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Monday 04/12 - Fac. Derecho / Sala 22
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
08. Desigualdad, Pobreza y Exclusión Social |
Monday 04/12 | 08:00 - 10:00 | Fac. Derecho | 22 |
Fronteras imaginarias, violencia y segregación espacial, dinámicas de poder en las periferias Caso Comuna 10 Pasto- Colombia.  (#6228)
Jonnathan Harvey Narvaez Burbano 1;
Lina Maria Obando Guerrero 1
1 - Universidad de Nariño.
Abstract:
Como producto de la urbanización que se vive actualmente en América Latina, se ha producido la segregación espacial, donde las ciudades se encuentran divididas de acuerdo a los estratos socioeconómicos, haciendo que algunos sectores sean menos privilegiados que otros. Bajo ésta premisa, algunos territorios que regularmente comparten su asentamiento sobre las periferias de las ciudades, han desarrollado de manera histórica procesos de violencia. De allí, que la ponencia procede de la investigación denominada “Dinámicas instituyentes de fronteras imaginarias en la Comuna 10 de Pasto” la cual se enmarcó en el paradigma cualitativo, desde una perspectiva  fenomenológica. Para la recolección de la información se utilizaron grupos focales, grupos de discusión y la observación participante, y el análisis de información se realizó a través de un proceso de triangulación categorial mixto, categorías de análisis de deductivo para orientar el trabajo de campo y categorías emergentes para favorecer el develamiento de la realidad social tal y como viene construyendo. Como enfoque teórico la investigación integró los postulados de la psicología social y la psicología política, promoviendo una lectura transdisciplinar con postulados de la geografía cultural y la sociología urbana.   Se presenta como resultado la identificación de las  dinámicas instituyentes de fronteras imaginarias relacionadas con la producción simbólica de sentidos desde la interacción de procesos psicosociales asociados a las dimensiones estructural, contextual y sociofamiliar del entorno comunitario. De modo que se concluye, que a nivel estructural las fronteras imaginarias se sostienen de la lucha por el poder entre las estructuras orgánicas (micropoderes) ubicadas en radios de interacción territorial convergentes; procesos integrados con las dinámicas contextuales, que hacen creciente la emergencia de grupos preferentemente de adolescentes y jóvenes que ejercen control social y territorial sobre diversos entornos comunitarios, quienes progresivamente establecen patrones delincuenciales y dinamizan confrontaciones con grupos instituidos o emergentes, retroalimentados a su vez, por patrones de aprendizaje vicario entre adolescentes y niños,  y una marcada pérdida de influencia y autoridad de las figuras parentales.

 
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Esfera pública e reflexividade: uma análise sobre a questão social no Brasil (#7397)
Augusto Waga 1
1 - IESP.
Abstract:
 O presente trabalho tem como escopo analisar a configuração e a emergência da problemática acerca da questão social no Brasil. Para isso, pretendemos investigar o surgimento da questão social como categoria teórica e saber capaz de organizar demandas de enfrentamento frente ao Estado e sua configuração no Brasil, a partir das particularidades de sua conformação no país. No estudo clássico de Castel (2010), a questão social surge como construção do interesse público, em consonância com passagem da ordem familiar para a sociedade salarial, que se impõe sobre o privatismo, fundando a esfera pública moderna. Porém, no Brasil, determinantes fundamentais não suficientemente aclarados entram em jogo para uma configuração muito específica da questão social. Não por acaso, a forma como foi tematizada gravita em torno de dois eixos fundamentais, que serão desenvolvidos no artigo: os autores da Escola Sociológica Paulista, que inserem a questão social no debate sobre o desenvolvimento, e do Serviço Social, que resgatam o marxismo ortodoxo de forma a politizá-la como expressão da luta de classes. Assim, a questão social não é colocada em termos de um projeto nacional, mesmo em seu patamar analítico. Partimos da hipótese de que a formação da ordem securitária e do autoritarismo na construção do gerenciamento da pobreza foi uma marca profunda na formação social brasileira. O solidarismo entre os trabalhadores, fundamental para consolidar a ordem pública como espaço social pacificado (Giddens, 2001), assim como a interdependência (Elias, 2011), constituiu-se a partir do corporativismo e da suplantação da construção do território pelo elemento nacional, patamar fundamental para a configuração do que Santos (1979) chamou de “cidadania regulada”. Assim, a reflexividade, característica da percepção do laço social entre diferentes classes sociais conforma, no Brasil, uma ausência de pertencimento sequer a uma mesmo projeto de Estado-nação, retomando Giddens (op. cit.), constituindo uma governamentalidade sem soberania sobre o território, ou seja, sem a passagem clara da centralização burocrático-administrativa para um “governo do social”. A pesquisa pretende, portanto, lançar bases de compreensão para a questão social no Brasil, refletindo se esta é, inclusive, uma chave adequada de compreensão da realidade nacional, para além de um estudo de “particularidades”. Em um país cuja modernização se deu pela revolução passiva, cuja percepção da interdependência é muito débil, a construção do desenvolvimento “pelo alto”, extremamente concentrador de renda e propriedade, obscurece ainda mais tal compreensão. Este trabalho, portanto, pretende relacionar a construção da questão social em sua expressividade em termos teórico-operativos e ontológicos, que se relacionam dialeticamente.     Referencias bibliográficas   CASTEL, R. As metamorfoses da questão social: uma crônica do salário. Petrópolis: Vozes, 2010. ELIAS, N. O processo civilizador, 2v. Rio de Janeiro: Zahar, 2011. GIDDENS, A. O Estado-nação e a violência. São Paulo: EDUSP, 2001. SANTOS, W. G. Cidadania e Justiça: a política social na ordem brasileira. Rio de Janeiro: Campus, 1979.

 
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La intermediación en el Mercado de Trabajo: El modelo de Akerlof y el caso comparado de Bahía Blanca y Buenos Aires. (#8076)
Mauro Reyes Pontet 1
1 - Universidad Nacional del Sur.
Abstract:
En todos los países existen brechas entre la demanda de trabajadores y la oferta de interesados en conseguir trabajo. Dichas  brechas, sumadas a la falta de vacantes laborales, pueden tener consecuencias económicas que se manifiestan en aumento y prolongación del desempleo y el subempleo y deterioro de la productividad. El modelo de Akerlof (1970) adaptado por Mas-Collel y Whiston (1995) para la intermediación laboral plantea que ante una situación de contratación común, las empresas carecen información perfecta, por lo que el salario dependerá de la productividad promedio de los trabajadores disponibles. Dado que dicha medida es superior en los países desarrollados, el salario promedio es mayor al que se genera en los más atrasados. Se sostiene que mediante la tarea de intermediación se llega a una estimación de productividad de los trabajadores, beneficiando a las empresas contratantes, eliminando la información asimétrica y disminuyendo las posibilidades de selección adversa. Pero muestra que dicho proceso de selección suele segmentar a las diferentes productividades de los trabajadores, dejando de lado a los desempleados con menor capacitación. El presente trabajo tiene como objetivo indagar cómo se desarrolla la actividad de intermediación laboral en la ciudad de Bahía Blanca y su incidencia en la contratación de trabajadores. Mediante entrevistas a responsables de instituciones de intermediación laboral de Bahía Blanca, se observó que las consultoras privadas trabajan con empresas privadas, orientando su labor a empleados de calificación media/alta. Dentro del ámbito público, quienes se postulan en las oficinas públicas se identifican normalmente dentro de los llamados “grupos difíciles de emplear”. Por ultimo, las universidades basan su tarea en colocar pasantes, ya sea en empresas, sector público o en la misma entidad universitaria, exceptuando carreras técnicas que tienen una alta tasa de colocación en empleos de largo plazo. Se observa que aquellos con mayores posibilidades de conseguir un trabajo formal con un salario considerable son quienes también tienen a su alcance los servicios de intermediación de mayor calidad, por el contrario, quienes tienen menor inversión en capital humano quedan relegados a los sistemas de intermediación públicos, que cuentan con mayores dificultades. De esta manera se genera una desigualdad en el acceso a estos servicios y por ende al trabajo formal, reforzando una visible trampa de pobreza, excluyendo a los postulantes de menores calificaciones mediante el poder que ejercen las compañías de intermediación dominantes en el mercado, utilizando métodos de selección cargados de subjetividad, conveniencia y discriminación.

 
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La distribución del capital social en Chile: Una exploración de la desigualdad relacionada a su adquisición y a sus ventajas socioeconómicas (#8503)
Valentina Ulloa Jiménez 1;
Vicente Espinoza Espinoza 1
1 - Universidad de Santiago.
