la reubicación involuntaria de las poblaciones afectadas por el proyecto Línea Amarilla en Lima Metropolitana. El estudio busca conocer las actuales condiciones de vida de las poblaciones reubicadas en comparación con sus condiciones previas, en sus múltiples dimensiones tales como socio-económica, productiva, organizacional y cultural. Se busca también, establecer relaciones de causalidad entre las acciones específicas de reubicación y los cambios en dichas condiciones. La investigación se hará en base a la construcción de estudios de caso seleccionados de los antiguos AAHH “Primero de Mayo” y “Huascarán” estudiados por Strauch, Takano y Hordijk (2015). Tomando en cuenta que las políticas de compensación suelen ser poco comprensivas y se enfocan únicamente en la propiedad y en los activos físicos (Al Atahar, 2013), es fundamental entender el proceso de reubicación mas allá de la compensación financiera y la expropiación. Ello aportará a la construcción de una perspectiva multidimensional que permita la recuperación total de los ciudadanos afectados y la generación de nuevas oportunidades de desarrollo social y económico como alternativas para las políticas actuales de reasentamiento. Por tanto, se parte de la hipótesis de que el enfoque puramente monetario del programa de compensación del proyecto Línea Amarilla no ha permitido que las familias afectadas obtengan condiciones de vida similares a las que precedieron la reubicación. Referencias Al Atahar A (2013) Development-driven forced displacement and compensation-based resettlement: experiences from the Jamuna multi-purpose bridge Project. Development in Practice 24(2): 258-271. Strauch L, Takano G and Hordijk M (2015) Mixed-use spaces and mixed social responses: Popular resistance to a megaproject in Central Lima, Peru. Habitat International 45(3): 177–184.
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Desarticulación social y espacial como efectos de la política habitacional focalizada. Santiago de Chile 1980 a 1997. (#3397)
Valentina Saavedra 11 - Universidad de Chile.
Abstract:
Con los movimientos migratorios de principios del siglo XX en Chile nace una preocupación por la vivienda que es temprana respecto a la región. Lo que abre diversas discusiones sobre en quién cae la responsabilidad de dar respuesta a los problemas de higiene y salubridad de los conventillos. Con el paso del tiempo, el Estado toma un rol más activo implementando políticas concretas para la década de 1930 y 1940. Precedente importante para el perfeccionamiento que vive el sistema desde la década de 1950 cuando el crecimiento demográfico aumenta y la responsabilidad Estatal se hace cada vez mayor, caracterizando al periodo por la tendencia universalista de la solución habitacional. Sin embargo durante la década de 1980 en momentos de dictadura se da un vuelco al enfoque habitacional aplicando diferentes programas y principios que lo caracterizan hasta el día de hoy. Uno de estos principios es la focalización del gasto en la población de menores recursos. Por lo tanto centran la aplicación de programas a la sección más pobre de la población, seleccionados a través de mecanismos que permiten clasificar a la población según sus ingresos, la que entre más selectiva más eficiente se consideraba. Esta selección individual generó movimiento de población creando paños urbanos socio-económicamente homogéneos. Composición social que se refleja en el espacio público, pues la desarticulación social, la estigmatización entre vecinos, desconfianzas y desarraigo, disminuyen el uso del espacio público barrial y su cuidado. Para estudiar esto se compararon dos villas de similares características geográficas, construidas en el periodo de estudio pero con diferentes niveles de focalización. Esta comparación se realizó en base a visitas a terrenos, entrevistas a actores claves, caracterización cualitativa y encuestas a los vecinos respecto a su percepción del espacio público. A partir de lo anterior es que se identifican diferencias en la expectativa de la población de cada villa respecto al uso y calidad del espacio público de la villa, lo que se constata en el estado actual del espacio de cada una e invita a una reflexión respecto a la aplicación de la focalización en soluciones que son permanentes para la población y que generan un reagrupamiento de los sectores más pobres agudizando la pobreza en su propio espacio de vida. La relevancia de analizar el impacto no sólo económico sino que socio-espacial de la focalización radica en que la política habitacional en Chile es “exportada” en Latinoamérica por considerarse exitosa en términos de producción cuantitativa de viviendas. (Ducci M. , 1999)
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Hábitat, ciudad y género: avances y desafíos de enfoques emergentes en políticas sociohabitacionales del sistema metropolitano de Tucumán (#4346)
Natalia Czytajlo 11 - Observatorio de Fenómenos Urbanos y Territoriales - FAU- UNT / CONICET.
