14:00 - 16:00 Presentación de PONENCIAS
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Tuesday 05/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | F2 |
El intercambio político como alternativa de fortalecimiento institucional en sindicatos del sector público. Un estudio de caso. (#0741)
Santiago Duhalde 11 - CONICET / CIEP-UNICEN.
Abstract:
Esta ponencia se inscribe en el marco de las discusiones en torno a la relación de los sindicatos con la política, pero indagando sobre las particularidades que toma este vínculo en el caso del gremialismo del sector público, poco abordado desde los estudios sindicales.La presencia misma del sindicato en el ámbito estatal lo predispone a actuar como un actor político más, debido principalmente a la cercanía y la relación cotidiana con los funcionarios de turno y por la doble faz que asume el gobierno: como patrón y como poder público.En el sector estatal los sindicatos suelen desarrollar estrategias para la obtención no sólo de beneficios laborales sino también de beneficios institucionales para el sindicato y sus dirigentes, aprovechando la posibilidad de negociación directa con el gobierno de turno –principal dador de este tipo de recursos–. No hallamos esta posibilidad en el sindicalismo del sector privado, salvo en el caso de los grandes sindicatos y confederaciones, que sólo en términos de cúpulas corporativas negocian con los poderes de turno.Por otro lado, en el sector público nos encontramos con la posibilidad de la pluralidad sindical, o sea, la presencia de varias entidades gremiales con capacidad de representación legítima de los mismos trabajadores, lo que no ocurre en el sector privado donde la personería gremial es otorgada únicamente al sindicato más representativo.A partir de este diagnóstico nos preguntamos ¿cuáles son las estrategias que los sindicatos se dan en este escenario particular?Nuestra hipótesis sostiene que estos sindicatos suelen interpelar al gobierno en tanto poder público con el objetivo de fortalecerse institucionalmente en el marco de la competencia sindical, mientras que el gobierno prefiere posicionarse como empleador procurando responder a las demandas en los lugares de trabajo y evitando los embates políticos. Así, si bien en este sector el diálogo y la negociación son prioritarios, la tensión entre estos actores es inevitable.Para indagar en profundidad sobre estas cuestiones desarrollamos un abordaje cualitativo a través de un estudio de caso como estrategia metodológica. Concretamente nos enfocamos en la relación sindicato-gobierno en la ciudad de Azul (Provincia de Buenos Aires) indagando sobre las estrategias de acción del Departamento Ejecutivo local y del sindicato municipal mayoritario en el periodo 2011-2015. A su vez analizamos los recursos de poder con los que cuentan ambos actores y el contexto sociopolítico del intercambio.En cuanto a las técnicas de recolección de datos, llevamos a cabo entrevistas a informantes clave de la realidad política de la ciudad; efectuamos entrevistas a dirigentes y militantes sindicales, exfuncionarios y trabajadores; realizamos un análisis de material periodístico relativo a estos asuntos; y llevamos a cabo observación no participante en el local gremial y en reparticiones del Estado municipal.
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Negociando en la sombras. Las relaciones laborales en el sector público en Chile. (#1390)
Francisca Gutiérrez Crocco 1; Catalina Chamorro
11 - Facultad de Economía y Negocios, Universidad Alberto Hurtado.
Abstract:
Históricamente, la legislación chilena ha negado el derecho de los trabajadores del sector público a la huelga y a negociar colectivamente. Sin embargo, en la práctica, los sindicatos de funcionarios han realizado estas actividades desde hace años y, con especial intensidad, desde la recuperación de la democracia en 1990. Poco o nada se sabe respecto a la dinámica que surge de estas acciones. Las relaciones laborales en el sector público continúan siendo una incógnita, tanto para el mundo académico como para las mismas autoridades. En el marco de un convenio con el Estado, creamos una encuesta para levantar anualmente información sobre las asociaciones, la negociación y el conflicto en el aparato estatal. Esta encuesta permitirá hacer, por primera vez, un diagnóstico preciso de las relaciones laborales en el sector y un paralelo con el sector privado. En el contexto de ALAS 2017, proponemos presentar los primeros resultados de esta iniciativa. Específicamente, presentaremos una tipología de servicios públicos según la configuración de relaciones laborales que presentan durante el 2016 (fuerza de las asociaciones, intensidad y nivel de negociación, intensidad del conflicto, entre otras dimensiones). Asimismo, intentaremos explicar, preliminarmente, las diferencias que se observan entre los servicios. Por último, discutiremos hasta qué punto los trabajadores del sector público se encuentran en una situación desventajosa respecto a los trabajadores del sector privado en materia de relaciones laborales, y cuáles serían las repercusiones de una eventual formalización de sus derechos colectivos en la dinámica ya establecida.
