Abstract:
En México, los temas relativos a la seguridad, la violencia urbana y la delincuencia (común y organizada) constituye problemáticas de enorme preocupación social, política y económica; al menos en los últimos quince años se ha observado un crecimiento desmesurado de la delincuencia, impactando de forma sumamente negativa en la seguridad experimentada por la sociedad, su estructura y lazos comunitarios. La percepción de inseguridad ha representado uno de los principales problemas en el país porque atenta directamente contra los ciudadanos, no sólo en sus bienes e integridad física; sino que se ha convertido en un elemento productor y reproductor de descomposición social. La sensación de inseguridad por temor al delito y las expectativas que tiene la población sobre la seguridad pública se generan por la influencia de diversos facotres como la atestiguación de conductas delictivas o antisociales que ocurren en el entorno donde se deselvuelve la población. Asimismo, el temor al delito puede hacer cambiar las rutinas de la población, así como la percepción que se tiene sobre el desempeño de la policía. El estudio de la percepción de inseguridad parte de la preocupación a ser vícitma de un delito, se considera como una percepción en tanto la persona se sitúa frente a circunstancias de inseguridad y emite un juicio sobre las posibilidades de ser víctima de un delito, basado en conocimientos y actividades cotidianas, así como en lo que refiere a los medios de comunicación o lo que se discute en las conversaciones con sus interlocutores.  En este sentido, el argumento central que justifica el tema de la percepción de inseguridad es que alude a la evitación de un mal mayor y la preservación de la seguridad de los habitantes que no se encuentran dentro de actividades delictivas. Tomando en consideración los efectos fundamentales que intervienen en la dinámica de los contextos en que interactúan las percepciones y el bienestar subjetivo negativo, que es el resultado que emana de relaciones sistémicas se desprende la sigueinte pregunta de investigación ¿qué efectos tiene la percepción de inseguridad en el bienestar subjetivo negativo? Este cuestionamiento se contesto a partir de entrevistas a profundidad. La selección de particpantes se centra en la Ciduad de México y el Estado de México, contando con información de diferentes estratos socioeconómicos (muy bajo, bajo, medio, alto) esto permite determinar la realción que existe entre el bienestar subjetivo y la percepción de inseguridad, así como entender cuáles son las rutinas, si ha sido o no vícitma de algún delito, cómo percibe a su comunidad y a partir de ello cómo se relaciona a la construcción del bienestar negativo enfocado al nerviosismo e intranquilidad. 

Abstract:
O artigo é resultado parcial da tese que investiga o Medo e a Percepção de Risco no município de Feira de Santana/BA. O objetivo principal aqui é discutir em que medida categorias chaves da Teoria das Janelas Quebradas, Desordem Social e Desordem Física, estão associadas ao Medo e à Percepção de Risco entre os feirenses. São analisados os fundamentos teóricos da teoria das Janelas Quebras e de algumas reflexões críticas apresentadas por pesquisadores que encontraram problemas e/ou fizerem necessários aperfeiçoamentos, tanto à referida teoria quanto à sua aplicabilidade nas pesquisas empíricas que investigam a relação entre a desordem social e física com a criminalidade, a violência, a percepção de risco, a insegurança e medo.  Os dados utilizados foram coletados em um survey realizado em 2012 com amostra representativa da população de 16 e mais anos, o qual investiga vitimização e o modo como os feirenses, em sua heterogeneidade social, percebem e lidam com o Medo e a Percepção de Risco. Resultados do survey apontam que os níveis de Medo e de Percepção de Risco em Feira de Santana/BA são muito altos. Percebe-se isto ao observar que 70% dos entrevistados dizem se sentir inseguros ao andar nas ruas de seus bairros durante a noite e mais de 60% afirmaram saber de pessoas mortas por armas de fogo em seus locais de residência. Entende-se que Medo do crime refere-se às reações emocionais negativas que os indivíduos têm em relação ao crime e à violência. Já a Percepção de Risco está vinculada aos processos cognitivos, de conhecimento e de percepção da possibilidade de se tornar vítima. Esta distinção conceitual entre Medo e Percepção de Risco indica que pode haver causas e/ou influências várias nestas categorias investigadas como variáveis dependentes. Entre as três teorias investigadas na tese, a Teoria das Janelas Quebradas, apresentou maior poder explicativo sobre o Medo e a Percepção de Risco. O destaque dessa teoria leva à conclusão que o Estado ou a ausência deste no cuidado com a ordem social e física dos bairros é um importante elemento explicativo, especialmente, da Percepção de Risco. Entre as duas categorias explicativas, a Desordem Social foi a que mais explicou a Percepção de Risco. Tanto a Desordem Física quanto a Desordem Social explicaram em menor grau os níveis de Medo em Feira de Santana/BA. Entende-se que se os cidadãos feirenses visualizarem que podem contar e acessar serviços estatais de proteção e de segurança social com cidadania, eles poderão lançar mão de prerrogativas coletivas, como a coesão social, controle informal e confiança para terem reduzidos seus níveis de Medo e Percepção de Risco.

