Abstract:
O presente trabalho visa discutir o processo de crise do projeto neoliberal e a ascensão da proposta neodesenvolvimentista no Brasil. Tendo como base a tradição de autores que se propôs fazer à crítica da economia política – a tradição marxista -, recuperamos a discussão da crise em Marx, entendendo que pensar o padrão de desenvolvimento econômico brasileiro na década de 2000, perpassa, necessariamente, a reflexão sobre a crise, especificamente, a crise do bloco-histórico neoliberal nos anos 1990. Este trabalho, construído via pesquisa bibliográfica e documental, é fruto das reflexões feitas durante a disciplina “Metodologia da pesquisa social”, vinculada ao curso de Mestrado em Serviço Social do Programa de Pós-Graduação em Serviço Social da Universidade Federal de Pernambuco. No que concerne aos resultados, destacamos as reflexões que apontam as crises como expressões do caráter objetivamente dialético da acumulação capitalista. Como afirma Carcanholo (2010, p. 1), “não há momento na história do capitalismo em que fases de crescimento, mais ou menos sustentadas, não tenham sido sucedidas por fases de crise, mais ou menos profundas, e em que estas conformem novos períodos de acumulação de capital”. O neoliberalismo – enquanto resposta capitalista à crise de 1970 e no movimento do que Behring (2003) denominou de “contrarreforma social e moral” -, teve como base receitual: controle dos gastos públicos, arrocho salarial, aberturas comercial e financeira, desmonte do welfare state e ampliação da tendência de privatização de bens públicos. No caso do Brasil, essa doutrina começa a se expressar tardiamente durante os governos Collor de Melo e Fernando Henrique Cardoso. Todavia, como afirma Castelo (2013, p. 243), “os resultados prometidos às populações não foram alcançados”. Além das taxas de crescimento econômico manterem-se estagnadas, esse foi um período marcado pela agudização da “questão social” no país. Assim, a fragilidade da economia pautada no neoliberalismo estava exposta e, diante da crise, seria necessário um reajuste na direção estratégica. Foi a partir da tentativa de construção de um projeto variante, que surgiu o ciclo econômico-social que alguns autores denominam de "social-liberal" ou “neodesenvolvimentista”. A inauguração desse ciclo histórico na realidade brasileira ocorreu a partir dos governos do Partido dos Trabalhadores (PT). O chamado neodesenvolvimentismo seria um tipo de terceira via, uma tentativa de conciliar desenvolvimento econômico com justiça social, esta última via expansão do crédito e programas de transferência de renda que viabilizariam o acesso ao consumo. Porém, o que os desenvolvimentistas não enfrentaram foi o fato de que a pobreza e o subdesenvolvimento são parte do arranjo estrutural do próprio sistema capitalista. Deste modo, constatou-se a incompatibilidade entre os dois elementos centrais da proposta “neodesenvolvimentista” - crescimento econômico e desenvolvimento social – de maneira que prosseguiram os altos índices de concentração de renda, desigualdade social, além da precariedade do trabalho no país.

Abstract:
La modernidad tardía está desatando fuerzas que, durante siglos, la sociedad ha intentado controlar desde diversas fuentes del orden, y esto ha tenido como consecuencia directa la imposibilidad creciente para garantizar la cohesión del tejido social: nuestras sociedades se encuentran en un proceso acelerado de descomposición y recomposición que apenas estamos empezando a reflexionar, especialmente por el hecho de que nuestras reflexiones siempre son tardías, a posteriori de muchos conflictos y problemas sociales. Estas fuerzas centrifugas de la sociedad que están destruyendo las bases sobre las que se asienta la convivencia humana tienen directa relación con lo que algunos teóricos llamaron las consecuencias perversas de la modernidad (Berian, 1996), o lo que Baumann llamó la modernidad líquida (Bauman, 2004): la profundización de las bases individualistas y egocéntricas que se expresan desde el lado económico en el llamado “capitalismo salvaje”, que ha llevado como nunca a una situación de una concentración brutal de la riqueza (Hardoon & Ayele, 2016; Piketty, ) y las posibilidades de influencia política, económica y social: lo que se podría llamar el “efecto trumph”, o lo que Noam Chmomsky denuncia en su último documental como la “muerte del sueño americano”, refiriéndose al atentado sistemático que realiza el sistema capitalista contra el sistema democrático. Lo que se percibe, entonces, como una crisis de la democracia, no es más que la emergencia de factores y procesos profundos de disociación social que están amenazando a la sociedad, tal como la conocemos o la concebimos. Hoy, más que nunca, es indispensable alentar la “imaginación sociológica” de la que nos habló Wrigth Mills (Mills, 2003). Esta reflexión sociológica sirve de marco analítico para entender el siguiente desarrollo conceptual: la aplicación del concepto de Anomia para entender el desajuste institucional, social, cultural, político y económico que prevalece en sociedades como la guatemalteca; la meta, intentar describir el llamado “Tsunami guatemalteco” del 2015 y 2016 desde la lógica y la perspectiva del concepto de Anomia del Estado.

