Abstract:
A partir de los años 90 se han producido cambios en las políticas agrarias del país acompañadas de políticas educativas y de empleo que estimulan la inserción laboral de las mujeres y los/as jóvenes en las diversas actividades agropecuarias y en las diferentes formas de producción agropecuaria. Este proceso muestra contradicciones expresadas en los bajos porcentajes de representación de estos grupos poblacionales en las diferentes formas de producción cooperativa (CCS, CPA, UBPC) y en los puestos de toma de decisiones, el insuficiente reconocimiento del aporte de las mujeres a la producción y el consumo, sector productivo con una marcada cultura y prácticas sexistas y adultocéntricas, entre otros elementos que obstaculizan la participación efectiva de las mujeres y los/as jóvenes en el sector. En este contexto y con el objetivo de promover la igualdad de género en el sector agropecuario, el Ministerio de la Agricultura implementa la Estrategia de Género sustentado en las experiencias y contribuciones de las políticas de género de las asociaciones no gubernamentales ANAP, ACTAF y ACPA, con el apoyo de la Cooperación Internacional. La juventud representa el 28.8% de la población de las comunidades rurales y las mujeres el 46.3%, ambos grupos presentan elevados índices de formación lo que permite reconocerlos como una importante reserva de fuerza de trabajo en las labores agropecuarias.La ponencia tiene como objetivo reflexionar sobre la participación de las mujeres y los jóvenes de ambos sexo insertados en cooperativas agropecuarias en diálogo con las oportunidades y los retos que acompañan la implementación de las políticas agrarias, educativas, empleo y de género, en los últimos 10 años. Para el análisis con perspectiva de género, generacional y de territorio se utilizaron fuentes de información primaria (entrevistas a expertos e informantes clave) y secundaria: estadísticas (Censo de Población y Viendas y Anuarios Estadísticos), se consultaron importantes documentos que registran la política de empleo y de formación (Resoluciones Ministeriales), la Estrategia de Género del Sistema de la Agricultura.  

Abstract:
Se presenta un análisis del diseño y desempeño del extensionismo rural en México durante el periodo 2014-2015 con base en la sistematización de hallazgos de evaluaciones del principal instrumento de política de desarrollo de capacidades en el medio rural en México, denominado Componente de Extensión e Innovación Productiva (CEIP). El trabajó derivó del análisis de encuestas tipo panel aplicadas en 10 estados de la república mexicana donde operó el CEIP; el tamaño de la muestra tipo aleatoria simple fue de 1,083 cuestionarios aplicados a beneficiarios 2014-2015 del Componente. El diseño metodológico de la evaluación estuvo a cargo de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, la información de campo fue levantada por personal de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de los estados incluidos en la evaluación. Se diseñaron indicadores de resultados sobre nivel tecnológico, rendimientos productivos e ingreso de las unidades producción, así como el desarrollo de un índice de adopción de prácticas tecnológicas y organizativas que permitió estimar los efectos de la intervención pública en las unidades de producción apoyadas. Entre los resultados destaca que 72 por ciento de los beneficiarios adoptaron prácticas tecnológicas y organizativas en sus unidades de producción como resultado de los servicios profesionales recibidos. Ello se expresa en la parte productiva, pues en los planos organizativo, administrativo e inserción a mercados se aprecian valores irrelevantes. Los resultados contrastan con el hecho de que 55 por ciento de los beneficiarios no pagaría con sus propios recursos los servicios otorgados por el CEIP, lo cual revela retos trascendentes en el diseño de la política de extensionismo rural en México, retos que se operacionalizaron en recomendaciones de política pública.

Abstract:
No âmbito das medidas conservadoras que vem trazendo retrocesso das políticas públicas e sociais no Brasil faz-se necessário analisar o estado das artes das ações de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER). A Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER) construída de forma democrática e implantada no ano de 2003, pelo governo federal, apontava uma sinalização de ruptura com o padrão de difusão tecnológica produtivista. No entanto no ano de 2016, com o governo Temer, algumas mudanças institucionais sinalizam o enfraquecimento das ações direcionadas para a agricultura familiar, dentre elas, a extinção do Ministério de Desenvolvimento Agrário (MDA) que era responsável pela condução da PNATER. Para entender essa proposta de mudança é preciso fazer um estudo tomando como referência a construção da PNATER, a lei de ATER e as ações de ATER conduzidas pelo governo no período compreendido entre 2003 e 2015. Assim diante dessa análise panorâmica faz-se necessário analisar a continuidade da PNATER nesse cenário de retrocesso das políticas públicas e sociais. A proposta deste trabalho é trazer algumas questões a respeito da construção dos excluídos pelo modo de produção, bem como, pela ciência a seu serviço, através de tecnologias excludentes que são financiadas pelo Estado, a exemplo do modelo produtivista de produção, do sistema de crédito, especialmente do serviço de extensão rural.  Neste sentido, tendo em vista que há uma relação orgânica entre a  lógica da acumulação de capital e o progresso técnico-científico, situação que subordina a ciência ao capital, com o aval e financiamento do Estado, e já que na função objetivo do capital não é considerada a condição de vida, a condição ambiental dentre outras, pergunta-se: a) como vem sido executada a proposta de ATER nas políticas públicas federais? Tem sido capazes de romper com o modelo difusionista, conforme proposta da PNATER, ou seguiram os retrocessos das políticas publicas nacionais?; b) como o Estado da Bahia vem conduzindo as ações de ATER nesse cenário de ajuste fiscal? Palavras-chave: ATER. PNATER. produtivismo. exclusão social.

