Abstract:
La provincia de San Juan se ubica en el centro oeste de la Argentina, su centro urbano se localiza en el Valle de Tulum en un territorio montañoso ubicado en la zona de mayor riesgo sísmico de la Argentina, situación que condiciona la distribución y construcción de viviendas e infraestructura. En 1944, al momento del terremoto, la ciudad Capital de la provincia de San Juan concentraba la totalidad del suelo urbano. Este fenómeno de la naturaleza afectó a toda la provincia pero especialmente, al casco urbano provocando daños en casi el 90% de la planta urbana, aspecto que incidió fuertemente en la posterior organización del espacio urbano. En 1948 se inicia el “proceso de reconstrucción” liderado por el Estado nacional a través del Consejo Nacional de Reconstrucción, ente centralizado y autónomo, que dará origen (1972) a la Dirección de Planeamiento Urbano (DPDU) y al Instituto de Prevención Sísmica (INPRES). ) Este proceso cuyo objetivo principal será reconstruir la infraestructura urbana y productiva, significó el avance progresivo de la ciudad sobre tierras cultivables, asumiendo el crecimiento urbano la forma de ‘expansión a saltos’, fenómeno caracterizado por la influencia de factores especulativos que hacen a la valorización de la tierra en el borde urbano. Esta forma especulativa guió el crecimiento de la ciudad independientemente de que el agente que intervenga en el proceso sea el Estado o el privado. Así se urbanizan tierras rurales localizadas en el periurbano aumentando el valor de las propiedades ubicadas en las franjas intersticiales las que, posteriormente, serán loteadas mientras se da otro salto hacia el área rural. De esta manera, el crecimiento de la ciudad no es desordenado ni caótico, como usualmente se diagnostica sino que responde a una forma de expansión a partir de la cual se obtienen los máximos beneficios de tipo rentístico partiendo de la conversión de la tierra rural a tierra urbana.     Resultado de este proceso encontramos hoy una planta urbana muy extendida, caracterizada por una baja densidad, grandes vacancias urbanas que cuentan con toda la infraestructura y sin ningún tipo de uso, especulación inmobiliaria puesta en juego en esos terrenos, plusvalías extraordinarias  generadas por acción directa o indirecta del Estado provincial y apropiada por los privados. En esta ponencia analizo el sistema de relaciones Estado-Mercado del suelo que permitieron sostener a lo largo de 70 años esta forma de crecimiento que configura el mapa urbano característico de la ciudad. 

Abstract:
  El proceso de metropolización de  San Miguel de Tucumán, ha estado caracterizado por la anexión a la capital de municipios y localidades vecinas que se  expandieron en sí mismas, al mismo tiempo se yuxtapusieron  y adosaron sus territorios de una forma más o menos continua. Sin embargo, dejaron entre o dentro de ellas espacios residuales que no se asimilaron ni al tejido ni a la trama urbana constituyendo tierras vacantes que actúan no solo como barreras en relación a la movilidad sino también como islas vaciadas de actividad. En el caso de estudio del área Metropolitana de Tucumán (AMeT), estos vacíos urbanos, en su mayoría están constituidos por tierras fiscales de propiedad del Estado Nacional administradas por tres agentes: El Ejército Argentino, la Universidad Nacional de Tucumán y Ferrocarriles Argentinos - instituciones bien diferenciadas en cuanto a sus roles, capacidades y recursos- pero en todos los casos presentan un estado de subutilización y/o abandono que los interpela. Estos espacios aparentemente olvidados donde parece predominar la memoria del pasado sobre el presente, son lugares obsoletos en los que su valor residual parece mantenerse a pesar de su desafectación de la ciudad, han quedado fuera del circuito productivo –  ingenio sin funcionar, transporte olvidado, instituciones desmanteladas- constituyendo  áreas en las que la ciudad ya no se encuentra. (Sola Morales, M.; 2009) Los predios a los que nos referimos, se localizan en forma dispersa  limitando las administraciones, pero constituyen un recurso con potencialidad en torno a la sustentabilidad de  todo el Amet; considerando  en particular que son grandes parcelas fiscales insertas en el área urbana, en un ámbito de carencia de equipamiento e infraestructura de uso público como resultado de una ausente ordenación del territorio. También presentan limitaciones legales de uso que atentan a su revitalización o incorporación  para cumplir una función social en un entorno de escasez de suelo y requieren una decisión política intergubernamental para ser incorporadas a la ciudad. Estos espacios olvidados y negados pueden producir una mejora en las condiciones de habitabilidad de la ciudad a partir de dotarlos de un uso, que con criterios de sustentabilidad social, medioambiental y económica se integren al ecosistema urbano y recuperen su imagen en el territorio.

