Abstract:
Proponemos la siguiente hipótesis sobre la geopolítica mundial, estamos en los Tiempos Conservadores desde 1979 hasta nuestra fecha,  caracterizado por el predominio de las ideas y proyectos políticos de los Mayorazgos Modernos capitaneados por las castas familiares de los  Rothschild y Rockefeller que impulsan una Modernización Capitalista Reaccionaria (Moore y Brenner). Los Tiempos Conservadores  se distinguen  porque la clase alta logra naturalizar el poder del decil más rico frente al resto de la sociedad. Se compone de dos momentos el primero entre 1979 y el año 2016 donde concretan la conexión del mercado mundial desregulado, y desde el año 2017  impulsan mercados nacionales des-regulados nacionalistas. Nos inspiramos en el libro de Agustín Cueva (1987)  cuyo titulo se inicia con “Tiempos conservadores”, donde se analiza el giro conservador de los gobiernos de los países de Thatcher en Inglaterra (1979) seguido por Reagan en EEUU (1981). Cueva constata que las sociedades norteamericana e inglesa han aumentado la desigual social. Las clases altas de EEUU y del Reino Unido han gestado una ideología que potencia una sociedad moderna que asuma los estilos jerarquizados de la sociedad medieval (Altamirano). La categoría “Mayorazgos Modernos” proviene de las ponencias “La hegemonía de la familia Rockefeller en la burguesía norteamericana” (Altamirano, ALAS 2013), seguido “Las 8 sombras de los Mayorazgos Modernos”(Altamirano, ALAS 2015), donde se identifica el predominio económico de los Rothschild y Rockefeller junto a las familias Warburg, Lazard, Goldman Sachs, Kuhn-Loeb, Morgan y Sieffde. La ofensiva de los Tiempos Conservadores propuso aumentar la desigualdad social, potenciar las ideas neoliberales y eliminar los países socialistas. Este, no logro todos sus objetivos, sin embargo, en 1991 la Unión Soviética dejo de existir y el socialismo fue herido como proyecto de sociedad.  La ofensiva conservadora prosiguió con el objetivo de desmantelar el Estado Benefactor y se batió a duelo con los países nórdicos: como Noruega, Islandia y Suecia, los cuales han gestado una modernización capitalista revolucionaria (Moore y Brenner),  se dio una dura batalla en Finlandia donde salió finalmente derrotada. Al mismo tiempo se gestaron las revoluciones latinoamericanas (Venezuela, Bolivia y Ecuador) que levantaron un proyecto de sociedad que desafía a los Mayorazgos Modernos.   El primer giro nacionalista del predominio del proyecto de los Mayorazgos Modernos se inicia en el Referéndum sobre la relación entre el Reino Unido y la Comunidad Económica Europea efectuado en 1975, el cual lo pierden. El segundo intento se dio en el año  2016 con el segundo Referéndum, logrando imponer las ideas nacionalistas a toda Inglaterra, esto se convierte en un faro que irradia a toda Europa. A esto se suma la victoria de Donald Trump en EEUU. Nuevamente las clases altas de EEUU e Inglaterra, ahora desde el año 2017, expresan el  avance de las ideas de ultraderecha impulsando una Modernización Capitalista Reaccionaria Nacionalista, que se batirá a duelo con aquellos que impulsen un Estado Benefactor. 

