Abstract:
Objetivos del trabajo: describir y analizar las principales fisonomías e impactos territoriales que  asume el proceso de acumulación por desposesión a contar del termino de los años 70 cuando se implementa la liberalización del suelo urbano por parte de la dictadura, al año 2000 cuando se materializaron los cambios dentro del espacio metropolitano del Gran Concepción-Chile, enfatizando el rol que adopta la nueva gestión urbana en dicho proceso. Principales hipótesis: El Gran Concepción en destaca como un caso emblemático por la doble dimensión que a nuestro juicio asume: su condición de zona de industrialización temprana a nivel nacional (siglo XIX), generando polos de desarrollo urbano y social significativos bajo la matriz ISI hasta el año 1973; y su condición de laboratorio geográfico para iniciar procesos de desindustrialización (carbón, textil, loza, etc.) articulados con modelos de gobernanza urbana que facilitaron la colonización del sector privado para la gestión desregulada de la ciudad a partir de los años 90, coincidiendo con el advenimiento de gobiernos democráticos y de impronta –paradójicamente- progresista que impulsaron fuertes dinámicas de expansión urbana y renovación urbana. Escenario que a nuestro juicio se explica bajo el concepto de acumulación por desposesión (Harvey 2006). El "Gran Concepción" presenta características que pueden fácilmente reconocerse como un producto de aquella acumulación de carácter translocal y global pasando por distintas fases durante el siglo pasado y que la hacen cambiar o transformarse por acción de terceros, guiados principalmente por el uso comercial. Esos lugares que tomaron forma para el desarrollo industrial, dando vida a sus respectivas poblaciones, fue lentamente dejada atrás para convertir en reiteradas ocasiones la estructura productiva de lo que era el "Gran Concepción". Esa desposesión, nos remite a cómo la acumulación del capital y las zonas destinadas para aquello cobran relevancia solo en el caso donde se pueda observar una rentabilidad real no importando los costos asociados con la población que se busca despojar, no solo del lugar del que se habita también las prácticas y relaciones que se establecen a partir del patrón dominante neoliberal.  Metodología: La metodología de trabajo se sustenta en el procesamiento y construcción de evidencia a partir de 3 casos de estudio: la industria carbonífera (comuna Lota-Coronel); la industria textil (comuna Tome); y la industria de loza (comuna Penco). Las fuentes de información son de carácter histórico; archivos de prensa; entrevistas a informantes estratégicos. Resultados: Durante el período de 1980, se consolida la conurbación urbana del espacio metropolitano y presenta una estructura dual entre Concepción (servicios)/ Talcahuano (industrial y portuario). En menor medida se presentan los centros de Penco (cerámica), Lirquén (portuario) y Chiguayante-San Pedro (residencial - servicios). Esto se traduce en el cierre de industrias durante los años 90.