Abstract:
Resumen Lima Metropolitana se extiende por territorios de comunidades campesinas aledañas y por espacios donde las haciendas tuvieron dominio hasta la década del setenta del siglo XX en que se convirtieron en Cooperativas Agrarias de Producción. Pero la producción de la ciudad y los procesos de periurbanización se han visto entrelazados con prácticas que incluyen las relaciones clientelares y el tráfico de tierras. El tráfico de tierras, como práctica instituida, acoge una serie de tejidos sociales que penetran el propio comportamiento de los sujetos de las bases; son prácticas que funcionan como un mecanismo de relación social donde incluso existe una correlación de fuerzas, generando formas de organización social urbanas más efímeras y proclives a fragmentaciones, como sucede hoy con las asociaciones de pobladores que surgen en espacios periurbanos de Lima y en especial en el distrito de Carabayllo. En estos escenarios, los sujetos pueden participar dentro de los marcos jurídicos o fuera de ellos, así como recorrer a prácticas delictivas; por lo que el tráfico de terrenos no solo tiene vínculo con el aspecto económico, a pesar de que es uno de los móviles fundamentales, sino compromete distintas dimensiones, políticas, socioculturales y simbólicas. Así, la producción de la ciudad en estos espacios de transición se convierte también en espacios de reproducción del miedo y de la tensión, así como en escenario de diferenciación y fragmentación socioespacial. Si se quiere se puede se puede distinguir dos tipos centrales de tipo de práctica del tráfico de tierras: El tipo sistemático o instituido que está asociado a una práctica profesionalizada, donde se presenta una agudeza en la planificación de los instrumentos que servirán para obtener una mayor eficacia posible, tanto en el momento de la intervención violenta o persuasiva. Y el tráfico de tierras de tipo circunstancial, menos elaborado orgánicamente en que los sujetos pueden transferir sus terrenos después de adecuarlo para la construcción de una vivienda, sobre todo provisional. Los sujetos que la practican no están organizados de manera sistemática para realizar estas actividades, pero lo que no quiere decir que no sea deliberado y premeditado. El sistema de transferencia es lo que en el sentido común se conoce como “traspaso, un sistema de intercambio también especulativo del espacio. Esta ponencia tiene el propósito de describir y explicar la naturaleza del tráfico de tierras en la formación de nuevos asentamientos urbanos en Lima Metropolitana que adquiere sentido en el estilo de vida de los sujetos sociales de estos escenarios de expansión urbana dispersa.   Palabras clave: Periurbanización, tráfico de tierras, Lima Metropolitana, cultura política y Carabayllo.  

Abstract:
En el año 2012 es lanzado en Argentina el Programa de Créditos Argentino para la Vivienda Única y Familiar (Pro.Cre.Ar). El mismo tenía  un doble objetivo, por un lado  otorgar 400 mil créditos  subsidiados por el gobierno Nacional;   por el otro, en tanto política contra cíclica, dinamizar la economía mediante el impulso a la industria de la construcción.  El Programa está compuesto  por distintas líneas que, entre otros criterios, pueden agruparse de acuerdo a si el beneficiario posee o no  terreno propio. En este trabajo se detendrá la atención en las modalidades de créditos que no requerían que el adjudicatario  tenga terreno propio y que a su vez financiaban su compra. Este recorte se justifica en los conflictos que se generaron en distintas ciudades Argentinas por la falta de suelo Urbano donde emplazar la demanda financiada. El objetivo será  analizar el modo en que dos municipios de la Provincia de Buenos Aires, Tandil y La Plata, gestionaron la falta de suelo manifiesta por el Pro.Cre.Ar, atendiendo específicamente a los distintos arreglos urbanísticos que se generaron,  así como el lugar que en ambos procesos  ocuparon los beneficiarios del Crédito (organizados o no).  Para ello se realizaron entrevistas en profundidad a agentes públicos y privados, así como a beneficiarios del crédito. Se relevaran además los cambios en las normativas urbanas de ambas ciudades. La hipótesis que guiara el trabajo es que en el municipio donde el Estado gestionó de modo centralizado la generación del suelo urbano (Tandil)  se le dio continuidad a la trama urbana mientras que en el caso donde el gobierno municipal se aboco a facilitar el acceso al suelo por parte de los beneficiarios organizados (La Plata) mediante la flexibilización en los usos del suelo, se favoreció la concentración de sectores medios en las periferias de la ciudad, como archipiélagos homogéneos en su composición social.