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Com o sindicalismo nos fundos - Disputas e tensionamentos na relação entre os sindicalistas e os tradicionais gestores de Fundos de Pensão (#1328)
Iuri Roberto Sacramento Ramos 11 - Universidade de São Paulo - USP / Universidade do Estado da Bahia - UNEB.
Abstract:
A participação de sindicalistas na gestão de fundos de pensão já não é uma novidade. Na Europa, nos EUA e também em países do chamado Sul Global, esse é um fenômeno que vem sendo percebido, com maior ou menor especificidade, há algumas décadas. No Brasil, desde os anos 1980, mesmo que atravessado por momentos de forte repressão, retomada, crescimento e crises no movimento sindical, vinha crescendo o número de instituições que comportam e também de indivíduos que por sua vinculação com o sindicalismo foram eleitos pelos participantes para compor a gestão das Entidades Fechadas de Previdência Complementar. Principalmente durante os governos de Lula e Dilma, a esse grupo de sindicalistas eleitos, somaram-se também aqueles que compunham a quota de indicação das direções de empresas estatais que são patrocinadoras de fundos próprios, tais como: Banco do Brasil/Previ; Petrobrás/Petros; e Caixa Econômica Federal/Funcef. Até então, essas indicações eram feitas, quase que exclusivamente, com recurso a nomes formados no/pelo mercado financeiro e de previdência e/ou com alguma trajetória na gestão pública. Contudo, a participação significativa de próceres da burocracia sindical em diversas instâncias dos governos petistas, qualificou o sindicalismo a pleitear também a batuta na gestão de alguns dos mais importantes fundos de pensão do país. Como resultado, o sindicalismo conseguiu emplacar nomes-chave tanto entre os eleitos pelos trabalhadores, como entre os indicados pelos patrões, assegurando, em alguns casos, além da presidência, uma maioria em conselhos deliberativos e/ou fiscal dessas entidades. A chegada dos sindicalistas à gestão dos fundos, porém, não despertou apenas vivas, festejos e boa acolhida. Tanto aqueles que têm os seus interesses econômicos preteridos com a emergência de um “novo grupo” de gestores, quanto os que vêm ameaçados seus privilégios de permanência e reprodução, num segmento marcado por regras tradicionais de formação e profissionalização, mobilizam-se para tentar desqualificar a nova atuação e, principalmente, suas personagens. Quer seja por meio do questionamento ao modelo de gestão presente no discurso sindical em meio às reformulações que se desenvolvem junto aos órgãos de regulamentação, fiscalização e controle; ou mesmo quanto ao posicionamento político do sindicalismo frente ao papel a ser atribuído aos fundos de pensão no desenvolvimento da economia brasileira; quer seja pelo ataque ao (baixo) nível de formação institucional dos “novos gestores”, que expressaria mais diretamente um alto grau de aparelhamento dessas entidades por parte do lulismo/petismo; ou ainda por meio de denúncias quanto à (falta de) transparência ou mesmo de lisura no trato com os recursos das entidades, é possível perceber alguns sinais do desconforto provocado. Embora seja necessário reconhecer que aqui não se trata da única contradição posta em movimento pelo fenômeno, a potencialidade do conflito entre “os estabelecidos e os outsiders” (Elias, 2000) na gestão dos fundos de pensão, deve ser considerada ao analisar a reviravolta ocorrida, mesmo antes do impeachment de Dilma, quando mudanças significativas no perfil das indicações feitas pelo governo e de derrotas das candidaturas apoiadas pelo sindicalismo em eleições ocorridas junto aos participantes, sinalizaram uma perda considerável do espaço alcançado anteriormente pelas hostes sindicais.
