Abstract:
En este trabajo abordamos comparativamente las propuestas impulsadas por algunas organizaciones de la sociedad civil que buscan incidir en el debate actual y en los proyectos de transformación del sistema judicial en Argentina (2012- 2017). Nos proponemos analizar la construcción de las representaciones de “democratización de la justicia” propuestas, así como las estrategias de legitimación de esas representaciones. Para ello, articulamos algunas herramientas para el análisis del enunciado y la enunciación (Benveniste, 1974; Hamon, 1982; Charaudeau, 1982, 2005, entre otros). En un segundo momento de la investigación, nos proponemos indagar la relación entre las características de los discursos producidos por las OSC abordadas y sus lugares sociales de producción (Mozejko y Costa, 2001, 2002, 2007, 2009).     

Abstract:
La propuesta se presenta, desde una mirada teórica,  en torno a describir las coordenadas entre la tensión público – privado, su vinculación con aquello considerado espacio público – político, su incidencia en el campo de la sociedad civil y la construcción de ciudadanía en un contexto  socio - histórico  que contempla los matices de una democracia representativa hacia una participativa. Podemos sostener que en el campo de las ciencias sociales y políticas existe – groso modo – dos matrices conceptuales. Una  vertiente más societal, centrada en la historia de las sociabilidades, en los espacios y esferas de intercambio comunicacional y de debate; la otra, hace hincapié en la relación entre lo público y lo estatal. El contexto actual  puso en primer lugar la relevancia y la complejidad de esta última matriz conceptual donde  se recupera la idea de retornos  -  de lo público, del Estado – como de la recuperación, redescubrimiento, fortalecimiento de lo público, en contraposición de aquella etapa donde estaba asociado a la corrupción ,la ineficiencia, burocratismo, entre otros. Por ello, creo interesante,  repensar la disputa público - privado desde una mirada en particular, el de las transformaciones en la relación entre Estado y sociedad civil en América Latina. En cuanto, al propósito general de la investigación es comprender el rol que desempeñan las organizaciones de la sociedad civil  en la conformación de la subjetividad política y en la construcción de ciudadanía como componentes de la cultura política democráticas.   Puntualmente, me dirijo a trabajar las configuraciones de un número determinado de  OSC situadas en la ciudad de Corrientes, ciudad ubicada en la región NEA de la Argentina. Cabe destacar que luego de una crisis socio política en 1999,  hubo un aumento exponencial de ciudadanos reunidos en una organización de base territorial y comunitaria, entorno al mejoramiento de la calidad de vida o también de aquellas que tienen un carácter de promoción del desarrollo. Resulta relevante analizar el rol que las mismas cumplen en el espacio público a través de prácticas, actores, ámbitos y relaciones como en  intereses colectivos y comunes desde la perspectiva de la cultura política.   El estudio se ubica en una perspectiva cualitativa de carácter comprensivo interpretativo de corte hermenéutico. Específicamente para la presente investigación, el estudio de caso ha sido considerado como una estrategia que permite acercarse a los fenómenos y ser capaz de descubrir, interpretar y comprender la perspectiva de los participantes de una realidad social a la vez que logra describir la heterogeneidad entre los diversos actores en un contexto socio – histórico determinado.    