Abstract:
Hoy en Brasil nadie cuestiona (ni siquiera desde el Partido de los Trabajadores) que se hable de corrupción al referirse al período en que gobernó esa formación política. Y ya no como una cuestión teórico-abstracta, sino como un auténtico producto de la actual realidad, que se erige en gravísimo problema político. Baste decir que no es posible que limitemos el financiamiento ilegal de los partidos políticos de la base de sustentación del gobierno a una casuística de indelicadezas sin dejar de lado toda su significación. Por el contrario, la relevancia cualitativa y la extensión del caso le confieren dimensiones sistémicas que hacen de él un factor determinante y expresión de una realidad global de ilegalidad. Porque el corrupto-corruptor aparece como el agente central de la cotidiana renovación del contrato social en acto. Y, en el supuesto de la financiación ilegal, no es que el PT se haya convertido, a través de sus gestores, en un transgresor ocasional, excepcionalmente persuasivo para terceros contratantes dada su posición de ventaja. Es la financiación ilegal la que se constituyó, de hecho, en un sistemático modo de captar recursos, un estilo de vida, que desplazó al ámbito de la ilegalidad la obtención de los medios precisos para el mantenimiento del poder real del partido. Porque la clave del poder y del gobierno partidario la tenía quien disponía de los instrumentos financieros capaces de garantizar un acceso efectivo a los medios de creación de opinión y propaganda, sin los que no se ganan elecciones. La eficacia corruptora de los modos de operar no podría ser mayor puesto que los procesos aludidos han pervertido pautas institucionales, patrimonializaron parcelas de poder, distrajeron recursos públicos, repercutieron sobre el precio de la obra pública, propiciaron actividades depredadoras de quienes hicieron el trabajo sucio, envilecieron la política y, en fin, acabaron por desmoralizar a la ciudadanía. Se da además, una particularidad relevante: lo más florido del apuntado cuadro se configuró durante el gobierno de un partido popular que se decía de izquierda, que llegó al poder con un ambicioso programa de reformas, animado por el propósito de hacer compatibles ética y política y que basó su discurso histórico en la afirmación de que “no era un partido como los otros”, es decir, que estaba al abrigo del apetito del poder personal y de los tráficos ilícitos que caracterizarían a los partidos “burgueses” y sus caudillos. Siendo así, ¿tendría que interpretarse lo sucedido como el fracaso apenas de un proyecto populista de izquierda, o del proyecto de izquierda tout court? Instintivamente, por sensibilidad política arraigada, nos apresuraríamos a decir que no. Pero creemos que vale la pena debatir con los colegas de ALAS la existencia de buenas razones para esperarlo.

Abstract:
El presente artículo tiene por finalidad analizar el proceso de impeachment llevado a cabo contra la ex presidente de Brasil, Dilma Rousseff, sus antecedentes, causas, consecuencias, implicancias y debates sobre su legitimidad y legalidad. Asimismo, analizará las repercusiones en el contexto Latinoamericano. Otro de los objetivos de este artículo es el análisis de la situación política, social y económica de Brasil en la actualidad, la nueva reconfiguración política tras las elecciones municipales de octubre de 2016. Se abordarán algunos de las medidas más emblemáticas desde la asunción de Michel Temer como Presidente, los distintos debates de legalidad y legitimidad y los diferentes casos de corrupción después de la destitución de Dilma Rousseff. Por último se abordará la situación económica de Brasil y su rol como potencia emergente dentro del sistema internacional, especialmente en América Latina y su evolución desde la década de los 90 hasta la actualidad.