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Lo individual y lo colectivo en los trabajadores de telefonía móvil: de la representación sindical en comercio a la de telecomunicaciones ¿qué cambia? ¿qué permanece? (#8952)
Silvia Patricia Garro 11 - Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
Los trabajadores telefónicos tienen una larga tradición de lucha por la defensa de la mejora de sus condiciones de trabajo. Un factor que opera en la fragmentación y debilitamiento de sus organizaciones es la llamada convergencia tecnológica: la gradual desaparición de la telefonía fija y el crecimiento de otras formas de telecomunicaciones como ser la telefonía móvil o Internet cuyas fronteras son “borrosas”. Estas transformaciones son importantes en nuestro país por la existencia del monopolio de representación establecido en el instituto de la personería gremial que otorga el Estado al sindicato más representativo. La mayoría de los trabajadores de las nuevas tecnologías se incluían en otros sindicatos de baja conflictividad o en ninguno Los trabajadores telefónicos dieron disputas en distintos campos para lograr la ampliación de la base de representación que dé cuenta de estas transformaciones. Nos ocuparemos de los trabajadores de la telefonía móvil. Tempranamente los sindicatos telefónicos iniciaron acciones diversas para lograr incorporarlos a su base. En el año 2010 lograron la representación formal y en el año 2013 se firmó un CCT para los trabajadores del sector. Fue un accionar “desde arriba” y no un reclamo desde la base dado que estos trabajadores no contaban con una trayectoria sindical y de organización colectiva. Las empresas los socializaron en políticas de tipo individualista, lo que no fue contrarrestado por el sindicato de comercio que los representaba. Las condiciones de trabajo eran desventajosas respecto de sus pares telefónicos. EL CCT del año 2013 se fue aplicando paulatinamente en distintas empresas. El CCT mejoró en algunos aspectos las condiciones de trabajo pero es muy criticado porque establece condiciones la baja respecto de sus pares incluidos en los CCT de telefonía fija e incluye contenidos flexibilizadores. Inscribimos la ponencia en los debates sobre la dinámica de las relaciones del trabajo en Argentina en el período 2003-2015. Organizamos nuestro problema en tres ejes de análisis: i) Interrogante sobre las condiciones de trabajo de los trabajadores de telefonía móvil desde una perspectiva sincrónica (con sus pares de telefonía fija) y diacrónica (pase de comercio a telecomunicaciones); ii) Impacto de esta incorporación de trabajadores a la organización: ¿Qué estrategias propició el sindicato para aunar los intereses de sectores tan diversos? ¿A qué agrupaciones responden los delegados de telefonía móvil?; iii) La subjetividad de los trabajadores: ¿Qué transformaciones produjo el cambio de sindicato en un contexto de fortalecimiento de las organizaciones colectivas? ¿Se trata de una base activa que defiende sus derechos colectivos y reclama a su sindicato o siguen prevaleciendo las lógicas individualizantes? Utilizamos una estrategia cualitativa que combina diversas técnicas: análisis de fuentes documentales (CCT, fallos judiciales, resoluciones); entrevistas a dirigentes sindicales, delegados de base y a trabajadores de la telefonía fija.
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O CONTROLE SOCIAL NO SUS EM TEMPO DE CRISE DO CAPITAL: O PAPEL DO CONSELHO LOCAL DE SAÚDE NA LUTA DE CLASSES (#6299)
Sibeli da Silva Diefenthaeler 1; Carlos Alberto Steil
1; Frederico Viana Machado
11 - UFRGS.