Abstract:
        Los problemas inherentes a la planificación urbana desarrollados en esta ponencia se refieren principalmente a la Provincia de Buenos Aires, a su costa , pero también a su territorio que ha sufrido una enormidad de privatizaciones; creación de barrios cerrados y avance sobre terrenos públicos. Los poderes de gobierno, que deberían actuar como mediadores, en general se asocian con los empresarios cambiando su rol, el pueblo, esa tercera parte del triángulo propuesto por Gramsci, (Estado, empresa y sociedad civil) queda fuera y los técnicos autores del plan, o bien pertenecen al gobierno central o no de ese período, en ese caso resultan inútiles en el plano social, o tratan de introducir pequeñas reformas o al menos defender lo existente a través de sus conocimientos técnicos. El Estado y las empresas deberían sostener distintos intereses. En general no es el caso argentino, y especialmente en la provincia por lo contrario se forman comúnmente alianzas o subordinaciones. Cae entonces, todo el peso de la responsabilidad política y social en el vecindario, trabajador, éste o no, para tratar de equilibrar lo desequilibrado Esto no significa desechar el valor de los planes en sus distintos niveles, los planes son útiles no solo técnicamente sino frecuentemente como apoyo a los reclamos vecinales. Mauricio Marcelloni (Roma) se refiere a la crisis de la planificación como “ una crisis de poder” originada en la crisis del poder estatal. Reconoce como poderes territoriales . el estatal, el de la micro política el de las corporaciones y el vecinal. El gobierno central en nuestro país es siempre poderoso no sucede así en un país de gobierno parlamentario lo que marca diferencias agudas. No obstante he utilizado estos conceptos para sistematizar las formas posibles de encuentro entre actores la lucha de poderes y el “empoderamiento” posible del vecindario El estudio de las asociaciones de arquitectos o urbanistas, muestra una composición variada (área privada o pública) Las asociaciones independientes, de origen generalmente vecinal unidos a profesionales o investigadores, son activos en la denuncia pero se muestran faltos de poder. La micro política, el poder de los partidos, actúa por lo general en razón de sus intereses partidarios., que coinciden o no con los problemas territoriales.   Nota:  El método es cualitativo y las entrevistas al vecindario clubes, instituciones, colectivas en el Corredor Norte, se llevaron a cabo junto con el grupo Ubacyt que dirijo, Investigación sobre los espacios y las formas en que interactúan los distintos sectores socio- urbanos en el área de Victoria (San Fernando) y La Horqueta (San Isidro) en el G.B.A entre 2011-2014 y otros trabajos en el IIGG y el IAA Fac Cs Soc y FADU, UBA.            