Abstract:
Hoy día se viene hablando de un “fin de ciclo progresista” en América Latina, sin embargo, aún es bastante apresurado nombrar así a un fenómeno de disputa y reconstitución de fuerzas políticas en nuestra región. Sin embargo, lo que sí queda claro es que asistimos a un giro neoliberal en países como Brasil y Argentina; una contraofensiva neoliberal en Venezuela, Bolivia y Ecuador; y un período de profundización neoliberal en México, Chile, Perú y Colombia, entre otros. El presente trabajo busca sentar algunos debates en torno a la cuestión de ese giro, especialmente en dos países: Brasil y Chile. Se busca comprobar que pese a que llegaron al gobierno grupos con proyectos progresistas en ambos países, los proyectos neoliberales se mantuvieron asentados en estructuras de dirección política, a partir dela supervivencia de grupos sociales conservadores con bastante poder, que provocaron un retorno y una reconstitución del modelo neoliberal. En ese sentido, el objetivo de la presente ponencia será discernir si los gobiernos de estos dos países han readaptado proyectos neoliberales bajo el cobijo de su perspectiva progresista. Por eso, procederemos a buscar los puntos de alianzas y/o confrontaciones entre partidos políticos, y entre estos y los grupos empresariales dominantes, para de ese modo entender un poco mejor, de qué manera se ha condensado un nuevo tipo de Estado, o mejor dicho, de qué manera este ha mutado. Como hipótesis comenzamos planteando que pese a existir gobiernos con perspectivas progresistas, se generaron alianzas –más que disputas- entre grupos económicos y grupos políticos, permitiendo la pervivencia del proyecto neoliberal en las estructuras del Estado. Estas alianzas impidieron el rol social extensivo del Estado acercándolo más a proyectos neoliberales. Para estudiar lo anterior, haremos una breve síntesis de algunos debates de la sociología política crítica y latinoamericanista que han abordado el tema del Estado como condensación de relaciones sociales, disputas y alianzas entre distintos grupos de poder que conforman al Estado. Durante el desarrollo de la presente exposición abordaremos un a breve síntesis del proceso de reconfiguración del mapa de la extrema riqueza en Chile, gracias a la dictadura de Pinochet y se trabajará el proceso por medio del cual se mantuvieron esas mismas alianzas entre grupos económicos y políticos durante los gobiernos progresistas de Ricardo Lagos y Michelle Bachelet, militantes del Partido Socialista de Chile. En cuanto al caso brasileño, se desarrollará una crítica a la perspectiva neodesarrollista del Estado de conciliación expresado por los gobiernos del Partido dos Trabalhadores y personificado por Luíz Inácio Lula Da Silva y Dilma Rousseff. Se reconocerá que este proyecto fue bastante más avanzado que el chileno en términos de derrocar al modelo neoliberal, sin embargo mantuvo limitaciones importantes respecto a su vertiente política.

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El golpe de Estado parlamentario perpetrado en Paraguay al presidente constitucional Fernando Lugo, en junio del 2012, puso en escena el rol de los medios de comunicación como actores protagónicos en los procesos destituyentes en la región. En los golpes de Estado del siglo XXI la violencia reaccionaria y física juega un papel auxiliar, comparada con el rol de los medios de comunicación como productores de la narrativa de la crisis.  Desplazando, así, el rol protagónico de las Fuerzas Armadas. En efecto, la prensa paraguaya tuvo un papel articulador a la hora de coagular un discurso en torno a los sentidos que venían a justificar el juicio parlamentario. A su vez, operaron como organizadores de interpretaciones y pusieron en disponibilidad un discurso político más para dotar de legitimidad al proceso. Este trabajo busca presentar un análisis preliminar en dos sentidos: 1- los núcleos argumentativos de la prensa nacional en Paraguay en dicho proceso destituyente, reponiendo su lugar como actores sustantivos en los actuales órdenes sociales 2- La composición económica y el origen de los capitales de los medios de prensar bajo estudio.    