Abstract:
Palabras clave: Cuestión agraria, Cuestión social, Nuevas ruralidades, movimientos campesinos indígenas. Intervención fundada. Entendemos que en el campo del Trabajo Social (así como en otras disciplinas que intervienen en el campo social), la intervención requiere fundarse en una continua y constante comprensión del contexto. El espacio territorial rural representa un desafío para adecuar las herramientas teóricas y metodológicas del campo de acción profesional. La “nueva ruralidad latinoamericana[1]” se caracteriza por la complejidad, diversidad y heterogeneidad, en la cual no sólo deben tenerse en cuenta los aspectos económicos, tecnológicos o productivos, sino también los sociales, culturales y políticos, que se encuentran en pleno proceso de gestación y movilidad. En toda Latinoamérica, así como en Argentina y en particular, en la provincia de Córdoba, se han gestado procesos colectivos con actores sociales que permanecen ocultos a los ojos de los grandes centros poblados y de alguna manera negando la otra cara de nuestro país rural. La deuda histórica que mantiene el trabajo social con una demanda fundante en su práctica como es la realidad de  las Comunidades campesinas, pueblos originarios, Organizaciones y Movimientos Sociales Campesinos, Indígenas y de Pequeños Agricultores que a lo largo y ancho de nuestro continente se mantiene en una actitud de lucha y resistencia frente a un modelo que denominaremos Capitalismo Agrario[2]. Es porque creemos que se funda en el desarrollo histórico de nuestro contienen es que creemos necesario profundizar la formación de  futuros profesionales con  herramientas teóricas, conceptuales y estratégicas para la intervención  fundada en la  intersección de dos campos problemáticos  como son la cuestión social y la cuestión agraria.  El trabajo que presentamos  es resultado de la experiencia en formación de grado durante nueve años equipo de seminario de TS y Espacio Rural y proyectos de Investigación y de Extensión realizados por el equipo en co-labora con una central campesina del movimiento Campesino De Córdoba. En este camino de poder compartir espacios de enseñanza y aprendizaje es que nos atrevemos a interpelar a las diferentes Unidades Académica presentes en este congreso,  a iniciar un debate político académico sobre la formación y la ruralidad no como un espacio marginal de nuestro hacer sino como un ámbito que es necesario conceptualizar y generar propuestas  que estén a la altura de las demandas de  estos tiempos. Universidades y centros de formación profesional  que mantiene una posición a espaldas de su ruralidad es un costo alto que se da, en el elevado nivel de concentración de profesionales en las ciudades y la ausencia de los mismo en los territorios rurales, que son la efectivización de las políticas sociales que necesariamente se constituyen en una herramienta del hacer profesional.     [1] N. Giarraca.  