Abstract:
            La ponencia presentará los resultados de la investigación cualitiva y exploratoria en curso, sobre la concepción y rol del Estado desde los estratos medios de primera generación. Por estratos medios de primera generación, hacemos referencia a las y los primeros profesionales de sus familias, que han accedido a la educación superior, completados sus estudios y que detentan un título profesional universitario. Se eligió a este segmento pues el modelo neoliberal implementado durante la dictadura cívico-militar y profundizado durante los gobiernos democráticos desde la década del 90’, han sido los que más se han visto afectados con el giro neoliberal, toda vez que han sido excluidos de las políticas sociales estatales, las que bajo el concepto de subsiedariedad, han focalizado el gasto en ciertos grupos, llamados "vulnerables”. Sin embargo, este sector ha sido el que más ampliamente ha crecido, debido a la expansión de la cobertura educacional incentivado por el sector privado y subsidiado en algunos casos por el Estado, a través de créditos y becas. Desde un punto de vista sociológico, ha generado un cambio en la estructura social (no en la desigualdad social ni de ingreso que, como demuestran las estadísticas, ha crecido durante las últimas décadas), han crecido bajo el alero del mundo privado, con la idea de la meritocracia y esfuerzo individual como eje rector de sus vidas y que han sido los más perjudicados por el modelo, pues no se han cumplido para la gran mayoría las promesas de ascenso social o mejoras sustantivas en la calidad de vida, siendo uno de sus principales problemas el endeudamiento adquirido con la banca para costear sus estudios. La demostración de lo anterior, ha sido en su participación en las movilizaciones sociales, siendo parte importante del movimiento estudiantil, que desde el 2011 ha provocado grandes discusiones en torno a la política educacional chilena. Además, se ha profundizado el malestar social, que se evidencia en las protestas masivas contra el sistema de pensiones (AFP), la desafección política (baja participación electoral, baja aprobación al Gobierno y Congreso, por ejemplo). La ponencia estará dividida en tres partes: En primer lugar, expondremos los antecedentes que sustentan nuestro problema de investigación.  En segunda instancia, desarrollaremos la historia de los cambios de percepción de la relación Estado- Sociedad Civil. Por último, sobre la base de lo anterior, presentaremos los principales resultados de la investigación, dando cuenta de la percepción del Estado que tienen los profesionales de primera generación en Chile.

Abstract:
En el presente trabajo, apuntamos a  analizar las condiciones para el ejercicio de la ciudadanía vigentes en la provincia de Río Negro, en el Norte de la Patagonia argentina, en el contexto de una paradójica  situación en la cual bajo un concepto de ciudadanía universalizado (pues se basa en principios universales y atraviesa distintos regímenes políticos y tradiciones culturales) que se aplica a todo el territorio nacional, conviven distintas y solapadas formas de exclusión (Balibar, 2013).  Nuestro objetivo principal apunta a identificar, describir y analizar  las áreas en las cuales los derechos participativos y democráticos de las poliarquías están vigentes, pero la inequidad en la distribución de recursos, la pobreza y las distintas formas de discriminación dan cuenta de la existencia de “zonas marrones” (O’Donnell) en las cuales se ejercen ciudadanías de baja intensidad. Se trata de  situaciones en las cuales no existe una legalidad eficaz del estado democrático en todo el territorio y los derechos no están garantizados para  todos los estratos sociales, surgiendo una merma importante de las condiciones para el ejercicio de ciudadanía. En este contexto, apuntamos  a analizar la heterogeneidad de condiciones para el ejercicio de la ciudadanía que se dan en la provincia  de Río Negro desde un enfoque de derechos. Para ello, identificamos  áreas y grupos poblacionales con derechos vulnerados  y al mismo tiempo describimos y analizamos las modalidades de vulneración de derechos.  Tomamos como fuentes datos estadísticos producidos por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo y los informes de la Defensoría del Pueblo de la provincia de Río Negro.  