Abstract:
  Uruguay fue reconocido durante muchas años por sus altos niveles de vida comparables a muchos países desarrollados y luego de la crisis de los años 2001-2002 tuvo durante la última década una mejora en las condiciones de vida. La recesión conducente a la crisis produjo graves consecuencias en diversos niveles y ámbitos. Sin embargo, las políticas sociales y las transferencias públicas implementadas a partir del 2005, el aumento del empleo y los ingresos disminuyeron fuertemente la pobreza y los problemas sociales.   Sin embargo, - incluso en una sociedad con altos niveles relativos de equidad en Latinoamérica –aún prevalecen déficits sociales, que refuerzan la desigualdad y segregación urbana. Asumimos que la segregación urbana no es una simple consecuencia de las desigualdades, sino que es resultado de la diferenciación social en las ciudades. De tal forma, las diversas formas de segregación reflejan la distribución de las clases y desigualdades socio espaciales, tal como surge de nuestro Estudio en Montevideo.   Desde un punto de vista sociológico la segregación puede ser caracterizada como una forma de diferenciación social, que representa la distribución de las clases en el espacio urbano. Como hipótesis vinculantes planteamos que los factores determinantes de la segregación urbana se derivan de tres niveles, correspondientes a diferentes dominios: el nivel colectivo, la dimensión territorial y los procesos simbólicos y psicológicos que modelan la conducta.   La metodología e información comprende el análisis de indicadores sociales y la percepción pública en base a los Estudios realizados en Montevideo, durante los años 2004 – 2015. Se ilustran las principales tendencias emergentes sobre la fragmentación y los estilos de vida, que implican cambios significativos generando efectos a largo plazo sobre los valores y comportamientos de la población urbana. Nuestros resultados de investigación reflejan la interrelación entre la fragmentación y la segregación urbana y factores como la reestructuración económica, las nuevas formas familiares, el incremento del consumo y las pautas de estratificación, particularmente entre las clases medias, dada su magnitud en el Uruguay.   En este sentido, muchos cambios sociales y estilos de vida prevalecientes, promueven diversas formas de exclusión y segregación urbana. En definitiva, analizamos la interrelación entre la segregación urbana y las desigualdades en base a una sociedad atípica en América Latina, reconocida por su "estado de bienestar" pero que durante los últimos quince años, ha experimentado de forma consecutiva los efectos de la crisis, el crecimiento económico y la fragmentación urbana. Los hallazgos contribuyen a comprender los complejos procesos sociales que implican las tendencias socioeconómicas derivadas de los datos cuantitativos y cualitativos, como instrumento de análisis de la segregación urbana y las desigualdades socio territoriales.

Abstract:
La ciudad de El Alto es la segunda urbe más poblada del país, luego de Santa Cruz. Al mismo tiempo, tuvo un rol importante en el mapa político de Bolivia y de latinoamérica, ya que fue el centro de los levantamientos populares-aymaras de octubre de 2003 y de mayo/junio de 2005 que dieron lugar al quiebre del ciclo neoliberal vigente en el país desde 1985 hasta la llegada de Evo Morales al poder en 2006. El objetivo de esta ponencia es analizar la cobertura de los servicios públicos domiciliares en red y su relación con los cambios de gestión política de dichos servicios en la ciudad de El Alto (Bolivia) y en dos barrios que definen una situación distinta en la relación centro-periferia (El Porvenir I y 16 de Julio), durante el periodo de la globalización neoliberal (1985-2005) y postneoliberal (2006-actualidad). Como señaló Harvey, las luchas sociales no son un factor subjetivo externo al proceso de urbanización y a las transformaciones socio-territoriales. Por ello se presta atención a las consecuencias que tuvieron los levantamientos populares aymaras de los años 2003-2005 y la jornada de protesta del año 2011 en el avance -desigual- de dichos servicios. De este modo, este abordaje permite analizar no sólo las características del hábitat alteño sino especialmente su relación con la dimensión del habitar, de lo vivido y de las estrategias de inserción y la apropiación de la ciudad. Por ende, El Alto se convierte en un caso testigo de las características propias de la urbanización latinoamericana y de las ciudades andinas. Para poder llevar a cabo este estudio, que forma parte de una investigación más amplia, se realizó un análisis multimétodo y multiescalar con el fin de desmitificar la supuesta homogeneidad alteña. Este estudio combina procedimientos cualitativos y cuantitativos, incorporando datos de fuentes primarias y secundarias. Para el análisis de la cobertura de los servicios públicos en red en el periodo neoliberal y postneoliberal se utilizó la información brindada por el Instituto Nacional de Estadística de Bolivia respecto a los Censos Nacionales de Población y Vivienda de los años 1992, 2001 y 2012. Con el fin de profundizar sobre la gestión de estos servicios se realizaron entrevistas semi-estructuradas a informantes claves, en tanto referentes de distintos organismos públicos y privados. También, se efectuó un análisis hemerográfico de los diarios de tirada nacional para reconstruir lo sucedido en la jornada reciente de protesta de agosto de 2011. Finalmente, para poder demostrar la desigualdad de la ciudad de El Alto entre centro y periferia se aplicó una encuesta, con un muestreo estratégico no probabilístico, a miembros de 50 hogares (en total 100 hogares) en cada uno de los barrios seleccionados.