Abstract:
La línea de investigación en la que se inserta este trabajo se desarrolla en torno a Hábitat y políticas públicas: ciudad, derechos, inclusión y la nueva agenda urbana en metrópolis latinoamericanas. En trabajos anteriores (Czytajlo, 2010) se abordaban las construcciones de género de las políticas sociohabitacionales en Tucumán (2004-2008). Tanto las discusiones, como el contexto a nivel nacional e internacional, demandan “re”-mirar algunas cuestiones. Nos interrogamos entonces sobre los avances y desafíos en agendas de equidad en los programas habitacionales. Entre los puntos de la Nueva Agenda Urbana (Quito, Octubre 2016) se destaca la necesidad de reorientar la manera en que se planifican, se diseñan, se financian, se desarrollan, se administran y gestionan las ciudades y los asentamientos humanos, para: reducir las desigualdades; promover un crecimiento económico, sostenible, inclusivo y sostenido; lograr la igualdad de género, entre otras. Durante el período (2004 - 2015) en Argentina, el gobierno ha llevado un modelo de desarrollo basado en la recuperación del mercado interno, la industria y la ampliación de las políticas sociales, con el objetivo de una mayor redistribución (Falú et. al, 2015). El escenario actual se presenta al menos incierto, con los procesos de reforma política e institucional en el ámbito nacional y latinoamericano. Desde una perspectiva de derechos no puede dejar de tenerse en cuenta una mirada que recoja los avances en el reconocimiento de la diversidad de sujetos, en particular de las mujeres, quienes constituyen más del 50% de la población en América Latina, son las más pobres y portadoras de diferencias por etnias o razas, o elección sexual (Fernández Wagner, 2015). El trabajo se propone abordar en una parte el análisis de procesos contextuales sobre la situación socio-habitacional. Presenta para ello algunos indicadores del Sistema Metropolitano de Tucumán, centrado en cómo se comportan las desigualdades según género. Se aborda la relación hábitat y vulnerabilidad femenina, contribuyendo al esfuerzo para combatir la invisibilidad de las mujeres. Problematizamos la situación de diferentes grupos, dando cuenta de algunas tendencias, avances y rupturas respecto de las desigualdades. Por otra parte, se presenta un acercamiento al marco institucional y normativo, las rupturas y continuidades a nivel nacional, provincial y local en relación a los enfoques propuestos en políticas habitacionales en un contexto de financiarización de la vivienda (Rolnik, 2016). Se considerarán elementos institucionales (organizaciones, operacionales y normativos) y su traducción en las políticas de hábitat presentando reflexiones sobre discursos y prácticas de los últimos años.
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De la villa al barrio ciudad: experiencias de habitar luego del traslado (#4363)
Erica María Martinich 1; María De Las Merdeces Ruiz Brünner
11 - Facultad de Ciencias de la Comunicación -Uiversidad Nacional de Córdoba.