Abstract:
Diante da atual crise de representação deflagrada no Brasil e na América Latina, a busca por um modelo democrático que tenha a participação como seu elemento central passou a ocupar papel importante nas Ciências Sociais. No Brasil, pós Constituição de 1988, diversos instrumentos foram potencializados, entre eles: Conselhos e as Conferências de Políticas Públicas. Os Conselhos são órgãos colegiados, criados pelo Estado e previstos em lei própria, o que gera especificidades de acordo com a política pública envolvida. Entretanto, o que define em particular os Conselhos é a exigência de participação paritária da sociedade civil. Além disso, há Conselhos em que as decisões possuem caráter consultivo, enquanto em outros o caráter é deliberativo. Por fim, os Conselhos existem em âmbito nacional, estadual e municipal. Por sua vez, as Conferências são espaços institucionais de deliberação acerca das diretrizes gerais de uma determinada política pública, objetivando promover um momento de diálogo entre representantes da sociedade civil, dos governos e de outros atores relevantes, como os trabalhadores e profissionais do setor. Operacionalmente, elas se configuram como reuniões, normalmente periódicas, de determinado ramo de políticas públicas, com duração de 3 a 4 dias em sua etapa nacional. Ademais, envolvem etapas preparatórias em nível municipal, regional e estadual. O processo todo costuma durar de 6 a 12 meses, desde o seu instrumento convocatório (contém os objetivos do encontro, os eixos temáticos, as etapas e as datas de realização dos debates, o número de delegados, a dinâmica deliberativa sobre a formulação e o encaminhamento das propostas aprovadas) até a divulgação de seu relatório final. Não há registro de trais práticas com essa denominação nas constituições latino-americanas. América Latina. No Brasil, elas são praticadas desde os anos 1930 como mecanismos de articulação federativa e diálogo interinstitucional em setores como saúde e educação. Porém, foi apenas no período pós-ditadura militar que as Conferências se tornaram mecanismos de mobilização política da sociedade civil, inclusive com a ampliação das temáticas envolvidas. Em função do exposto, o problema de pesquisa deste artigo é: em que medida os Conselhos e Conferências representam uma tentativa de ruptura com a democracia hegemônica (centrada na representação)? A partir dessa problematização e considerando que a América Latina é um importante locus de práticas de gestão participativa na Administração Pública, surge o seguinte objetivo geral: analisar experiências similares em países latino-americanos. Em mesmo sentido, os objetivos específicos são: descrever a origem dos Conselhos e das Conferências; identificar práticas similares em constituições e legislações infraconstitucionais latino-americanas; e identificar previsões de Conselhos e Conferências em âmbito subnacional e local em países latino-americanos. O método de pesquisa a ser empregado é o hipotético-dedutivo. As técnicas de pesquisa utilizadas serão o bibliográfico e o documental.

Abstract:
O propósito do artigo é realizar uma comparação das principais políticas macroeconômicas e sociais de três projetos políticos aplicados no âmbito do governo federal de 1995 até este ano de 2017: o neoliberalismo, aplicado entre 1995 e 2002, nos dois governos de FHC; o “neodesenvolvimentismo”, denominação adotada pelos governos do PT entre 2003 e 2016, mas que também é designado por parte de seus críticos como sendo um “social-liberalismo”; e o ultraliberalismo aplicado desde 2016. A ideia central é tanto tentar explorar semelhanças e diferenças entre estes projetos quanto tentar demonstrar a natureza das políticas, para além das aparências dos discursos governamentais, explicitando as contradições entre as políticas adotadas em diferentes âmbitos do governo federal e a dinâmica da luta de classes e da disputa hegemônica na sociedade que fundamenta a disputa entre estes projetos e sua própria existência. O artigo está organizado em 5 seções: 1) introdução e apresentação dos parâmetros teóricos da análise comparativa, com a identificação da natureza do Estado, do contexto internacional e dos principais conceitos utilizados, em especial uma diferenciação entre políticas explícitas e políticas implícitas nas ações governamentais, a partir de uma analogia derivada do conceito econômico de “padrões de concorrência”, originado na tradição do pensamento econômico neoschumpeteriano, mas usado neste artigo a partir de um enfoque marxista; 2) Comparativo das principais políticas macroeconômicas predominantes no período; 3) Comparativo das principais políticas sociais predominantes no período; 4) Considerações sobre o papel da luta de classes na configuração destes projetos políticos e nas disputas entre os mesmos; 5) Considerações finais, seção na qual se pretende, seguindo o exemplo de Caio Prado Jr. em “Formação do Brasil Contemporâneo”, buscar identificar o sentido mais amplo destes projetos políticos, de um ponto de vista histórico e geopolítico. Entre as referências bibliográficas exploradas, destacam-se seis: a) o artigo “The “Satanic Mil” calls new shots: new developmentalism and the emergence of a new midclass in contemporary Brazil”, de Martins, Duarte e Barbosa, de 2014; b) o livro “Adeus ao Desenvolvimento: a opção do governo Lula”, organizado por João Antonio de Paula, de 2005; c) o livro “Lula e Dilma: dez anos de governos pós-neoliberais no Brasil”, organizado por Emir Sader, de 2013; d) o livro “A Economia Política do governo Lula”, de Luiz Filgueiras e Reinaldo Gonçalves, de 2007; 5) o livro “As metamorfoses da consciência de classe: o PT entre a negação e o consentimento”, de Mauro Luís Iasi, de 2006; 6) o livro “Um reformismo quase sem reformas”, de Valério Arcary, de 2011.