Abstract:
Los distintos modelos de ciudad que promueve el neoliberalismo conducen a cristalizar la fragmentación del espacio urbano, tanto en su forma como en las relaciones sociales que se producen; lo que Luiz Cesar Queiroz Ribeiro (2007) caracteriza como disociación entre urbs, la forma espacial y arquitectónica de las ciudades y civitas, las relaciones humanas y políticas que se generan en ellas. dos dimensiones de la condición urbana que, al disociarse, se transforman en una anomalía que se reproduce abriendo grietas sociales, institucionales, económicas, políticas y territoriales; mediante la promoción de formas de urbanización y modos de desarrollo que no logran trascender la predominante regulación del mercado. En el marco de la precedente formulación hipotética, en este trabajo se plantea identificar y analizar ciertas adjetivaciones que reciben las ciudades actuales, no todas ellas sino las más difundidas por el pensamiento hegemónico como son, entre otras, las ciudades inteligentes, competitivas o globales. El objetivo es comprender y explicar los modelos de ciudades que proponen y los modos de desarrollo que impulsan. A tal fin se trabajará con una metodología predominantemente cualitativa mediante la cual se analizará el origen de dichas adjetivaciones, es decir, los actores sociales o sectores económicos donde se acuñaron, tanto como los modos en que son promovidos los modelos urbanos propuestos, no siempre de manera explícita. En este devenir, interesa particularmente analizar el rol que juegan ciertos sectores, como el científico tecnológico, el inmobiliario empresarial o el público local, entre otros; para conocer los entramados de la disputa de intereses en juego y las dinámicas de los procesos de toma de decisiones que van marcando el rumbo de las políticas públicas y así, dando forma a las ciudades y condicionando las relaciones sociales. El análisis planteado se desarrollará de modo comparativo con el modelo de ciudad que propone Henri Lefebvre (1968) en su paradigmática obra “El derecho a la ciudad”, centrado no solo en una cuestión reivindicativa sino también proactiva en pos de construir ciudades orientadas a satisfacer las necesidades de todos sus ciudadanos. Por otra parte, en América Latina el proceso de neoliberalización de las ciudades se mostró inmutable a los cambios macro-políticos, incluso a las políticas promovidas por lo que Emir Sader (2008) denomina gobiernos posneoliberales, que se dieron en la región durante la última década. Ante el cambio del rumbo político de los gobiernos de algunos de esos países, como Argentina y Brasil, por ejemplo, los gobiernos posneoliberales no lograron torcer el rumbo de los procesos de neoliberalización de las ciudades, es decir de sus modos de desarrollo, y preguntarse acerca de las consecuencias del nuevo contexto político, resultan cuestiones centrales a considerar.        

Abstract:
Nas últimas décadas, mudanças no padrão de governança urbana na cidade do Rio de Janeiro, levaram a diversos ajustes e reestruturações socioespaciais, condizentes com o que chamamos de urbanização neoliberal - implicando numa dinâmica de mercantilização da cidade. O Rio de Janeiro se tornou palco de grandes eventos internacionais e a construção de uma imagem de cidade preparada para estar sob os holofotes internacionais passou também pela proposição de políticas públicas voltadas para a promoção do Rio de Janeiro como uma cidade “socialmente integrada”, que deixará para trás as profundas desigualdades que marcam sua história. A preparação da cidade para os megaeventos, portanto, agrega, sob a ideia de legado, intervenções revestidas de peso simbólico significativo, visando a operar uma ressignificação na imagem da cidade, porém servindo aos interesses do capital internacional, que invade a cidade no contexto dos megaeventos, e das elites locais, que se beneficiam da promoção de um modelo empreendedor de cidade, que privilegia a expansão do capital e a mercantilização de seus territórios. As favelas, especialmente da zona sul da cidade, se destacam como um dos pontos centrais para a promoção desta nova imagem de “cidade integrada” – como contraponto à ideia largamente difundida de “cidade partida” (VENTURA,1994). Além da implantação do projeto de Unidades de Polícia Pacificadora – UPP, investimentos na infraestrutura urbana destes territórios vem se desenvolvendo nos últimos anos e algumas são incorporados ao discurso dos legados sob a promessa de que todas as favelas do município seriam urbanizadas até 2020. Frente a estas e outras ações do poder público, este trabalho tem como objetivo discutir o impacto da urbanização neoliberal nos territórios de favelas da zona sul do Rio de Janeiro, observando seus efeitos sobre a reorganização territorial. Aponta-se como hipótese que as favelas na zona sul vêm vivenciando processos combinados de ressignificação simbólica e valorização imobiliária, o que pode gerar transformações em sua configuração urbana e, possivelmente, a gentrificação de seu território. Para debater esta hipótese, será feito um levantamento na literatura sobre urbanização neoliberal e uma análise de como essa urbanização vem se dando na cidade do Rio de Janeiro. Para melhor entender os processos de valorização e ressignificação que as favelas da zona sul da cidade vêm passando, serão feitos levantamentos de informações em jornais e revista de grande circulação na cidade e serão analisadas entrevistas que já estão sendo realizadas com moradores das favelas, policiais da UPP, funcionários do Posto de Atendimento Urbanístico e Social - POUSO e donos e gerentes de empreendimentos na favela.  

