Abstract:
El desarrollo del programa de investigación sobre la informalidad a nivel mundial, pero por sobre todo en América Latina durante la segunda mitad del siglo XX, estuvo marcado fuertemente por el proceso industrializador y el auge de las teorías de la mordernización y el dualismo estructural. La ponencia parte con una síntesis de los aspectos más significativos del paradigma de la informalidad desarrollado en la región, discutiendo sobre la importancia de una perspectiva histórica para resolver algunos problemas teóricos y empíricos.Se reconocen dos problemas fundamentales, como parte de un diagnóstico compartido por quienes han estudiado el concepto en América Latina durante los últimos 50 años. El primero está relacionado con la falta de definición teórica de la noción de informalidad, generalmente definida de manera negativa, en relación a lo que "no es formal". En segundo lugar, a partir de la crisis de los 70, y con la profundización de las tendencias a la contención salarial, deslocalización industrial, financiarización de la economía y, en definitiva, con la caída del liberalismo embridado, aquellas formas de empleo identificadas con la informalidad se manifiestan también en el centro del sistema mundo capitalista, cuestionando la formulación "sectorial" del problema y abriendo la indagación hacia nuevas perspectivas empíricas, como la del empleo informal (formulada hace más de 10 años con la 17CIET de la OIT). En este marco, se incorpora además las discusiones sobre la calidad del empleo y las formas átipicas de empleo.Desde esta perspectiva, se propone una estrategia empírica de medición del empleo informal para el caso chileno, como experiencia avanzada de desestructuración del compromiso interclasista que sostuvo el Estado de compromiso, basado en un esfuerzo de industrialización sustitutiva, asalarización y formalización de una estructura productiva cuya expansión descansó en los salarios (cuyo alcance fue bastante limitado, no obstante aparecer como horizonte normativo fundamental de la regulación del empleo). Esta estrategia de medición se pone en perspectiva comparada en relación a otros países de la región, como una oportunidad para dar cuenta distintas formas de organización y regulación de las relaciones capital-trabajo. Para ello se utilizan datos actualizados de las encuestas de hogares disponibles.Esta estrategia empírica se acompaña de un reposicionamiento conceptual de la noción de informalidad (y de empleo informal), en el marco más amplio del estudio de las relaciones entre capital y trabajo. Desde esta perspectiva se cuestionan los alcances teóricos del concepto en el contexto de una economía mundo que ha experimentado profundas transformaciones en relación al momento histórico en que se ha definido el empleo formal como modelo a partir del cual clasificar los tipos de empleo (liberalismo embridado).

Abstract:
Esta pesquisa analisa os percursos ocupacionais dos DJs da cidade de São Paulo, Brasil, responsáveis pela produção e intervenção musicais, atores protagonistas no mercado de eventos de entretenimento. Preocupamo-nos com os critérios determinantes no processo de construção das suas identidades como trabalhadores, levando em conta a sua posição intermediária entre os discursos da profissionalização do empreendedorismo cultural e da manutenção da independência artística. A partir deste estudo de caso contrapomos características recorrentes do processo de flexibilização, como polivalência, especialização, autonomia, subordinação, formalidade, informalidade, reprodutibilidade e criatividade. Os DJs estão inseridos em um contexto de valorização da individualização dos processos de trabalho, no qual aquilo o que antes era encarado como situação de precariedade e instabilidade é ressignificado positivamente, agora dentro no campo semântico do empreendedorismo cultural. Destacamos o papel das suas redes de contatos para ingresso e manutenção no mercado, valendo-se do conceito de capital social para explicar a relevância das parcerias informais no levantamento de oportunidades de apresentação. A atividade possui marcos regulatórios próprios, ainda que ideia de autonomia criativa e liberdade de gerenciamento do tempo  permaneça predominante, por exemplo, através da demanda subjetiva de reciprocidade decorrente do uso do capital social, que também auxiliam da explicação da sua visão diferenciada em relação aos modelos tradicionais de representação profissional coletiva, como sindicatos e associações de classe. Os DJs partilham de outras características comuns às ocupações artísticas, como a centralidade do discurso talento, que atua efetivamente como ferramenta de intensificação do trabalho e de fragilização emocional, na medida em que eles correspondem ou não às expectativas de inovação técnica na produção e intervenção musicais. A metodologia utilizada foi qualitativa, valendo-se de entrevistas semiestruturadas com DJs de diferentes estilos musicais e trabalho de observação em campo durante apresentações, verificando como ocorrem as negociações corriqueiras a respeito da remuneração, divisão de tarefas e tempo de trabalho, com os contratantes, colaboradores e públicos.  

