Abstract:
En los últimos años, la agroindustria en Paraguay ha presentado un crecimiento significativo, colocándose como el nuevo motor del desarrollo del país. De acuerdo con datos del Banco Central del Paraguay, 37% del valor total exportado (US$/FOB) en el 2014 consistió en manufacturas de origen agropecuario, de las cuales, los principales productos fueron la Carne Bovina (14% del total de bienes agroindustriales); seguido de las Harinas, Tortas y demás Residuos de Soja (11%) y del Aceite de soja (5%), siendo éstos también los principales destinos de las Inversión Extrajera Directa en los últimos años. Sin embargo, es sabido que la modernización de la agricultura no resulta directamente en beneficios para toda la población, sino que se requiere de una fuerte participación del Estado en el sentido de generar políticas públicas que visen, además de generar la competitividad a nivel local e internacional, la inclusión social y la sostenibilidad ambiental. En ese sentido, estudios más detallados se hacen necesarios a fin de evaluar con mayor precisión el potencial de las agroindustrias en el desarrollo del Paraguay, sobre todo al considerarse que la sociedad paraguaya es una de las más desiguales de la región, principalmente en el área rural. Así, el presente trabajo propone estudiar de forma comparativa 3 importantes agroindustrias del Paraguay: de la carne; de aceite vegetal (principalmente soja) y otros derivados (harinas y otros residuos); y del tabaco (cigarro y cigarrillos). La metodología comparativa responde al entendimiento de que el impacto socioeconómico del sector agroindustrial depende, en gran medida, de las características intrínsecas a cada tipo de agroindustria, tales como: materia prima base y las características de su producción y comercialización; características del proceso manufacturero de las materias primas básicas; criterios de competitividad del mercado; localización de las plantas agroindustriales, etc. De acuerdo con el marco teórico revisado, es importante tener precaución al presentar una visión general empírica de la agroindustria, siendo sumamente necesario especificar cuáles subsectores constituyen el objeto de estudio. En nuestro estudio, analizamos el impacto socioeconómico de los sub-sectores mencionados observando primeramente indicadores económicos básicos como: crecimiento del sector, contribución en el PIB, participación en el sector manufacturero local, composición en términos de IED y participación en el comercio exterior, a fin de determinar el peso económico de cada rubro. Seguidamente, analizamos cada subsector de acuerdo a sus características intrínsecas y a los efectos que producen en términos de generación de empleo e impacto ambiental. También se toman en cuenta en el estudio las políticas públicas que han estado fomentando el crecimiento de esos sectores. Los datos son referentes al periodo 2005-2015, una vez que en esos años comienza a verificarse el "boom agroindustrial" en el país.

Abstract:
  Este documento ha sido elaborado como parte de mí tesis doctoral, la cual sustenta las posibles líneas de acción que determinen el potencial local (endógeno) y sus limitantes, en su interacción con los elementos globales (exógenos) que puedan sustentar un desarrollo local equilibrado y sostenible, favoreciendo el cuidado de la cultura y recursos naturales. Para ello se eligió como metodología la investigación acción participativa como elemento necesario para formular la amalgama de nuevos saberes hacia el desarrollo local endógeno en la comunidad. Uno de los principales retos es contribuir al conocimiento científico para las zonas rurales del país, mediante la IAP observar fenómenos empíricos de esta comunidad rural indígena, sobre sus costumbres y tradiciones inmersas en una de las zonas más excluidas y alejadas del estado de San Luis Potosí, ahí donde abunda el desencanto de políticas direccionadas desde un gobierno vertical, mismo que no ha logrado atender y proponer alternativas factibles para su desarrollo acordes a su realidad, en donde se necesitan estrategias alternas que den esperanza para tener mejores condiciones de vida. La zona rural indígena de San Pedro Huitzquilico comprende un total de 1670 hectáreas, está considerado como una comunidad indígena náhuatl, está situada 15 kilómetros al norte de la cabecera municipal de Xilitla en el Estado mexicano de San Luis Potosí, según cifras oficiales existe un alto nivel de marginación social, pobreza extrema de al menos el 80 por ciento de su población y un elevado rezago social. por su parte el Estado mexicano ha provisto establecer políticas compensatorias para revertir esta situación de los pueblos indígenas, mismas que han sido enfocadas a lo que ha denominado turismo rural, en donde el propio Estado ha sido el encargado de guiar y promover el desarrollo de esta actividad, para que sea un incentivo viable de la actividad económica, marginal a la agricultura. El desarrollo de este documento se sustenta en la viabilidad de esta activiadad económica sustentada sobre una de sus variantes (agroturismo), como una de las principales líneas de acción para detonar sus potenciales endógenos, promoviendo su cultura, medio ambiente, costumbres y recursos naturales, como una oferta de recreación no concentradora, más bien de pequeña escala, sustentada en la organización social local, siendo un instrumento para la democracia de la economía local, para la inclusión y diversificación de los diferentes actores locales. Es decir, el agroturismo como una actividad marginal que activa nuevas formas de emplearse, sin descuidar sus actividades primarias como el cultivo del café, granos básicos (frijol y maíz) y hortalizas para el autoconsumo, con lo que se generan nuevas oportunidades para los grupos sociales que no tienen mayores posibilidades de ingreso en este momento.          