Abstract:
Si bien el capital social en su forma asociativa o "bonding social capital" ha sido ampliamente estudiado y utilizado como fundamento de intervenciones sociales y de políticas públicas en los últimos años, el enfoque instrumental o "bridging social capital" ha recibido menor atención por parte de la academia latinoamericana. Esta forma de capital hace referencia a los recursos alojados en las relaciones sociales que pueden ser instrumentalmente utilizados para ganar beneficios o mejorar la posición social. Existe evidencia contundente de estudios llevados a cabo en EEUU, Europa y China que defiende que los contactos pueden influenciar los resultados de las acciones de los actores, sea adquirir un empleo o poseer mayores ingresos o estatus ocupacional. A su vez, existirían diversas características sociodemográficas que afectarían la oportunidad de adquirir los contactos sociales. El presente trabajo pretende explorar cómo ambos hallazgos se manifiestan en la población chilena, además de indagar los patrones de distribución del capital social en esta sociedad. Para esto se replica y adaptan los modelos de adquisición de estatus de Blau y Duncan (1967) y Torche y Wormald (2004), integrando la variable capital social de modo de describir el rol que cumplen los recursos sociales en el logro de una determinada posición socioeconómica, además del papel que juegan ciertas condiciones sociodemográficas en la adquisición de contactos sociales. Con datos de la Encuesta de Cohesión y Conflicto Social, representativa de la sociedad chilena, y mediante el uso del Generador de Posiciones se ponen a prueba dos modelos estructurales que contrastan las características y efectos del capital social, medido como una variable latente de naturaleza unidimensional o continua y multidimensional o categórica. Se grafican los patrones de distribución del capital en Chile y se exponen los resultados de ambos modelos, los cuales apoyan la evidencia de que la adquisición del capital social  está influenciada por el estatus socioeconómico de origen y el nivel educacional de los chilenos, y que a su vez, el estatus socioeconómico actual estaría relacionado a la cantidad y cualidad de los contactos sociales. Asimismo, se discuten las ventajas y limitaciones metodológicas y teóricas de ambos enfoques.  El reporte apoya y profundiza los resultados de previos estudios relacionados al capital social y contribuye a la escasa literatura latinoamericana relacionada al rol del capital social de puente en la desigualdad socioeconómica.

 
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Desigualdad en la vivienda en el destino turístico de Bahías de Huatulco, Oaxaca, México (#8891)
Félix Pérez Garnica 1;
Enrique Valencia Lomelí 1
1 - Universidad de Guadalajara.
Abstract:
La desigualdad ha sido un tema central en las discusiones de las ciencias sociales, es un fenómeno multidimensional resultado de una serie de relaciones de poder que conduce a una diferenciación en la distribución del ingreso y en el acceso a bienes y servicios, entre ellos la vivienda. En este trabajo se muestran los primeros hallazgos sobre la desigualdad en la vivienda en el Centro Integralmente Planeado (CIP) Bahías de Huatulco, un enclave turístico ubicado en la Costa del Pacifico mexicano expropiado por el Gobierno Federal en la década de 1980, el centro turístico se impuso por medio del despojo de tierras comunales sobre un espacio con una enorme biodiversidad y riqueza cultural, el cual fue transformado para satisfacer los interés económicos y políticos en la fase neoliberal, como una expresión de la acumulación por desposesión (Harvey, 2004). La imposición del turismo implicó un cambio de vida de los residentes al pasar de una zona rural dedicada primordialmente a las actividades primarias (pesca, caza y agricultura) a otra ligada con una diversidad de actividades pero fuertemente orientadas al sector terciario, donde además se incrementó la demanda de servicios básicos principalmente la vivienda, un derecho fundamental en el nivel de bienestar del ser humano. El objetivo de la investigación consiste en analizar cómo a partir de la expropiación-despojo del CIP Bahías de Huatulco se ha mantenido y reproducido la desigualdad en la vivienda. Dada la naturaleza de la investigación la metodología que se utiliza es cuantitativa y cualitativa; derivado de la revisión de la literatura, el diagnóstico socioeconómico y los primeros acercamientos con el trabajo de campo, se ha encontrado que además de la existencia de espacios diferenciados en la vivienda en el destino turístico de Bahías de Huatulco: zonas residenciales destinados para los sectores de mayores ingresos (turistas, empresarios, políticos, artistas etc.) y espacios para las personas de escasos ingresos con precarios servicios básicos (donde viven los empleados de la industria turística), existen mecanismos económicos, políticos, relaciones de poder, corrupción y violencia que permiten la existencia de dicha dualidad; por ende, se han identificado grupos de resistencia de la sociedad civil que demandan suelo para su vivienda, espacios que hace cuatro décadas eran de su propiedad. La hipótesis que se sostiene señala que en Bahías de Huatulco las políticas del Estado, el funcionamiento del turismo (estacionalidad y bajos salarios) y los desarrollos inmobiliarios han generado mecanismos que permiten que exista mayor desigualdad social materializada en la vivienda a la que existía antes de la creación del destino turístico.  