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Durante la primera década del siglo XXI América Latina fue escenario de un cambio geopolítico sin precedentes: el vuelco hacia la izquierda de muchos de sus gobiernos. Este hecho se vio más definido en el sur del continente, donde países como Argentina, Brasil, Bolivia y Ecuador no sólo tuvieron gobiernos de izquierda, sino que lograron formar un bloque económico, político e ideológico sólido en oposición a Estados Unidos y sus aliados en el mismo continente. Sin embargo, en la presente década se ha dado un regreso hacia la derecha en aquellos países que habían sido abiertamente de izquierda. Este movimiento se ha dado por vías electorales (Argentina), por medio de golpes de Estado impulsados por los congresos (Paraguay y Brasil), entre otros fenómenos. Este regreso a la derecha se desarrolla en una crisis del modelo neoliberal (BREXIT y el triunfo de Trump en Estados Unidos son muestra de ello), donde las contradicciones que se han presentado muestran un panorama complejo e incierto en el futuro latinoamericano. La ponencia pretende abordar el proceso latinamericano de derechización en tres dimensiones: *Singularidad: analizar los casos más relevantes de este proceso de derechización. *Particularidad: tomar a América Latina como una unidad categórica, explicando dicho proceso desde sus características propias. *Universalidad: comprender el proceso de derechización como una manifestación de las contradicciones del capital y el Estado en el modelo neoliberal.

Abstract:
Partindo de estudos que se referem ao “ódio da democracia”, a idéia de pressão e dominação e os diversos tipos de conflito (Platão, Ranciere, LF Miguel, Young e Gándara) esta pesquisa procura identificar as principais narrativas presentes nos grupo políticos e sociais no Brasil, na contenda política que vários campos de confrontação vem apresentando, principalmente em 2013, 2015 e 2016. Utilizamos como fontes os levantamentos dos protestos de rua realizados pela Universidade Federal de Minas Gerais e pela Fundação Perseu Abramo assim como aqueles presentes na grande imprensa, na imprensa chamada alternativa e alguns blogs. Procurou-se perceber o que se repete e o que muda nas narrativas dos movimentos de cada três períodos, observando principalmente os seus repertórios, os principais aliados e opositores de cada momento, o grau de confrontação e conflitos, bem como os projetos políticos subjacentes a esses repertórios, colocando em diálogo com os autores indicados.

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En la última década América Latina ha sido escenario de la destitución de presidentes democráticamente electos de diferentes estados a través de procedimientos que fueron denominados “golpes institucionales”. Dicha denominación resalta dos características relevantes del fenómeno: 1) la sustitución funcional del rol de los viejos golpes militares en situaciones de crisis política por procedimientos parlamentarios; 2) el forzamiento o directa violación de las reglas constitucionales del mecanismo de juicio político o impeachment.  Sin embargo, la identificación de estas vías novedosas de destitución de gobernantes democráticos con los golpes militares oscurece diferencias sustanciales que señalan transformaciones estructurales de los regímenes políticos. Sólo para mencionar los rasgos más relevantes, en todos los casos la destitución requirió el concurso de una mayoría parlamentaria transversal a varios de los principales partidos políticos – incluyendo, en todos los casos, partidos que habían sido parte de la coalición gobernante - se desarrollaron en contextos de aguda pérdida de apoyo popular de los gobernantes destituidos y en los casos de Paraguay y Brasil fueron precedidos por situaciones de alta conflictividad social. El objetivo de esta ponencia es alcanzar una conceptualización adecuada de estas vías novedosas de destitución de gobiernos democráticos que permita comprender los procesos de crisis política a partir de las transformaciones en los regímenes políticos. Para ello realizaremos un análisis comparativo de los casos de Honduras en 2009, Paraguay en 2012 y Brasil en 2016. Nuestra principal hipótesis es que desde la consolidación de las democracias latinoamericanas en los años ’80 tendieron a conformarse elites políticas cuya reproducción como categoría social depende de su articulación con el estado mediada por la de los aparatos especializados de mediación política (en especial, pero no solamente, partidos políticos). De este modo, las elites políticas en situaciones de crisis política tienden a constituirse como actores políticos transversales a los principales partidos cuya intervención se orienta a la conservación/reproducción/restitución del orden político. En este sentido, resulta relevante la pregunta sobre en qué medida la acción destituyente de las elites políticas rompe o no el lazo de representación que fundamenta su legitimidad. También adquiere significación la pregunta respecto de los límites que plantea la conformación de elites políticas transversales a la continuidad y estabilidad de procesos políticos reformistas liderados por gobiernos progresistas, de centroizquierda o nacional populares. Finalmente, recurriremos a la comparación con el papel del parlamento en la crisis argentina de 2001 con el fin de producir precisiones adicionales sobre los procesos que caracterizaron a los tres casos seleccionados a partir de la relación entre movilización social, crisis política y el rol de las elites políticas.