Abstract:
La incorporación de la mujer al mercado laboral ha sido una de las transformaciones más importantes de los últimos 40 años, el cual indujo el decremento de algunas brechas de género. Empero, recientes estudios (America Latina) encontraron indicios de una desaceleración ocupacional (desde 2005), que al parecer es atípica, pues la región registró un desarrollo económico constante, mismo que supuestamente también beneficio a este estrato ocupacional (sopesando la crisis del 2008). En el contexto de México (revisión longitudinal 1995-2016), se analizaron las principales dinámicas y tendencias del proceso (general y comparativo economía formal e informal), sus factibles causalidades e implicaciones económico-laborales, encontrando particularidades que indicaron decrecimientos en algunas de las estructuras principales del trabajo, mismas que provocaron efectos divergentes en el empleo particular de las mujeres, así como implicaciones que se deben de continuar investigando para anticipar sus posibles efectos en las ocupaciones el corto como el mediano plazo.

Abstract:
Durante los últimos 30 años, al alero del “neoliberalismo avanzado”, la configuración del mercado del trabajo cambió drásticamente en Chile, expandiéndose modalidades flexibles de empleo, asociadas al crecimiento y diversificación de ocupaciones asociadas al sector servicios, ancladas en distintas ramas de la economía.     Esta situación ha complejizado los intentos por estudiar unificada y sistemáticamente el fenómeno de la tercerización de la estructura productiva. Por lo anterior, el propósito de esta ponencia es avanzar hacia definiciones más precisas para el sector servicios, considerando características como vulnerabilidad laboral y flexibilización, y a su vez, evaluar la pertinencia del concepto de “Trabajo Decente” promovido por la OIT.   La teoría latinoamericana propone una correspondencia relevante entre neoliberalismo, trabajos de servicios y baja calidad de los mismos, contraviniendo la vieja idea de que la expansión de la asalarización significaba mayor estabilidad laboral. En ese sentido, como aproximación al concepto de “trabajo decente”, se analiza al sector terciario (debido a su crecimiento, diversidad y peso en la estructura), identificando sus distintos tipos de trabajadores. Para este propósito, se utilizan los datos de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional 2013.   Los resultados confirman la elevada heterogeneidad del sector terciario, explicada de modo importante por las variables: sexo, edad y nivel educativo. A su vez, destaca el hecho de que las dimensiones de flexibilidad organizacional y contractual, fueron explicativas y diferenciadoras en el fenómeno de la tercerización. Se refrenda el uso del concepto de flexibilización como modo de explicación, pues es una de las pocas formas posibles para explicar concatenadamente procesos de precarización, pérdida de identidad en el trabajo y emergencia de nuevos trabajadores y subjetividades. Lo anterior, no implica que flexibilización sea precarización; en ciertos casos es condicionante. Así, esta variable debe atenderse con sumo cuidado.   Respecto de los indicadores de “trabajo decente” en Chile, se hace imposible hablar de situaciones polares (o tipoideales). Es decir, se observó la preeminencia de realidades mixtas (con la excepción de los pésimos resultados en acción colectiva, diálogo social y sindicalismo), lo que habla de las limitaciones metodológicas y teóricas del concepto. Este por sí mismo no aprehende la complejidad de la problemática, ni las nuevas formas de explotación disfrazadas en modelos de gestión de recursos humanos.   En definitiva, se busca hacer dialogar una de las problemáticas más relevantes del trabajo chileno (el carácter de la tercerización), con las formas que tiene la institucionalidad para medir la calidad del empleo. La principal conclusión es que tanto tercerización espuria como genuina coexisten de forma encadenada, por lo que es problemático hablar de “precario” o “decente” a secas. De tal modo, es necesario repensar la concepción de “trabajo decente” de la OIT, proponiendo instrumentos o aproximaciones con una comprensión latinoamericana del problema.