Abstract:
A analisa dos aspectos da desigualdade existente entre a população negra e branca na cidade de São Paulo e como ela se manifesta no espaço urbano e como a segregação socioespacial ao separar em territórios distintos da cidade os locais de moradia de negros e brancos.  Para a compreensão do fenômeno dialogamos com alguns pensadores: Florestan Fernandes, Roger Bastide, Edward Telles, João Baptista Borges Pereira, Maura Pardini Bicudo Véras, Lúcia Maria Machado Bógus, Flávio Villaça, Milton Santos, Suzana Pasternack, Teresa Caldeira e Lúcio Kowarick. Os aspectos que o artigo analisa emergem dos resultados do estudo “Igualdade Racial em São Paulo: Avanços e Desafios” realizado pela SMPIR- Secretaria Municipal da Promoção Social da Igualdade Racial, em 2013. O referido estudo compara alguns indicadores das condições de vida da população negra com os da população branca, dentre os quais se destacam: escolaridade, trabalho, ocupação, renda e região de moradia. Na cidade de São Paulo, os domicílios chefiados por homens negros apresentam rendimento domiciliar 2,6 vezes menor do que os chefiados por homens brancos, R$ 3.180,81 contra R$ 8.225,23. Para as mulheres, o padrão se repete: nos domicílios chefiados por mulheres brancas, o rendimento domiciliar é 2,3 vezes maior do que os chefiados por mulheres negras, R$5.643,66 e R$2.484,12, respectivamente. Os bairros ricos são habitados por moradores brancos em sua quase totalidade, como os bairros que compõem as subprefeituras de Pinheiros que possui apenas 7,3% de moradores negros e da Vila Mariana com 7,9%. Já nos bairros que compõem a subprefeitura de Parelheiros (periferia do extremo sul da cidade) a maioria da população é negra (57,1%) o mesmo vale para a Cidade Tiradentes (extremo leste) com 55,4% de negros. Os dados mostram que no ano de 2000, 12,4% dos cidadãos brancos com idade entre 18 e 39 tinham formação superior contra apenas 2,2% da população negra. Em 2010, as proporções são de 24% de brancos e 6,6% de negros com formação superior na cidade de São Paulo. Há um aumento lento e contínuo do jovem negro à universidade, mas que ainda permanece muito distante das oportunidades encontradas pelos jovens brancos. A tendência de rendimentos menores dos negros também se verifica em cargos de chefia mesmo quando exigem maior escolaridade. Um trabalhador negro, com curso superior completo, com responsabilidades de chefia ganha, em média, 31,5% a menos que um trabalhador branco com os mesmos requisitos. Pode-se afirmar pelos indicadores analisados a existência de grandes desigualdades sociais e elevada segregação socioespacial na cidade de São Paulo em relação à população negra, apesar de avanços obtidos nos últimos anos. O negro não frequenta os mesmos espaços dos brancos, sobretudo as universidades.  