Abstract:
As relações entre crises políticas e crises econômicas sempre são tangenciadas quando se fala de processos de impeachment de chefes de Estado (presidentes ou primeiro ministros). Com o recente processo de impedimento da presidente Dilma Rousseff em meio à uma das piores crises econômicas da história do país, a investigação sobre a relação entre política e economia para tratar das crises adquiriu maior relevância. Tendo isto em vista, a proposta desta comunicação é fazer uma análise de três conjunturas distintas marcadas pela combinação entre crise econômica e crise política e pela abertura de processos de impeachment contra o Presidente da República, a saber: as conjunturas do segundo governo de Getúlio Vargas (1954), do governo de Fernando Collor (1992) e do segundo governo de Dilma Rousseff (2016). Com isso, pretende-se verificar até que ponto a crise econômica foi um fator decisivo para engendrar a perda progressiva da base política (social e institucional) do Presidente da República, permitindo, assim, a derrubada de Collor e Dilma e a manutenção de Getúlio, ainda que este, sob forte pressão política da oposição, tenha cometido suicídio cerca de dois meses após a Câmara Federal aprovar a sua permanência no cargo. A hipótese deste trabalho é a de que as crises econômicas foram determinantes para desencadear o acirramento da crise política e, consequentemente, colocar em xeque a continuidade de Getúlio, Collor e Dilma no Executivo Federal. Para tratar deste tema, utilizaremos de análise de dados econômicos e sociais dos períodos e análise da bibliografia produzida tanto na Economia Política quanto na Ciência Política e na Sociologia sobre tais governos, o que inclui o aprofundamento de debates já realizados pelos proponentes desta comunicação em outros momentos (MARTUSCELLI, 2005; 2015; 2017; DANTAS et al., 2016). Bibliografia citada: DANTAS, E. G.; ALMEIDA, L. M.; L. BALANCO, P. A. F.. Gestão da dívida pública e bloco no poder: uma análise comparativa entre os governos FHC, Lula e Dilma. Outubro (São Paulo), v. 25, p. 141-172, 2016. MARTUSCELLI, D. E. A crise do governo Collor e a tática do PT. Campinas, Dissertação de Mestrado em Ciência Política, 2005. MARTUSCELLI, D. E. Crises políticas e capitalismo neoliberal no Brasil. Curitiba, Ed, CRV, 2015. MARTUSCELLI, D. E. As lutas contra a corrupção nas crises políticas brasileiras recentes. Outubro, 2017 [no prelo]