Abstract:
A presente pesquisa é fruto do processo de reflexão sobre o caráter de classe que as políticas públicas, como parte da superestrutura, assumem na sociedade civil burguesa, em específico, o Sistema Único de Saúde (SUS). Para compreender o caráter de classe das políticas públicas, é necessário desvelar a origem da luta de classes na sociedade civil burguesa. Ou seja, a relação entre o grau de desenvolvimento das forças produtivas materiais e as relações sociais de produção. A luta de classes emerge de uma contradição existente na estrutura econômica da sociedade, base real sobre a qual se eleva toda a superestrutura, jurídica, política, ideológica, que vem a ser o Estado. Uma das sínteses de mediação do conflito, entre capital e trabalho, no Brasil, é o SUS, de um lado o capital, precisando aumentar seus lucros e do outro, o trabalho em busca de sua sobrevivência. Busca-se compreender a relação histórica da luta de classes com a implementação do SUS em Porto Alegre, e dessa forma, entender o papel dos Conselhos Locais de Saúde (CLS) dentro de um contexto de crise do modo de produção capitalista a partir do método materialista-histórico-dialético. Para isso será analisado o CLS da Unidade Básica de Saúde(UBS) Nossa Senhora Aparecida no bairro Sarandi em Porto Alegre por meio da etnografia e entrevistas semiestruturadas com os conselheiros. Nota-se a ofensiva da burguesia contra a classe trabalhadora no Brasil, desde a reestruturação produtiva, através do ajuste fiscal, anunciado por meio de medidas de restrição orçamentária, representando a retirada de direitos da classe trabalhadora, agudizando a luta de classes, que tem como consequências o aumento da miserabilidade e a vida da classe trabalhadora ameaçada. Todo esse contexto coloca o SUS em risco, a classe trabalhadora está perdendo o pouco que conseguiu conquistar. Evidencia-se que o controle social dito responsável por manter a fiscalização e a manutenção do SUS não vem cumprindo com tal função. Assim como o SUS, entende-se que os Conselhos Locais de Saúde também são um resultado da necessidade do Estado manter a propriedade privada dos meios de produção – que é a expressão jurídica do modo de produção capitalista. E que portanto, possuem um caráter de classe, fazem parte da composição do Estado burguês, o qual tem o objetivo de manter a (re)produção das relações sociais capitalistas. Cabe-se questionar se os espaços dos conselhos de saúde tem realmente o papel de garantir a participação da classe trabalhadora na formulação de políticas públicas ou são espaços de cooptação para garantir que reformas cada vez mais duras sejam realizadas pelo Estado através do consenso e pacto social.
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Gestión de la participación. Experiencias en las búsquedas del compromiso en organizaciones públicas. (#8753)
Agustín Moro 11 - UBA-Ceil Piette.
Abstract:
Las nuevas formas de gestión del trabajo han hecho propia una crítica que hace unas décadas le era externa, un discurso que confronta con lo que llaman el modelo jerárquico de poder. La búsqueda siempre renovada tanto de ampliar la productividad como de reducir el conflicto, lleva a redefinir estrategias y blancos de intervención, esta condujo a extender la conquista de un trabajador dócil a otro comprometido. Las nuevas formas de gestión proponen diluir de este modo las fronteras identitarias que se trazan frente al grupo que dirige la organización. El trabajador debe sentirse parte, y asimismo tal integración no debe ser experimentada como subordinada. Se promete de este modo revolucionar la percepción de experimentar el trabajo como un intercambio a experimentar el trabajo como una expansión de sí mismo. Estos cambios que auguran revolucionar las percepciones, pretenden realizarse sin modificar las condiciones materiales que tienen por efecto la desintegración identitaria. Esto es, sin descomponer la estructura funcional piramidal, sino produciendo un cambio económico desde el punto de vista del poder y prometiendo hacer emerger el compromiso en la organización. Así, la gestión del trabajo se vuelve participativa. A partir de mi trabajo de campo en una administración púbica me propongo analizar las formas en que es gestionada tal participación, su articulación con las acciones de coordinación, los mecanismos concretos que se despliengan para revertir la experiencia jerárquica y el modo en que es experimentado por los trabajadores.