Abstract:
El presente trabajo se propone analizar los modos en que se (re)problematiza la cuestión securitaria en la Argentina a partir de la emergencia del Ministerio Nacional de Seguridad. Partiremos de la hipótesis de que a fines del año 2010 la producción de determinados discursos ministeriales tuvo como consecuencia una desestabilización del concepto “inseguridad” que- hegemónico desde mediados de la década de los noventa- tendió a reducir el problema a determinados tipos de delito, esto es, los delitos de los sectores populares. En consecuencia, a través de un análisis de los discursos elaborados por el Ministerio, indagaremos sobre la forma en que el problema de la (in)seguridad se  descentra de la cuestión del delito de los pobres. En ese sentido, la ponencia buscará echar luz a dos operaciones fundamentales a partir de lo cual esto tiene lugar. Por un lado, describiremos, cómo estos discursos ministeriales amplifican de la idea de “inseguridad” a partir de incorporar como parte del problema a delitos que no se reducen a los cometidos por las  clases populares (violencia institucional, crimen organizado) y a fenómenos y flagelos  que exceden la esfera de lo criminal (desigualdad, violencia de género, violencia subjetiva). Luego, analizaremos los modos en que, en paralelo, el Ministerio redefine de la cuestión siendo no ya la “inseguridad” sino la “seguridad” el objeto de intervención gubernamental. La anudación de la “seguridad” a la cuestión de los derechos supondrá la producción de una articulación discursiva novedosa (Laclau, 2006) a partir de la cual se inaugura otro campo de adversidad (Foucault, 2007). Para estos fines, trabajaremos con un corpus constituido por el conjunto de los documentos del Ministerio producidos en el período 2010- 2015. Bibliografía Laclau, E. - Mouffe, Ch. (2006) “Más allá de la positividad de lo social: antagonismo y hegemonía” en Hegemonía y Estrategia Socialista, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica. Foucault, M. (2007). Nacimiento de la biopolítica: curso del Collège de France (1978-1979). Buenos Aires, FCE.

