Abstract:
En esta ponencia nos interesa problematizar las relaciones entre Universidad y Pueblos Indígenas desde dos derechos reconocidos, la participación y la educación intercultural. Analizaremos tal relación desde la experiencia del Programa Pueblos Indígenas de la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE). Los derechos y reconocimientos mencionados han sido declarados particularmente en el Convenio 169 de la OIT (Ley Nacional No. 24.071/92) y la Conferencia Regional de Educación Superior de 2008; en ambos se define entre otras cuestiones la obligación de los Estados garantizar el acceso de los indígenas a todos los niveles de educación, asegurar la participación de estos Pueblos en los programas de formación a fin de que respondan a sus necesidades; así como el mandato de transformar las universidades para que sean pertinentes con la diversidad cultural, incorporando el diálogo de saberes, reconociendo la diversidad de los valores y modos de aprendizaje. Sin embargo en el sistema universitario argentino se advierte un escaso avance en su concreción. La UNNE implementa desde 2011 el programa institucional antes mencionado en el que se propone, entre otros objetivos, la inclusión de estudiantes indígenas en carreras de grado, el diseño de una propuesta de formación para docentes indígenas del Chaco, al tiempo que busca dar cumplimiento al derecho a la participación. Las acciones desarrolladas en vistas al alcance de esos propósitos han sido por un lado, crear una comisión asesora compuesta por referentes qom, wichí y moqoít - los tres Pueblos Indígenas reconocidos en el Chaco -, la que participa de la gestión del Programa Pueblos Indígenas (PPI); y por otro el diseño de una propuesta de formación complementaria en educación intercultural bilingüe, a través de un proceso de consulta a los docentes indígenas de esta provincia. Nos  proponemos en este trabajo analizar los avances y límites de la experiencia, entendiendo que aquellos derechos y reconocimientos resultan interpelaciones a las universidades en tanto instituciones gestadas desde una concepción euro-céntrica como productoras del conocimiento universal y “objetivo”, regidas bajo el principio de autonomía y el co-gobierno de sus claustros. Presentaremos avances preliminares sobre las temáticas planteadas, temáticas que vienen siendo indagadas por el equipo de investigación del que somos parte. Se trata de un trabajo en el que metodológicamente priorizamos la observación participante, la realización de entrevistas semi-estructuradas a los miembros de la comisión asesora, y el análisis de documentación generada en la consulta a docentes indígenas y en la gestión del PPI.

Abstract:
A ampliação no número de negros no ensino superior brasileiro é uma realidade recente, consolidada na última década, após a implantação de programas de ação afirmativa em Instituições de Ensino Superior (IES) públicas e/ou privadas. Porém, apesar na ampliação numérica, a participação ainda é diminuta considerando a representatividade na população brasileira, acima de 50%.  A partir de informações oriundas de bases do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) e INEP (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira) para o ano de 2015, este estudo explora características dessa ampliação, considerando: participação regional, por áreas de conhecimento e por tipos e modalidades de IES.   Discutir e dimensionar, quantitativamente, a ocupação dos espaços acadêmicos por cor/raça é essencial para problematizar que apesar das ampliação de negros no ensino superior brasileiro, a esperada equidade na ocupação dos espaços mais elevados do conhecimento é ainda um grande desafio. 

Abstract:
En lo últimos años, desde la academica uruguaya ha aumentado el interés por evaluar los impactos de la política de descentralización de la Universidad de la República en las trayectorias educativas de los jóvenes del interior. En dicho marco, en la presente investigación se retoma una dimensión de análisis que aún no ha sido incorporada en el estudio de dicha política: cómo es percibida la política de descentralización por la población potencialmente beneficiaria. En el entendido de que la decisión de ingresar o no a la universidad no puede analizarse aisladamente de la relación que históricamente la población de esa región ha sostenido con la universidad. Una relación que ha generado que no ingresar a la universidad se transformara en una práctica de la amplia mayoría de los jóvenes que viven en el interior. Práctica que genera como consecuencia no buscada la producción y reproducción de las desigualdades en el acceso a la educación universitaria incluso en los primeros años después de la descentralización. Para lograrlo se diseñó una estrategia de investigación mixta que permitió el análisis de las creencias de estudiantes que estaban culminando la educación media superior en el año 2016 en tres ciudades del interior del país sobre sus propias trayectorias educativas.