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A reinvenção do conceito de autonomia operária na obra de Cornelius Castoriadis (#1636)
Alfran Marcos Borges Marques 11 - Universidade Federal do Rio Grande do Norte.
Abstract:
A principal tese defendida por Cornelius Castoriadis consiste na estreita comunicabilidade das reivindicações imediatas oriundas da contradição fundamental do capitalismo nas fábricas e a ação política voltada para a derrocada definitiva do sistema de exploração. Isto porque não há separação entre o econômico e o político, ou, dito em termos filosóficos, entre o imediato e o universal-histórico. Se estes domínios da realidade são tomados separadamente e absolutamente, a luta implícita e a luta explícita do proletariado perdem seu sentido ao inviabilizar qualquer perspectiva de uma teoria e de um fazer revolucionário que congregue dois vértices do mesmo fenômeno. Com o intuito de compreender a totalidade da consciência de classe na época atual e responder às questões “O que é a classe operária?” e “No que consiste a originalidade do seu projeto de autonomia?”, pretende-se expor uma parte da obra de Castoriadis diretamente relacionada com a organização dos militantes e com o significado da história do movimento operário para a transformação da sociedade. Destaca-se a interpretação do filósofo grego sobre o conjunto de fatos e eventos que caracterizam os dois séculos do projeto de autonomia socialista. Elucida-se a recente história da civilização ocidental diante da crise da sociedade de classes que gera a reivindicação pelos produtores da expansão da autonomia em todos os níveis sociais. Para Castoriadis, o esclarecimento deste projeto de transformação radical decorre, articula-se e formula-se historicamente no movimento operário em seus diversos momentos, desde a resistência quase silenciosa à disciplina imposta pelos gerentes, até a construção de organizações políticas desafiadoras da hegemonia societária capitalista. Na primeira parte da presente pesquisa abordam-se os principais elementos da contradição fundamental do capitalismo a partir da experiência concreta dos operários nas fábricas. Com isto se pretende chegar ao fundo do problema central das sociedades burocráticas que é a divisão entre dirigentes e executantes. Com base na constatação da luta implícita na sociedade de classes, o operariado inicia sua rebelião ao exigir melhorias nos salários e nas condições de trabalho. Na segunda parte deste estudo é exposta a maneira como o proletariado amplia suas reivindicações ao ponto de desafiar frontalmente a instituição social capitalista, principalmente no momento em que forma organizações políticas de abrangência regional e global. Neste esforço de disputar abertamente o controle das significações sociais centrais com os dirigentes, o projeto de autonomia socialista toma forma com a elaboração de programa contendo as linhas gerais de ação para a conquista das metas provisórias e da queda definitiva da sociedade de classes. Também se alerta para o perigo do movimento operário manter os princípios burocráticos ao não compreender com clareza o conteúdo positivo do socialismo presente na luta cotidiana e nos grandes momentos históricos de consolidação do projeto de autonomia socialista.
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Modelos sindicales en América Latina y Europa. Estructura y procesos (#1493)
Pere Beneyto 1; Álvaro Orsatti
21 - Universidad de Valencia (España). 2 - Confederación Sindical de las Américas.