Abstract:
El trabajo que presentamos a continuación pretende indagar acerca de las diferentes formas en que el trabajo precario incide sobre la organización de los/as trabajadores/as del sector público de Mendoza, Argentina, y la relación establecida entre sindicatos/trabajadores precarios; todo esto en tiempos en que las problemáticas desenvueltas en torno al trabajo parecen tomar una revitalizada centralidad y desmentir las teorías del “fin de la sociedad del trabajo”. Para ello se ha delimitado como recorte temporal los años que van de 2002 a 2014, sin dejar de tener en cuenta que la década del ´90, con su avanzada neoliberal, representa un periodo clave para comprender la problemática. Partiendo de una caracterización que entiende que el modelo de desarrollo vigente durante el período de estudio se encontraba marcado por serios límites (intrínsecos a su propia lógica) para superar de manera clara ciertas problemáticas estructurales, consideramos que el estudio del trabajo precario resulta fundamental para comprender los tiempos que corren, siendo quizás una de las principales cuestiones que afectan a las clases trabajadoras en la actualidad. En la Argentina, esto ha quedado fuertemente expuesto tras el cambio de gestión realizado en 2015 y la ola de despidos que se llevaron adelante en el sector público, donde las principales víctimas fueron, precisamente, trabajadores contratados bajo formas precarias. Sin dejar de prestar atención a los debates en torno al concepto de precariedad, en el presente trabajo hemos decidido centrarnos en una de las dimensiones que posee el mismo: las formas precarias de contratación. Con ello nos referimos a toda una serie de formas de contratación que, reconocidas en cierta medida por la ley, atentan contra diferentes derechos de los que goza un trabajador público en planta permanente. Tras la realización de un rastreo de las diferentes formas precarias de contratación que se dan en el sector público de Mendoza y una estimación cuantitativa de la proporción de las mismas sobre el total de la planta del estado provincial (la cual no puede ser considerada, de ninguna manera, exhaustiva, debido a la falta de datos concisos al respecto), hemos realizado una aproximación a la problemática a través de la realización de entrevistas a trabajadores, delegados y autoridades que se desempeñan bajo lo que sería la órbita de dos sindicatos del sector público. Estas se complementan con otras realizadas a personas que han desempeñados funciones clave en la gestión del Estado. En este camino, nuestra hipótesis plantea que las formas precarias de contratación funcionan  como una manera de disciplinar la fuerza de trabajo, al tiempo que lleva a los trabajadores y a sus sindicatos a tener que desarrollar nuevas estrategias frente a estas problemáticas.   Palabras clave: precarización – organización – sindicalismo – sector público – empleo público.