Abstract:
La financiarización de las pensiones en dos casos: México y Chile. A partir de la fuerza de cada factor de la producción. Explicando a través del cambio en la correlación de fuerzas -ahora ya no únicamente entre el capital y el trabajo sino entre distintas fracciones del mismo capital, como lo es el financiero y el productivo- y la reorganización del poder, propio del modelo neoliberal actual, cómo es que la lógica general tanto económica, como política y social se ha ido financiarizando. Resultado de ello, uno de los esquemas básicos para la redistribución del ingreso –las pensiones- se ha visto desvencijado y con ello ha dejado a los trabajadores en una situación de incertidumbre para poder afrontar su futuro de manera digna. Analizar las posiciones distintas de cada país, México y Chile, con respecto al capital financiero internacional, lo cual daría cuenta de los rasgos de la financiarización en cada uno de los casos. Por tanto nos enfocaremos a desentrañar las relaciones de gobierno con las distintas esferas, tanto capital como trabajo. Que nos permitan observar la variable política como condicionante del grado de influencia de la financiarización. Así también, observar los efectos del modelo económico actual, en su versión más extrema: la financiarización, en la política social, concretamente en el sistema de pensiones. Los diferentes impactos de la financiarización en cada país obedecen a causas políticas definidas por las diferentes ideologías de los gobiernos sobre el desarrollo más conveniente para sus países. A ello obedecen también las distintas relaciones que establece cada gobierno respecto del capital productivo y financiero y respecto del trabajo.

Abstract:
En la presente pesquisa procuraré describir de manera densa (Geertz, 1987) actuaciones estatales de la Secretaría de Género e Igualdad, de la Defensoría del Pueblo (DP) en la provincia de Córdoba. Me centraré en las acciones llevadas a cabo en el marco de la Semana Mundial por un Parto Respetado. De esta manera, analizo los sentidos y representaciones que la DP otorga a la construcción de la problemática social´violencia obstétrica´ (Lenoir, 1993).    Mi interés es comprender las formas y fórmulas gubernamentales que incurren en (y sobre) situaciones y agentes sociales consagrados como merecedores de ´protección´ y ´cuidado´. Postulo así, una apuesta teórica enmarcada en discusiones producidas desde la Antropología de la Política y la Antropología del Cuerpo y la Performance sobre los mecanismos de poder (y sus encantamientos) que dinamitan las nociones ‘clásicas’ sobre el estado.   Así, esta pesquisa busca describir las estructuras de significación que darían sentido a las prácticas y representaciones de la DP en la ´promoción´ de derechos humanos de las mujeres, puntualmente en la ´promoción´ de un parto respetado, humanizado, sagrado. Entendiendo así al parto como un tema de salud pública.     Estructurada en una línea foucaultiana, entendiendo al sujeto en su doble significado: subjetivado y sujetado. Así, procuro analizar y comprender cómo en la representación construida sobre las ´malas prácticas´ obstétricas podemos percibir los sentidos de las ´buenas prácticas´ médicas, relativas a lo que se ha denominado como parto respetado, parto humanizado, o parto sagrado.      Me pregunto: ¿Cómo la ´violencia obstétrica´ se transforma en una problemática social en la Córdoba contemporánea? ¿Cómo el parto respetado se constituye como ´asunto de salud pública´ para la DP? ¿Qué cuerpos llegan a importar y por qué? (Butler; 2012).   