Abstract:
Cuando nos toco estar en México en los años de 2008 al 2010, escuche decir a mis profesores del Doctorado que el campo mexicano se está envejeciendo. No entendía, de que se trataba, en realidad lo que querían decir es que la gran mayoría de la gente que se está quedando a trabajar en el campo son personas mayores, arriba de 50 años. Claro está en este proceso ha ido influyendo la presencia de la escuela, la presencia de la religión, que hoy por hoy no sólo está la Católica sino un sinfín de “religiones”. Pareciera que la escuela y las “religiones” hubiesen cumplido en la transmisión de sus mensajes, que los hijos tienen que ser mejores que los padres, es decir, en el caso del área rural, los hijos no pueden seguir siendo campesinos, sino tienen que dejar ser campesinos. A la presencia de la escuela y las “religiones” en el área rural, hoy se suma el minifundio y el cambio climático, que todo el mundo estamos sufriendo. En el campo boliviano, la gente dice “el tiempo esta cambiado”, es decir, en época de lluvia no llueve y en época donde no tiene que llover llueve. La temperatura ha aumentado, en lugares donde antes no producía maíz, hoy día si lo hace con el efecto del calentamiento global. En Bolivia en los últimos 70 años, ha cambiado el asentamiento de la población. Es decir, en el año de 1950, la población rural representaba el 70%, por diferencia el área rural era el 30%. Con el último Censo de Población y Vivienda del año 2012, en Bolivia el 70% de la población vive en el área urbana y la diferencia en al área rural. Mucha gente migro a las ciudades, con la expectativa de mejorar su situación económica o incluso migraron al exterior del país. A través de este trabajo de investigación, pretendemos evidenciar las razones reales por los cuales migran los jóvenes del área rural boliviana. Cabe mencionar que este estudio es parte de un proyecto de investigación mayor, que venimos ejecutando un conjunto de investigadores en el municipio de Tiraque (Departamento de Cochabamba, Bolivia). A tiempo de encontrar las razones reales por las cuales migran los jóvenes del área rural, debemos buscar alternativas con los mismos actores sociales, para que el campo boliviano siga en manos de los campesinos. Para que siga siendo una de las fuentes más importantes de alimentos, porque en los últimos tiempos, los alimentos que producen los pequeños productores, ha bajado del 70% al 30% (del año 1970 al año 2016), según investigaciones de la Fundación Tierra.

Abstract:
Esta investigación da cuenta de las actuales dinámicas de jóvenes en diferentes localidades rurales del centro de México, que en el contexto de transformaciones de las ruralidades latinoamericanas experimentan trayectorias de vida totalmente diferentes, adversas en su mayoría, a las de generaciones anteriores. Estas trayectorias se plantean a la par de cambios en la forma de trabajo y en novedosas formas de consumo, así como de mayores procesos de movilidad y/o diversificación, esto con el fin de acceder al mercado laboral y sobrevivir. Lo anterior, ha ampliado diversos capitales socioculturales, extendiendo la red de relaciones que expresan diferentes necesidades no tradicionales, en las que se construyen además identidades precarias y flexibles. Si bien las actividades agrícolas se mantienen aún dentro del espacio de vida que es sostenido por algunos jóvenes rurales, ha tomado mayor importancia la posibilidad de su inserción en ocupaciones dentro de otros sectores, especialmente en los contextos contemporáneos marcados por la intensa integración socioeconómica entre los diversos segmentos del capital urbano-rural. La transformación que es experimentada por la población más joven es claramente visible al observar los procesos de trabajo y consumo, ámbitos de la vida de todos los sujetos que han sido modificados intensamente en la actual etapa neoliberal. Cabe apuntar que en las últimas décadas la región centro de México ha enfrentado cambios a partir de la precarización de la agricultura, fragmentación laboral, industrialización y una paulatina urbanización. El análisis de los individuos a través de sus trayectorias constituye un espacio privilegiado para entender la manera en que se construye un sentido común neoliberal, por lo que es cuanto menos revelador detallar los procesos de interiorización que son consecuencia de la participación de las propias personas en procesos laborales y de consumo. Es sin duda una responsabilidad más o menos involuntaria, más o menos intencional, la cual se produce y reproduce a través de prácticas cotidianas que son socializadas de la generación más adulta a la más joven, asegurando así la reproducción exitosa del modelo en contextos socioculturales desiguales. La investigación utiliza dos enfoques de recolección de datos y de análisis propios de las ciencias sociales; por una parte un ejercicio cuantitativo y que se enfoca en la región centro de México, con la intención de ofrecer un perfil general, pero amplio de las localidades rurales en la actualidad; y el segundo, un análisis importante y de mayor profundidad a nivel cualitativo, el cual se enfoca en registrar a través de entrevistas estructuradas y semiestructuradas, así como en una inmersión a través de la observación, convivencia y seguimiento de trayectorias espaciales de diversos casos de jóvenes rurales del centro de México.

Abstract:
Neste trabalho será analisado o processo de configuração de uma política pública de crédito rural que aborda o grupo social da juventude rural. Desse modo, nesse artigo será abordado o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) na linha jovem, trazendo à tona aspectos históricos que caracterizam essa política ao longo do seu processo de (re) formulação e debates em seu campo político ao longo de dez anos (2005-2010). Assim, ao resgatar esse processo e observar os debates sobre a linha jovem do PRONAF ao longo do tempo, foi possível observar as relações de interdependência entre os atores no campo político de formulação dessa política e analisar questões que influenciam nos sentidos e desdobramentos políticos dessa linha no conjunto do Programa. A metodologia acionada para essa problematização é qualitativa e como procedimento de pesquisa são trabalhadas de forma inter-relacionada observação participante, análise documental e entrevistas semiestruturadas. Sob essa perspectiva, a problematização da configuração do PRONAF Jovem nos últimos anos pode ser significativa para adensar a discussão sobre a constituição das políticas e ações de governo para a juventude rural no Brasil. No decorrer do trabalho, foi possível visualizar que “burocracia – publicização - transparência - preconceito geracional - falta de autonomia (relacionada a DAP)” são quesitos que comumente aparecem quando são analisados os estudos acadêmicos e técnicos sobre essa política, bem como nas avaliações das organizações e movimentos sociais em juventude rural.