Abstract:
A situação de desemprego, atrelada à profunda desigualdade social e à insuficiência de políticas públicas, tem sido uma das principais causas da pobreza, pois a renda advinda do trabalho é um dos elementos primordiais de garantia à sobrevivência. Essa situação impacta negativamente na realidade de pessoas em situação de rua, definidas como um grupo populacional heterogêneo que apresenta a pobreza extrema como uma marca distintiva, agregada à ausência de moradia convencional e à dificuldade de inserção em emprego permanente. Estes indivíduos compõem o cenário urbano das principais cidades brasileiras, executando diferentes tipos de trabalho forçado e precarizado. Assim, este trabalho, enquanto recorte da tese de doutorado, analisa a configuração dos trabalhos executados por essas pessoas numa praia brasileira, mais precisamente na praia de Boa Viagem, na cidade Recife. Esses trabalhos se referem à função dessas pessoas em carregar as “carroças”, ou seja, todas as cadeiras, mesas, guarda-sóis e demais utensílios a serem utilizados por outro trabalhador para oferecer serviços (como venda de bebidas e comidas) aos frequentadores da praia. Por meio de entrevistas semiestruturadas, tem-se verificado que estes trabalhos, caracterizados pela informalidade, geram baixo rendimento e incerteza quanto ao planejamento futuro. São atividades que, para a grande maioria dos que as executam, não apresentam condições favoráveis à saída da situação de rua, fato mais evidente quando se considera a permanência da execução dessas atividades ao longo de muito tempo. Trata-se, portanto, de trabalhos precários permanentes, os quais, além de não satisfazerem as necessidades de sobrevivência dos indivíduos, prejudicam a saúde, as relações sociais e a dinâmica subjetiva destes.  A respeito da informalidade, salienta-se que se trata de um conceito operacional e empírico, porque na prática há uma integração dialética entre o formal e o informal. E, no contexto em que a dinâmica de reestruturação produtiva e o consequente processo de flexibilização tem aguçado e agravado a informalidade, é importante assinalar que a mesma já é inerente ao processo de acumulação capitalista no Brasil, ou seja, que as atividades do setor dito informal não estão dissociadas da expansão da economia e do regime mercadológico. Diante disso, salienta-se que, vinculado aos diferentes motivos que as pessoas em situação de rua apresentam para estarem nessa circunstância, verifica-se a pobreza e o desemprego como fatores presentes, da mesma forma que a ausência do trabalho é uma das justificativas que as impedem de sair dessa circunstância. Por fim, esta pesquisa tem sido importante para defender a tese de que as pessoas em situação de rua, por mais que estejam nesta condição por conta do desemprego, ainda assim são trabalhadoras.  

Abstract:
Diversas investigaciones han planteado que el género femenino es una construcción social e histórica y que le es asignada a las mujeres. Aunado a esto, también le son dotadas de un conjunto de condicionamientos culturales sobre cómo encausar su actuar. En este caso me referiré a las trabajadoras informales con condición de ser madre-esposa, o sea que realizan una doble jornada. Las mujeres, especialmente en situación de pobreza, deben realizar, por un lado, el trabajo no remunerado en los hogares y el remunerado fuera de éstos, ocasionando que trabajen más de las 48 horas reglamentarias en México. Esta doble jornada de trabajo, implica que las mujeres necesitan ocuparse en actividades productivas que le permitan realizar ambas tareas, en este sentido, obtener un trabajo que le ofrezca flexibilidad en su tiempo. Dicha característica puede hallarse en autoempleados dentro del sector informal. Entre los hallazgos de esta investigación está la preferencia de las mujeres por este tipo de ocupación debido a la disposición flexible del tiempo que le permite desarrollar ambas actividades. Esta ponencia tiene como objetivo describir las percepciones de un grupo de recolectoras informales de residuos, de la ciudad capital de Yucatán, con respecto a la disposición de su tiempo. La guía teórica recae en el concepto de doble jornada, propuesto por Marcela Lagarde (2005). Para fines de ésta se usaron los fragmentos de 16 entrevistas a pepenadoras quienes participaron en esta investigación. La metodología empleada fue la cualitativa, que consistió en el uso de las técnicas como trayectorias laborales, un guion de entrevista, con el objetivo de conocer sus condiciones y antecedentes laborales.             La propuesta de esta investigación consiste en el hecho de que un grupo de mujeres que trabajan en actividades informales está relacionado con la condición de la doble jornada y que, debido a esto, las entrevistadas prefieren trabajar en esta actividad informal debido a la flexibilidad del tiempo para realizar ambas actividades.    Este artículo se divide en cuatro apartados, en el primero se presentará el concepto de doble jornada y la figura cultural de madresposa. En el segundo se revisarán los conceptos de trabajo precario e informal y se describirá el panorama de ocupación de las mujeres en Yucatán, en México. Posteriormente se presentará el estudio de caso de las pepenadoras de Mérida. Para terminar, se brindarán las conclusiones de esta investigación.   Bibliografía García, B. y E. Pacheco (2014). “Reflexiones sobre el estudio de uso del tiempo”. En García, B. y E. Pacheco (ed.), Uso del tiempo y trabajo no remunerado en México (17-52). México: Ediciones COLMEX.   Lagarde, M. (2005). Los cautiverios de las mujeres: madresposas, monjas, putas, presas y locas. México: Ediciones UNAM.