Abstract:
Las ciudades latinoamericanas han sido reconfiguradas a partir de la profundización de las políticas neoliberales en la región desde la década del noventa. En ese proceso confluyeron las lógicas del mercado inmobiliario en búsqueda de mayor rentabilidad y valorización de la tierra, como en su participación vía tercerización de las políticas públicas de hábitat. Asimismo, consideramos la influencia de los organismos internacionales en la gestión y ejecución de políticas de hábitat, vía préstamos crediticios. En este marco nos interesa abordar el programa de Hábitat Social denominado “Mi casa, mi vida”, iniciado durante la gestión de José Manuel De la Sota en el marco de la reforma del estado financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con contraparte de fondos públicos de la provincia. En la práctica la ejecución de la política devino en la construcción de 15 barrios ciudad en zonas periurbanas de la Ciudad. Un total de 6000 casas para las clases subalternas que habitaban en muchos casos zonas céntricas, en las llamadas “villas”. Esto implicó un reordenamiento del espacio público, el uso y apropiación de la ciudad delimitando los ámbitos de actuación e identificación de los actores y la posibilidad de encuentros entre clases. De modo que, en esta instancia nos proponemos compartir la reconstrucción de los sentidos y sentires de las familias que habitaban la Villa Km 8 desde su traslado en el 2008 a la ciudad-barrio El Chingolo, zona noroeste de la capital cordobesa. Para ello, llevamos adelante un enfoque metodológico cualitativo que permitió obtener información desde la experiencia en el campo mediante observaciones y entrevistas etnográficas. Luego de ocho años desde el traslado, las dinámicas de la vida cotidiana del barrio nos permitieron avanzar en el reconocimiento de los sentidos que se inscriben en las formas de sociabilidad que allí se gestan; cómo se habita, cómo fue la apropiación de los espacios y cómo el sentido de pertenencia se pronuncia en los relatos de los pobladores. En ese sentido, vivir en esas “nuevas casas” significó un cambio en las condiciones materiales de vida. Sin embargo, determinados condicionantes impidieron, en un principio que se inscriban en una red de signos sociales que posibilite la apropiación e interacción en ese espacio hasta entonces “desconocido”: la convivencia con vecinos/as provenientes de otras villas que ya se encontraban instalados, la separación de las familias en distintas casas, y la materialidad misma del barrio. De este modo, podemos reconocer al mencionado programa de hábitat social como un dispositivo de jerarquización y socio-segregación que impone a los sujetos condiciones para su experiencia y un límite para el encuentro con el otro.
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Elitização marginal: reflexões sobre acesso à moradia na maior favela de São Paulo/SP (#0157)
Nayara Silva De Noronha
1;
Luciano Dos Santos Diniz 21 - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais. 2 - Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais – CEFET/MG.
Abstract:
As políticas públicas de regularização urbanística, fundiária e habitacional implementadas pelo Poder Público, em articulação com o capital privado, a fim de consolidar o direito à moradia e ao acesso à equipamentos/serviços básicos à população residente em favelas, nem sempre caminham no sentido de ampliar à cidadania e o direito à cidade desses moradores. Por vezes, as políticas urbanísticas e a melhoria das condições de moradia nas favelas acarretam, ainda que involuntariamente, a intensificação da desigualdade, da exclusão e da segregação socioespacial das parcelas mais pobres dessa população. No presente artigo, tomamos como ponto de partida do debate as leituras, observações participantes e entrevistas semiestruturadas realizadas, ao longo de 2015, com moradores da maior favela de São Paulo. Esta é uma favela com um histórico de intervenções urbanas públicas, a partir da luta social dos moradores, que buscam efetivar seus direitos de cidadãos e promover a integração da favela à cidade de São Paulo. Assim, o objetivo deste trabalho é analisar como os programas sociourbanísticos implementados pelo Poder Público acabaram se configurando como um fator intensificador de “mercantilização” dos espaços de favela, acarretando o que denominamos de “elitização marginal”. Para tanto, buscamos debater: (i) as formas de acesso à moradia, a valorização da terra e a especulação imobiliária verificada nessa favela de área pública, edificado em privilegiada localização na cidade de São Paulo; (ii) a extração da renda imobiliária por mecanismos do mercado imobiliário formal – notadamente compra/venda ou locação; (iii) as normas imobiliárias que regem o “direito vivo da favela”; (iv) a consolidação do “valor de troca” em detrimento do “valor de uso” da moradia no mercado imobiliário local; (v) bem como identificar os impactos socioespaciais provocados pelas intervenções urbanísticas.
