Abstract:
Cuando evocamos la resistencia del movimiento popular en Chile, no es posible hacerlo desde una posición libre de complejidades, tanto filosóficas, históricas como políticas. Uno de las aristas problemáticas que se origina en esta situación, es la relación que existe entre “Pueblo” y “Representación”. Esta ponencia es parte del proyecto de tesis que será presentado para optar al grado de Magíster en Comunicación Política de la Universidad de Chile, sobre como la configuración del Pueblo (en tanto organización como sujeto político) capaz de disputar conflictivamente el espacio de la hegemonía con un proyecto –otro- de sociedad, provoca un vaciamiento de lo popular, excluyendo hacia la marginalidad –política- a su componente de masa, centrando la representación en una elite movimentista capaz de arrogarse la dirección de dicho movimiento desde una lógica del bien particular y/o el establecimiento de una dimensión política equilibrada a través de pactos elitistas que mantengan el status-quo, relativizando la lucha reivindicativa inicial y otorgando medidas de paliación del tipo “en lo posible”, a la(s) demanda(s). La forma organizativa elitista ha convivido (desde el siglo XIX) con otras maneras de agruparse desde lo común, que son desacreditadas tanto por la primera como por el discurso oficial. Acusándolas de ser expresiones pre-políticas de acción social, incapaces de proponer un programa concreto y que usan la violencia para manifestar su disconformidad al orden de turno. La dictadura militar acontecida entre 1973 y 1990, terminó por instalar un desplazamiento de esa virtud pre-política hacia el margen de la política-posible, por medio de mecanismos policiales que apuntan a la gubernamentalidad. Esto trajo consigo la desaparición, no solo del que consideraremos como verdadero movimiento popular, sino del Pueblo mismo. Dejando solo en la labor simbólica de los movimientos sociales a una vanguardia caudillista (permitida), que rápidamente puede ser absorbida por los aparatos institucionales y la política formal Esta investigación se centra en el periodo que acontece desde 1990 a la fecha y se encarga de trabajar dos objetivos: en primer lugar, evidenciar como los movimientos sociales de mayor notoriedad han servido para que sus dirigentes se posicionen en la estructura política y burocrática institucional, logrando con ello los beneficios (económicos, sociales y políticos) que ello implica; y en segundo lugar, demostrar como los movimientos han sido incapaces de representar la demanda popular, luchando solo por mayor y mejor integración social, al amparo del relato hegemónico del neoliberalismo. Lo anterior, pasando por alto la desigualdad estructural y la injusticia social, provocada por el patrón productivo actual y su legitimador operativo (el sistema político institucional). Metodológicamente se analizarán discursos contenidos en bibliografía y prensa de la época, desde los que se extraerá la información necesaria para cruzar con el trabajo cualitativo de campo, realizado a través de entrevistas semiestructuradas y otras herramientas aplicadas en los sectores populares, con la finalidad de obtener una mirada integral del hecho en cuestión.

Abstract:
Os dilemas do processo participativo são um dos temas a serem refletidos pela teoria democrática contemporânea. A expansão do poder ascendente das ações coletivas em diferentes instâncias da vida pública é uma conquista de lutas sociais em toda a América Latina a partir dos anos 1980, mediante um Estado que historicamente organiza e administra as instâncias de participação. Neste contexto de lutas pela ampliação da democracia no Brasil, algumas iniciativas alcançam participação direta na governança pública a partir do momento em que são institucionalizadas, de forma que, se por um lado configuram-se como um avanço nas vivências democráticas, por outro, abrem um novo campo de disputas dentro do Estado, visto que trazem novas perspectivas de representação política. Nesta proposta, a reflexão é concretizada a partir do estudo do movimento da economia solidária e sua relação com o Estado, a partir da criação da Secretaria Nacional de Economia Solidária (SENAES) dentro do Ministério do Trabalho e Emprego em nível federal. Em um estudo sobre a relação entre o movimento social da economia solidária, os sujeitos políticos da sociedade que trabalham junto com o movimento e o Estado, possibilita refletir quais as vivências políticas do movimento da economia solidária, buscando construir apontamentos sobre os principais conflitos que ocorreram na criação e desenvolvimento da Secretaria junto ao Estado e também junto ao próprio movimento da economia solidária. Pensar a história da SENAES por meio de uma análise dos deslocamentos de sentido do seu projeto político inicial, possibilita traçar apontamentos a respeito da disputa pela própria democracia em seus avanços e descontinuidades, principalmente neste novo cenário político pós-impeachment da presidenta Dilma no Brasil. Advinda de um movimento social que parte da premissa de ações coletivas e autogestão como conduta política e social, a SENAES atualmente passa pelo arrefecimento que atinge também todas as políticas públicas sociais no país, o que também permite conduzir a reflexão sobre a fronteira entre político e social, entendendo a institucionalização também como uma experiência pública de conflitos e subjetivação política. Para isso, o objetivo buscar vislumbrar a institucionalização da economia solidária no Brasil como um ato político de deslocamento na ordem do Estado, visto que a criação da Secretaria parte de uma demanda do movimento social organizado junto ao Estado. Em um segundo momento, investigar em que medida o dano dentro da ordem estatal continua sendo vivenciado e em que medida ocorre gestão da vida democrática e das políticas públicas da SENAES e compreender que sentido os sujeitos que estiveram presentes na fundação da SENAES e que estão em sua coordenação até o momento atribuem às vivências democráticas e políticas da Secretaria.