Abstract:
La comunicación que se propone dará cuenta de los desarrollos recientes de una línea de investigación coordinada por los autores en el marco de la Red Euro-Latinoamericana de Análisis sobre Trabajo y Sindicalismo (RELATS), que en los tres últimos años ha generado diversos estudios comparados sobre modelos organizativos y estrategias sindicales en ambas áreas. En el marco de la corriente académica de estudios sobre la revitalización sindical (representada por Hyman, Frege y Kelly, entre otros), nuestro proyecto de investigación se orienta a identificar y evaluar los recursos de poder de las organizaciones obreras, distinguiendo entre los de carácter estructural (posición en el mercado de trabajo), asociativo (afiliación, representación), institucional (negociación colectiva), organizativo (estructura, financiamiento, servicios), social (repertorios de protesta), estratégico (alianzas y coaliciones) y simbólico (narrativa, framing y valoración social). Hasta el momento hemos avanzado en el análisis comparado (inter e intra) de las áreas latinoamericana y europea de las tres primeras dimensiones de la intervención sindical (estructural, asociativa e institucional), de lo que hemos dado cuenta en diversos congresos y publicaciones, trabajando ahora en el estudio de los recursos organizativos (regulación legal, estructura funcional, modelos de financiación, prestación de servicios). A tal efecto, procederemos al análisis comparado de los marcos normativos reguladores del derecho sindical (restricciones a la afiliación individual, colectivos excluidos), del mapa organizativo resultante (sindicatos de empresa, sectoriales y confederales; unidad/pluralidad) y de los sistemas de financiación (autosuficiente, aportaciones públicas) y servicios (tipología, cobertura). La metodología implementada combina la explotación de datos secundarios con la generación de otros de carácter primario. Se trata, por una parte de informes procedentes, entre otras fuentes, de las confederaciones sindicales de ambas áreas (CSA y ETUC) y de sus respectivos equipos de estudio (Grupo de Autoreforma, ETUI), instituciones regionales (ACTRAV-OIT, EurWork) e investigaciones académicas. Y, por otra, de una encuesta realizada a representantes de 40 organizaciones sindicales latinoamericanas, así como de entrevistas estructuradas a expertos de los principales sindicatos europeos, realizadas en el curso de un seminario especializado en modalidades de organización, financiamiento y servicios sindicales. La agenda investigadora se completa con el estudio de los recursos sociales, estratégicos y simbólicos, lo que permitirá articular un análisis integral y comparado de los modelos sindicales de la Unión Europea Latinoamérica, regiones que concentran, aproximadamente, el 16% de la población activa y el 47% de la afiliación registrada por la Confederación Sindical Internacional (CSI).
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“Trabalho decente”: um novo desafio na agenda do sindicalismo de classe (#1826)
Ariovaldo Santos 11 - Universidade Estadual de Londrina (UEL-PR).
Abstract:
Nas últimas décadas ampliou-se, no plano ideológico, um conjunto de novos conceitos que buscam conduzir a uma compreensão essencialmente mistificada das relações capitalistas de produção. Alinham-se, neste sentido, conceitos como “empregabilidade”, “capital humano”, “responsabilidade social das empresas” e, “mais recentemente, “trabalho decente”. Produzido e difundido pela Organização Internacional do Trabalho (OIT), o conceito foi incorporado à agenda governamental de diversos países, inclusive o Brasil, na elaboração das políticas públicas, exercendo, ao mesmo tempo, um grande poder de sedução sobre as organizações sindicais dos diversos continentes. Para milhares de organizações sindicais que, no plano mundial, assistiram ao enxugamento tanto de seu quadro aderentes às organizações quanto de militantes, e atravessam uma de suas mais prondas crise, sobretudo por durabilidade no tempo, o “trabalho decente” tem se apresentado como uma bandeira a defender na agenda sindical, mesmo em tratando uma estrutura e conjuntura em que aprofunda-se, no plano internacional, ao mesmo tempo, uma diversidade de ações encaminhadas pelos governos no sentido de uma maior flexibilização das relações de emprego. A hipótese aqui defendida é de que, distante de tratar-se de uma conceituação científica, a expressão "trabalho decente", na realidade, sofistica o processo de mistificação do real caráter da sociabilidade capitalista e da relação trabalho assalariado e capital que a sustenta. Mais ainda, atua como um mecanismo poderoso de difusão da ideologia do capital no interior das organizações sindicais e, por extensão, da própria classe trabalhadora, isto é, opera-se com a compreensão de que é possível, dentro dos marcos do capitalismo, fazer da atividade vital trabalho, o terreno de fluição da vida em patamares verdadeiramente humanos pela simples adjetivação de “decente”, deixando-se à margem o debate essencial, isto é, de que não se rompe com o carater explorado do trabalho em sua condição de assalariamento. Efetivamente, defende-se, no artigo, que ao ser incorporada pelos sindicatos em seu plano estratégico de ação, a defesa do “trabalho decente” desarticula, em vez de fomentar, o processo de organização dos trabalhadores enquanto classe que persegue interesses distintos àqueles do capital na atual forma de sociabilidade. Mais ainda, o conceito de "trabalho decente" esvazia, essencialmente, o de "trabalho assalariado" e a necessidade histórica de sua superação uma vez que seja nesta forma ou de trabalho decente, ele só pode existir enquanto trabalho explorado, portanto, alienado e estranhado.