Abstract:
Nesse estudo, fruto do trabalho de um ano entre orientanda e orientadora em bolsa de iniciação científica financiada pela FAPESPA (Fundação Amazônia de Amparo a Estudos e Pesquisa), objetiva apontar as formas como o racismo e o sexismo atuam prejudicando e, por vezes, impossibilitando a permanência de mulheres negras na Universidade Federal do Pará – campus Belém. A UFPA é a maior instituição de ensino superior da região norte e referência regional na pesquisa e ensino. Para o desenvolvimento dessa pesquisa, partimos como base metodológica para a coleta de dados, em um primeiro momento, de 7 entrevistas temáticas com 6 mulheres negras e universitárias. Desse total, 5 cursando a graduação nas áreas de ciências sociais, comunicação social - jornalismo, serviço social, pedagogia e psicologia e de 1 na pós-graduação do curso de psicologia, que se auto intitulam militantes na Rede de Mulheres Negras – como elas mesmas disseram, “a RMN é uma rede de acolhimento”. A RMN nasce em novembro de 2015 pela iniciativa de universitárias negras da UFPA após a realização do I Seminário das Mulheres Negras da UFPA. Hoje, a RMN se articula principalmente pelas redes sociais na internet (Facebook e Whatsapp) e alcança aproximadamente 15.000 pessoas, com 239 membros e 33 membros ativas. As interlocutoras, que chegam à universidade já com uma carga de sofrimentos gerados pelo racismo e sexismo, cuja abordagem teórica nos baseamos em GONZALEZ(1988), DAVIS (2013), que foram vitimadas e ao mesmo tempo resistiram durante toda a vida, encontram nesse espaço mais obstáculos, que vão desde olhares que buscam subalternizarem até impedimento de entrada ao campus, pois, de acordo com os seguranças contratados da UFPA, “não é aluna”, como nos foi contado. A ideia de ambiente hostil marcadamente pelo racismo e sexismo perpassa as suas narrativas que se relaciona ainda com a ideia da UFPA como espaço de saber, de aprendizagem, como também de encontros e construções de redes de solidariedade racial ao fazerem parte da RMN. As contradições, dissonâncias e  aproximações fazem parte desse universo. Nesse sentido, enfatizaremos ainda como base teórica de análise de resultados a perspectiva do feminismo decolonial acerca da invisibilidade histórica e de colonialidade de poder que mantêm as estruturas de poder e do conhecimento eurocentrado CURIEL (2009).

