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Ciencias Sociales - Fac. Derecho - Fac. Psicología - Humanidades - Intendencia Municipal de Montevideo
Friday 08/12 - Ciencias Sociales / Sala 2 POSGRADOS
2 POSGRADOS
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | z |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Estratégias para o Desenvolvimento: economia criativa na cidade de Porto Alegre, Brasil (#1882)
Sandro Ruduit Garcia 1
1 - UFRGS.
Abstract:
A economia criativa tem sido objeto de controvérsia entre uma recente produção acadêmica de distintas especialidades em diferentes países, registrando-se mudanças sociais, políticas e culturais nela implicadas. A proposição de que o crescimento dessa economia tenderia a gerar externalidades positivas nas cidades, como prosperidade material e bem-estar socioambiental, desde que conduzida pela política apropriada, tem sido contestada com base em pressupostos da crítica da cultura de massa que supõem a destruição dos laços sociais e do ambiente, bem como a expropriação da riqueza decorrentes das imposições da racionalidade técnica-mercantil. Em alternativa, a conjectura em discussão no estudo é de que o curso de desenvolvimento dessa economia depende do acesso pelos agentes a recursos relevantes no território (como, profissionais bem formados, infraestrutura científica e tecnológica, equipamentos e diversidade sociocultural, capital social), bem como de condicionantes político-institucionais que estruturam tais atividades no país (como, grau de competição nos mercados, direitos de propriedade intelectual, políticas de financiamento setorial e regulação do trabalho). Neste sentido, a proposta da comunicação é analisar o processo de crescimento dessa economia criativa e suas implicações sociais na cidade de Porto Alegre, no Sul do Brasil. O caso de Porto Alegre tem sido destacado em estudos e diagnósticos como polo de economia criativa, considerando a presença desse tipo de atividade relativamente a outras cidades do país. Os dados resultam da combinação de diferentes fontes de investigação, destacando-se: a evolução de empregos e empresas nessa economia no país e em Porto Alegre, na base de dados oficiais RAIS-CAGED/ Ministério do Trabalho e Emprego; disponibilidade de bens e recursos relevantes na cidade e políticas governamentais na área, conforme documentos e relatórios obtidos em diversos sites na internet; e entrevistas semiestruturadas com profissionais e gestores de empresas situadas na cidade.

 
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Modelo productivo y ciudad: una caracterización del sistema urbano de la región pampeana y el perfil productivo durante el Neodesarrollismo (2003-2015) para la selección de los casos testigos en el marco de la Tesis Doctoral (#5025)
Lucía Gisela Matteucci 1
1 - Centro de Investigaciones Geográficas/Instituto de Investigación en Humanidades y Ciencias Sociales/CONICET.
Abstract:
El interés por las peculiaridades de los procesos de urbanización a lo largo de los ciclos de acumulación capitalista en las distintas ciudades del mundo, y la identificación de períodos caracterizados por determinadas formas urbanas, lógicas de organización y dinámicas de cambio ha sido objeto de estudio de diversos autores. Sin embargo, si bien son muy numerosos los trabajos sobre los procesos de metropolización y de las grandes aglomeraciones urbanas son mucho más escasos aquellos que se interesan por otras escalas urbanas. Se cree que la composición multiescalar de las nuevas relaciones internacionales exige que los estudios se dirijan a la comprensión de todas las ciudades de las redes urbanas, o sea, a ciudades de diferente tamaño y distintos niveles de jerarquía. En este sentido, y en el marco de la Tesis Doctoral, el presente trabajo pretende indagar y caracterizar el sistema urbano de la región pampeana argentina en relación a su perfil productivo durante el período neodesarrollista (2003-2015). Para ello, por un lado, a partir de fuentes primarias y secundarias, se relevarán las principales características del sistema urbano de la región (rango de ciudades, ritmos