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El sindicalismo global: algunas experiencias y debates desde América Latina. (#0119)
Antonio Aravena Carrasco11 - Universidad Santiago de Chile - Universidad Alberto Hurtado.
Abstract:
La ponencia se propone examinar las nuevas orientaciones y formas de acción sindical en América Latina considerando como referencia los procesos de globalización. En ese marco, se procederá a describir la experiencia de algunos sindicatos ubicados en empresas transnacionales, problematizando sobre las posibilidades de avanzar hacia la globalización de la acción sindical. El análisis se hace cargo de los cambios económicos, tecnológicos, sociales y culturales registrados en las últimas décadas. Las dinámicas productivas se encuentran estrechamente conectadas a nivel global, quebrándose las tradicionales concepciones de tiempo y espacio. La globalización de la economía conlleva el aumento del comercio y ls transacciones financieras, aunque ello asume rasgos particulares en los diferentes países, regiones, sectores y empresas. Asimismo, las empresas transnacionales exhiben la notable capacidad de deslocalizar la producción y los servicios en el contexto de la nueva división internacional del trabajo, lo que se dirige a elevar sus niveles de inversión y competitividad. Por otra parte, los fenómenos en curso hacen surgir nuevos problemas que requieren la respuesta de los distintos actores, entre ellos, el sindicalismo. Fenómenos asociados a desigualdades sociales y salariales, inestabilidad y precariedad laboral, entre otros, forman parte del panorama en que se ubican los trabajadores y sus organizaciones. Si bien el actor sindical ha mostrado mayores dificultades para actuar en este escenario, existen experiencias que revelan avances en términos del diseño y desarrollo de nuevas agendas y prácticas. La invitación de la ponencia es a reflexionar sobre algunas de ellas, es decir, indagar sobre las posibilidades de repensar las concepciones, discursos y estrategias del sindicalismo en nuestra región.
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El sindicalismo Argentino sus desafíos ante un nuevo régimen social de acumulación (#3705)
Gorri Patricia
1;
Lecaro Patricia 11 - UNCUYO Facultad Ciencias Políticas y Sociales.
Abstract:
El sindicalismo Argentino sus desafíos ante un nuevo régimen social de acumulación El trabajo busca realizar una primera aproximación al mundo sindical en el periodo pos kirchenerista, focalizado el interés en la Provincia de Mendoza, donde a partir de diciembre del 2015 gobierna la alianza Cambiemos. Para fines del 2015 el kirchnerismo entregaba el Gobierno Nacional en el marco de un sindicalismo con cinco centrales obreras. Un movimiento obrero fragmentado y dividido deberá enfrentar las políticas de ajuste, desocupación e inflación que ha impuesto el nuevo gobierno nacional. La crisis de 2001 en Argentina puso en evidencia la crisis institucional y política que transformó el orden social vigente hasta ese momento, fruto del proceso de ajuste y reconversión de los años 90`. El sindicalismo en este proceso fue debilitado por la desindustrialización, el desempleo masivo y también por la fragmentación de las organizaciones sindicales, muchas de la cuales no se veían ya representadas por la CGT, lo cual entre otros procesos, da lugar a surgimiento de la CTA, central obrera argentina. El gobierno peronista conducido por Néstor Kirchner (2003-2007) conforma nuevas alianzas políticas, sociales y económicas que le permitieron reconstruir una nueva matriz de relaciones con diversos actores, entre ellos el sindicalismo. Los cambios y los logros de los gobiernos kichneristas no evitaron un fuerte proceso de fragmentación y conflicto al interior del movimiento sindical. La fuerte política de premios para los aliados y castigos para los más críticos a las medidas de gobierno- que fue un sello de los doce años de gobiernos kichneristas- fue