Abstract:
              “Por uma série de razões, tornou-se uma espécie de lugar comum caracterizar o Rio de Janeiro como uma cidade violenta” (Silva, 2015). A partir de interpretações diversas, a representação da realidade pelas mídias mostra os sintomas dos problemas conjunturais da nossa cidade, que ensejam valores positivos e negativos para dar sentido à palavra ‘violência’. Esses valores, muitas vezes, influenciam o modus operandi pelo qual vemos representadas as demandas e os conflitos mais sensíveis da nossa realidade, e que conseguem preencher o nosso cotidiano. Vemos, por assim dizer, que a generalização de imagens da cidade como um ambiente violento e os sentimentos de medo e insegurança daí decorrentes trazem implicações relevantes para as novas imagens da cidade, não mais associadas à utopia da liberdade e da segurança” (Zaluar, 1999, pp. 173). Mas, no que tange ao repertório de narrativas que estas imagens simbolizam, cria-se, sobretudo em tempos de mídias sociais, um universo tão híbrido quanto conflitivo, composto por verdades de atores que denunciam a violência conforme a necessidade e a proximidade do risco. Hoje, vemos que estes atores “produtores de informação-verdade” estão para além das instituições governamentais ou dos media.              Neste trabalho, apresentaremos uma análise da gestão de informações (incluindo notícias, relatórios e pesquisas) sobre o aumento das mortes violentas com causas indeterminadas na cidade do Rio de Janeiro – mais especificamente os casos contabilizados como “autos de resistência” – cujo levantamento realizado por uma organização civil motivou a criação de uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) para investigar a procedência e veracidade dos dados divulgados pelas fontes oficiais do governo e pelos  veículos de mídia tradicionais, entre 2010 e 2015. Como veremos mais tarde, os casos de “autos de resistências” fazem parte da grave falta de diagnóstico sobre as causas de mortes e desaparecimentos “que ocorrem principalmente em regiões de conflitos armados entre grupos de criminosos e policiais, sobretudo durante as incursões de agentes policiais em locais dominados por facções envolvidas com o tráfico de drogas” (Misse, 2009, pp. 4). No Rio de Janeiro, mais precisamente, isso se deve ao modelo de repressão policial militar, adotado para o combate às redes do mercado ilegal que estabelecem pontos comerciais fixos em territórios de moradia de baixa renda.             Neste sentido, discutiremos como a ampliação do acesso à informação via internet e as experiências de sociabilidade nas redes sociais contribuíram para uma mudança na forma de recepção dessas informações, e trouxeram, por conseguinte, um novo panorama discursivo-midiático na construção da imagem da (in)segurança da cidade. Partindo da ideia de ‘conflitos de proximidade’, utilizada por Silva (2015) para explicar a sensibilização da opinião pública em torno dos problemas mais próximos, do âmbito privado, comunitário e regional – “quanto mais próximo da realidade subjacente, mais comoção e sensibilidade provoca”, sugere o autor –, faremos uma comparação dos dados divulgados pelas fontes governamentais/e das mídias tradicionais com os dados levantados pela organização civil citada, buscando compreender os sentidos da controvérsia existente nos diagnósticos de um e de outro com relação aos autos de resistência.     

Abstract:
El nivel delictivo de un lugar puede afectar la calidad de vida de sus habitantes al ser considerada por los mismos como un motivo para restringir su comportamiento cotidiano. Sin embargo, esta relación no es directa, sino que está mediada por las percepciones que dichos sujetos tengan respecto de su propia situación de seguridad o inseguridad frente al delito. En esta ponencia se propone presentar una investigación que hace uso de la información de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad para analizar el caso mexicano. Se analiza específicamente la relación entre las evaluaciones ciudadanas sobre el desempeño de la policía y la realización de prácticas ciudadanas de protección personal frente al delito. La hipótesis que se plantea examinar es que una mejor evaluación ciudadana de los cuerpos policiacos se corresponde con una disminución de las prácticas privadas de seguridad frente al delito. El argumento principal que sostiene esta hipótesis es que si los individuos construyen su relación con las instituciones estatales de seguridad ciudadana sobre una representación social que caracteriza a los agentes de dichas instituciones como corruptos, ineficientes y poco confiables, aumenta la probabilidad de que perciban a su situación como insegura frente a la posibilidad de ser víctimas de un delito. Los individuos que tienen esta percepción, a su vez, más probablemente desarrollan distintas prácticas de seguridad ciudadana, pues asumen la responsabilidad de su propia protección frente al delito. A partir de una serie de herramientas conceptuales existentes sobre este problema se plantea un modelo analítico que formaliza la argumentación teórica, de manera que sea susceptible de comprobación empírica mediante distintos modelos estadísticos. De esta manera, se encuentra que las evaluaciones negativas de la policía, especialmente de la policía municipal, aumentan significativamente la propensión de los sujetos a restringir sus comportamientos por temor al delito, así como la diversidad de las prácticas restrictivas que realizan. Además se encontró que este efecto está modulado por la percepción de amenazas delictivas concretas por parte de los sujetos.