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Identificar y caracterizar el suelo apto para vivienda de la población de bajos ingresos de la Zona Metropolitana del Valle de México (#5393)
Alejandro Suárez Pareyón 1;
Montserrat García Rivera
1;
Mariana Borja Rodríguez
1; René Flores Arenales
11 - FA-UNAM.
Abstract:
Resumen El objetivo general fue desarrollar un estudio de las distintas formas de poblamiento en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), para evaluar los impactos ambientales, sociales, culturales, económicos y urbanos en los municipios y delegaciones que la conforman, proponiendo criterios generales que permitan identificar y caracterizar el suelo apto para la vivienda que requiere la población de bajos ingresos con objeto de hacer recomendaciones a los organismos públicos del sector vivienda así como mostrar las áreas posibles de poblamiento. Los ejes temáticos de la investigación fueron: visión general de los procesos de poblamiento de la zona metropolitana 1990-2010 y tendencias futuras; perfil socio-económico de los pobladores; impactos sociales y ambientales del desarrollo urbano metropolitano; formas de gestión de acceso al suelo para vivienda del sector público, social y privado. Durante las últimas décadas la producción de vivienda gestionada o inducida por el sector público en la ZMVM ha estado principalmente dirigida a sectores de población de ingresos bajos, y aunque en apariencia ofrece mejores condiciones de habitabilidad respecto de los asentamientos populares con mayor grado de marginación, pueden presentar problemas semejantes o incluso peores que, finalmente, los ponen en condiciones muy similares. Dentro de esas problemáticas, se pueden mencionar que las unidades habitacionales han sido construidas alejadas de los centros de trabajo, de estudio, de abasto, de salud, etc. Y no han contado con vías de comunicación ni medios de transporte, seguros y eficientes, hacia los lugares en donde pudieran obtener esos satisfactores. Otro aspecto a considerar, ha sido la inseguridad (visibilizada a través de las extorsiones, robos y, sobre todo homicidios), mayormente presente en los municipios conurbados a donde principalmente se ha extendido la ciudad, lo que se ha traducido en un elevado número de viviendas abandonadas y/o deshabitadas que son poco atractivas para sus posibles usuarios. Por último, también se puede considerar que los lugares en que han sido construidas esas unidades habitacionales no siempre han tenido las mejores condiciones de suelo y la calidad de las viviendas no siempre ha sido la deseable ni la que se esperaba. Las condiciones de pobreza difícilmente cambiarán durante los próximos lustros, por lo que las políticas de vivienda deben dirigirse principalmente a la demanda de vivienda de estos grupos de población, que son los que más dificultades encuentran para satisfacer esa necesidad vital. A partir de la situación socioeconómica mayoritaria y la que se prevé que en el futuro cercano, la caracterización del suelo apto para vivienda permite hacer recomendaciones a los organismos públicos del sector vivienda para guiar o reorientar la política de vivienda y sus acciones para dar cumplimiento de las estrategias de desarrollo urbano y de vivienda en la ZMVM, durante la primera mitad del siglo XXI.
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A influência das Cooperativas Habitacionais Uruguaias nos movimentos sociais pró-moradia no Brasil. (#6890)
Aline Miglioli 11 - Unicamp.