Abstract:
El régimen minero de acumulación (neo)extractivista imperante desde hace más de 20   años en la provincia de Catamarca, ha generado transformaciones ecobiopolíticas significativas. Este régimen de naturaleza, produce un tipo particular de ciudad (neoliberal) que se caracteriza por encarnar una modalidad específica de gestión de los cuerpos y los territorios tendiente a amortizar los conflictos derivados de los procesos de expropiación, el consecuente sufrimiento ambiental y el dolor social, como sintomatologías de la depredación sistemática, propias del capitalismo colonial e imperial. Este trabajo se propone analizar las relaciones dadas entre el régimen extractivista minero y la producción de un nuevo tipo de ciudad neoliberal, generada por los procesos de vaciamiento territorial de las zonas circundantes al enclave minero y de relocalización de estas poblaciones en la ciudad del Gran Catamarca, bajo un modo particular de urbanización neoliberal. Esto último fue logrado a través de una ingeniería territorial que procedió a la reconfiguración de los paisajes locales. La ciudad del Gran Catamarca, funciona como tecnología anestesiamiento de poblaciones sujetas a procesos de desposesión. El enclave minero y la ciudad son nodos indispensables de producción capitalista. La metodología propuesta estará dada por una estrategia cuanti-cualitativa, en la que, por un lado, analizamos la mutaciones en la composición de las poblaciones circundantes a la minera Bajo la Alumbrera y a sus procesos de migración hacia el Valle Central, desde las bases estadísticas disponibles; y, por otro, indagaremos los dispositivos implementados por el poder corporativo-estatal, tales como la pauta publicitaria oficial, los planes estratégicos territoriales y las políticas públicas y habitacionales en particular, como vectores claves para la amortización de los conflictos socioterritoriales. Palabras claves: ALIENACIÓN TERRITORIAL- URBANIZACION NEOLIBERAL- VACIAMIENTO TERRITORIAL

Abstract:
Desde hace más de una década, la ciudad de Córdoba es escenario de múltiples conflictos entre diferentes agentes sociales, que se disputan el sentido y la forma del espacio urbano con intereses y posiciones divergentes. Este espacio urbano cordobés está caracterizado en su producción y configuración por una articulación cada vez más cercana entre el Estado Municipal y los grupos empresariales, generando conflictos con agentes de la sociedad civil y profundizando las desigualdades urbanas. En este marco, el predio llamado Ex Batallón 141, se presenta como un caso reflejo de estos conflictos urbanos. En abril de 2008, el holding Corporación América compró al Gobierno de la Provincia de Córdoba las 22, 3 hectáreas que integraban la reserva verde de dicho espacio; que se encuentra ubicado en la zona céntrica de la ciudad, cerca del Parque Sarmiento y la Ciudad Universitaria. Durante enero de 2013, el Ejecutivo Municipal cambia el uso del suelo habilitando un uso mixto residencial-comercial, que incluiría casonas en edificios de hasta seis pisos de altura; momento en que los vecinos y organizaciones sociales comienzan a intervenir. Finalmente, el 14 de junio de 2016 se llevó a cabo primera jornada de la audiencia pública correspondiente según la Ley Provincial de Ambiente N° 10208. El análisis se dirige entonces a analizar las estrategias discursivas desplegadas por diversos agentes durante la Audiencia Pública en el marco del conflicto urbano por  predio del Ex Batallón 141 en la ciudad de Córdoba. En ese escenario intervinieron el Estado Provincial y Municipal, la Universidad Nacional de Córdoba, la empresa Corporación América, los vecinos autoconvocados, entre otros agentes.  