Abstract:
La crisis financiera global desatada en 2008 a partir del estallido de la burbuja inmobiliaria resquebrajo y puso en cuestión el orden mundial que emergió como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, donde Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia aparecieron como los grandes ganadores y ordenadores mundiales. La crisis produjo una parálisis en las economías centrales, que prácticamente vieron estancarse sus PBI y, a la vez, fueron ganando peso economías denominadas “emergentes”, que a partir de su crecimiento económico primero, y su capacidad de articulación política después, comenzaron a plantear nuevos desafíos en el orden global, mostrándose críticos de la arquitectura financiera unipolar global actual y esbozando lineamientos para superarla. Entre estos países, los que tomaron un fuerte protagonismo fueron, sin dudas, los denominados “BRICS” (acrónimo formado por las iniciales de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica). El término, si bien fue utilizado por primera vez en 2001 por Jim O’Neill, un alto ejecutivo de la banca norteamericana Goldman Sachs, fue mutando su significación original luego de las distintas Cumbres que tuvo el bloque. Para referirse a este grupo de países, la literatura académica, económica y política (así como también los propios BRICS) comienzan a utilizar el concepto de “emergentes”, dejando de lado las categorías tradicionales de “países subdesarrollados” o “países en vías de desarrollo”, que habían caracterizado los abordajes teóricos precedentes. En este sentido, la categoría de “emergentes” da cuenta de una nueva situación, al definir una dinámica de mayor incidencia en la economía global, que no se caracteriza necesariamente por un aumento en el nivel de su “desarrollo” subordinado al sistema político-financiero tradicional, sino criticando su lógica de funcionamiento y, finalmente, intentando estructurar un nuevo orden alternativo. Una de las reivindicaciones que aparece decisivamente en los discursos de los BRICS es la necesidad de dar paso a un nuevo mundo multipolar. Este nuevo orden mundial implicaría la coexistencia de polos de poder que no sólo se limitarían al plano de lo económico-financiero, sino polos-regiones de poder político, cultural y social. En este marco, los BRICS se caracterizan, por un lado, por un cuestionamiento explícito a lo que consideran un orden mundial unilateral-unipolar, donde existe un solo polo de poder, una sola potencia hegemónica que actúa, de manera unilateral, imponiendo sus decisiones sobre el resto de los países del mundo. El planteamiento de un mundo multipolar implica la necesidad de estos bloques de poder de empezar a romper con la unilateralidad en la toma de decisiones globales y un protagonismo de nuevos actores que hasta entonces venían subordinados.

Abstract:
Una de las características sociales claras de la globalización es la incertidumbre del futuro, pero vivir en condiciones de incertezas prolongadas provoca dos sensaciones: ignorancia e impotencia. Las dos van de la mano de la humillación. (Bauman e Donskis, 2014) Otra de las características es el hecho de que con la globalización se agudizaron las desigualdades socio-territoriales de Calidad de Vida (Smith, 1973), (Abalerón, 2014), (Silva, 2016) Es en este sentido que este relevamiento pretende contribuir a la reflexión sobre el tema, alertando sobre los resultados observados en la salud de la infancia que se ve obligada a trabajar en el nordeste de Argentina y Brasil, pues el mismo se desprende de un proyecto científico más amplio de CONICET que analiza el tema en el marco de las desigualdades regionales persistentes. Se pretende ilustrar acerca de la estrecha asociación entre desigualdades regionales, pobreza y asimetrías vitales en un contexto económico cada vez más preocupante para la infancia que trabaja en condiciones de explotación. Por eso en esta investigación se pretende profundizar el tema y contribuir al conocimiento de la evolución de la morbi-mortalidad en la infancia Corrientes (RA) y Salvador (BR) 2001-2014, la etiología socio-cultural de la enfermedad, las diferentes modalidades de respuestas social e individual ante los efectos emergentes del trabajo infantil rural, analizando el contexto de los determinantes sociales de las desigualdades y las características que asume el trabajo infantil rural. Se acude a los aportes bibliográficos, estadísticas de salud y de trabajo y agricultura. En el sector rural se consulta a informes técnicos del estado, productores y sindicato de trabajadores de ambos países, así como a los académicos y científicos del tema. En Brasil se acude a las estadísticas de: IBGE, Indice de Desenvolvimento rural, Indice de Desenvolvimento Humano Municipal, Promenino, Centro de Referencia en Salud del Trabajador (CEREST) y Sistema de Informaciones sobre focos de trabajo infantil ( SISTEMASITI.MTE.GOV.BR). En Argentina se acude a: INDEC, Ministerio de Trabajo de la Nación, RENATRE, CNA,  Sociedad Argentina de Pediatría, Facultad de Medicina y Ministerio de Salud.   Los avances de la investigación muestran que las políticas para el desarrollo rural y para erradicación del trabajo infantil rural se observan en Brasil y se desdibujan en Argentina (existiendo libros y documentos sin implementarse en la práctica). La segunda cuestión es de tipo técnica, y se refiere a las estadísticas, pues Brasil posee datos de desarrollo rural trabajo infantil y problemas de salud resultantes (detectados por el ministerio de trabajo), que Argentina carece. De modo que las diferencias son numerosas y los desafíos para continuar investigando y poner freno a los impactos sociales de la globalización en la infancia trabajadora son numerosos y atañen a diversos actores políticos, sociales y académicos.