 
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Relação entre a (des)igualdade social e a prática de Renúncia de Receita do Governo do Estado do Ceará, Brasil (#9150)
Márcio Kleber Morais Pessoa 1
1 - UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARÁ.
Abstract:
Este trabalho tem por objetivo compreender a repercussão da política de Renúncia de receita, ou isenção fiscal, por parte do governo do estado do Ceará, Brasil, em relação à implementação de direitos sociais, prioritariamente relacionados à educação escolar e à saúde, e outros fatores que podem implicar em (des)igualdade social e, consequentemente, em (des)concentração de riqueza, tais como: quantidade de empregos, renda mensal média, inflação etc. que impactam na população do estado do Ceará. O período analisado se compreende entre 2000 e 2015 (ano de aprovação da LOA 2016). Para tanto, foi lançada mão dos seguintes procedimentos metodológicos: análise documental de Leis Orçamentárias Anuais, Execuções Orçamentárias, Anuários Estatísticos do Ceará, Censo Demográfico do IBGE, além de outras legislações pertinentes para o entendimento do assunto. Além disso, foi realizada revisão de literatura sobre o tema. A justificativa oficial do governo para a prática da renúncia de receita é a “atração de investimentos” da iniciativa privada e também o “crescimento do PIB”. Alguns resultados são: O PIB cearense vem de fato crescendo no período destacado: um salto de 600% entre 2001 e 2015; além de o número de empresas industriais terem crescido 316% e os estabelecimentos comerciais, 86%, entre 2001 e 2014, o que, em um primeiro momento, aponta para o êxito da prática de Renúncia de receita pela ótica governamental. Contudo, há repercussão dessas ações nos direitos sociais dos cearenses, a saber: a arrecadação do estado diminuiu proporcionalmente ao PIB: de 23,8% para 19,2% entre 2001 e 2011. Isso significa uma minimização do Estado frente à sociedade em termos econômicos, traduzindo-se em menos poder de intervenção estatal ao passo que aumenta a atuação privada no estado. Todavia, isso não necessariamente se traduziu em melhoria nas condições de vida dos cearenses, visto que, apesar de o número de pessoas ocupadas ter aumentado de 43,9% para 45,1% da população residente, o salário médio do trabalhador caiu de 1,61 para 1,42 salário mínimo, entre 2001 e 2011. Isso significa que, enquanto em 2001, os rendimentos dos trabalhadores cearenses representavam 57% do PIB estadual, em 2011, representou apenas 43%. Esse cenário indica aumento da concentração de renda. Ademais, entre 2010 e 2015, o governo executou em média 85% do que deveria ser destinado para a Secretaria de Educação. No mesmo período, a execução do orçamento da Secretaria de Saúde chegou a uma média de 84,8%. O reflexo disso é a redução do IDH, no período entre 2000 e 2010, indicando piora das condições de vida da população cearense na primeira década do século XXI.

 
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Acerca del déficit de solidaridad en la sociedad chilena. Individualización, interacción social y desigualdad (#6549)
Vicente Espinoza 1
1 - IDEA-USACH. COES.