Abstract:
  El problema de estudio para esta investigación principalmente es la participación política manifestada en una lucha y resistencia en los pueblos de Huesca, Amilcingo, y Anenecuilco del  Estado de Morelos a partir del inicio del megaproyecto llamado "Plan integral Morelos" (PIM);  Hay cambios sociales y culturales que desde el inicio de las obras del PIM  (2012) hasta el presente se han manifestado en los pueblos indígenas y rurales campesinos quienes son los primeros afectados. Esto en un  contexto de neocolonialismo interno y externo que impera en nuestro país  (Pablo González Casanova). Dentro de este neocolonialismo externamente tenemos a  las empresas trasnacionales,  por el lado interno al Estado mexicano  quien ha implementado leyes (como la reforma energética, ley de minería, etc.) que en la práctica  se contradicen con  los convenios internacionales en los que participa; como el convenio 169 de la Organización Mundial del Trabajo (OIT) que protegen la autodeterminación  de los pueblos indígenas; o como la firma y la ratificación que entró en vigor en 1994 en México al adherirse a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático de New York de 1992. (Página de la SEMARNAT) Lo que me propongo aportar en esta investigación, es plasmar cómo se oponen dos  concepciones distintas en cuanto a la forma de ver la vida: Lo que Guillermo Bonfil Batalla llama el México imaginario y el México profundo: El México imaginario tiene que ver con el proyecto de nación con intereses capitalistas,  que ideológicamente tiene sus inicios en el porfiriato; La segunda concepción, es la del México profundo donde la principal característica es la herencia social y cultural de los pueblos indígenas, y campesinos los cuales han adoptado un discurso ecologista en base a su interacción respetuosa con su entorno natural. Están conscientes de que el capitalismo trae “destrucción y calamidad”, como lo plantea el EZLN y el Congreso Nacional Indigenista. (CNI, Marzo del 2015) Las obras del Plan integral Morelos empezaron desde el  año 2012 y poco a poco se fueron visibilizando en los tres estados donde abarca dicho proyecto: Morelos Puebla y Tlaxcala. Fue entonces que se organizaron diferentes comunidades para llevar a cabo acciones que ayudaran a resolver el problema de imposición y despojo. Cuando se interconectaron varios actores clave de los tres Estados afectados en este mismo año 2012 es cuando se  crean  el "Frente de pueblos en defensa de la tierra y el agua, Morelos, Puebla y Tlaxcala".                                                                                                                                                               

Abstract:
En el marco de una investigación sobre la producción de organismos trasnacionales del Estado Plurinacional de Bolivia en la ciudad de La Plata, en este trabajo sostenemos que el Viceconsulado creado allí en el año 2013 busca resituar a las agencias consulares de ese país en un lugar central en los procesos de diasporización desarrollados en esta localidad. Por medio del análisis de documentos y balances de la Cancillería boliviana, observaciones participantes en eventos, actividades y reuniones organizadas por las instancias consulares de Bolivia y asociaciones de migrantes asentados/as en la ciudad de La Plata y entrevistas y numerosos diálogos informales con los/as principales dirigentes de estos espacios, damos cuenta de los mecanismos a partir de los cuales el Estado se involucra en los procesos de “etnización” conectando (o reforzando las conexiones entre) la trama institucional y la experiencia de la nación de las personas, como de los conflictos y resistencias que debe enfrentar en los intentos de consolidación de sus posicionamientos.