Abstract:
O estudo sobre a cidade latino-americana no passado e no presente engloba a discussão sobre a falta de moradias, este problema, que é tão antigo quanto o capitalismo, vem sendo combatido desde o início de nossa urbanização : a primeira investida em solucioná-lo foi protagonizada pelo movimento higienista no começo do século XX, seguido pelas políticas de habitação popular a partir dos anos 1930. A semelhança entre o tipo de política usada em todo o continente está relacionada com os pressupostos que as regem e com o padrão de política pensado no centro para a América Latina. Atualmente, é possível identificar a existência de um modelo de intervenção pública no setor habitacional muito semelhante entre os países latino-americanos, cuja configuração está baseada nas orientações do Banco Mundial para o setor e envolve uma política de crédito subsidiado com forte articulação entre o setor público e privado. Enquanto os países se adequam às novas diretrizes dos organismos multinacionais para o setor habitacional, um modelo alternativo resiste: a produção habitacional por cooperativas no Uruguai. Surgido durante os anos 1970 como uma alternativa à política de estímulo à construção habitacional em massa como adotada pelos países vizinhos, o movimento cooperativo foi responsável pela produção de moradias sem depender da iniciativa privada e nem sobrecarregar o orçamento nacional. No entanto, ainda assim há resistência em considerar este tipo de intervenção como uma possibilidade de política pública, por mais que a experiência de países como a Nicarágua e Costa-Rica na incorporação do modelo cooperativista tenha sido exitosa. Frente a esta perspectiva, coloca-se o caso brasileiro, cujas políticas habitacionais estiveram sempre orientadas pelas as diretrizes internacionais e direcionadas para atender os interesses do setor da construção civil: seja durante a produção em larga escala estimulada pelo Banco Nacional de Habitação, como pelo Programa Minha Casa, Minha Vida, ambos, no entanto, insuficientes para resolver o problema da falta de moradias. Marginalmente à iniciativa pública, surgiu no país iniciativas locais baseadas no modelo de mutirão e de produção por cooperativa como forma de atuação dos movimentos sociais pró-moradia. Partindo desta afirmação, define-se o objetivo deste trabalho como o de identificar e avaliar a contribuição da experiência uruguaia na configuração dos movimentos brasileiros de cooperativismo habitacional. O método que orientará a pesquisa é o de recuperação histórica dos intercâmbios acadêmicos e políticos entre os dois países, uma vez que se é reconhecida a relevância da experiência uruguaia na formação e atuação do Laboratório Habitacional da Universidade de São Paulo, no Movimento Sem Terra no Rio Grande do Sul entre outros movimentos pró-moradia. Se espera contribuir com esta pesquisa para o debate em torno das alternativas para resolução do problema habitacional.
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Los sujetos del capital tras la producción de urbanizaciones cerradas en la región metropolitana de Montevideo. (#8125)
Marcelo Daniel Pérez Sánchez 11 - UDELAR.
Abstract:
Las grandes ciudades y metrópolis son clave para entender el presente; en ellas podemos analizar tendencias globales que tienen conexiones locales y asumen particularidades en cada contexto. En ese escenario, como es sabido, se ha producido una serie de fenómenos vinculados a la expansión de la ciudad, que han sido abordados desde diversos espacios, entre ellos, la academia. Entre dichos fenómenos encontramos los barrios privados, que se expande en el período neoliberal y se mantiene en la región hasta la actualidad (más allá de los gobiernos progresistas), ha encontrado distintas formas de tratamiento en la agenda de cada país de la región. Por nuestra parte en varios trabajos anteriores venimos describiendo y analizando los barrios privados en el Uruguay, tanto para darle visibilidad al fenómeno como para comprender sus efectos, en el caso del presente trabajo intentaremos profundizar en identificar y comprender la dinámica de los sujetos del capital que vienen produciendo parte de las transformaciones territoriales en la región metropolitana de Montevideo, en particular en el departamento de Canelones donde los desarrolladores inmobiliarios adquieren una presencia sustantiva a escala país que creemos pertinente desde los estudios urbanos abordar.