Abstract:
La modernización capitalista (neoliberal) de la sociedad chilena en las últimas tres décadas motivó un debate sociológico acerca de su impacto en la cohesión social. La influyente interpretación del PNUD (1998) alimentó este debate en diversos campos. Políticamente, la así llamada ``teoría del malestar'' planteó que si bien los chilenos percibían que las recompensas sociales no iban a la par de los éxitos macroeconómicos, estaban impedidos de actuar colectivamente por un persistente proceso de individualización. En otras palabras, la solididaridad de la sociedad chilena había sido destruida, mientras que el malestar no podía encontrar expresión en el espacio público. En mi ponencia reviso este debate y sus proyecciones desde el punto de vista de la estructura social y la desigualdad. Mi punto de partida es que los estudios del proceso de individualización lo identificaron con aislamiento social, descuidando así sus efectos en la estructura social. En particular aplico el argumento al estudio de tres enfoques sobre la situación de la solidaridad social en Chile a través del estudio de las redes social personales. La relación entre redes personales y solidaridad social puede plantearse de modo sintético de la siguiente forma: mientras más homogénea es la red personal, menos probable que traspase las fronteras sociales que definen la desigualdad. En particular, la estructura social chilena podría asociarse con redes homogéneas estables en el tiempo, que reúnen principalmente familia y amigos cercanos. El correlato estructural de estas redes son procesos de exclusión, segregación y desigualdad. Bajo estas condiciones, incluso las redes de mayor tamaño no brindan mayor diversidad sino vínculos sociales redundantes dentro de un mismo círculo social.

 
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Estructura ocupacional y clases sociales en Panamá:Una aproximacion desde la perspectiva teorica de Pierre Bourdieu (#6589)
Carlos David Castro Gomez 1
1 - Universidad de Panamá.
Abstract:
De lo que se trata es de abordar una serie de interrogantes sobre la estructura de clases sociales del pais a partir del analisis de los procesos de estratificacion social que operan a traves de la estructura ocupacional. Este abordaje debe resolverse a través de las respuestas que podamos brindar a algunas interrogantes puntuales. En primer lugar, ¿Cómo podemos, a partir del examen de la estructura ocupacional del pais identificar una estructura de clases sociales subyacente?, o lo que sería lo mismo, ¿Cómo a partir de categorias descriptivas usadas regularmente en investigaciones empíricas, en este caso, las categorias ocupacionales, incorporar las mismas a esquemas conceptuales de base teorica explicativas que pudieran tener referencias explicitas en enfoques teóricos clasisco de la sociologia (Marx, Weber, Wright, Goldthorp). La manera de absolver estas interrogantes ya se ha planteado en investigaciones recientes en Estados Unidos y Europa. Recientemente se ha publicado en el Reino Unido un Nuevo Modelo de Clases Sociales en donde la problematica central gira gira en torno a este cuestionamiento (Mike Savage et al. (2013) A new model of sociial class: finding from the BBC´s Great Brithis Class Survey experiment, SAGE, UK). Se trata por lo tanto, de un tema actual, pertinente y central tanto desde el punto de vista teórico como metodológico. Mucho se ha escrito respecto de las profundas diferencias que pudieran existir entre un analisis social diseñado desde las perspectivas clasicas del concepto de clases sociales-- que enfatizan la ccentralidad de los intereses, el poder y la dominacion-- y las que corresponden a los modernos estudios empiricos y descriptivos de estratificacion que se estructuran a partir de escalas subjetivas (prestigio, status, percepciones) y que suelen onjetivarse a través de estucturas ocupacionales. El objetivo general es elaborarun Paradigma hipotetico de Clases Sociales y Estratificacion Social , de acuerdo a la estructura ocupacional y los criterios de clase social propuesto por Pierre Bourdieu. En este sentido, el objetivo específico es analizar la composicion de la estructura de clases y estratificacional del pais a la luz de este paradigma hipotético. La ponencia concluye con una propuesta metodologica para un estudio de campo cuantitativo-cualitativo concebido desde la perspectiva de una aproximacion teóricamente validada, en este caso, ell marco de referencia que nos ofrece Pierre Bourdieu (La distinction. Critique sociale du jegement, 1979, Paris)    

 
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A ESCOLARIZAÇÃO E SOCIALIZAÇÃO DOS HERDEIROS DA ELITE POLÍTICA EM UM ESTADO DO NORDESTE BRASILEIRO: ELEMENTOS PARA REPRODUÇÃO DE PODER E RIQUEZA (#6835)
José Marciano Monteiro 1
1 - UFCG.