Abstract:
Con la llegada a la presidencia de los Estados Unidos de Donald Trump las relaciones entre América Latina y Estados Unidos se han modificado sustancialmente, habiendo una gran incertidumbre sobre las repercusiones que puedan tener en la región las políticas nacionalistas, aislacionistas y xenófobas promovidas por el magnate. Ese replanteamiento en las relaciones regionales ha afectado particularmente a México, pues al compartir una frontera tan amplia, con una económica dependiente del mercado estadounidense y una migración considerable e histórica, los efectos de las iniciativas de Donald Trump se han dejado sentir de manera inmediata.El impacto no se ha dejado sentir, afectando las relaciones entre México y Estados Unidos y obligando a replantear los paradigmas de integración vigentes en la región. La administración encabezada por Donald Trump ha amenazado con renegociar sustantivamente o hacer desaparecer el TLCAN, así como también ha retirado a los Estados Unidos del TPP, Asociación a la que pertenecen tres países latinoamericanos: Chule, México y Perú. Ante este escenario, la integración latinoamericana con la participación de México se ve más probable, acercándose a sus pares latinoamericanos y los procesos de integración de la región.Por último, es necesario repensar el papel de América Latina en el nuevo escenario global, pues el enfrentamiento entre Estados Unidos y China es una realidad, por lo cual la geopolítica y los espacios de convergencia estratégicas se modifican y es necesario establecer los escenarios posibles en ese mundo cambiante: ¿qué papel jugará Latinoamérica en los mismos?, ¿por cuál tipo de desarrollo optará? y, entre otros tópicos importantes, ¿lo hará como bloque o desde qué posición?

Abstract:
Após mais de meio século de rompimento oficial, os governos de Cuba e EUA anunciaram, em 2014, o restabelecimento das relações diplomáticas. Este trabalho sistematiza as mudanças efetivamente ocorridas até o fim do mandato de Obama e, principalmente, as dimensões econômicas desta reaproximação. O objetivo deste trabalho é refletir os efeitos do reatamento diplomático em termos de relações econômicas e, principalmente, qual o papel desta medida política frente ao bloqueio econômico imposto pelos EUA a Cuba. Apesar de o trabalho estar delimitado nos mandatos de Obama, o fato de ter sido sucedido por um presidente como Trump será mais um elemento para ajudar na compreensão de que elementos são estruturais e duradouros, e quais são temporários e pontuais. Ao fundo do objeto de pesquisa está a reflexão sobre os desafios e perspectivas da Revolução Cubana, e o significado das mudanças por que vem passando nos últimos anos. A discussão será feita a partir de dados oficiais, dados divulgados publicamente por meios de comunicação, além da discussão bibliográfica pertinente.

Abstract:
La propuesta de esta ponencia es analizar los alcances de los procesos de integración de América Latina en los últimos años, caracterizada por la literatura como de tercera oleada o de regionalismo posthegemónico. Como señalan diversos autores, se trataría de un modelo de integración alternativo, caracterizado por la cooperación en agendas económicas, políticas y sociales, que distan de la visión neoliberal y comercialista de la integración de los años noventa. La novedad de estos nuevos regionalismos reside en estar basados en un modelo neodesarrollista de la economía, en la que los problemas aun siendo globales, buscan soluciones  alternativas al panamericanismo que hasta entonces marcaron las agendas de la integración y cooperación política en la región. De esta forma, a lo largo de esta ponencia se busca analizar los alcances y los dilemas de este nuevo modelo de integración, focalizado en los avances de una agenda en particular: la agenda de ciencia y tecnología, la cual es considerada por la literatura como un aspecto clave para el desarrollo productivo y tecnológico de las regiones. En el caso de América Latina, la relevancia de esta agenda fue identificada claramente por los gobiernos neodesarrollistas de Argentina y Brasil, quienes fueron los impulsores de diversas iniciativas regionales, creando una fuerte institucionalidad y que a su vez canalizaron importante parte de sus presupuestos nacionales para llevarlas adelante. Sin embargo, a lo largo de este trabajo buscamos demostrar a su vez que si bien ha habido importantes avances en materia de intercambio de personas y de desarrollo en proyectos de investigación, siguen primando las visiones nacionalistas y competitivas entre ambos países y entre aquellos que componen el bloque regional.