Abstract:
En Chile el año 1981 bajo el regimen de la dictadura militar, se inicia la privatización de la Previsión, entregándose la administración de los fondos previsionales de la población a manos privadas, se cierra paulatinamente el sistema antiguo basado en beneficios definidos, gestionado por múltiples Cajas, administrado mayoritariamente por el Estado y se lo sustituye gradualmente por otro de contribuciones definidas, financiado mediante la capitalización en cuentas individuales que inyectan dinero al capital financiero. En el año 2016 una nueva movilización alcanza los altos niveles de convocatoria, es el movimiento “NO más AFP” que convoco a miles de personas que manifestaron su malestar con el sistema provisional actual. Esta investigación busca describir como se origina, organiza y moviliza este movimiento social contemporáneo en Chile.

Abstract:
Esta investigación se realizó en torno al Nuevo Movimiento Social “¡NO al Proyecto Octopus!”, problemática social vinculada al terminal marítimo de Gas Natural Licuado que se pretende instalar en la Bahía de Concepción. Su finalidad es, principalmente, alimentar una central termoeléctrica a gas en la ciudad de Bulnes, ambos proyectos propiedad de la misma empresa. El objetivo es visibilizar los efectos de los procesos de participación y empoderamiento identificados por miembros activos/as de las coordinadoras territoriales contra el Proyecto Octopus. Con “Nuevo Movimiento Social” se comprende a una colectividad dotada de identidad que lucha por intereses comunes, promoviendo o resistiendo un cambio social o cultural. Este se caracteriza por temas relacionados con lo inmaterial que apuntan a la calidad de vida, poseen una organización horizontal y flexible, repertorios de acciones más directas, simbólicas y no violentas, utilizando medios masivos de comunicación para llamar a la participación de las personas, lo cual implica una acción más amplia de actores sociales, a diferencia de los movimientos tradicionales (Giddens y Sutton, 2014). El estudio se llevó a cabo mediante el uso de metodologías cualitativas, a saber, entrevistas semiestructuradas aplicadas a 7 personas, y la técnica de fotointervención aplicada a 3 personas, pertenecientes a las coordinadoras territoriales. El análisis de datos se realizó a través de la teoría fundamentada utilizando el modelo de codificación de Auerbach y Silverstein (2003). Dentro de lo relatado por los/as participantes, se observaron referencias empíricas de las variables estudiadas dentro de la acción individual y colectiva, tanto para identificar participación activa, como empoderamiento, motivación para participar; presencia de un tejido colectivo que se condice con las características del Nuevo Movimiento Social; los efectos o repercusiones que se han observado a raíz de las variables del estudio; críticas directas al modelo socioeconómico como agravante de la problemática que se enfrenta y principalmente en materias legislativas socioambientales. En base a lo expuesto por los/as participantes, surge un modelo teórico que describe la existencia de un ciclo que consta de una relación dialéctica y bidireccional entre participación y empoderamiento, en la cual se observan efectos psicológicos, sociales y de organización territorial, relacionados bidireccionalmente con el nuevo movimiento social como agente comunicativo y constructor de información crítica, esto como factor movilizador de la organización social que nutre los procesos de participación y empoderamiento. Todo lo anterior, se ha mencionado bajo la influencia neoliberal en el contexto social, político y legislativo como barrera para ejercer autonomía territorial. Finalmente, es importante visibilizar las movilizaciones sociales en pro de sus derechos civiles, teniendo como desafío impactar en la ciudadanía para que consideren hacer valer sus derechos siendo una población activa, participativa y empoderada, rompiendo la lógica de democracia representativa imperante en nuestra sociedad.