Abstract:
Desde 2012 se proyectaba un Programa de expansión de la Universidad Nacional de San Juan, que otorgara un  sentido de unidad a las acciones individuales de algunas Facultades en respuesta a las demandas de comunidades alejadas de la capital provincial. Es en 2014, por Ordenanza 033/14/CS  cuando se concreta la creación de la Unidad Académica “Delegación Valles sanjuaninos de la Universidad Nacional de San Juan", que comprende a los departamentos de Jáchal, Iglesia, Valle fértil y Calingasta de la provincia de San Juan. La trayectoria de la UNSJ insertándose en los Valles sanjuaninos, también tiene su correlato en una serie de criterios planteados por la EVALUACION EXTERNA de CONEAU en 2013, respecto a la necesidad de “orientar la investigación hacia las necesidades del medio”, como parte de un proceso de expansión de la oferta educativa en la región. En relación con ello, se proponía “planificar académicamente la apertura de cohortes y de nuevas carreras de grado y posgrado, asegurando el aprovechamiento de los recursos que se destinan a la formación”. Se producen así, una serie de transformaciones en la oferta académica de la UNSJ, lo cual habilita analizar nuevas experiencias formativas como instancias no ancladas en las sedes de las cinco facultades y con sus “tradicionales” ofertas. La institucionalización de la Delegación representar una experiencia inédita en la UNSJ, lo cual implica una serie de rupturas respecto al modo histórico con el que se “hacía la UNSJ” y obliga a reconocer la complejidad de “lo universitario”. Así la presente  investigación  “Analizando  trayectorias de la UNSJ: un estudio sobre su expansión en los Valles sanjuaninos”, que se desarrolla en el período 2016-2017, involucra incorporar para el análisis aportes teóricos y metodológicos que den cuenta de lo diverso y específico de este proceso, procedimientos que responden a dos instancias que se complementarán: A- Un momento descriptivo, cuyo foco se ubica en historizar procesos y prácticas académicas. Se utilizarán, especialmente, datos secundarios. B- Una instancia comprensiva: centrada en comprender la visión de los miembros sobre la problemática. Se utilizarán especialmente, datos primarios: grupos focales y entrevistas en profundidad. En la presente ponencia se pretende dar cuenta  del objetivo específico de reconocer las singularidades de los proceso formativos a partir de la heterogeneidad sociocultural de los alumnos matriculados en la Delegación. Se re-visan (dada la heterogeneidad del alumnado) las políticas focalizadas que apoyan las diversidades, evitando reforzar las desigualdades personales, grupales y/o disciplinares; atendiendo  las circunstancias y  modos desde los cuales los  estudiantes, interaccionan con la nueva institución, los déficits con el que llegan los alumnos a la universidad entre los que se  incluye creencias previas inadecuadas o preconceptos en torno a las demandas de tiempo y dedicación que difieren de las requeridas institucionalmente.    

Abstract:
El objetivo de esta presentación es comunicar en forma sintética los resultados obtenidos en tres investigaciones que buscan aportar nuevos elementos al estudio de la desafiliación educativa y de su contraparte, la continuidad educativa. En un país donde la educación formal obligatoria, es decir tercer año de educación media superior, únicamente la alcanza alrededor de un tercio de los jóvenes para el año 2014 la desafiliación educativa resulta ser un problema crucial que requiere un mayor análisis de sus causas. Estas tres investigaciones se encuentran articuladas por dos ejes: el estudio de las trayectorias educativas en torno a dos puntos de bifurcación: la acreditación de la Educación Media Superior y el acceso a la Educación Superior (ES) analizando las especificidades de aquellos que cursan la Educación Media Técnica  y tomando como foco de estudio la región de la frontera noreste (NE) entre Uruguay y Brasil. Esta región tiene la particularidad de ser multilingüe y diglósica según la bibliografía más consensuada en la materia. Se estudian en estas investigaciones la incidencia de factores clásicos de desigualdad educativa como son la clase social y el género, variables producto de operacionalizar la noción de capital cultural y la condición de actividad con el objetivo de dilucidar el efecto controlado de ser residente de la frontera noreste y de ser usuario del portuñol. Los datos que se utilizaron provienen del estudio longitudinal realizado en 2014 en base a la muestra PISA construida en 2009 que permitió conocer las trayectorias educativas seguidas por estos jóvenes entre los 15 y 21 años. En el 2009 el Ciclo PISA en Uruguay consideró una definición de frontera como región bilingüe para incluirla en la muestra nacional que participara de dicha evaluación. Por medio del análisis de datos de la Segunda Encuesta de Seguimiento aplicada en 2014 (PISA L 2009). Para complementar el análisis se compara hallazgos hechos con el estudio longitudinal PISA 2003-2012 (PISA-L 2003). Una importante proporción de la cohorte evaluada en 2003 llegó a la Educación Superior entre 2005 y 2007, mientras que la cohorte PISA 2009 comienza a llegar a la ES a partir del año 2011. Entre ambas fechas, ha ganado peso relativo la educación técnica en las trayectorias educativas y se ha verificado la política de descentralización y la fuerte diversificación curricular que ha creado el segmento de Educación Superior.