Abstract:
EL PROCESO DE RENOVACIÓN URBANA DEL CENTRO METROPOLITANO DE MOTERREY. ARTISTAS Y ACTIVISTAS: HABITAR EL CENTRO COMO UNA FORMA DE RESISTENCIA SOCIAL Mario Alberto Jurado Montelongo (Colegio de la Frontera Norte, Región Noreste) Rebeca Moreno Zúñiga (Facultad de Filosofía y Letras, Universidad Autónoma de Nuevo León)   El centro de Monterrey fue el asentamiento de las familias fundadoras y más pudientes del estado de Nuevo León, para albergar más tarde a las clases medias y populares, experimentó como los demás centros, una comercialización de sus espacios, sobre todo en el tránsito hacia la economía de servicios que consecuentemente trajo consigo una expulsión y abandono del centro por una gran parte de sus residentes. Esto último debe matizarse, pues si bien el centro ha perdido habitantes, aún existen en él barrios residenciales fácilmente identificables (barrio de La Luz, barrio de la Purísima, barrio Mediterráneo, entre otros) y nuevos habitantes que han decidido hacer del centro un lugar para residir o para efectuar proyectos culturales, sociales y hasta comerciales en él.             En este momento se pueden identificar, al menos, cuatro procesos en el primer cuadro de la ciudad que pudieran llevarnos a desarrollar un proyecto de investigación sobre lo que está ocurriendo en él y hacer prospectiva sobre éste. Primero se observan una serie de actividades que podemos denominar como parte del proyecto de vida de personas y colectivos tendientes a reproducir una forma de vida recreativa, artística y cultural.             En segundo lugar y particularmente después de los momentos más álgidos de violencia empezamos ha observar una serie de actividades económico-comerciales tendientes a revitalizar el centro. Un tercer proceso, él cual da cuenta, de manera más clara, de la ciudad neoliberal es la liberalización de terrenos para su comercialización, expresada a través del derrumbe de casonas antiguas.             Por último, también se observa la ampliación espacial de algunas instituciones sobre las manzanas aledañas a su sede original. Nuestras preguntas de investigación están relacionadas con identificar si existe un proceso general de renovación, como podría ser un proceso de gentrificación y si se manifiesta de diferentes maneras en el espacio urbano del centro ¿pero qué tanto se está logrando? ¿y cómo lo visualizan los residentes?   En esta ponencia presentamos los resultados de nuestras observaciones y las entrevistas a artistas y activistas del centro de la ciudad de Monterrey como parte de uno de los objetivos planteados dentro del proyecto más amplio “Permanencias, transformaciones y tendencias. El proceso de renovación urbana en el Centro metropolitano de Monterrey”. El objetivo tiene la intención de Identificar y analizar las actividades y percepciones forjadores de identidad y de cohesión social de los habitantes de los diferentes barrios ubicados en el centro de Monterrey.  