Abstract:
  La realizad socioeconómica, el nivel de desarrollo de los departamentos localizados en la franja de frontera de Uruguay, caracterizados por presentar índices históricamente menores a las demás regiones del país (VEIGA: 2010), así como, el actual escenario político y económico de las regiones fronterizas con Argentina y con Brasil, y la voluntad política para colocar en la pauta de discusiones cuestiones referentes a los temas de frontera, de modo especifico, buscando tratar cuestiones globales y no solamente puntuales, como anteriormente era hecho, además del proprio contexto de necesidades especificas y carencia de políticas públicas dirigidas para la frontera en el país, son los motivos que condujeron a la creación del proyecto “El “El Uruguay Fronterizo: diálogo para promover una política pública de frontera”. El cual se desarrolla en el ámbito del parlamento, por medio de una asociación entre la cámara de representantes y la Escuela de Gobierno y consiste en la realización de reuniones itinerantes en las ciudades localizadas a lo largo de la franja de frontera del país, durante el año de 2016, con el objetivo de levantar informaciones y necesidades presentadas en estas localidades y que, posteriormente, puedan servir de base para el desarrollo de políticas públicas específicas para las regiones de frontera. En este contexto, la propuesta del presente trabajo es analizar el proyecto “El Uruguay Fronterizo: diálogo para promover una política pública de frontera”, describiéndolo, caracterizándolo y evaluándolo en cuanto a su origen, metodología y resultados.  Para tal, se utilizan fuentes primarias como las propias atas de las reuniones, la entrevista realizada (agosto de 2016) con el responsable por el proyecto, además de fuentes secundarias como notas de prensa, además de la técnica de  observación participante, aplicado en una de las reuniones, precisamente la realizada en la ciudad de Rivera (Uruguay). Desde el punto de vista teórico se explora el aspecto histórico de la formación de las fronteras, su aspecto geopolítico y geoestratégico para el desarrollo local.

Abstract:
Cuando en los tiempos que corren el proceso de integración en el Mercosur se ha visto sacudido por varios eventos signados por el sistema de adhesiones de algunos de sus miembros, marchas y contramarcas, apertura de panoramas alentadores y episodios de crisis moderadas, llegando a cuestionar la institucionalidad del propio bloque. Procesos de integración fronteriza, sintomáticamente indican una tendencia hacia la configuración de regiones trasnacionales de orden subregional, a cuyo interior, producto de un proceso lento y de larga gestación con intervención de una variedad de actores sociales e institucionales de distintas escalas y niveles, subnacional, nacional e internacional. Evidencian nuevas modalidades de operación y funcionamiento, entre protagonismos que devienen de intercambios forjados en la cotidianeidad de las relaciones fronterizas, junto con otras instancias que, concebidas desde abajo, van construyendo institucionalidad en la gestión de los asuntos e intereses de localidades vinculadas en los bordes del estado- nación. Aquí se tratan los principales resultados de investigación, basada en una metodología de estudios de casos, con datos e informaciones cuantitativas y cualitativas relevados para localidades vecinas en el contexto del referido escenario regional de fronteras. Donde se pregunta: ¿hasta que punto los procesos gestados desde abajo, entre instancias y protagonismos locales, frente a los embates desatados por la dinámica de la globalización, pueden generar efectos de significativo valor como contribución a la cohesión y funcionamiento incluyente del bloque regional de la integración en el Mercosur y su inserción internacional. Teóricamente, la problemática es tratada desde la mirada renovada del cosmopolitismo metodológico, sin perder de vista las importancia e incidencia que sigue teniendo en estos procesos el enfoque basado en la perspectiva del nacionalismo metodológico. Con tal propósito se toma referencia aquí en tres estudios de casos de inserciones fronterizas que configuran un escenario regional de integración fronteriza constituido desde las diversidades y particularismos locales, en el que operan una serie de lógicas sociales y territoriales con cierto nivel de coherencia, recurrencia y persistencia. Como atributos y propiedades que ilustran un camino alternativo a seguir, cuando los estados- nación se debaten entre la conquista de la paz ante la guerra, la búsqueda de construir institucional trasparente frente al interés público entre sucesos de corrupción y desajustes en instancias de gobierno y mecanismos de funcionamiento de la democracia, que conducen a cuestionar las contribuciones que se puede realizar desde Mercosur a la inserción internacional y el desarrollo de América Latina y el Caribe.