Abstract:
El presente trabajo se inscribe dentro de una investigación que me encuentro llevando a cabo en la actualidad, la cual se orienta a estudiar el discurso político de las campañas electorales presidenciales de Argentina durante el periodo posneoliberal, como índice para poder describir y analizar las disputas políticas en torno a los modos en que la (in)seguridad es tematizada. Esta primera aproximación al tema tiene como objetivo describir los modos en que la (in)seguridad fue tematizada en la campaña presidencial del 2003. Para llevar a cabo este trabajo nos vamos a centrar en  los tres candidatos que obtubieron una mayor cantidad de votos, a saber: Néstor Kirchner, Carlos Menem y Ricardo López Murphy. El corpus a analizar va a consistir en las plataformas electorales de las distintas fuerzas políticas, declaraciones y discursos  de los candidatos y spot de campaña.   

Abstract:
La seguridad ciudadana, como todo “problema social”, adquiere su forma a partir del debate que se erige a su alrededor, en el que intervienen diversos puntos de vista que lo caracterizan de una manera u otra. Cada perspectiva de abordaje supone destacar determinados aspectos y lógicas intervinientes y no otras. En la construcción de la problemática de la llamada “inseguridad”, el peso de la “criminalidad mediática” es sabidamente determinante. El modo en que los medios masivos de comunicación tratan los problemas de la seguridad ciudadana impacta fuertemente en el tratamiento político que se hace de la cuestión, por lo que entendemos central su análisis y problematización. La presente ponencia se centrará en el análisis de las noticias sobre seguridad publicadas por las versiones online de los diarios La Nación y Clarín entre los meses de mayo y septiembre de 2016. A partir de este análisis se busca destacar los principales elementos de la caracterización del ellos y el nosotros en el tratamiento de estos medios gráficos, y analizar las implicancias que tales caracterizaciones traen para el diseño y la implementación de políticas públicas.

Abstract:
El tratamiento mediático del delito y de la “inseguridad” constituyen un fenómeno de reconocida importancia. La constatación empírica sugiere que, en momentos de creciente violencia social, el rol de los medios de comunicación resulta trascendental en la promoción de salidas punitivistas- algo que excede a la propia lógica mediática-, puesto que es capaz de influir en las elites políticas, impactando en leyes y políticas públicas. El concepto de “inseguridad” engloba diferentes tipos de hechos, muchos de los cuales constituyen ilícitos, aunque otros no. Los medios tienden a englobar dentro de esta definición a una gama de acontecimientos dentro de los que se destacan los delitos contra la propiedad y las personas. La aleatoriedad de este tipo de fenómenos y su mediatización constante fomentan el temor social. La relevancia de la “Inseguridad” en la agenda informativa incidió, incluso, en cambios en los productos mediáticos: el tema ocupa un espacio considerable tanto en medios gráficos como audiovisuales, y se observan ciertas recurrencias, como el apelativo a las "olas de inseguridad", la focalización en ciertos tipos de víctimas (pertenecientes a los sectores medios y altos de la sociedad), y el señalamiento del joven varón y pobre como victimario. Sin embargo, el tratamiento noticioso suele variar de un medio a otro, y se observan matices en sus representaciones del tema. El objetivo general de este trabajo es analizar el tratamiento mediático de la “inseguridad” en tres diarios de referencia nacional con líneas editoriales diferentes, en contextos electorales y no electorales. Concretamente, se abordará la agenda mediática del delito en los diarios Clarín, La Nación y Página/12. Para ello, se propone un recorte temporal que abarca desde el 1 al 31 de octubre de 2015 -mes en el que se desarrollaron las elecciones que consagraron a Mauricio Macri como Presidente- y del 1 al 31 de octubre de 2016 -mismo lapso de tiempo que el anterior, aunque ya fuera del contexto electoral-. Los objetivos específicos son: 1) Analizar la relevancia de la “inseguridad” en los tres diarios propuestos; 2) Establecer cuáles son los temas predominantes referidos a esta problemática; 3) Identificar cuáles son los atributos con los que se suelen encuadrar temas y actores; y 4) Comparar el tratamiento mediático de la “inseguridad” en contextos electorales y no electorales. El trabajo empírico consistió en la aplicación de la técnica del análisis de contenido cuantitativo a un universo de 1.328 piezas periodísticas recolectadas durante el período referido. Los datos fueron interpretados a partir de los aportes conceptuales de la Agenda Setting y el Framing.