Abstract:
Las ciudades latinoamericanas en el contexto actual de reestructuración económica se caracterizan por innumerables procesos de revitalización de sus centros urbanos deteriorados, sea a través de grandes proyectos o acciones puntuales. Estos cambios muchas veces traen como consecuencia ciertos fenómenos como  el financiamiento basado en la relación público-privado y el proceso de gentrificación. En Montevideo las preocupaciones, acciones y programas tendientes a la recuperación y revitalización se inician a comienzos de la década de 1980 en el centro histórico de la ciudad (Ciudad Vieja) y desde entonces se consolidan proyectos con énfasis en el desarrollo local. El presente artículo busca profundizar sobre las transformaciones urbanas en el área metropolitana enfocándose en la refuncionalización y revitalización de espacios urbanos en los barrios Ciudad Vieja, Goes y Peñarol. Particularmente, se propone analizar los principales factores espacio-temporales que los influyen, y determinar en qué marco se inscriben los proyectos, identificando sus objetivos, estrategias y contexto, además de explicitar las tendencias que se están desarrollando en torno a las intervenciones. Al delimitar estos barrios se pretende desnaturalizar y problematizar el actual estado de situación de sus revitalizaciones y los efectos inmediatos en el territorio, identificando las distintas dimensiones y escalas generados tanto a nivel local como en el ámbito de la política y/o lineamiento departamental y nacional. Más allá de las diferencias entre los territorios y proyectos, se busca generar, desde una visión integrada, un conocimiento sistemático de los procesos que vienen siendo impulsados por varios agentes urbanos con distintos intereses (Estado, sectores privados, actores locales, sector inmobiliario, etc.). La estrategia de investigación se basa en la triangulación de técnicas cuantitativas y cualitativas (observaciones de campo y entrevistas semi-estructuradas), conjugando diferentes formas de recolección de datos (secundarios) y análisis. En muchos casos los proyectos de intervención en áreas degradadas pasan por la refuncionalización de espacios puntuales con una preocupación mayor en especializarlos como centros de consumo de cultura, de turismo y de recreación. Revitalizar áreas urbanas consideradas degradadas es un proceso más complejo que la renovación, reutilización y reinversión de sus estructuras físicas, pues supone procesos económicos, sociales (en cuanto a dinámicas de gentrificación) y simbólicos/identitarios (relacionados a pertenencia-territorialidades) más amplios.   Actualmente, la imagen de las intervenciones se proyecta como novedosa y positiva, donde ganan destaque y relevancia. Los cambios en las estructuras edilicias y organizativas de los proyectos realizados propician nuevos usos y apropiaciones de los espacios, muchas veces generando contradicciones socio-habitacionales. Además en su entorno se observan cambios en el paisaje físico y social, que apuntan a una revalorización del uso del suelo con cambios en el perfil poblacional.

Abstract:
Los barrios latinoamericanos poseen un carácter diverso por el modo en que se fueron construyendo y consolidando: desde la vivienda obrera de la primera mitad del siglo XX, que en la actualidad forma parte de las áreas centrales de las ciudades latinoamericanas y sometidas a presiones inmobiliarias; la vivienda pública masiva impulsada por el modernismo arquitectónico y los asentamientos precarios (hoy consolidados) de mediados del mismo siglo y que hoy forman parte de los pericentros urbanos; la vivienda pública masiva que se construye en las periferias y en las zonas de expansión urbana desde finales del siglo XX. Todas estas expresiones barriales tienen directa relación con la política pública: a) al ser producidos por ésta, o b) emergen como respuesta ante su escasa participación en los territorios.  Por lo tanto, los barrios disponen de trayectorias y formas de integración-segregación, que se comportan de manera diferenciada. Chile desde el año 2006 ha hecho frente explícitamente a las problemáticas barriales a través de políticas de regeneración barrial, interviniendo fuertemente en las dinámicas del espacio construido, de vida cotidiana y relaciones políticas de los territorios en barrios considerados como críticos y vulnerables. En este sentido, resulta oportuno indagar en cuáles han sido los efectos que surgen de estas iniciativas en los territorios pericentrales. A partir de esta pregunta surge una secundaria, la que se cuestiona cómo se han ido complejizando los modelos de intervención, transitando desde intervenciones concentradas en el mejoramiento de los espacios públicos-comunitarios, a esfuerzos de transformación social y urbana de los barrios. Es aquí donde resulta particularmente interesante indagar en los efectos de una intervención de éste último tipo, en un barrio que está fuertemente intervenido multisectorialmente, y se presenta como una zona de interés inmobiliario. Este barrio es la Población La Legua de la comuna de San Joaquín, Santiago de Chile. A través de un trabajo de observación etnográfica, entrevistas a profesionales del equipo responsable de las obras de mejoramiento así como recorridos y conversaciones con habitantes de La Legua, se logra apreciar una importante interferencia en la vida cotidiana, puesto que las tácticas movilizadas para gestionar sus proyectos vitales en el contexto complejo de la población, pierden eficacia tras la intervención lo que conlleva una pérdida de control sobre su experiencia en el territorio. Esto se vuelve interesante por cuanto permite vislumbrar que la regeneración urbana se presenta como paradigma comprensivo para la regeneración barrial en el espacio micro-urbano, donde la regeneración está en una constante tensión entre los intereses privados y públicos. Tensión que en diversas ocasiones instala en el centro de la disputa a aquellas áreas degradadas y vulnerables, las que podrían ser potencialmente de interés y consumo inmobiliario. 