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MATERIALIZACIÓN DEL DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA A TRAVÉS DE LA POLÍTICA HABITACIONAL: LA EXPERIENCIA DE LOS RESIDENTES EN EL MACROPROYECTO CIUDAD VERDE EN SOACHA, COLOMBIA (2011-2015). (#9177)
Julián Alberto Caicedo Medina 1; María Mercedes Di Virgilio
11 - Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
El espacio de la ciudad, tanto física como socialmente, es el lugar donde se aseguran la distribución y disfrute equitativo, universal, justo, democrático y sostenible de los recursos, riquezas, servicios, bienes y oportunidades que se ofrecen en él (Bengtsson, 2001; Sánchez, 2005) La comprensión del derecho a la ciudad y, por ende, el derecho a la vivienda,[1] está ligada a su gestión y producción, en el sentido de no generar exclusión y permitir la participación en la gobernanza de la ciudad y el acceso a la vivienda. Los atributos que definen el derecho a la vivienda se relacionan con las características físicas que soportan la estructura social referida a la condición de habitar plenamente como ciudadano sujeto de derechos, en concordancia con lo propuesto por Lefebvre. Habitar la ciudad es un proceso social, en el cual las relaciones de estructuración socio espacial están definidas entre lo formal y lo informal como categorías explicativas del proceso que los individuos siguen para asentarse. En ese proceso, en sus dos vertientes, hay una construcción del hábitat, relacionando los valores socio culturales, políticos y económicos del individuo con los elementos de su entorno, cargándolos de significados e incorporándolos en la construcción de una comunidad. La ponencia recoge relatos de la población residente en el macroproyecto Ciudad Verde en Soacha, Colombia, revelando la condición de habitar en los conjuntos habitacionales desarrollados en el marco de la política habitacional de subsidios a la demanda, describiendo las prácticas de apropiación del espacio residencial urbano, la manera de relacionarse con la comunidad y la ciudad, la percepción de las relaciones sociales cotidianas con los vecinos y los nuevos significados sobre la condición de habitar, explicada en los términos del derecho a la vivienda digna. La exploración de las narrativas permite la recuperación y documentación de la experiencia de habitar de la población residente en los macroproyectos de interés social nacional -MISN- promovidos por desarrolladores privados en el marco de la política de vivienda social desde el año 2011. La perspectiva que orienta la observación y la interpretación de las narrativas, recogen como marco explicativo los postulados del derecho a la ciudad de Lefebvre(1969, 1976) y Harvey (1977, 2008). Referencias Bengtsson, B. (2001). Housing as a Social Right: Implications for Welfare State Theory. Scandinavian Political Studies, 24(4), 255. https://doi.org/10.1111/1467-9477.00056 Harvey, D. (1977). Urbanismo y desigualdad social. Arquitectura y urbanismo. Madrid: Siglo XXI. https://doi.org/M. 4.915-1977 Harvey, D. (2008). El derecho a la ciudad. New Left Review, (53), 23–39. https://doi.org/10.1353/lag.2007.0001 Lefebvre, H. (1969). El derecho a la ciudad. Barcelona: Editorial Penìnsula. Lefebvre, H. (1976). Espacio y política: el derecho a la ciudad II. Historia, ciencia, sociedad. Serie universitaria. Barcelona: Península. Sánchez, A. (2005). Del derecho a la vivienda al derecho a la ciudad. S/d. Observatori DESC, (1995), 8. [1] El derecho a la vivienda es parte fundamental de éste, representando la posibilidad de socialización y el soporte físico espacial como la manera de relacionarse y acceder a los servicios urbanos, sustentando las necesidades alojamiento.
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O PAPEL DO TRABALHO SOCIAL NA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-SOCIAL DA MINHA CASA, MINHA VIDA EM FEIRA DE SANTANA (#9205)
SOSTENES AROEIRA DA LUZ 1; FLAVIA PALHA CERQUEIRA LOPES
2; GERINALDO DA SILVA LIMA
21 - UEFS. 2 - UFRB.