Abstract:
El neoinstitucionalismo, como producto de la nueva sociología económica, ocupa el lugar de orientador teórico de las políticas de desarrollo rural que se ejecutan en Colombia, teniendo como base la transformación institucional de los territorios rurales. Así, la política de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial, y la Política Nacional para Consolidación y Reconstrucción Territorial, se encargar de generar el desarrollo rural en el territorio de la subregión de Guambuyaco, Nariño (COL). Sin embargo, la poca transformación de las instituciones sociales producto de la política pública, y las presiones por el desarrollo de megaproyectos minero energéticos, pone a la subregión de frente a un desorden en la planeación del desarrollo, que solo juega a favor de la implementación de la mega minería de oro. Asimismo, la reorientación pretendida de las instituciones sociales, solo juega a favor de la profundización de las condiciones económicas, sociales y ambientales provocadoras de crisis en el capitalismo, y las cuales, en el enfoque teórico del neoinstitucionalismo, se impulsan desde una lectura instrumentalizada del concepto de embedding Polanyi. Para la realización de este trabajo, se hizo un análisis de las variaciones en infraestructura, producción y organización social de la subregión de Guambuyaco, y que son atribuibles a la acción de las políticas públicas objeto de este trabajo.

Abstract:
El modelo económico neoliberal, cargado de la ideología de libre mercado y disminución del gasto público, con la menor intervención del Estado, provoca que cada vez más la población asuma posiciones individualista y rituales de competitividad que provocan exclusión de todas aquellas personas que no puedan sostener el ritmo. El sector rural en México, ha sido un sector excluido al priorizar al sector industrial y de tecnologías, dejando a la población campesina indefensa. En los últimos veinticinco años, conceptos y corrientes alternativas al modelo económico neoliberal, han tenido cada vez más auge conforme las repercusiones sociales son más latentes. En el caso de México, la corriente que se ha abordado con mayor frecuencia es el Desarrollo Regional (UNAM, la UAM, Colegio de México).  La base de estas corrientes es el uso de recursos endógenos sumados a la participación constante de los agentes internos que como los recursos físicos, el capital cultural. El capital social es considerado la variable que mide la colaboración social entre diferentes grupos de un colectivo humano, y el uso individual de las oportunidades surgidas a partir de tres fuentes principales: el afecto, la confianza mutua, las normas efectivas y las redes sociales. Mide por tanto, la sociabilidad de un conjunto y aquellos aspectos que permiten que prospere la colaboración y el uso, por parte de los actores individuales, de las oportunidades que surjan en estas relaciones sociales y su relación con las instituciones. Dentro del sector rural en México, existe un grupo organizado y jurídicamente conformado llamado ejido que poseen capital físico (parcelas y uso común), capital humano (campesinos) y capital cultural (usos y costumbres, etc.). Sin embargo, es un tipo de organización que al igual que el sector rural entero, se debilita y extingue paulatinamente. El entendimiento de su organización, del funcionamiento real y de capital social que conforman, nos permite conocer sus puntos débiles que hay que fortalecer para hacer de este tipo de organización, un grupo de resistencia a un modelo económico en decadencia. La metodología utilizada en este trabajo, es el uso de matrices de información divididas en dos partes: primero, la función utópica del ejido y el capital social que idóneamente deberían componer; la segunda parte, son las mismas matrices de información, pero esta vez llenadas con la información concreta de un ejido que sirva de ejemplo para explicar el comportamiento del ejido y su organización, así como el capital social que están generando. Haciendo un trabajo comparativo, se podrán localizar los puntos específicos a tratar para fortalecer el capital social creado dentro del organismo ejidal y así tener un referente para proyectos productivos y de incidencia con vías al desarrollo rural en un futuro.