Abstract:
Este artigo aborda os movimentos de ocupações das escolas, institutos federais e universidades do Brasil, fenômeno ocorrido em 2016 após a proposta de medidas polêmicas pelo atual governo brasileiro. Iniciando no Paraná, as ocupações espalharam-se por todo o país abarcando mais de mil instituições. Em Pernambuco, cerca de cinquenta estabelecimentos educacionais aderiram ao movimento, com protagonismo dos estudantes secundaristas das escolas públicas, apoiados por parte da sociedade e professores em palestras, rodas de diálogo, oficinas e eventos culturais e pedagógicos nos espaços ocupados. Buscamos, neste texto, dar voz aos estudantes entrevistados, bem como as perspectivas dessas mobilizações. Para tanto, apresentamos a análise das entrevistas realizadas e os dados coletados nas observações in loco, dialogando com uma discussão acerca de democratização do lugar público e apropriação do espaço enquanto experiência de participação política. Entre as questões levantadas, procuramos compreender as motivações para participação na luta, os ganhos individuais e coletivos, as mudanças em suas vidas, a escola ideal e suas opiniões sobre o então Projeto de Emenda Constitucional nº 55, de teto para os gastos públicos, e a Medida Provisória nº 746, da reforma do Ensino Médio, aprovados pelas instâncias legislativas. Objetivamos analisar as peculiaridades desse novo formato de organização política, os modos como tais movimentos se articulam internamente e em prol da adesão social e demonstração da legitimidade de seus pleitos, nos apoiando na análise proposta por Muller e Surel (2002) e Azevedo (2001) para compreender o lugar do Estado e dos movimentos sociais nas diferentes ações sobre a sociedade, de modo a indicar como se relacionam os diversos atores sociais na construção de políticas e garantia de direitos. Quanto à organização e mudanças individuais e coletiva buscamos apoio em Castells (2013) e Harvey (2014), e em autores que pesquisam resiliência individual / comunitária, como Norris et al. (2008), Melillo e Ojeda (2005) e Walsh (2005). Tais mudanças passam pelo fortalecimento da tolerância, paciência, respeito pelo outro, relação com os familiares, chegando ao zelo / cuidado com o patrimônio público. As dificuldades encontradas ajudaram a estruturar a capacidade de resistência e resiliência, proporcionaram uma tomada de consciência de direitos, buscando articular a luta nacional por melhoria do ensino, com as pautas locais, como melhoria das condições de infraestrutura das escolas. Demonstraram maturidade de organização política e dos espaços nas ocupações, evidenciando surpreendente capacidade de coordenação e programação de atividades pedagógicas, lúdicas e culturais, e, essencialmente, o compromisso e a responsabilidade com as mobilizações em defesa de seus direitos e de valores morais, podendo estimular outros movimentos por educação pública e de qualidade. Em suma, compreende-se tais manifestações estudantis como construções coletivas que oxigenam os movimentos sociais e expandem seu alcance ao agregarem pautas intersecionais e produzirem outras narrativas.

Abstract:
La ponencia presentará los resultados de mi investigación sobre Comunidades campesinas y minería en el Perú. Es decir, un tema histórico y a su vez bastaste coyuntural, el cual viene abriendo una agenda de investigación en los estudios sociales que dicen respecto a los conflictos sociales y socioambientales causados por los proyectos de megaminería. La naturaleza de estos conflictos va más allá de la participación en las decisiones del Estado, ellos también involucran el respeto del territorio y la cultura de las poblaciones asentadas cerca o en los lugares de explotación de yacimientos, los cuales entran muchas veces en contradicción directa con la racionalidad capitalista. Se realiza aquí un acercamiento primario a esas relaciones conflictivas y a las acciones colectivas que impulsan, rescatando a las Comunidades Campesinas como uno de los sujetos políticos centrales en defensa de sus territorios, sus formas de vida y su ambiente deseado. Sin embargo, nuestro recurso a la sociología histórica impide observar los problemas solamente desde el ámbito coyuntural, lo que de alguna manera se refleja en los estudios que dividen “nueva” y “vieja” minería. Para el caso peruano, es necesario analizar el proceso de la actuación del capital minero en la economía nacional a partir de la intervención del capital transnacional en 1902 con la entrada de la empresa estadounidense Cerro de Pasco Copper Corporation. Desde allí se verán ciclos de oposición directa o de acuerdos colectivos entre las Comunidades y las empresas mineras, esto en correspondencia a la menor o mayor participación del capital minero, por eso he creado tipologías para definir tal actuación en cada período histórico hasta la actualidad. No obstante, la importancia de este trabajo recae en que es capaz de vincular el proceso estructural de la actuación del capital minero con los mecanismos de adhesión o convencimiento para la explotación de yacimientos ubicados en los territorios de las Comunidades Campesinas, esto involucra la participación constante de instituciones estatales y privadas, y la puesta en juego de mecanismos ideológicos. Ello de alguna manera ayudaría entender la dialéctica resistencia/integración que define las acciones colectivas de las Comunidades Campesinas en la actualidad.