Abstract:
O presente Trabalho investiga o Programa Habitacional Minha Casa, Minha Vida no município de Feira de Santana, Estado da Bahia, Brasil, verificando como acontece a organização social e política da comunidade em prol da moradia. Para isso, essa pesquisa buscar investigar as alternativas de organizacionais dos moradores e do serviço do trabalho social para resolução dos principais problemas, se houve ausência de atuação do poder público local, que assegurou pouca condições básicas necessárias para desenvolvimento da comunidade. Nessa perspectiva, de que maneira com o Trabalho Social nas suas diretrizes pode garantir um conjunto de ações socioeducativas que objetivam possibilitar o acesso a uma participação cidadã e comunitária na articulação, organização social e desenvolvimento local dos beneficiários do Programa habitacional. Estes empreendimentos do programa são localizados em bairro distantes do centro urbano, o qual identificasse nestes empreendimentos ausência de serviços básicos para atender a demanda dos moradores contemplados pelo programa de habitação, isso revela que existem entre federados: União, Estados e Municípios dificuldade de entrosamento na execução do projeto de habitação. Por isso a importância de investigar este objeto, de que forma as lideranças locais em conjunto com o trabalho social conseguiram resolver seus principais desafios através da organização comunitária. PALAVRAS-CHAVE: Política Pública de habitação, Organização social, cidadania
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Mercados imobiliários informais em Curitiba: O Caso do Jardim Parque Iguaçu (#4361)
Luiz Belmiro Teixeira Luiz Belmiro 1; Maria Tarcisa Silva Bega Maria Tarcisa
11 - Universidade Federal do Paraná.
Abstract:
A presente comunicação se insere em meio aos debates da Sociologia Urbana, discutindo o processo de urbanização das metrópoles brasileiras. Caracterizado por um quadro de segregação, violência e desigualdade social, resultado do crescimento acelerado de nossas cidades e de um mercado residencial privado restrito às classes mais abastadas. Com um mercado imobiliário nestes moldes, a maior parte da produção habitacional no Brasil se faz à margem da lei, com a população excluída ocupando espaços destituídos de equipamentos e serviços urbanos, nas áreas rejeitadas pelo mercado privado e áreas públicas, em regiões desvalorizadas. O objeto de nossa pesquisa é o processo de surgimento de um bairro na cidade de Curitiba, capital do Estado do Paraná: o Jardim Parque Iguaçu, a partir do complexo de ocupações Bolsão Audi-União. Surgido durante os anos 1990, o Bolsão Audi-União era formado pelas seguintes ocupações: Vila Jardim União, Vila União das Ilhas, Vila Icaraí e Vila Alvorada. O bairro faz parte de uma periferia em que as habitações foram construídas pelos próprios moradores, seguindo o modelo da autoconstrução verificado no país desde a década de 1950. O foco desta comunicação será a apresentação dos resultados de uma pesquisa de campo, principalmente o funcionamento do mercado imobiliário informal durante o processo de ocupação da área, desenvolvido a partir da Associação de Moradores local. Apresentamos a hipótese de que as áreas de ocupação irregular cumprem uma função no processo de urbanização das grandes cidades brasileiras. Autores já demonstraram analisando grandes cidades brasileiras como São Paulo e Rio de Janeiro, que à medida em que surgem, as ocupações estendem os limites da malha urbana, e superam os entraves legais à habitação em determinadas áreas. Com o argumento de combater a desigualdade social, o poder público reconhece e regulariza esses espaços. Atualmente, segundo a Companhia de Habitação Popular de Curitiba, mais de 10% da população curitibana moram em ocupações irregulares. Analisando a localização e a década de origem das ocupações irregulares identificamos que, a expansão dos espaços informais de moradia tem contribuído para ampliar a extensão da mancha urbana em todas as direções do território do Município. Primeiramente em direção ao sul da área urbana central de Curitiba, concentrando o maior número de assentamentos informais com origem nas décadas anteriores à 1990, enquanto ao norte se concentram os surgidos a partir de 2000. Buscamos compreender o processo de urbanização da cidade de Curitiba focando esta dinâmica entre os bairros formais e as ocupações irregulares. Analisamos a história do bairro a partir da trajetória de algumas famílias que participaram do movimento de ocupação e ainda residem na área, demonstrando como elas, à medida que foram constituindo suas vidas construíram um novo bairro.