Abstract:
Definido como modalidade de trabalho realizada de forma remota com utilização de recursos tecnológicos, o teletrabalho no âmbito do Poder Judiciário brasileiro foi regulamentado pela Resolução 227/2015, aprovada pelo Conselho Nacional de Justiça em 14 de junho de 2016, tendo como objetivos o aumento da produtividade e qualidade do trabalho, a economia de tempo e gastos com deslocamentos, a redução de consumo de água, esgoto, energia elétrica, papéis e outros bens e serviços disponibilizados nos locais de trabalho, aumento da qualidade de vida dos trabalhadores, diminuição de poluentes e melhoria na mobilidade urbana. A necessidade de reduzir despesas somada à instalação do processo judicial eletrônico foram importantes fatores que propiciaram a referida regulamentação, sendo priorizada aos servidores deficientes, tendo em vista a alegada melhoria nas suas condições de trabalho. Nesse sentido, o presente artigo propõe a reflexão sobre as consequências do afastamento destes teletrabalhadores do ambiente social do trabalho, bem como do eventual reforço e consolidação da deficiência como fator de desigualdade e o possível retrocesso na pauta da inclusão. Assim sendo, analisar-se-á em que medida o teletrabalho no âmbito do Poder Judiciário brasileiro é possibilidade real ou mitigada de acessibilidade e inclusão. Pretende-se contribuir com o marco teórico do tema a partir de sua problematização, à luz do direito e da sociologia. Como opção metodológica, trata-se um estudo eminentemente teórico fundamentado em pesquisas empíricas de autoria diversa.  

Abstract:
O estudo versa sobre a recente migração de trabalhadores caribenhos e africanos, a maioria representada por haitianos e senegaleses, que ingressaram no Brasil por meio da Rodovia Interoceânica, no eixo da tríplice fronteira entre Peru, Bolívia e Brasil, pelo Estado do Acre (Amazônia Sul Ocidental). No período de 2010 a 2015, esse fluxo permaneceu contínuo e crescente, com estimativa oficial da passagem de mais de 43 mil pessoas pela região. Vítimas do aliciamento de redes de contrabando de imigrantes, conduzidos por coiotes em longa e perigosa viagem pela América Latina, eles ingressavam no Brasil de forma indocumentada e eram recebidos em acampamento improvisado pelo poder público no Acre, em uma ação articulada às necessidades de recrutamento dos setores dinâmicos da economia nacional. Após a regularização concedida pelo governo, com visto provisório para residir e trabalhar, eles seguiam viagem em busca de uma rápida colocação no Centro-Sul do país, tendo em vista a necessidade imperiosa de trabalhar para pagar as dívidas contraídas com a viagem e ajudar as famílias que ficaram na terra natal. A tendência predominante tem sido a contração desses trabalhadores pela agroindústria da carne no país, um dos setores que registram os maiores incrementos de imigrantes nos últimos anos. Muito embora tenha sido alvo de um programa de modernização tecnológica desde a década de 1970, características como financeirização, trabalho parcelar, fragmentado, estruturado na decomposição de tarefas, convertidas em ações mecânicas, repetitivas e intensas, nos moldes do trabalho fundado no taylorismo-fordismo, estão presentes na organização do setor e denotam as precárias condições das suas relações de trabalho. O período em que o Brasil se tornou o maior produtor e exportador mundial de carne (commodity), com intensificação do ritmo para cumprir metas diárias de produção, baixos salários e alta rotatividade da força de trabalho, é o mesmo em que houve aumento expressivo do índice de acidentes e de casos de adoecimento nas plantas frigoríficas. Assim, a reestruturação produtiva do setor, que conjugou incremento tecnológico e crescente demanda por trabalho manual, passou a reforçar a contratação de haitianos e senegaleses, estes últimos para a produção específica de carne halal. À luz do método dialético, na perspectiva crítica do trabalho, o objetivo é compreender o significado sociológico do trânsito internacional desses imigrantes e suas experiências laborais no país, pretendendo situá-lo no terreno concreto do desenvolvimento do capital e suas desigualdades internacionais e regionais, revelando as formas particulares de exploração do trabalho no contexto brasileiro de modernização dependente, cuja estratégia concorrencial no mercado global da carne é o seu baixo custo com força de trabalho.  