Abstract:
A proposta deste estudo é detalhar as opções metodológicas adotadas e analisar os resultados das estimativas que envolvem os indicadores e variáveis que compõem o Índice de Desenvolvimento Humano Rural brasileiro (IDHM Rural) do projeto Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, parceria entre Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), Programa das Nações Unidas para Desenvolvimento (PNUD) e Fundação João Pinheiro (FJP). Lançado em agosto de 2013, o projeto faz uso de um conjunto de indicadores que revelam os déficits de bem-estar social nos territórios, com o intuito de contribuir para a produção de políticas públicas melhor sintonizadas com as carências e as necessidades da população, nas diversas regiões e unidades administrativas do país.  Cumprida esta etapa, no início de 2016, teve início uma nova fase da pesquisa, a qual este estudo se refere, tendo como objetivo ampliar o entendimento da realidade brasileira em suas diversas escalas e dimensões a partir do cálculo dos dados, indicadores e dimensões que compõem o Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, desagregados para o meio rural, possibilitando um conhecimento mais amplo das condições de vida e da realidade social nestes espaços, como resultado das políticas agrárias e transformações sociais recentes. O IDHM Rural reflete a importância da criação de um conjunto de indicadores capaz de diagnosticar as condições sociais das pessoas e das famílias e a necessidade de dar continuidade à construção destes índices , refinando cada vez mais as métricas com o objetivo não apenas de mensurar e de observar os avanços e os efeitos do que já vem sendo executado, mas também de captar as novas sutilezas que se impõem, decorrentes das conjunturas políticas e econômicas em curso. Cientes das limitações impostas por indicadores sintéticos, a elaboração deste estudo pretende se fundamentar em referenciais teóricos sobre desenvolvimento rural no Brasil para além da análise dos indicadores desagregados para estes territórios, e também acrescentar à abordagem conceitual sobre Desenvolvimento Humano, uma perspectiva de dimensionar seu referencial sob o aspecto da ruralidade. Desse modo, os indicadores serão analisados com objetivo de contrastar o comportamento dos dados juntamente com a dinâmica do desenvolvimento rural no Brasil. Este exercício exige um estudo mais aprofundado a respeito da realidade sobre o espaço rural brasileiro e partindo do entendimento de que desenvolvimento rural não é sinônimo de desenvolvimento econômico, os indicadores analisados nas três dimensões que compõem o índice, a saber: longevidade, educação e renda permitirão uma compreensão do universo rural no Brasil para além do paradigma da modernização da agricultura.

Abstract:
Em defesa da expansão do cultivo de canaviais para a produção do etanol, percebe-se que grande parte dos discursos utilizados diz respeito à geração de empregos e a movimentação da economia nacional e local. Entretanto, outros aspectos sociais são alterados, como a exploração dos trabalhadores, pressão sob o pequeno produtor rural para que arrende sua terra, alterações na vida cotidiana do pequeno agricultor, tudo isso concorre para uma alteração na dinâmica social das regiões onde o processo de expansão da cana de açúcar tem se dado de forma mais intensa. Além das análises a respeito do desenvolvimento econômico impulsionado pela produção de etanol, existem na literatura trabalhos que apontam para as consequências sociais e econômicas ocasionadas pela implantação das usinas canavieiras. Entretanto, consideramos haver um déficit de trabalhos que abordem a forma como os municípios têm enfrentado essas consequências no âmbito local. Neste trabalho procuramos contribuir para a compreensão do desafio que possivelmente é enfrentado por diversos municípios no Estado de Goiás, trabalhadores empregados e dependentes do setor sucroalcooleiro.  Nosso estudo se volta para o caso do município de Carmo do Rio Verde. O trabalho de investigação traz aspectos qualitativos e quantitativos, o estudo é exploratório e parte de uma visão histórica sobre a ocupação do Vale de São Patrício, micro-região onde está localizado o município de Carmo do Rio Verde. Tentamos distinguir as transformações ocorridas no local em decorrência da instalação da Empresa CRV. Buscamos compreender como o município tem enfrentado as demandas que surgiram juntamente com o desenvolvimento de um novo padrão agrário em três áreas: Educação, Habitação e Saúde. As fontes e procedimentos utilizados foram: Consulta à literatura; Consulta a documentos oficiais; e Aplicação de técnicas específicas de investigação – foram realizadas entrevistas com roteiro semi-estruturado com os gestores municipais. O trabalho mostra que famílias tradicionalmente rurais, que antes produziam para subsistência, ou mesmo para atender a determinadas demandas comerciais, passaram a arrendarem suas terras à indústria de álcool e açúcar. A migração do campo para a cidade implica em novas demandas para o setor público, as quais são intensificadas com a vinda de trabalhadores migrantes. Tais demandas poderiam e deveriam ter sido amenizadas. Mas, o que percebemos é que não houve tentativas de planejamento e prevenção. A ação social do Estado, neste caso, do município, parece esbarrar-se no discurso de cobrança em relação à ausência de responsabilidade social da Empresa – CRV Industrial. Há dificuldade em se desenvolver políticas públicas no âmbito local. Isso porque a relação entre o poder público e cidadãos é marcada pelo clientelismo. O que se apresenta é uma ausência da gestão municipal no atendimento às demandas que surgiram nestas três áreas: educação, saúde e habitação.