Abstract:
Este trabalho é fruto de uma pesquisa cujo objetivo foi o estudo das principais mudanças ocorridas no sistema de ensino superior do Brasil e a análise das grandes linhas de ações governamentais para o setor nos últimos 20 anos e as transformações internas das instituições. Faz parte da análise a identificação dos atores que participaram do processo de formulação das políticas e das arenas onde os temas básicos e as negociações foram discutidas e efetuadas e os ajustes que resultaram em novas estratégias e diretrizes. Ao final, analisamos os resultados das políticas, focalizando principalmente a questão da redução das desigualdades de acesso e a inclusão, a partir dos dados obtidos do censo educacional e dos processos de avaliação da educação superior. Como resultados, observamos que, se o sistema de educação superior inclui, ele ainda continua reproduzindo a estrutura social brasileira, inclusive as desigualdades, ao incluir os menos favorecidos em cursos com menos status e com acesso a carreiras com salários mais baixos. Além disso, observamos que as instituições de ensino superior se organizam e cumprem o papel de ensino a partir dos pressupostos de seus próprios interesses, dos interesses do seu corpo docente e não das necessidades da realidade brasileira e dos estudantes.

Abstract:
Durante los últimos decenios el debate sobre educación, especialmente educación superior, ha girado en torno de recursos, cobertura, descentralización, innovación curricular, entre otras cuestiones que han parecido relevantes y urgentes. No obstante, nuestras sociedades han visto impotentemente modificar sus vínculos con las universidades. En el caso de Chile, la instauración por parte de la dictadura de Pinochet (1973-1990) de un sistema universitario en que la educación fue entendida como un bien de consumo, no dio lugar a un debate de fondo y sostenido en el tiempo, una vez recuperado el régimen democrático. Una discusión mayor ha comenzado a generarse a partir de los avances del movimiento estudiantil durante la última década. Me refiero a un debate sobre las bases ideológicas que sostienen la contrarrevolución autoritaria desarrollada en Chile, que minimizó la idea de la educación como bien público y al servicio de la sociedad. Este trabajo forma parte de una investigación de largo alcance, desarrollada por un equipo de profesores de la Escuela de Sociología (UAHC/Santiago), que se propone entrar en esa disputa y revisar sus alcances para la región, retomando la discusión sobre el concepto de ideología. En dicha discusión se comienza con Marx, quien atribuye al concepto un carácter histórico y materialista, desarrollado en las relaciones sociales de producción. Continúa con  Gramsci, quien relaciona el concepto de ideología con el de hegemonía (capacidad de los que poseen el poder de mantener su dominio sobre sus subalternos). Dicho debate es repuesto actualmente por Zizek, quien considera que la ideología tiene un papel muy importante en la  imposición, dominación y reproducción del sistema capitalista. El análisis de lo ocurrido en Chile durante la dictadura militar, refleja que las bases del actual sistema universitario, además de sus fines represivos inmediatos, expresa una decisión política estratégica: transformar la educación superior sobre nuevos pilares que debilitan el rol del Estado y de la política, modificando la concepción de la educación como bien público y como derecho de todos los ciudadanos. Ese proceso, con distintas características, periodización y énfasis, ha alcanzado a toda América Latina. A partir de una revisión documental, se pretende profundizar el análisis sobre la concepción hegemónica en educación superior y sobre las posibilidades de levantar una concepción contra-hegemónica. Como integrantes activos de comunidades académicas, estamos compelidos a cuestionar los supuestos que se han vuelto comunes en estos años y que favorecen la naturalización de las condiciones que reproducen la desigualdad en educación. Tenemos el deber de sostener la batalla intelectual y política por la universidad latinoamericana. Los congresos de ALAS  ofrecen siempre un escenario propicio para tal propósito.