Abstract:
A Rodovia Interoceânica atravessa a Amazônia Sul Ocidental no eixo de fronteira entre Brasil, Peru e Bolívia, conectando o oceano Atlântico brasileiro ao oceano Pacífico peruano. Ambicioso projeto da Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA) e custeada por organismos financeiros internacionais, a rodovia foi construída entre 2005 e 2011, com o propósito de integrar economias e facilitar o trânsito de mercadorias, sendo atualmente palco de intenso movimento de trabalhadores em busca de sobrevivência. Desde o anúncio da sua construção, gerou expectativas e impactos socioambientais, influenciando o reordenamento das cidades e o modo de vida das comunidades do entorno. O estudo objetiva mapear as situações de trabalho configuradas nessa área de tríplice fronteira, cortada pela rodovia, visando investigar os fluxos de trabalhadores de diversas nacionalidades, de forma articulada com as dimensões de gênero, classe e etnia, considerando suas múltiplas estratégias de atuação e as formas contemporâneas de trabalho informal desenvolvidas, como empreendedorismo, cooperativas e economia solidária. Além de rota amplamente utilizada por turistas, ela é via de acesso a peruanos e bolivianos que vão trabalhar nas oficinas da indústria têxtil, e a caribenhos e africanos recrutados para operar nos diversos setores da construção civil e da agroindústria, nos polos dinâmicos do Centro-Sul do Brasil. Os procedimentos de investigação incorporaram a pesquisa bibliográfica, documental e de campo, e a utilização de indicadores qualitativos e quantitativos do mundo do trabalho.  

Abstract:
El Programa Yo Estudio y Trabajo se crea en 2012, como una iniciativa interinstitucional (MTSS, INEFOP, MIDES, INAU, MEC). Su principal objetivo es“…ofrecer una primera experiencia laboral formal a jóvenes estudiantes de entre 16 y 20 años, que no cuenten con experiencia laboral formal previa, para el desarrollo de competencias transversales (compromiso, trabajo en equipo y adaptación al cambio/flexibilidad) que le permitan desempeñarse en el mercado de trabajo y asegurando la continuidad en el estudio.”(Programa Yo Estudio y Trabajo. Bases y Condiciones. Edición 2015) Esta investigación se realizó como trabajo conjunto entre la Unidad Estadística de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), la Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo (Mides) y la Unidad de Análisis y Estudios de Juventud (INJU-Mides). El diseño de evaluación incluye el desarrollo integrado de dos componentes: i) una evaluación de resultados y de impacto en la obtención de un empleo formal y en continuidad educativa, y ii) una evaluación de carácter cualitativo orientada a analizar procesos de implementación y resultados desde la mirada de los actores involucrados: programa, empresas y jóvenes. El análisis de impacto se basó en información proveniente de registros administrativos (Yo Estudio y Trabajo, FONASA, SECLI,CETP, UdelaR, MIDES AFAM-PE) La estrategia de identificación de impactos se basa en métodos experimentales, ya que existe  sobre demanda para participar del Programa y la selección de los jóvenes se realiza por sorteo. Se emplea métodos de variables instrumentales (VI), con el objetivo de corregir sesgos, y modelos probitbivariados para evaluar el impacto sobre variables educativas y laborales simultáneamente. Los resultados del análisis muestran indicios de impactos significativos del Programa en la obtención de un empleo formal. Estos resultados van en sintonía con valoraciones encontradas dentro del componente cualitativo. Los jóvenes se perciben en una situación ventajosa en sus posibilidades de acceso al mercado de trabajo luego del pasaje por el Programa, a partir del hecho de contar con una experiencia laboral formal, y por las competencias transversales que incorporaron o reforzaron. En la dimensión educativa la segunda edición del Programa también tiene impactos positivos. Los efectos del Programa son significativos y sustantivos en la continuidad educativa durante la intervención y se prolongan con menor magnitud luego de la beca, siendo significativos también al año siguiente del transcurso por el Programa. Se identifican efectos diferenciales tanto en trabajo formal como en continuidad educativa, según las características del joven (región geográfica, sexo, edad, nivel socioeconómico y nivel educativo).