Abstract:
A questão regional e as políticas públicas na Amazônia: a aplicação da proteção social e os povos indígenas num espaço de tríplice fronteira (Brasil, Colômbia, Peru).  GT 25 O presente trabalho tem como escopo discutir, a partir da temática Amazônia, o Estado e as políticas públicas na aplicação da proteção social aos povos indígenas. O locus estudado é a tríplice fronteira amazônica Brasil/Colômbia/Peru, que fica na parte do extremo sudoeste da Amazônia brasileira. A partir do estudo realizado é possível dizer que práxis institucional aplicada aos povos indígenas fronteiriços precisa coadunar com as normativas e acordos firmados nacional e internacionalmente. Infere-se ainda que, no espaço estudado, necessita-se de uma atuação mais efetiva de formação profissional nos direitos sociais e a compreensão que a política de proteção social aos povos indígenas não pode ser confundida com tutela. Frente às balizas teóricas adotadas o estudo evidenciou também que as práticas institucionais na aplicação das políticas públicas de proteção social estão cada vez mais, padecendo no contexto neoliberal da homogeneização dos indivíduos ao passo que deveriam contribuir para a autonomia e reconhecimento étnico do seu público alvo e não corroborar para o seu recrudescimento cultural. Palavras-chaves: Questão Regional, Políticas Públicas na Amazônia, Proteção Social aos Povos Indígenas.

Abstract:
Há no Brasil, principalmente desde a década de 50, uma crescente busca pelo crescimento, desenvolvimento e inovação (CARDOSO, 1978). Tem-se, no processo de construção dessas necessidades, certa concordância nacional de que a modernização é o destino natural das nações (CARDOSO, 1978). Nesta chave, trabalha-se com a ideia de desenvolvimento schumpeteriana, entendendo desenvolvimento como mudanças (novas combinações) que se iniciam internamente na sociedade, abrangendo fatores diversos, que não necessariamente relacionam-se diretamente com a economia, mas que acabam por alterar a lógica econômica (SCHUMPETER, 1988). Para Furtado (1974, 2009), ainda, o que leva a esse cenário é o histórico e o contexto brasileiro, onde fatores como ser um país subdesenvolvido, com passado colonialista, a extensão de seu território, as diferenças sociais e econômicas de seu povo, etc., refletem a desorganização e dependência internacional, bem como a constante procura por modelos de desenvolvimento que desconsiderem particularidades locais. Dentro das políticas e ações pró-desenvolvimento foi institucionalizada pelo Governo Federal, em 2007, a Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR), que se propõe à “redução das desigualdades de nível de vida entre as regiões brasileiras e a promoção da equidade no acesso a oportunidades de desenvolvimento (...)” (BRASIL, 2007, s/p), bem como uma criação de ambiente favorável ao estímulo da competição entre as regiões como forma de acesso a essas oportunidades e incentivo ao crescimento (BRASIL, 2012). Essa política, reformulada através dos anos, tinha dentre seus objetivos promover a inclusão social, produtividade, sustentabilidade ambiental e competitividade econômica de regiões historicamente esquecidas pela administração federal brasileira (BRASIL, 2007). Dentro das regiões trabalhadas pela PNDR esta a Faixa de Fronteira, pensando nos espaços fronteiriços e nas dificuldades enfrentadas por esses espaços, uma vez que a distância dos centros econômicos e os cenários de ilegalidade e binacionalidade acabavam por trazer complicações nos processos de crescimento e desenvolvimento em curso nas demais regiões do país. Pensando nesses processos de desenvolvimento brasileiros, bem como na criação de políticas públicas para isso, essa pesquisa se propôs a compreender de que forma as diretrizes pró-desenvolvimento do Governo Federal brasileiro configuram o debate recente sobre desenvolvimento regional no poder público da cidade de Jaguarão/RS. A cidade de Jaguarão/RS, situada no sul do estado do Rio Grande do Sul, fazendo divisa com a cidade de Rio Branco, no Uruguai. Para isso, foi necessário fazer visitas a cidade brasileira, bem como entrevistar representantes do poder público municipal, questionando sobre as ações em curso na cidade, as propostas para o crescimento e inovação, e o conhecimento dos documentos e diretrizes advindos do Governo Federal.