Abstract:
Esta ponencia tiene como objetivo principal identificar los saberes, retos y lecciones aprendidas a través de los actores institucionales de las instancias de participación ciudadana al interior de la Administración Municipal de Santiago de Cali, como espacios donde se logra operativizar la democracia participativa en el municipio de Santiago de Cali, Colombia. Esta ponencia se enmarca en el proceso de formulación de la Política Pública de Participación Ciudadana para Santiago de Cali.   Para llevar a cabo nuestro objetivo realizamos una sistematización de las experiencias de dichas instancias, la metodología se enmarca en un proceso reflexivo de la acción, con el propósito de identificar aprendizajes, teniendo en cuenta los factores objetivos y subjetivos de dichas prácticas^[1], así como visibilizar esos aspectos que potencializan los procesos y aquellos que los dificultan. Se realizaron 20 entrevistas semi estructuradas a distintas instancias de participación de la Alcaldía de Santiago de Cali, específicamente a las personas que tienen o han tenido en los últimos años a cargo la secretaría técnica de la instancia.   En este ejercicio, encontramos que para el fortalecimiento de la democracia en un territorio es más efectivo los espacios donde se hace la toma de decisiones a partir de procesos deliberativos, así como cuando se brindan las garantías para la participación y se reduce el costo de la misma. Por otra parte, dificulta la participación la no precisión en la normatividad que rige las instancias así como la exclusión de la zona rural en los procesos participativos del municipio.   ^[1] JARA, Oscar, “La sistematización de experiencias: aspectos teóricos y metodológicos”, EN: Matinal, Revista de Investigación y Pedagogía, julio-diciembre, págs. 67-74, 2010. Documento en línea: http://www.crefal.edu.mx/decisio/images/pdf/decisio_28/decisio28_testimonios1.pdf

Abstract:
Uma análise da relação entre a Universidade Federal de Pernambuco e a Refinaria Abreu e Lima baseada na teoria dos papéis de transformação industrial de Peter Evans  Grupo de Trabalho: 04 – Estado, Legitimidade, Governabilidade e Democracia  RESUMO Esse estudo situa-se no contexto da implantação da Refinaria Abreu e Lima no Complexo Industrial Portuário de Suape no estado de Pernambuco. Projetos estruturadores como o refino de petróleo possuem forte sustentação na área do conhecimento e se apresentam como novos desafios para a formação de recursos humanos, destacando-se assim a importância das universidades e institutos de pesquisa. Nesse contexto, a universidade adquire relevância por formar profissionais e disponibilizar suporte científico e tecnológico. O objetivo desse estudo é analisar a relação entre a Universidade Federal de Pernambuco (UFPE) e a Refinaria Abreu e Lima na estruturação da indústria de refino de petróleo em Pernambuco, tendo como referencial Evans (2004) e sua teoria dos papéis de intervenção estatal na transformação industrial, quais sejam: custódio, demiurgo, parteiro e pastor. O estudo se justifica na medida em que é pertinente investigar a atuação da UFPE sob a ótica dos papéis de transformação industrial, haja vista que a universidade trata-se de uma autarquia especializada do Estado. O conceito de Estado, as diferentes acepções de sua atuação no desenvolvimento econômico assim como a atuação da instituição universidade são explanados na fundamentação teórica. As entrevistas realizadas para atender ao objetivo ora citado foram submetidas à metodologia de Análise Argumentativa de Toulmin (2001). Os resultados obtidos demonstram que a atuação da UFPE é vista nos papéis de transformação industrial demiurgo, notadamente no desenvolvimento estrutural; e pastor, nas pesquisas em novas tecnologias de processamento, fabricação, purificação de derivados de petróleo, além da realização pela universidade de fóruns e simpósios para os alunos de graduação. Essa atuação não é estanque, há uma vinculação entre a universidade produzir mão de obra capacitada para atender as demandas de infraestrutura assim como para atuar em pesquisa e desenvolvimento. Palavras-chave: Estado. Papéis de transformação industrial. Universidade.