Abstract:
Me acerqué a este tema sin proponérmelo, cuando vi por casualidad en las noticias que el barrio Castilla, caracterizado por problemas de inseguridad, estaba cambiando y que en pocos meses se había reducido la delincuencia a partir del Proyecto Fugaz, una iniciativa privada que empezó en noviembre del año 2015 y que difunde el arte y provee de empleo a jóvenes. Después de ver los reportajes, me percate de un par de cosas. La primera de ellas, vinculada a que había un actor privado que había comprado inmuebles e invertido en la zona y que este hecho era invisibilizado. El segundo punto es que el público al que se apuntaba eran personas de clase media alta o alta y turistas. Lo que trae como consecuencia la llegada de personas que antes no frecuentaban este lugar y con características diferentes y da paso a un fenómeno interesante donde se entremezclan sectores que antes estaban divididos y que no tenían ningún punto de contacto. Durante mis primeras visitas, confirme que la experiencia de visita es diferente si se hace en auto particular o en transporte público, lo que resulta más complicado, ya que no hay una señalización ni indicación sobre en qué paradero bajar o porque ruta caminar, lo que me llevó a conversar con los residentes de los lugares por los que iba transitando, lo que fueron las primeras aproximaciones, donde me percaté que los residentes contradecían lo que había visto en los medios de comunicación, no había claridad sobre cómo empezó la intervención pero lo que estaba claro era que los efectos de la “recuperación”  alcanzaban un área pequeña equivalente a una manzana. Luego de dos primeras visitas pude ir definiendo el propósito y la estructura de la investigación aquí presente. El problema que abarcaré en mi investigación se inserta dentro de un conjunto de transformaciones urbanas que empiezan a producirse debido a las decisiones de capital privado para “recuperar” áreas. El hecho es que en un barrio que está considerado como deprimido interviene capital privado para crear nuevos lugares para el consumo. En base a lo anterior, la pregunta central de investigación sería ¿Cómo se produce un proceso de renovación urbana en base a la capacidad de intervención de un actor económico privado, fragmentación socio espacial, puntos de encuentro y experiencia urbana en torno al Proyecto Fugaz en el Área Monumental del Callao desde el año 2015?   Palabras claves: renovación urbana, área monumental, gentrificación, Callao.