Abstract:
A presente pesquisa é fruto da continuidade investigativa, iniciada no mestrado e aprofundada no doutorado, onde ambos os estudos possuem enquanto proposta central, a compreensão da relação conflituosa da juventude rural com a educação formal – no Recôncavo da Bahia-Brasil – na perspectiva de fortalecer a identidade territorial desses jovens. Em um primeiro momento resgataremos os resultados obtidos a partir dos estudos do mestrado, onde observamos que os jovens rurais, a partir da sua condição de gênero, possuem diferentes percepções relacionadas ao espaço escolar. Onde as meninas utilizam os espaços escolares, não só como um ambiente de interação e relações afetivas, como também uma possibilidade concreta de se livrarem de forma definitiva das atividades domésticas impostas a elas. Já os meninos em sua maioria não possuem um projeto em longo prazo, no qual se percebe através da sua inserção na escola, a possibilidade de se afastarem das atividades no campo, tendo a escola como uma espécie de bonificação, aonde possa encontrar seus pares na perspectiva de desenvolverem práticas de lazer. No segundo momento traremos os resultados preliminares da pesquisa de doutorado que objetiva investigar a possibilidade de desarticulação político-administrativa entre a Secretaria da Educação do Estado da Bahia, com a Política de Territorialização adotada pelo Governo do Estado da Bahia, denominado Território de Identidade. Por fim, pretendemos estabelecer um diálogo entre as duas pesquisas – mestrado e doutorado – no intuito de identificar avanços conceituais, metodológicos e analíticos, assim como, suas contradições e dificuldades.

Abstract:
As décadas de 1970 e 1980 foram marcadas pela saída das pessoas do meio rural em direção às cidades. Esse fenômeno foi arrefecendo, entretanto os jovens rurais continuam migrando. Destaca-se que eles são uma parcela numérica, social e economicamente importante e requerem a atenção das políticas e ações públicas no intuito de permanência no meio rural. Para isso, é necessário que se desenvolva ações que propiciem as condições necessárias para a continuidade dos jovens no meio rural e/ou na agricultura, por duas razões essenciais. Uma delas é propiciar que as pessoas possam morar e viver onde desejam ou onde estão mais habituados, no caso no meio rural e em pequenos municípios. A outra é a necessidade de produção de alimentos que só a população agrícola é capaz de fazer e é uma demanda da sociedade como um todo. Soma-se a isso, a sua importância como dinamizadora do meio rural, apontada por diversos estudos (WANDERLEY, 1996; CARNEIRO, 1997), sendo responsável por dar vida a estes ambientes, preservando os espaços de convivência, as comunidades rurais com igrejas e salões comunitários. Segundo Ferrari et al. (2004), um fator que pode reforçar a migração é que os jovens rurais já não identificam na profissão de agricultor a escolha natural para realizar seus projetos de vida, como acontecia há algum tempo. Nesse sentido se enfatiza ainda mais a importância das ações do poder público de melhorar as condições de vida e de trabalho dos mesmos. Os dados explorados nesse artigo são do Censo Demográfico 2010. Eles revelam que o Paraná tem 10.444.526 habitantes, 85,3% moram em áreas urbanas distribuídas por 399 municípios, destes 311 possuem população inferior a 20 mil. Mais da metade (58,2%) dos jovens rurais moram nestes municípios. As análises iniciais, com base no censo, revelam que 361.768 jovens entre 15 e 29 anos residem em áreas rurais, o que equivale a 13,4% dos jovens do Estado. Investigou-se quais eram os jovens que mesmo morando na área urbana tinham ligação com o mundo de trabalho agrícola (pelo menos uma pessoa na família exercia atividade agrícola), isso revelou mais 195.315, totalizando 557.083 jovens ligados ao mundo rural e/ou agrícola. Este artigo tem o objetivo de caracterizar os jovens rurais e agrícolas do estado do Paraná (Brasil) mostrando quem são e onde estão, as formas de arranjos familiares em que se inserem e as modalidades de vínculos com o mundo do trabalho. Com base nestes elementos espera-se contar com mais subsídios para a definição de políticas voltadas para este segmento da população.