Abstract:
En el inicio del ciclo lectivo 2016, la universidad pública ocupó un lugar importante en la agenda política, institucional, gremial y mediática. Reclamos presupuestarios, marchas en defensa de la universidad pública, discusiones en los medios de comunicación. Nuevamente – con cierta semejanza a lo ocurrido en la década de 1990- el debate sobre el ingreso irrestricto y sobre la gratuidad de la educación pública adquiere centralidad, poniendo de manifiesto la “precaria” construcción de una tradición igualitarista asociada, en la historia política argentina, a procesos de democratización educativa y social. Del mismo modo, dichas confrontaciones discursivas visibilizan la heterogeneidad al interior del sistema, tanto en relación con las dinámicas estructurales como en el plano de los posicionamientos ideológicos de los actores universitarios. Por otro lado, el reconocimiento del alto porcentaje de discontinuidad de los estudios en los primeros años, cercano al 50%, ha condicionado diversas indagaciones – en el campo de la política y de la investigación - sobre los desafíos y limitaciones de los procesos de democratización, pero también sobre los fenómenos de selectividad social que tienen lugar en la universidad. En función de lo antedicho, en esta ponencia presentaremos algunos avances de un proyecto de investigación titulado “Enseñanza y afiliación institucional en los inicios de la vida universitaria. Una investigación centrada en profesores de los primeros años” (IRICE-CONICET/UNR). Trabajo que se inscribe en un proyecto colectivo más amplio: UBACYT “La universidad pública en perspectiva histórica: culturas institucionales, biografías de profesores/as y experiencias de conocimiento”, dirigido por la Dra. Sandra Carli en el Instituto de Investigaciones Gino Germani. Es de nuestro interés indagar las visiones de los profesores de primer año sobre el sistema de ingreso a la universidad pública, como así también respecto de los estudiantes en su condición de ingresantes a una institución que plantea nuevas normativas y regulaciones y que los inscribe en una lógica de reconocimientos intersubjetivos e intergeneracionales diferente del nivel medio. Se pretende relevar y analizar representaciones respecto del ingreso irrestricto en estos actores, considerados clave a la hora de planificar políticas de retención estudiantil, sin dejar de considerar las condiciones estructurales en el marco de las cuales desempeñan su tarea docente. La investigación se encuadra en un enfoque cualitativo, priorizando la técnica de la entrevista narrativa (Bertaux, 2005). El trabajo de campo está siendo realizado en diferentes Facultades de la Universidad Nacional de Rosario. La coexistencia de tendencias que profundizan el horizonte democratizador, con discursos y prácticas de orientación elitista nos colocan ante un horizonte complejo , con grandes desafíos a la hora de pensar y diseñar políticas de expansión del derecho a la educación superior, no sólo desde el punto de vista del ingreso sino de la permanencia y la graduación.

Abstract:
O objetivo deste trabalho é discutir o ensino superior e sua expansão em países da América do Sul, particularmente no Brasil, Venezuela, República da Guiana, Argentina e Peru. O período de análise está compreendido entre as duas décadas finais do século XX e os primeiros anos do século XXI, considerando que, nesse espaço de tempo, o continente americano foi invadido pelas ideias neoliberais, cuja operacionalidade se apresenta em diversos setores da relação do Estado com a sociedade, notadamente na área educacional. Para isso pretende-se analisar os principais programas voltados para esse fim bem como a normatização jurídica que lhes dá suporte. Parte-se da compreensão de que a legislação educacional, resultante dos embates políticos e ideológicos verificados no processo de sua elaboração, traduz um tipo particular de política educativa, que guarda estreita articulação com a legitimação de uma determinada ordem e regulação social. Além da legislação, procederemos à análise de planos, relatórios de governo e indicadores educacionais. O estudo tem, assim, caráter documental, com análise de conteúdo dos referidos documentos. Pretende-se estabelecer estudo comparativo entre os projetos desenvolvidos, considerando as particularidades contextuais de cada um dos países envolvidos, mas situando-os no contexto político, social e econômico vivido pelos países latino-americanos em geral. É importante salientar que não se trata de comparar os programas, especificamente, visto que cada um tem suas particularidades e corresponde a uma realidade determinada; o estudo comparativo deve ser feito com relação ao projeto político que se afirma através desses programas, desenvolvidos enquanto políticas públicas para a educação nesses países.