Abstract:
O ano de 2016 foi marcado pelo impechment da Presidenta Dilma Rousseff, consequência de divergências e de acirramentos políticos, escândalos de corrupção e  de investigações da Polícia Federal, a exemplo da operação Lava-Jato. A partir desse cenário politico brasileiro, o presente trabalho, cuja pesquisa está em andamento, tem por objetivo analisar o contexto político-econômico atual no Brasil, dando ênfase à tensão entre os poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, acirrado após o afastamento da Presidenta Dilma Rousseff, somado à impopularidade do Presidente Interino Michel Temer, cuja opinião publica julga seu mandato ilegítimo e sem voto popular, além do afastamento e cassação do presidente da Câmara dos Deputados, Eduardo Cunha. Nas últimas semanas, o Superior Tribunal Federal (STF) emitiu, através do Ministro Marco Aurélio de Mello, uma ordem para o afastamento do também presidente do Senado Federal, Renan Calheiros, que recusou receber o oficial de justiça e descumpriu a ordem da maior instância jurídica do país. Essa atitude acabou por gerar uma crise sem precedentes entre os Três Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário), ameaçando então a legitimidade das Instituições Políticas Brasileiras e colocando em cheque a democracia. Nesse sentido, no primeiro momento do texto procura-se fazer uma análise do panorama político brasileiro desde as tensões das eleições de 2014, incluindo as investigações da Polícia Federal como a Operação Lava Jato, para em um segundo momento discutir tais tensões tendo como aporte teórico-metodológico da Ciência Política, com ênfase em Instituições Políticas Brasileiras. Para isso será necessário pensar todas as instituições e órgãos destinados a incorporar fisicamente e juridicamente as regras do jogo político brasileiro, refletindo sua legitimidade e sua eficiência. Por fim, em um terceiro momento, pretende-se fazer uma pequena estimativa do cenário político brasileiro a partir do decorrer do ano de 2017, com vistas às eleições presidenciais, em 2018, uma vez que atualmente o panorama é de profunda instabilidade.

Abstract:
ESTUDO ACERCA DA QUALIDADE DEMOCRÁTICA POR MEIO DA DINÂMICA DE OPOSIÇÃO: O GOVERNO DILMA ROUSSEF   Com base na presente conjuntura política brasileira, em um cenário de perniciosas práticas de corrupção e fragmentação político-partidária, torna-se importante discutir e estudar o nível da qualidade democrática presente no governo da Presidenta Dilma Roussef, em seu segundo mandato (2014-2016). A fim de entender esse período, o estudaremos sob a perspectiva teórica proposta por Dahl (2015), que traz à baila a questão da analise democrática e a legitimidade de uma oposição e contestação política.  Para o autor em análise, o desenvolvimento de um sistema político que permite oposição, rivalidade ou competição entre um governo e seus oponentes é um aspecto importante da democratização. Nessa perspectiva, para complementar o estudo, analisar-se-á a concepção teórica sobre partidos políticos sugerida por Scott (1993; 2001; 2005). Para tanto, como recorte de pesquisa a fins de entender a democracia, por meio da dinâmica de oposição partidária, analisaremos em duas vertentes o mesmo período de governo. Primeiramente, consideraremos os partidos que apoiaram sua reeleição em 2014 e, em seguida, os partidos que votaram favoráveis ao seu impeachment em 2016. Com isso, visamos compreender como se constitui e qual é a dinâmica da oposição no Brasil, bem como, de que modo esta dinâmica de oposição afeta o nível de democracia no período do governo em estudo. A metodologia a ser empregada será uma análise de caráter qualitativa, de cunho descritivo e paradigma interpretativista. Para formação do corpus de pesquisa serão utilizados os dados disponíveis no portal do TSE (Tribunal Superior Eleitoral), os quais dispõem a lista dos partidos coligados ao PT do Congresso Nacional, assim como contém os votos dos partidos na finalização do impeachment da presidenta Dilma. Por fim, a presente pesquisa visa elucidar o discurso sobre as posturas contemporâneas da oposição brasileira em momentos críticos, e como isto vem a afetar a democracia do país. Nesse contexto, como resultados primários, cumpre-se observar a mensuração do nível de democracia, pela a oposição, no governo Dilma. Quanto aos resultados secundários, foi possível constatar a discussão da fragilidade da democracia diante do excessivo cenário de fragmentação dos partidos políticos. Observou-se que, no que concerne à dinâmica do jogo político, os partidos abandonaram no momento em que perceberam a perspectiva de queda da presidente Dilma. Palavras-chave: Democracia; Sistema partidário; Governo Dilma.