Abstract:
Esta ponencia analiza el proceso de contienda social desplegado por las Asambleas Territoriales en Chile desde el año 2010, identificando las condiciones que permiten que se exprese en este una demanda de ampliación democrática. De esta manera se busca aportar a la discusión de la relación entre movimientos sociales y democratización explorando la pregunta respecto de qué condiciones hacen posible que la movilización social se plantee como horizonte de su demanda la ampliación de la democracia y hasta qué punto ese proceso de politización de la demanda social se relaciona con el repertorio de prácticas desplegadas por el propio movimiento social. Así, la investigación se ordena en torno al análisis del proceso de politización de la demanda social, entendido como la trayectoria desde una demanda social particular hacia una demanda por ampliación democrática, poniendo el foco sobre el proceso contencioso que las Asambleas Territoriales de Chile han desplegado en el contexto de diferentes conflictos sociambientales. Cabe mencionar que este tipo de organización como herramientas surgidas por parte de las comunidades afectadas por estos conflictos, son una manifestación nueva en el chile post-transcional. Se presentan los casos de dos Asambleas Territoriales de Chile la de Freirina y la Caimanes y se contrasta con una experiencia asamblearia de Ecuador, con la finalidad de aportar elementos a la pregunta por la capacidad de estas experiencias para transformar instituciones locales. Freirina es una comuna de la región de Atacama de aproximadamente 7.000 habitantes. En mayo del año 2012 la empresa Agrosuper frente a los constantes cuestionamientos por los malos olores que emanaban de su planta faenadora de cerdos, decidió cerrar la planta. La Asamblea Territorial se formó para enfrentar a la empresa Agrosuper que en el año 2012 cerró una planta faenadora de cerdos dejando a 450.000 cerdos abandonados, lo que significaba una catástrofe ambiental. Caimanes es una localidad de aproximadamente 600 habitantes donde la minera “Los Pelambres” construyó un tranque que contaminó con metales pesados de las aguas del valle. La comunidad ha realizado una serie de protestas y de acciones judiciales y la Asamblea de Caimanes es la organización que ha liderado estas movilizaciones sociales. Se contrasta con la Asamblea de la Unidad Cantonal de Cotacachi, en la provincia de Imbabura en Ecuador, una experiencia asamblearia de larga data que ha sido relevada como la creación de un nuevo tipo de democracia producto de la relación entre democracia participativa y democracia representativa. Este estudio constituye la Tesis Doctoral del ponente y la ponencia consiste en una presentación preliminar de resultados.

Abstract:
A inclusão de princípios pautados em uma postura de cooperação no meio social pode representar papel essencial na efetivação de uma cidadania plena, significando o desenvolvimento de um cidadão alicerçado sobre uma plataforma de valores que preponderem um perfil participativo, solidário e envolvido com as diferentes questões de seu entorno.  A carta cidadã de 1988 é fundamentada na cidadania e tem como objetivo uma sociedade livre, justa e solidária bem como a promoção do desenvolvimento e o bem de todos. Ou seja, não obstante a cooperação estar inserida intrinsicamente na constituição brasileira, ela é objetivada como um pressuposto para o desenvolvimento social. A cidadania, por sua vez, revela-se fundamental na materialização dos direitos fundamentais e depende diretamente da cooperação para ser exercida. Destarte, o presente estudo tem por objetivo analisar a percepção dos residentes da cidade de Osório sobre questões relacionadas à cidadania e cooperação. Para que isso fosse possível, realizou-se pesquisa de natureza quantitativa, descritiva. A coleta de dados utilizou como principal fonte o questionário fechado que foi aplicado com trezentos e oitenta e um residentes de Osório. Na análise dos dados foi utilizado o programa estatístico IBM SPSS versão 24.0. Por fim, a amostra da pesquisa demonstrou que a maior parcela dos entrevistados conhece o significado de cidadania e cooperação, têm ciência da importância, mas não praticam sempre. Ou seja, pode-se concluir, dessa forma, que os residentes de Osório detêm conhecimento sobre seus direitos e deveres de cidadania, princípios e valores de cooperação, mas ainda não possuem uma postura atitudinal sobre estas questões. Palavras-Chave: Cidadania; Cooperação; Direitos e deveres.