Abstract:
El trabajo se incluye en la reflexión sobre el pasado, presente y futuro de las ciudades latinoamericanas considerando patrones de desarrollo urbano junto con los problemas y  desafíos del presente. Se expone el caso del Sistema Metropolitano  de Tucumán (SiMeT), un aglomerado de segundo orden del sistema Urbano  Argentino (Ministerio de  Planificación, 2012). Se analizan,  con una lectura diacrónica y sincrónica --considerando un corte espacio-temporal desde la recuperación de la democracia y hasta el presente—los procesos de  producción de suelo residencial y segregación socio espacial, la configuración metropolitana y características de la “forma urbana”,  especulando  sobre el desarrollo metropolitano futuro. “El futuro sostenible de las ciudades y los beneficios de la urbanización dependen en gran medida de los futuros enfoques sobre la vivienda” afirma  el  Informe Mundial de las Ciudades de ONU Hábitat (2016) , advierte que  casi el 70% de la superficie de las ciudades está representada por las viviendas. Consecuente con esa aseveración el caso de estudio  expresa  la conformación de un patrón urbano que refleja las políticas  de vivienda y suelo implementadas desde las últimas décadas del SXX y el impacto de las mismas en  el desarrollo y sustentabilidad del aglomerado. Los resultados que se presentan  muestran las particularidades del proceso de metropolizacion del SiMeT: i) hasta finales del siglo XX   patrones reconocibles de un modelo territorial (MT) concéntrico y radial  con indicadores sociales  territorial  que expresan las dinámicas del contexto neoliberal; ii) en el presente, un MT que  acusa notables desequilibrios ambientales, alto consumo de suelo de valor ecológico y productivo, indicadores sociales que muestran   un profundo proceso de diferenciación socio residencial con  desigual acceso a bienes y servicios, así como    disimilitud extrema de formas,  paisajes y el tejido urbano. Una lógica estrictamente capitalista en el desarrollo metropolitano ha hecho que la maximización de la plusvalía urbana haya terminado por ubicarse como un criterio urbanístico central, tanto en la implementación de las políticas y programas que conciernen al hábitat a partir de la  recuperación del protagonismo del  Estado desde 2004 como en los procesos de producción de suelo y vivienda del mercado inmobiliario orientado a los sectores medios/medios-altos. Las políticas  de vivienda y suelo --como  temáticas claves en la modelación del territorio del territorio futuro del SiMeT-- interpelan  ante problemáticas nuevas que reclaman  una nueva institucionalidad y cultura política de gestión. Los objetivos enunciados en la   “Agenda de Desarrollo Sostenible 2030”  (ONU, 2015)  y la Nueva Agenda Urbana post Hábitat III(Quito 2016)   dan marco a las conclusiones .

Abstract:
 La acción social no puede pensarse por fuera de la dimensión espacial. En efecto, ella se desarrolla necesariamente en el espacio y en su desarrollo lo construye.  Ahora bien, si el espacio es una construcción social, éste debe ser entonces el reflejo de las desigualdades propias a la estructura social, ya que la construcción del espacio y la apropiación social del mismo se realiza a partir de una distribución desigual de recursos; distribución que no es azarosa, sino que constituye el resultado de la posición de los agentes en la estructura social y que condiciona la reproducción o no de la misma posición que le entregó en primera instancia éstos recursos.  De esta manera, si entendemos que la distribución del espacio tiende a reproducir la estructura social, analizaremos la ciudad enfocándonos en las dinámicas de distribución espacial de los grupos y en la posesión diferencial de recursos socialmente estructurados que actúan en el espacio estratificando los agentes que lo componen. Nuestra investigación nos permitirá conocer la homogeneidad y heterogeneidad social de los espacios de la ciudad y dar cuenta a través de esto de las estrategias de producción y reproducción de las desigualdades sociales dentro del espacio urbano.  Los procesos de distribución espacial y estratificación social han sido ampliamente estudiados en numerosos países y por diversas corrientes teóricas. Sin embargo, todavía no se ha estudiado en profundidad el caso de la ciudad de Santa Fe.  Es por ello que en la siguiente ponencia nos proponemos identificar procesos de segregación socioespacial en la ciudad de Santa Fe, procurando dar cuenta de la distribución espacial de grupos socialmente homogéneos. Para ello, analizaremos la distribución espacial de los recursos urbanísticos y las condiciones socioeconómicas de los habitantes.  El análisis que emprendemos se basará principalmente en los datos que provee el panel de hogares de la ciudad de Santa Fe. Se trata de un instrumento de recolección de información socio-demográfica construido por el Observatorio Social de la Universidad Nacional del Litoral, que genera datos anuales sobre la población santefecina desde el año 2003.        