Abstract:
            Este artigo é baseado em uma pesquisa de campo realizada junto a 25 egressos e 15 gestores do Programa Bolsa Trabalho (PBT), o qual foi implantado pelo governo do estado do Pará, pela Lei Estadual nº 7.036, de setembro de 2007, objetivando a qualificação de jovens na faixa etária de 18 a 29 anos, que não exercessem atividades renumeradas ou que estivessem desempregados, pertencentes a famílias de baixa renda, preferencialmente, aquelas atendidas pelo Programa Bolsa Família. Trata-se de uma estratégia política do governo do estado do Pará para o enfrentamento do desemprego de jovens, provocados pela crise do capitalismo contemporâneo, a partir da década de 1970, que vem operando mudanças em favor da superação dessa crise por meio da reestruturação no circuito da produção (TAVARES & SITCOVSKY, 2010), impactando na ampliação das formas de exploração, além de ter expulsado milhares de trabalhadores do processo produtivo, determinando os crescentes índices de desemprego.Assim, o processo de reestruturação produtiva vem provocando modificações no mundo do trabalho, com inflexões no aumento do desemprego, do trabalho informal e do trabalho precário, constituindo uma das principais expressões da questão social no mundo inteiro. Este quadro tem desafiado os governos a instituírem Políticas Públicas como estratégia de enfrentamento a esse fenômeno social, visto que a crise atual do capitalismo, no mundo, sob a hegemonia do capital fetiche, tem exigido reformas dos Estados Nacionais, que implicam em cortes orçamentários e políticas públicas focalizadas. Desta forma, os governos dos estados brasileiros vêm sendo desafiados a criarem medidas para responder à crise do capital, a reestruturação produtiva e dos processos de trabalho que, sob a hegemonia do capital fetiche, flexibilizam direitos impulsionando o aumento do trabalho informal, da precarização do trabalho e do aumento do desemprego. É neste contexto que o estado do Pará, a partir de estratégias (neo) desenvolvimentistas implantou o PBT, cujas ações, destacam-se a qualificação profissional direcionada para o trabalho formal e informal; intermediação de mão-de-obra para emprego formal; intermediação de concessão de linhas de créditos especiais para empreendimentos individuais e familiares; criação de empreendimentos solidários formados com base na metodologia de incubação e nos ideários da economia solidaria. A luz da teoria marxista, o artigo faz destaque que, embora o referido Programa tenha surgido como forma de enfrentamento à pobreza e às desigualdades sociais, por meio da inserção ao trabalho, o mesmo teve ínfimo impacto na geração de trabalho e renda, sobretudo, no que concerne a forma de trabalho baseada em empreendimentos coletivos que ao delegar a responsabilidade de acesso ao trabalho e renda aos trabalhadores, reedita novas formas de precariazação do trabalho, instáveis e sem acesso aos direitos sociais, trabalhistas e previdenciários.