Abstract:
A emergência dos movimentos dos trabalhadores e trabalhadoras rurais no Brasil, desde a década de setenta até a promulgação da Constituição Federal de 1988, foi fundamental para a conquista de avanços no âmbito das políticas sociais, como é o caso da previdência social no cenário brasileiro. Por isso, é imprescindível resgatá-los a fim de compreender como a correlação de forças interferiu, e ainda interfere, no formato e no caráter que a política de previdência assumiu ao longo de sua história e assume hodiernamente. Neste contexto, a larga organização política das trabalhadoras rurais viabilizou uma ampliação no acesso destas aos benefícios previdenciários, o que acarretou na melhoria das condições de vida da mulher do campo, e principalmente da mulher idosa. Este trabalho discute o tema da conquista de direitos previdenciários pelas trabalhadoras rurais brasileiras e as tendências contemporâneas de caráter regressivo, no que diz respeito a esses direitos, em um cenário de crise do capital e avanço da ofensiva neoliberal no Brasil. Neste sentido, a investigação aqui tratada desvela historicamente o processo de consolidação de direitos previdenciários destinados às mulheres do campo no país, associando-o às mobilizações políticas destas, no interior da sociedade civil, que permitiram tal realização. Com base nisto, partindo de uma orientação teórico-metodológica marxiana, discute-se a relação entre a divisão sexual do trabalho e o acesso à previdência social no Brasil; o papel do Estatuto da Terra de 1963 e da Constituição Federal de 1988 no assentamento de direitos às mulheres do campo; a relação entre a emergência de tais legislações e a organização política das trabalhadoras rurais; e as principais tendências no cenário político-econômico contemporâneo de crise do capital que têm apontado para o cerceamento destes direitos. Os precedimentos metodológicos adotados nesta investigação foram de revisão da bibliografia especializada sobre trabalho, politica social, previdência social, gênero e reforma agrária no Brasil. Foram utilizados dados provenientes de relatórios de pesquisa do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA). Foi utilizado o banco de dados da previdência social, como as informações organizadas pelo Fórum de debates sobre políticas de emprego, trabalho e renda e de Previdência Social, especialmente para traçar o perfil das trabalhadoras rurais que acessam aos benefícios previdenciários, para que, por fim, fossem sistematizas as informações e os dados colhidos com o objetivo de esclarecer o problema de pesquisa proposto. O trabalho reafirma a importância histórica das mobilizações das trabalhadoras rurais para a conquista de direitos como a previdência social e dá tônica à necessidade de expansão de estudos que interseccionem previdência, gênero e trabalho rural no âmbito das Ciências Sociais.

Abstract:
As políticas públicas como espaço de reinvindicações coletivas ás condições mínimas de acesso ao processo de luta pela terra, a posse da terra e de incentivo na produção de nos assentamentos do Movimento Social dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), apresenta-se como alternativas a instrumentos institucionalizados e como respostas mais emergenciais ás famílias acampadas e as assentadas. O papel dos mediadores técnicos militantes impulsionam a dimensão diferencial ou não do que se expressa fundamentalmente na comercialização de alimentos. A produção agroecológica tem sido promovida pelo Estado brasileiro e ele mesmo o demandante, mediante os programas que impulsionam mercados institucionais como: o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), o Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) e o Preços Mínimos para os Produtos da Sócio-biodiversidade (PGPM-Bio) que fortalecidos durante os governos   do Partido dos Trabalhadores-PT. As políticas públicas ao respeito ao incentivo de produção de alimentos agroecológicos foram incrementando, segundo dados do Fundo Nacional de Desenvolvimento Escolar (FNDE) o governo incrementou o orçamento de aquisição de alimentos para merenda escolar entre o 2003 e 2014 em aproximadamente 2738.8 milhões de reais, e só no Estado de São Paulo.  Desde esse marco, a questão que aborda este trabalho é como no campo agroecológico os instrumentos da política pública são articulados na atuação dos técnicos militantes? Sabemos que mediante a formação técnico-profissionalizante promovidos pelo MST e parcerias (universidades, organizações de fomento, e outros) fortalece a dimensão territorial do sujeito enquanto sujeito atuante na operacionalização das políticas públicas e transição agroecológica. Para este trabalho, apresenta-se como analise: dados obtidos de um questionário alguns técnicos profissionalizantes do curso de agroecologia de uma das escolas que funcionam no estado de São Paulo. O objetivo, é a de analisar a atuação de um técnico em agroecologia respeito a política pública de mercados institucionalizados pelo governo num espaço como os de assentamentos desse Movimento Social. Este trabalho permite ampliar a discussão ao respeito da atuação do sujeito militante e de ação coletiva com a transição agroecológica no marco de comercialização de alimentos agroecológicos.