de crecimiento, sedes de grandes empresas agropecuarias, perfil productivo, etc.). Por otro lado, se indagarán y describirán las diferentes zonas productivas de dicha región a partir de distintas clasificaciones realizadas tanto por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) como por otros organismos estatales, nacionales y provinciales, con el fin de poder establecer ciertas relaciones entre ambas unidades de análisis que justificar la selección de los casos testigo que se tomarán para la Tesis de Doctorado. El objetivo de dicha investigación tiene que ver con la identificación, explicación y comprensión de la relación entre la renta agraria y los procesos de urbanización en la zona núcleo de la región pampeana en el período neodesarrollista. Se pretende hacer un abordaje que ponga en relación distintas escalas espaciales y de análisis: por un lado un modelo de acumulación de escala nacional caracterizado por ciertas regularidades macroeconómicas, y por otro, la dinámica que adquieren los procesos de urbanización a escala local, mediados por el crecimiento de la renta agraria. Se adhiere a la idea de diferentes autores que sostienen que el suelo, en tanto factor de producción, ha adquirido un rol central en el modelo de acumulación neodesarrollista, tanto en el ámbito rural, donde se viene produciendo una progresiva expansión de la frontera agrícola en manos de los agronegocios, como en el espacio urbano, que ha adquirido una importancia sustancial para la reproducción ampliada del capital al ser el medio donde se absorben, capitalizan y valorizan los excedentes de producción, principalmente obtenidos de los commodities del sector primario.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Las disposiciones de clase y el valor del espacio en la ciudad neoliberal (#8710)
Félix Rojo Mendoza 1
1 - Universidad Catolica de Temuco.
Abstract:
Dentro de las perspectivas teóricas relacionadas con la ciudad es posible observar una tensión entre estructuras y agentes sociales en la producción del suelo urbano. Por un lado, se describen los procesos de valorización del suelo como una dinámica económica-estructural, determinada por el diferencial entre el valor actual del suelo y su renta potencialmente futura. En esta perspectiva, el mercado inmobiliario, junto al rol activo del Estado en términos de planificación, son los principales actores que valorizan e invierten en espacios urbanos, dejando aparentemente a los agentes sociales como entidades pasivas en la disputa por la ciudad. Por otro lado, las perspectivas constructivistas-culturalistas ponen el acento en los intereses y gustos de las distintas clases sociales para ocupar y reestructurar ciertos espacios urbanos. En este tipo de abordaje, la ciudad es un gran escenario de consumo, valorizado a partir del utopismo urbano de clases altas y medias aspiracionales, lo que se traduce en patrones específicos de ocupación y movilidad para distintos estratos. La presente ponencia corresponde a una revisión del actual estado de discusión conceptual que enfrenta a estructuralistas y constructivista respecto a las transformaciones socio-espaciales que experimenta la ciudad. Para superar dicha tensión, se platea que el concepto de habitus espacial de clase integra dialécticamente ambas posiciones, destacando con ello los patrones de distinción de clases como determinantes del tipo de proyecto inmobiliario presente en las ciudades. En este sentido, el ámbito de consumo de clases vinculado a ciertos lugares residenciales, en especial en términos de un estilo de vida pro-urbano, es resultado de la influencia espacial en los dispositivos de reproducción social de clase. Así, este habitus espacial de clase alimenta la determinación de patrones de consumo de espacios en base a ciertos gustos.   Palabras claves: Clases sociales, habitus, suelo urbano, rent gap, transformaciones socio-espaciales.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
La ciudad y las nuevas tecnologías. Hacia una experiencia transmedia. (#2643)
Valeria Car 1;
Ayelén Martínez 1;
Natalia Ader 1
1 - Universidad Nacional de Tierra del Fuego.