Abstract:
No presente trabalho temos por objetivo discutir o modelo de Segurança Pública destinado as favelas cariocas entre os anos de 2008 a 2016 denominado de “Pacificação”. Através da criação de batalhões locais da Polícia Militar denominados de Unidades de Polícia Pacificadora (UPP’s) o Estado implementou intenso controle militarizado desses territórios no período que antecede a realização de grandes eventos internacionais, a saber: Rio +20 (2012), Copa das Confederações(2013), Copa do Mundo(2014) e Olimpíadas (2016). Tais eventos significaram uma demanda de adequação da cidade carioca as regras e avaliações internacionais e a UPP emerge neste processo. Para além de caráter de segurança, a implementação dos batalhões locais das UPP’s significou uma série de impactos econômicos e culturais nas favelas cariocas. O valor do custo de vida nas favelas pacificadas aumentou consideravelmente, gerando uma expulsão econômica destes territórios. No âmbito cultural, podemos citar a proibição dos bailes funk, grande expressão da juventude favelada, para muitos a UPP tornou-se a “Unidade de Porrada em Preto”(FACINA,2013).  Referenciando-nos no modelo teórico proposto por Loïc Wacquant (2002), a saber, o processo de penalização ampliado, que colabora sobremaneira para a consolidação do Estado Penal, parte-se do pressuposto de que o modelo de análise proposto por esse autor, se aplicado ao caso proposto e guardadas as peculiaridades de cada contexto histórico-político, permite identificar um Estado Penal que, pelo discurso da "insegurança social", aplica uma política voltada para repressão e controle dos pobres.  No contexto carioca, as UPPs tornam-se uma política que fortalece o Estado Penal com o objetivo de conter os insatisfeitos ou "excluídos" do processo, formados por uma quantidade significativa de pobres, cada vez mais colocados nos guetos das cidades e nas prisões. Partindo da análise dos documentos oficiais que originaram e regulam até hoje as Unidades de Polícia Pacificadora  e de denuncias de violações implementadas pelos policiais destas unidades, apresentaremos uma discussão acerca do papel do Estado nas favelas militarmente ocupadas relacionando-o aos desafios de se pensar a Segurança Pública nas grandes cidades sem incorrer na criminalização da pobreza.  Palavras-chave: Segurança Pública;  UPP;Estado Penal; Megaeventos.

Abstract:
Desde 2009 os governos nacional, estadual e municipal uniram-se para deslanchar um projeto de segurança pública no tratamento das favelas do Rio de Janeiro. tal projeto, Unidades de Polícia Pacificadora - UPP foi designado como política de pacificação, com base na construção social da representação de uma cidade dividida em estado de guerra entre seus moradores.  Tratava-se de uma resposta ao aumento da violência urbana em decorrência do crescimento do poder do narcotráfico sobre os territórios e populações das favelas. Tal projeto inseria-se em uma trajetória de experimentação de políticas públicas nas favelas, que buscavam substituir a modalidade predominante de coerção por outras ações de urbanização e assistência. No entanto, considerava-se que as UPP eram um projeto inovador pois tinha como características: a) a sinergia entre os três níveis de governo com ações específicas nesta proposta; b) a conjugação de ações de segurança de urbanização e de serviços sociais em cada território; c) a estreita vinculação entre interesses públicos e privados, expressos nas parcerias que foram estabelecidas. Desde o enfoque do neoinsitucionalismo histórico, procuramos compreender em que medida esta iniciativa representou uma verdadeira ruptura com a trajetória dependente das instituições públicas nestas áreas, em uma conjuntura critica (os megaenventos esportivos) que se se constituiu em janela de oportunidades para a mudança. Nosso estudo de campo, no entanto, demonstra que o predomínio da coerção sobre o consenso como diretriz da política pública, terminou por esvaziar a política social e militarizá-la, retirando destas ações sua capacidade de interlocução com a comunidade, de tal forma que a participação comunitária estimulada, terminou por ser "pacificada". O predomínio dos interesses mercadológicos se fez sentir em diferentes momentos e espaços, desde a escolha das favelas, que privilegiou aquelas em torno dos locais turísticos e de realização dos eventos esportivos, como na remoção de moradias de forma a permitir a expansão do turismo nas favelas.  Consequentmente, uma das alterações significativas tem sido o processo de gentrificação das favelas melhor situadas, e a avassaladora entrada do mercado nas comunidades, a título de formalização das relações comerciais. Do lado da comunidade, há um reaglutinamento das lideranças em torno da defesa da sua identidade e dos direitos humanos e sociais, que permite que se condensem resistências, mas que não se recusam à interlocução com o poder público. Neste sentido, pretendemos apresentar um panorama das principais continuidades e das rupturas que a implantação desta política tem provocado, tanto na construção da estatalidade e no desenho das políticas, quanto na reorganização social e política dos atores locais, redesenhando assim o Estado, o Mercado e Comunidade.