Abstract:
 O trabalho avalia as tendências atuais da geopolítica da energia na América Latina a partir das mudanças políticas que parecem assinalar o fim do ciclo dos governos do chamado “giro à esquerda” na região. Uma série de acontecimentos recentes, com destaque para a eleição de Mauricio Macri na Argentina e o impeachment da presidenta Dilma Rousseff no Brasil, além da grave crise política e econômica na Venezuela, aponta para uma “guinada à direita”, colocando em xeque as políticas públicas “progressistas” em diversas áreas, inclusive a energia.      O presente trabalho tem como referência principal a abordagem desenvolvida por Bernard Mommer ao analisar a economia política mundial da energia a partir do confronto entre dois paradigmas opostos – a fórmula da “soberania permanente sobre os recursos naturais”, que servirá como fundamento para as políticas nacionalistas nos países periféricos, e a perspectiva liberal, adequada aos interesses das empresas transnacionais e dos Estados capitalistas centrais.     O primeiro período da exploração do petróleo na América Latina se deu, assim como no resto do mundo, nos marcos do paradigma liberal, dada a situação de fragilidade dos Estados e das sociedades onde se situavam as reservas desse combustível. Mas logo a região se tornou a primeira do mundo a registrar iniciativas nacionalistas bem-sucedidas no setor de energia, com a criação da estatal YPF na Argentina e a nacionalização (total ou parcial) do petróleo na Bolívia, no México e no Brasil, entre outros países, acompanhadas da criação das respectivas empresas estatais no setor de hidrocarbonetos. O longo ciclo que se completa em 1976, com a nacionalização do petróleo na Venezuela e a criação da estatal PDVSA.    A onda neoliberal dos anos 1990 reverte, em grande medida, o controle e propriedade dos hidrocarbonetos, com a privatização de estatais, a quebra do monopólio do petróleo no Brasil e a “abertura petroleira” na Venezuela.  Mas o “giro à esquerda” da década de 2000 – simultâneo à alta dos preços das “commodities” e à ascensão geoeconômica da China – traz de volta o protagonista estatal. Surge um nacionalismo de novo tipo, com base na revisão compulsória dos acordos entre os Estados e as transnacionais, em benefício dos primeiros. Na Argentina o Estado recupera o controle acionário da YPF, que tinha sido privatizada, e o governo brasileiro cria regras específicas, moderadamente nacionalistas, para a exploração das reservas petrolíferas do “pré-sal”.    Nova mudança dos ventos leva à mudança das regras no Brasil, que se soma aos sinais claros de inversão de rumo na política de energia no Brasil e à “flexibilização” do regime de exploração do petróleo no México.

Abstract:
La derrota del kirchnerismo en la Argentina y la destitución de la presidenta Dilma Rosusseff, así como la complicada situación institucional y social de Venezuela y los conflictos sobre su integración efectiva en el MERCOSUR, abren nuevos interrogantes y desafíos para el futuro de la integración regional