Abstract:
Desde hace unas décadas existe en el campo de la sociología , un reconocimiento de la importancia de lo urbano como espacio ordenador  de las pra?cticas sociales y, a la vez, como un lugar estratégico para el estudio de las representaciones e imaginarios sociales  que circulan y  producen sentido en la sociedades modernas (Canclini:2007 ).  A partir del análisis de indicadores que presentan a  Tierra del Fuego como la provincia con el mayor índice de conectividad de la Argentina con un 83,9% en relación a 31,2% del total país ( INDEC:2015)   se diseñó EXPANDIENDO BARRIOS¨, una plataforma transmedia   que se propone como una experiencia comunicacional novedosa cuyo objetivo es aportar a la deconstrucción de imaginarios sociales que fortalecen   identidades vinculadas a la segregación espacial  sobre los habitantes de la ciudad de Ushuaia que no tienen acceso formal a la vivienda. Este artículo se sustenta en diversas investigaciones previas de Universidad Nacional de Tierra del Fuego tales como: Ciudades Fueguinas: la expansión urbana desde una perspectiva comparada (1996-2016), “Barrios en foco” una docuficción desde la perspectiva de comunicación popular, y el diseño de  un mapeo participativo colectivo en urbanismo barrial desde los  diferentes grupos afectados. Tierra del Fuego se destaca por ser una de las provincias con mayores dificultades en el acceso a la tierra y a la vivienda de Argentina (Pérez, Martinez:2014). Así la ciudad de Ushuaia  se ha configurado y expandido como una ciudad dual, (Castells:1995, Sassen:1991) conformando una estructura urbana fragmentada  donde se reconoce el emplazamiento de la  ciudad formal a orillas del Canal Beagle  segregando a los sectores populares a la autoproducción  de una ciudad informal en la ladera de la montaña.   A partir del recorte de una problemática territorial urbana, este trabajo se asienta en una propuesta metodológica cualitativa en base a un estudio de caso. La información recabada desde  fuentes de información primaria fue la realización de  entrevistas en profundidad semi estructuradas a  informantes claves  que experimentaron  el uso de esta herramienta comunicacional. En síntesis, en las entrevistas se pudo observar de manera exploratoria los diferentes modos en que los actores describen su experiencia de  apropiación del espacio urbano a partir de la expansión de narrativas trasmedia y los diferentes modos de interacción que estos  ¨usuarios¨ experimentan  en los nuevos espacios tecno-sociales de hibridación, donde las tecnologías son una de las mediaciones mas fuertes de la vida cotidiana.

 
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QUALIDADE DE VIDA: uma estimativa para os municípios baianos, ano de 2010. (#8525)
Marinara Ferreira Calisto 1; Zina Angélica Cáceres Benavides 1; Marcelo Inácio Ferreira Ferraz 1; Aniram Lins Cavalcante 1
1 - Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC).
Abstract:
O presente estudo tem como finalidade avaliar a Qualidade de Vida (QV) para os municípios baianos, para ano de 2010, partindo do pressuposto que atualmente o Estado da Bahia apresenta grandes desigualdades socioeconômicas, desta forma, torna-se necessário indagar qual é o nível de QV de seus habitantes, já que o IDHM (Índice de Desenvolvimento Humano Municipal) que é a principal medida para avaliar o bem estar e desenvolvimento da sociedade torna-se limitado, pois sua mensuração prioriza três aspectos, a saber: renda, saúde e educação. Deste modo, o objetivo desse estudo é propor um Índice Relativo de Qualidade de Vida (IRQV), no intuito de incorporar novos aspectos além dos propostos pelo IDHM. Então, a noção de QV abordada é de forma muldimensional ao integrar tantos os aspectos econômicos como os sociais e ambientais. Nesse sentindo, para a consecução do objetivo do estudo foi agrupado um conjunto de 21 variáveis, em escala municipal, em sete domínios, tais como: saúde; renda; educação; segurança; habitação e acesso a serviços básicos; vulnerabilidade; cultura; ou seja, aspectos mais amplos em relação a qualidade de vida de uma sociedade. Para calcular o IRQV foi utilizada a técnica de análise multivariada, notadamente a análise fatorial, que possibilitou um conjunto de 21 variáveis fossem reduzidos em sete fatores explicativos. A partir dos resultados dos IRQV foi possível classificar de forma hierárquica os municípios de acordo com valor auferido no índice, além de realizar uma comparação com os níveis auferidos pelo IDHM. Os valores do IRQV variavam de 0 a 100, sendo que quanto maior for o resultado, melhor será a situação do município em relação a qualidade de vida. Nesse contexto, para efeitos de classificação o IRQV apresenta as seguintes categoriais: baixo (até 49), médio (de 50 a 79) e alto (acima de 80), desta maneira, 56 municípios apresentaram qualidade de vida baixa, sendo que município de Lamarão auferiu o valor mais baixo de IRQV, em contrapartida, Salvador isoladamente obteve o maior valor, além disso, o estudo sugeriu agrupar territorialmente os municípios para avaliar a concentração de IRQVs. A importância desse estudo se faz presente, pois os IRQV pode se constituir numa ferramenta de análise que pode ser utilizada para captar os níveis de qualidade de vida de uma região ou município, colaborando na formulação de políticas públicas que melhorem a qualidade de vida da população.