Abstract:
En México, a pesar de la reiteración de políticas de equidad dirigidas a democratizar el acceso a la educación superior, aún persiste un problema de desigualdad estructural en este nivel educativo. El sistema excluye a una enorme proporción de jóvenes y el mayor impacto de esta exclusión se produce entre jóvenes provenientes de sectores sociales desfavorecidos. Por otra parte, para quienes logran ingresar, el sistema universitario puede mostrar una cara poco amigable para el desarrollo de sus expectativas y logros educativos. Las políticas de diversificación educativa han desembocado en una fragmentación del sistema incapaz de ofrecer alternativas relevantes y pertinentes a una población con necesidades e intereses diversos. Sin embargo, desde el 2000 han emergido proyectos basados en modelos educativos alternativos que buscan convertirse en opciones relevantes e innovadoras. Analizaremos, los modelos educativos de tres universidades (una pública convencional, y una privada de élite) desde su filosofía, pasando por su propuesta curricular y la materialización en los procesos educativos. Ello con el interés de analizar cómo se comprenden y se enfrentan las desigualdades sociales, culturales y académicas presentes en la población universitaria y qué estrategias institucionales se ponen en marcha para lograr una mayor equidad educativa que implica no sólo asegurar el acceso, sino también la permanencia y el logro de aprendizajes junto con la expansión de capacidades y libertades.  

Abstract:
La democratización en el acceso y la permanencia de los estudiantes en los sistemas de Educación Superior, constituye en América Latina una preocupación que originó una importante producción de conocimientos sobre el tema. Entre los temas que merecen mayor atención figuran la problemática del ingreso y el primer año de estudios  y los mecanismos institucionales implementados para lograr mejores índices de retención. En Argentina, la expansión de la matrícula universitaria a partir del restablecimiento de los gobiernos democráticos en 1983, creció asociada a diversos procesos de naturaleza política (ingreso irrestricto, creación de nuevas universidades, programas de becas, etc.). Autores como (Rovelli, 2012) señala que en el año 2009 Argentina se encontraba entre los mejores países con cobertura de acceso a la educación superior, situación que contrastaba con el informe de la SPU del mismos año (Anuario SPU, 2009) en el cuál se observaba altas tasas de abandono y bajo índice de graduación de los estudiantes. No obstante, las políticas orientadas hacia la expansión de la matrícula universitaria pareciera estar en riesgo de comenzar a revertirse a partir del análisis de datos actuales a las estimaciones previstas en el presupuesto 2017, que anticipa un recorte en diversas áreas entre ellas el área de Becas. Así se prevé reducir  las becas para estudiantes de bajos recursos, en las becas para carreras prioritarias y la anulación de las 2000 becas para la finalización de las carreras de Ingeniería (Informe IEC-CONADU, 2016). En este trabajo nos ocuparemos del Sistema de Becas de Ayuda Económica de la UNSAM, cuya característica principal es atender la demanda de aquellos estudiantes con menores ingresos. Dicho programa ha tenido un crecimiento muy significativo en los últimos años, llegando a duplicar los fondos asignados en el presupuesto general de la universidad entre los años 2015 y 2016. En este sentido se explorarán las características y las condiciones de la expansión matricular de la UNSAM, considerando el impacto del Sistema de Becas de Ayuda Económica sobre la tasa de graduación;  también se indagarán las trayectorias académicas de los estudiantes beneficiarios del Sistema de Becas. Dicho estudio exploratorio se inscribe en el proyecto de investigación “Políticas institucionales que favorecen la democratización de la Universidad” dirigido por la Dra. Ana Cambours de Donini. La propuesta metodológica consiste en el relevamiento y sistematización de fuentes secundarias suministradas por las diversas áreas de gestión de gobierno de la Universidad, como también así de los Anuarios de Estadísticas Universitarias. También se prevé implementar un diseño de trabajo de campo consistente en: a) realización de entrevistas en profundidad a responsables de áreas claves para la ejecución de acciones de mejora de la enseñanza; b) selección de una muestra de estudiantes becados por la UNSAM para la realización de entrevistas semi-estructuradas.