Abstract:
A cidade é uma representação viva de todos os movimentos e interações que ocorrem no seu interior, composta pelo movimento natural de sua população e instituições – geograficamente estabelecidas dentro do seu território nacional -, mas que também sofre pressão dos movimentos globais. A cidade é o locus da organização da vida social e política, da reprodução da economia e, assim sendo, seu desenvolvimento é uma questão social. A realidade da cidade é tida como um processo socialmente constituído, pois enquanto “estrutura” ela molda e constrange o comportamento das pessoas e das instituições (“agentes”), mas, por outro lado, por ser uma representação orgânica de sua população, ela é também é moldada e constrangida com bases das identidades e interesses dos seus agentes. Partindo dessa observação a cerca da organicidade das cidades, considerando-a, especificamente, como representação orgânica dos movimentos sociais no seu interior em uma realidade de co-construção, esse artigo é desenvolvido sob a égide da seguinte questão: Qual o impacto do Urbanismo Transnacional na função social da cidade?. O Urbanismo Transnacional, como reflexo do movimento internacional do capital, gera pressão sobre realidades locais transformando-as, analisar o tipo de impacto que essa nova modalidade de urbanismo exerce sobre as cidades – especialmente em países de capitalismo periférico, como é o caso da América Latina -, não é apenas uma questão de tendências da atualidade, mas uma questão crucial para o desenvolvimento das cidades e adaptação das políticas públicas para aproveitar as oportunidades do novo milênio e preservar sua população dos impactos nocivos do grande capital internacional. Para fins metodológicos, o artigo foi divido em três partes, além de introdução e conclusão, a saber: i) a evolução das cidades (analisando o processo de formação das cidades, com base teórica estabelecida em autores da economia urbana e regional); ii) a globalização e a transformação das cidades (relacionando o processo de globalização e seu impacto sobre as cidades, especialmente no que tange o aparecimento de cidades globais, para tal fez-se uso de autores das ciências sociais, das relações internacionais e também economia urbana e da arquitetura); e, por fim, iii) a análise do urbanismo transnacional propriamente dito, onde poderá ser observado uma construção crítica a cerca da influência dessa modalidade de urbanização nas cidades e nos povos, apoiado de modo mais intenso em uma leitura da atualidade com foco nas cidades brasileiras. O pensamento crítico (construtivista e pós-moderno) permeia toda a análise, na tentativa de fornecer uma visão alternativa forte sobre a problemática da urbanização (e reurbanização) que tem buscado atender a necessidade do capital na renovação do seu ciclo (ampliação dos lucros), mas que, não necessariamente, está preocupada em otimizar as cidades para o bem-estar de sua população.

Abstract:
La propuesta busca contribuir desde un enfoque estructural con la comprensión de los procesos de reproducción de las desigualdades sociales a partir del reconocimiento y problematización de procesos de fragmentación urbana y sus consecuencias en el acceso diferencial a estructuras de oportunidades del mercado de trabajo en diferentes contextos económicos. Se plantea la existencia de un movimiento paradójico en las relaciones entre ciudad y desigualdad en la Argentina contemporánea: mientras, por un lado, desde 2003 se han implementado políticas que tendieron a mejorar algunos indicadores globales de empleo y reducir levemente la desigualdad de ingresos, por otro, se profundiza la segmentación urbana. Este patrón de urbanización fragmentado y excluyente incrementa la desigualdad en el acceso a los bienes, servicios y oportunidades de la ciudad; a la vez que contribuye con la consolidación de redes y circuitos sociales segregados. En este marco, el objetivo del presente trabajo es analizar efectos de la segmentación socio-residencial en la condición de actividad de los residentes en la Ciudad de Buenos Aires para el año 2010. El enfoque metodológico propuesto es de tipo cuantitativo, a partir de información proveniente del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2010 y datos elaborados por el Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.   A nivel operativo, se elaborará un mapa de oportunidades socio-educativas, inspirado en el modelo de Horacio Torres (1999) sobre la estructuración socio-espacial de la ciudad. Para ello se tomarán en consideración variables socio-económicas referidas a los hogares complementadas con indicadores específicos que representan el grado de accesibilidad de la población a equipamientos educativos. Para tal fin, se aplicarán técnicas de análisis multivariado de datos para identificar factores de diferenciación de la ciudad en términos educativos y socioeconómicos. Con la información obtenida, se elaborará una tipología de los radios censales como expresión de la desigual distribución espacial de la población. Los resultados se volcarán en un mapa georreferenciado a través de herramientas basadas en SIG. En segundo lugar, se realizarán análisis multivariados para determinar el peso específico de la localización residencial en la condición de actividad de la población económicamente activa de la ciudad de Buenos Aires.