resquebrajando alianzas y generando divisiones y criticas por las cercanías o no al gobierno. Otro motivo de división sindical fueron las visiones más autonomistas o puristas respecto a la participación y adhesión al proyecto político. Estas críticas en general, provenían de las fracciones más clasistas, que cuestionaban la existencia de un nuevo modelo. Desde el interior de dirigentes sindicales de raigambre peronista el conflicto y la ruptura fue por la escasa participación que se le brinda en las listas de diputados y senadores nacionales, el movimiento sindical pierde escaños a mano de otras organizaciones como la campora. En Argentina estamos asistiendo a la transformación del régimen de acumulación social, lo cual implican una reconfiguración de la relación entre capital, trabajo y estado. Partimos del supuesto que en nuestro país, los cambios señalados implicaran para el sindicalismo como actor político, inevitables estrategias de confrontación con el Gobierno Nacional y Provincial a fin de poder sostener el empleo y niveles salariales aceptables, como también de una diversidad alianzas políticas con otros actores sociales.
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Revitalización sindical en Chile: recursos de poder y teoría de procesos de trabajo. (#4971)
Lucas Cifuentes 11 - Universidad de Chile.
Abstract:
El sindicalismo del Chile post-Pinochet estuvo marcado por una fuerte baja en las tasas de sindicalización durante la primera mitad de la década de 1990; una permanente fragmentación orgánica; y sobre todo una profunda cooptación política por parte de la coalición gobernante. Los horizontes de transformación política y social que fueron sello durante el proceso de rearticulación sindical durante los últimos años de la dictadura, fueron reemplazados por una nueva orientación que asegurara la gobernabilidad y la paz necesaria para no alterar los frágiles equilibrios políticos que sostenían el nuevo régimen democrático, ahora sostén de un modelo neoliberal ya instalado desde los años 70s y 80s, que debía ajustarse dentro de los marcos democráticos, dejando intactas las estructuras económicas y buena parte de la institucionalidad política y laboral. Este escenario se mantuvo prácticamente inalterado hasta mediados de la década del 2000 cuando una fuerte irrupción de movilización de trabajadores sacudió al país de mano de los trabajadores subcontratados de la empresa estatal de la minería del cobre de Chile, que luego fue secundada por sectores subcontratados de la industria forestal, del salmón y de trabajadores portuarios. Estas movilizaciones de trabajadores tienen en común no sólo inéditos métodos de acción (huelgas fuera de la normativa, organizaciones de facto y altos grados de violencia), sino que también se concentran en el sector primario exportador de la economía chilena, es decir en el corazón de patrón de acumulación. Si bien estos sectores han sido los más llamativos y a ratos exitosos, avanzada la segunda década del siglo la movilización sindical se ha extendido a otros sectores de la economía expresando una diversidad de métodos y resultados. La presente investigación, se inscribe en el debate en torno a la ‘revitalización sindical’ (Kelly & Frege, 2005) que ha tomado cada vez mayor importancia a nivel mundial y en particular respecto al análisis de los ‘recursos de poder’ de los sindicatos (Dörre & Schmaltz, 2016). Se analizaron 7 sectores productivos en Chile mediante técnicas de análisis cualitativo (entrevistas en profundidad) y de documentación secundaria que permitieron analizar y distinguir la utilización de recursos de poder diversos según los contextos sindicales, sociales, geográficos y productivos. El artículo presenta los resultados de 5 años de investigación en la materia, donde se concluye la necesidad de integrar perspectivas teóricas y metodológicas relativas a las relaciones industriales y los procesos de trabajo para un análisis profundo del fenómeno.