Abstract:
Las condiciones de funcionamiento del sistema de educación superior en México, han llevado a colocar la equidad como un tema prioritario de la agenda de investigación educativa. Esto responde a la comprobación de que la ampliación de la matrícula universitaria no se tradujo en una democratización de la misma, sino que ha favorecido a los sectores medios y altos de la sociedad, en un fenómeno que ha sido caracterizado como “acaparamiento de oportunidades”. Sin soslayar la importancia de seguir promoviendo la equidad en el acceso, este trabajo se inscribe en una fructífera línea de investigación que ha venido pugnando por la superación de los marcos interpretativos que reducen la equidad a la ampliación de acceso y la compensación de insumos, en detrimento de otros de sus componentes fundamentales, como la garantía de permanencia y la consecución de resultados significativos. En el esfuerzo por seguir desarrollando una conceptualización de equidad comprensiva, a la vez que impulsando el desarrollo de programas y políticas de atención integral para los estudiantes -desde antes de ingresar a la educación superior, hasta la conclusión de sus estudios-, la presente ponencia rescata la experiencia de un modelo orientado por la equidad. Se trata del proyecto educativo de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), fundada en el año 2001 con el propósito de ofrecer una alternativa de educación universitaria crítica, científica, humanística y de calidad, a hombres y mujeres provenientes de los sectores sociales más bajos y tradicionalmente excluidos de la Ciudad de México. Para ello, la UACM dispuso un conjunto de principios, como la no exclusión y ayuda a quienes más lo necesitan, la educación centrada en el estudiante y la flexibilidad, a partir de los cuales se desprende una serie de mecanismos de atención y una estructura funcional innovadora, que continúan generando controversias. El funcionamiento de este ambicioso proyecto fue elegido como caso de estudio para una investigación cualitativa realizada de febrero del año 2016 a febrero del presente, y que comprendió la realización de 22 entrevistas a estudiantes, docentes, personal académico y administrativo, así como la observación de actividades de carácter académico e institucional y la observación del trabajo en aula en distintas materias. El análisis que aquí se presenta, pone de manifiesto las tensiones que surgen en lo que respecta al funcionamiento de sus dispositivos pedagógicos, los cuales se corresponden con distintas dimensiones que señaladas como objeto de interés desde la investigación educativa. En él se ponen a prueba muchas propuestas y estandartes que se han erigido como caminos idóneos hacia el logro de la equidad, por lo que resulta imperativo observar sus aciertos y errores a la hora de continuar por caminos prescriptivos, o bien reconsiderar su cauce.  

Abstract:
El nivel superior universitario atraviesa, en Argentina y en buena parte de la región, una etapa de profundas transformaciones en cuanto al crecimiento de la oferta (estatal y privada); del incremento en el flujo de recursos; de la relevancia que adquieren las políticas científicas y tecnológicas que se desenvuelven en ellas; y de una nueva ola de democratización en el acceso al nivel. El desarrollo de nueva oferta institucional en territorios antes alejados espacial y socialmente de la universidad, está marcando una verdadera expansión de las fronteras del sistema. El protagonismo que han cobrado las universidades como actor social se relaciona con la multiplicación de los vasos comunicantes entre las instituciones del sector y otros actores e iniciativas sociales y productivas, permitiendo una mayor democratización del sistema. El nivel universitario en Argentina se ha caracterizado históricamente por un grado de apertura social mayor al de otros sistemas universitarios, merced a la importante extensión de la red pública de universidades. También, a la gratuidad y las amplias condiciones de ingreso. En años recientes, conjuntamente con la multiplicación de las propuestas formativas, se expandió también la matriculación, tanto en términos cuantitativos como cualitativos, en la medida que aquella expansión no fue homogénea en términos sociales. Esta ponencia se propone desarrollar una caracterización cuantitativa de los cambios recientes en la universidad Argentina, en particular, a partir del año 2009, cuando se produce la creación, nacionalización o conformación de 16 universidades nacionales. Para esa caracterización se apela a dos tipos de fuentes de información secundaria: los datos relevados y sistematizados por el sistema estadístico de la Secretaría de Políticas Universitarias dependiente del Ministerio de Educación y Deportes de la Nación, para perfilar la oferta; y la Encuesta Permanente de Hogares del Instituto Nacional de Estadística y Censos, para caracterizar cambios en la demanda del nivel. Esta producción es parte de un proyecto de investigación más amplio, localizado en la Universidad Pedagógica de Argentina (UNIPE), que tiene como objetivo principal analizar las trayectorias socio-educativas de los estudiantes que acceden a la universidad en el país.