Abstract:
Há uma carência de estudos sobre escolarização das elites políticas, principalmente no que tange a interseção entre as variáveis família e política. Esta interseção em pesquisas desenvolvidas (MONTEIRO, 2016; VANNALI, 2016; OLIVEIRA; 2016) tem apontado para um padrão de dominação que se construiu historicamente no Brasil, fundamentado na lógica do acúmulo dos capitais (cultural, político-familiar, social e econômico). Isto tem evidenciado, por consequência, padrões de reprodução de poder e riqueza da elite política por meio dos seus herdeiros. Este trabalho visa expor resultados de pesquisa, embora inconclusos, sobre a socialização dos herdeiros da elite política no Estado Paraíba, tendo como período de análise 1930-1970. Visa, ainda, apresentar como o processo de escolarização da elite política permitiu construir habitus necessários para a atuação dos herdeiros nos principais cargos públicos e de representação do Estado. Com isso, busca-se demonstrar, a partir do método prosopográfico, como a transmissão de capitais acumulados às jovens gerações, passados pelo universo escolar, é a condição da reprodução de posições dominantes; e que, a escolarização e a socialização dos herdeiros da elite política, permite pensar o peso que a herança exerce sobre o herdeiro e o ‘destino’ que, quase sempre, lhes reservam na manutenção do patrimônio político da elite.   

 
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Riesgos sociales, reflexividad y desigualdades en América Latina (#6916)
Fiorella Mancini 1
1 - Instituto de Investigaciones Sociales.
Abstract:
Debates recientes en torno al cambio social indican que, en la actualidad, una fuerte sensación de incertidumbre recubre a las sociedades contemporáneas. Dos grandes procesos, a su vez, remitirían a este aumento generalizado de incertidumbre: el incremento de la complejidad social, de la diferenciación funcional y de la individualización social por un lado; y las transformaciones provenientes de la globalización, de la internacionalización de la economía y de los patrones en el modelo de acumulación, por el otro. Todo ello habría derivado en cambios en los estilos de vida, en las relaciones familiares, en los mercados de trabajo y, en general, en una apertura de posibilidades y opciones habilitantes de una agencia más crítica, reflexiva y responsable de sí misma que se aleja de la tradición, del paternalismo estatal y de la confianza en las instituciones clásicas de protección social. Estos debates sugieren, además, que las percepciones de riesgo son generalizadas, que no están ligadas a contingencias concretas sino a una suerte de homogeneización del cambio social, más allá de diferencias institucionales o culturales de los contextos sociales o más acá de expectativas, deseos o pulsiones. Si bien estas tesis han sido ampliamente discutidas en los últimos años desde la sociología contemporánea, rara vez han sido puestas a prueba utilizando datos cuantitativos, especialmente en América Latina. Bajo estas premisas, el objetivo del estudio es analizar el vínculo entre riesgos sociales, reflexividad y desigualdad social, con el fin de responder tres interrogantes nodales de la sociología contemporánea del riesgo: 1. Hasta qué punto existe esta percepción de incertidumbre generalizada; 2. Hasta dónde la percepción de riesgos está relacionada con ciertos grados de reflexividad y; 3. Cómo se vincula la percepción de riesgos con las nuevas y las estructurales desigualdades sociales, son las preguntas de investigación que se intentarán responder. Las principales hipótesis a considerar indican que –contrariamente a lo que sostienen algunos debates actuales– los riesgos sociales están permeados por las características de los sistemas de protección social y de los regímenes de bienestar de los contextos sociales; que su percepción no necesariamente está ligada a un cierto grado de reflexividad y que su intensidad está modulada, al menos, por tres ejes de desigualdad social: la que imprime el género, la etapa del curso de vida y el origen social de los individuos. Los datos utilizados provienen de la Encuesta Longitudinal Retrospectiva de Inseguridad Socio-Económica realizada en Argentina y México. La selección de estos dos casos de estudio obedece a la necesidad de considerar diferentes regímenes de bienestar con sistemas diferenciados de protección y disposiciones sociales distintivas para aceptar y seleccionar riesgos sociales.

 
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Considerações acerca da dívida pública e sua relação com o futuro da classe trabalhadora na América Latina   (#7755)
Wolney Carvalho 1; Márcio Rutkoski 2
1 - Universidade Federal da Integração Latino-americana. 2 - Universidade Federal da Fronteira Sul.