 
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Redes tecnológicas e territoriais no cotidiano de São Paulo (#3552)
Dayana Karla Melo Da Silva 1
1 - independente.
Abstract:
Esta comunicação propõe-se a aprofundar a compreensão da relação entre as tecnologias de comunicação, sobretudo as digitais, e a questão da territorialidade. A partir do mapeamento, observação e descrição dos coletivos mobilizados em torno da temática ambiental que concerne aos mais de trezentos rios e córregos canalizados e soterrados na cidade de São Paulo, doravante visíveis por meio de dispositivos e arquiteturas digitais, tais como mapas interativos, audioguias, plataformas colaborativas, sites e redes sociais, o objetivo deste trabalho é investigar como se constituem e se estruturam, na contemporaneidade, as interconexões entre sociedade, natureza e técnica. Para tanto, seguiremos duas linhas de compreensão teórico-metodológica: a primeira fundamentada na análise empírica, cujo objetivo é indagar os coletivos humanos mobilizados em torno do fenômeno estudado, assim como os dispositivos e arquiteturas digitais utilizadas por esses coletivos no processo de redescoberta dos rios escondidos, ressignificação do território da cidade e partilha desse conhecimento; e uma segunda linha epistemológica, na qual a ideia de interconexão entre esses diferentes atores vai convergir na noção de rede, noção basilar desta comunicação.

 
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Padrões de Incorporação Imobiliária na Metrópole Paulistana (2007-2013): comparação entre empresas de capital fechado e aberto (#3052)
Carlos Alberto Penha Filho 1
1 - UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS (UNICAMP).
Abstract:
A partir da segunda metade da primeira década do século XXI a produção imobiliária brasileira passou por transformações significativas devido as transformações de ordem econômica e social como o crescimento das massas salariais, dos programas públicos de habitação social e a ampliação do crédito dirigido. No âmbito das empresas atuantes no setor, assistimos a formação de grandes grupos com atuação nacional por meio da concentração e centralização de capital, já que um número expressivo de empresas abriu capital na bolsa de valores de São Paulo, fusões e aquisições foram firmadas e muitas lançaram-se nos mais diversos segmentos de mercado e regiões do país. Além do mais, pode-se considerar, ainda que com ressalvas, que houve nesse período descrito um aproximação entre o capital imobiliário e o financeiro imprimindo novas dinâmicas para o ramo, uma vez que a produção imobiliária dessas empresas moveu-se para as lógicas ditadas pelo capital financeiro.                 Os impactos desses eventos no meio urbano são significativos, como a incorporação de novas áreas para o mercado, a retomada da produção nos centros das grandes cidades, a periferização das populações de menor renda e o crescimento acelerado dos preços praticados. O objetivo do artigo é evidenciar e discutir os padrões de incorporação imobiliária na cidade de São Paulo comparando a lógica de produção das empresas com capital aberto e aquelas com capital fechado, abordando as diferenças ou semelhanças entre as dinâmicas e os significados disso para o espaço urbano. O segmento de mercado com o qual a exposição se pautará é o habitacional.                 A estrutura da argumentação alicerçada na comparação entre esses tipos de empresas pois busca-se debater o poder de homogeneização das relações capitalistas de produção. Dito de outro modo, considera-se como hipótese do trabalho que, mesmo havendo empresas com estruturas familiares e de capital fechado, a lógica predominante na produção do espaço é ditada de acordo com o movimento condensado pelo capital imobiliário – financeiro. Dito isso, acredita-se a aproximação entre o capital financeiro e o imobiliário imprime novas lógicas de produção em todo o setor de atuação e não apenas nas empresas ditadas pela racionalidade do financeiro, arrastando, portanto, os demais agentes do mercado para a mesma direção de produção.                 A metodologia do trabalho apoiará nos dados da Empresa Brasileira de Estudos de Patrimônio (Embraesp), entre 2007 e 2013, atentando aos produtos habitacionais ofertados – em termos de área, tipologia, localização, etc. comprado as empresas com diferentes estruturas acionárias. A periodização demarcada se dá pois nesse período há a aceleração da produção e a entrada do capital financeiro nas empresas de incorporação imobiliária.  