Abstract:
A presente pesquisa investiga, evidenciando a experiência brasileira, a efetiva capacidade do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) e do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) de atuar em prol do desenvolvimento rural no sistema agrário familiar do município de Pelotas, Rio Grande do Sul. Ambos os programas estão voltados para subsidiar a aquisição de produtos da agricultura familiar para o abastecimento de escolas e instituições públicas. Toma-se em perspectiva a consideração dos reflexos do PAA e PNAE sobre duas diretrizes centrais das propostas contemporâneas de desenvolvimento rural: a multifuncionalidade e a conversão agroecológica. Dentro dessa proposta, focaliza-se o desenvolvimento rural como uma estratégia de valorização dos espaços rurais. Para tanto, adota-se como método a abordagem sistêmica, operacionalizada através da realização de entrevistas por pautas, as quais foram exploradas por meio de análise de conteúdo. Assim, foram entrevistados sujeitos originários de três grupos: agricultores familiares fornecedores dos programas; técnicos, mediadores da sua operacionalização; e instituições executoras das compras públicas. Para análise das duas categorias ora enfocadas, multifuncionalidade e conversão agroecológica, foram consideradas, fundamentalmente, as posições de mediadores e fornecedores, pois os reflexos dos programas sobre essas categorias extrapolam o universo de análise das entidades executoras, ocupadas com aspectos operacionais dos programas. Os entrevistados percebem uma atuação positiva do PNAE e nula ou negativa do PAA sobre a multifuncionalidade do rural. Tais posições devem-se à existência de restrições estruturais e humanas nas escolas públicas atendidas pelo PNAE – não verificadas no Restaurante Escola da Universidade Federal de Pelotas, atendido pelo PAA –, o que torna o processamento agroindustrial uma alternativa para a ampliação da inserção dos produtos da agricultura familiar nessas instituições. Quanto à segunda diretriz do desenvolvimento rural enfocada, destaca-se a insuficiência dos programas para ampliação da produção agroecológica em Pelotas na visão dos grupos entrevistados. Há uma compreensão comum acerca das limitações que cercam a simples garantia de um mercado ou de uma compensação econômica para estimular uma transformação que envolve também questões ideológicas e postula a existência de políticas públicas específicas, a exemplo da multifuncionalidade. De modo geral, o cenário delineado demonstra que o desenvolvimento rural, entendido a partir de dois dos seus pilares mais fundamentais, a conversão agroecológica e a multifuncionalidade do rural, demanda a existência de políticas públicas integradas a um projeto amplo de desenvolvimento dos espaços rurais. Tal projeto deve se fazer sentir não apenas nos documentos oficiais, mas também no direcionamento e nos objetivos das intervenções estatais, sendo pautado por políticas concebidas a partir da participação de beneficiários, mediadores e executores. Uma vez que os mercados institucionais, quando sozinhos, apresentam, por sua própria natureza, um escopo de ação restrito e insuficiente para o enfrentamento de problemas estruturais do rural brasileiro.

Abstract:
O objetivo deste trabalho é analisar os processos de expansão, consolidação e momento atual do mercado da soja no Paraguai, além de identificar os principais atores envolvidos nesta cadeia produtiva e as suas estratégias empresariais. Esta investigação concilia procedimentos e técnicas de pesquisa de natureza qualitativa e quantitativa, como revisão bibliográfica, análise de dados estatísticos e pesquisa de campo. Os resultados apontam para um forte crescimento da soja no Paraguai, que o colocou no cenário mundial como o quinto maior produtor e o quarto maior exportador. Atualmente o grão se tornou a principal atividade agropecuária no país, tanto pela sua importância territorial (mais de 70% da área cultivada em 2014), quanto econômico-comercial (40% das exportações totais de 2014). O Censo Agropecuário de 2008 permite perceber uma forte concentração na produção, com 3% dos produtores controlando quase 50% da produção nacional, e com metade da soja sendo provida por produtores estrangeiros (com destaque aos brasileiros). Em relação às principais empresas que atuam com a soja no Paraguai, cabe destacar que correspondem aquelas que dominam o cenário mundial. Desse modo, trata-se de um mercado controlado majoritariamente por um pequeno número de grandes empresas transnacionais, como Bayer, Syngenta, Basf e Dow/DuPont no setor de defensivos e sementes; CNH, AGCO e John Deere na indústria de máquinas e equipamentos agrícolas; ADM, Bunge, Cargill, Dreyfus e Noble/Nidera na compra, esmagamento e exportação. Em suma, o mercado da soja no Paraguai apresenta um movimento conjunto de transnacionalização e concentração dos produtores e empresas, sendo cada vez mais reduzido o número de beneficiários direto da principal atividade agropecuária do país.