Abstract:
Historicamente o Estado tem assumido um papel decisivo para o funcionamento do modo de produção capitalista e, simultaneamente, corporifica o capitalismo. Em determinados momentos agrega funções de capitalista, explorando a classe trabalhadora e atuando em setores nos quais o montante de capital requerido é muito elevado, os riscos são muito altos e a centralização de capital ainda se encontra no seu princípio. Em outros, realiza a função de mero coadjuvante do processo de reprodução, propiciando-lhe os elementos necessários para o seu funcionamento.A participação estatal na dinâmica capitalista tem aumentado, o que se verifica historicamente. Na França, na Holanda, na Inglaterra e outros Estados-nacionais da Europa do século XVI, o orçamento estatal em relação ao PNB fora entre 5 e 10% do PNB, mas já em 1974, esse percentual atingia a cifra de 38% do PNB na França e na Alemanha Federal, 36% na Grã-Bretanha, 33% nos Estado Unidos (em 1975), 32% na Itália, 22% no Japão. Observa-se portanto, que o aumento significativo da arrecadação estatal nada mais é do que uma necessidade crescente da participação estatal em todos os setores-chave para o capital, em especial para o grande capital financeiro.Mas, percebe-se em geral, que a atuação do ente político na reprodução capitalista acaba por resultar que o Estado gasta mais do que arrecada, originando-se a dívida pública. No âmbito dos Estados modernos, isso se verificou já no século XVIII, quando os grandes capitalistas e financistas holandeses concederam o capital-dinheiro ocioso ao Estado nação Inglês.Assim, a dívida pública na contemporaneidade atinge seu apogeu. Por exemplo, nos Estados Unidos a dívida pública representa 104, 17% do PIB; o endividamento da zona o euro é de 90,70% do PIB; na Espanha chega a 99,20% do PIB; a Itália tem uma dívida pública de 132, 7% do PIB; a França deve 96,10% do PIB e a Alemanha 71,20 % do PIB. No caso brasileiro, essa atingiu em 2015 o percentual de 66% do PIB, e tudo indica que em 2025 ultrapassará os 100%. É nesse sentido que demostrar-se-á, como o aumento da dívida pública aparece históricamente como meio poderoso de acumulação de capital e ao mesmo tempo de controle sobre a utilização do orçamento público pelo capital financeiro. Abordar-se-á como os capitalistas financeiros capturam o Estado, manejam os instrumentos de política econômica com vistas a garantir a amortização e o pagamento dos juros da dívida pública, retomando e aprofundando - quando necessário - o processo de privatizações e a redução dos gastos sociais especialmente na América Latina, o que se reflete em última instância na perda de direitos históricamente adquiridos pela classe trabalhadora e no aumento da exploração, miséria e exclusão social.

 
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Manipulando Principios: El rol de la clase social y el género en dilemas morales. (#8270)
Aldo Luissi 1; Daniel Blanc 1; Martín Opertti 1
1 - Universidad Católica del Uruguay.
Abstract:
En la primera parte del estudio a través de un experimento con encuestas intentamos observar si los principios morales de pretención universal son usados de forma selectiva para racionalizar conclusiones morales preferidas de forma anterior. Se presenta a los sujetos con dilemas morales en los cuales deben sacrificar una vida para salvar cinco y se manipula la identidad y género del individuo a sacrificar así como de los indiviudos a salvar. Basándonos en estudios anteriores que muestran que nombres asociados a identidades étnicas muy marcadas afectan la respuesta de los sujetos según su ideología y otras variables, esto es, sujetos que en una primera instancia apoyan determinados principios morales (consecuencialistas o deontológicos) los modifican sí la identidad de la víctima es de particular consideración para quien responde. El resultado observado por otros autores ha sido que las personas que se autoidentifican de izquierda aceptan sacrificar para salvar cinco en una menor medida cuando el individuo sacrificado tiene un nombre típco afrodescendiente. Por otra parte quienes se autoidentifican de derecha no muestran particular sesgo cuando el nombre es de afrodescendiente o no. En nuestro caso intentamos ver si el mismo efecto se observa con identidades de clase marcadas. Para ello presentamos a los sujetos participantes con nombres del inviduo a sacrificar e indiviudos a salvar que sean asociados con géneros y niveles socioeconómicos diferentes. La primera parte del estudio concluye con el análisis comparativo entre los diferentes escenarios y el intento de replicación del uso selectivo de los principios morales explorados. La segunda parte del estudio involucra un modelo estadístico que permita predecir la respuestas de los sujetos en los diferentes escenarios. Al final se discuten las implicancias con respecto a comportamientos enraizados en nociones simbólicas de desigualdad y exclusión social.