 
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El regreso a la ciudad construida en Mendoza. ¿Quiénes regresan y quiénes se van? (#6696)
María Jose Navarrete 1;
Laura Ávila 1;
Marta Bernabeu 1
1 - INCIHUSA, CCT Mendoza.
Abstract:
En las últimas décadas en América Latina se produce un proceso que algunos autores denominan como 'regreso a la ciudad construida'. El mismo consiste en el retorno de capitales públicos y privados y también de los discursos al área central de la ciudad. En este marco buscamos describir las especificidades del regreso a la ciudad construida en el municipio de la capital de Mendoza, Argentina. Para ello analizaremos dos casos que consideramos representativos de este fenómeno urbano. Por un lado, tomaremos el caso de una línea de créditos que impulsó el gobierno nacional en el año 2012 para subsidiar la demanda de vivienda, denominado Programa de Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (PROCREAR). Por otro lado, una serie de edificios de lujo y torres country desarrollados por grandes emprendedores inmobiliarios. A partir de estos casos, nos interesa evidenciar el rol que ha tenido el Estado en estos procesos, partiendo de la hipótesis de que el mismo ha promovido y favorecido mediante un conjunto de políticas urbanas los intereses del mercado, en detrimento de los sectores populares.

 
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Entre macroceflia estructural y policentrismo emergente: modelos de desarrollo territorial en el Uruguay (1908-2011). (#0799)
Leonardo Daniel Altmann Macchio 1
1 - Instituto de Teoría de la Arquitectura y Urbanismo - ITU- FADU- UDELAR.
Abstract:
Las  estrategias políticas, las acciones sociales y las intervenciones económicas que pautan los diferentes modelos de desarrollo tienen su correlato socio - espacial al actuar en el marco de delimitaciones políticas estatales y afectar tanto a las comunidades como al soporte físico - ambiental del que estas se apropian: el territorio. Desde esta perspectiva se plantea observar la expresión urbano – territorial de los modelos de desarrollo económico en el Uruguay del último siglo, a partir de acotar y perfilar ciclos territoriales. Desde una mirada diacrónica, los nuevos procesos actúan sobre la continuidad del territorio y no sobre uno enteramente nuevo, por lo que dinámicas tradicionales (inerciales) y novedosas se dan simultáneamente, y se articulan muchas veces de manera conflictiva. Al comienzo del siglo XX el país incorporaba al capitalismo moderno como agroexportador y dependiente, consagrando la centralidad de Montevideo (capital, puerto), en el marco de un modelo territorial de primacía urbana y carácter macrocefálico.  Las infraestructuras al servicio de una economía exportadora de materias primas y un poder estatal desconcentrándose administrativamente en las capitales departamentales reforzaron este modelo territorial en las siguientes décadas. La implantación del estado de bienestar y el modelo de sustitución de importaciones, con su auge y caída, (pero con la permanencia del latifundio ganadero extensivo, y el minifundio agrícola), la crisis estructural de los 60, y la apertura comercial a partir de los 70 (incorporación a la globalización, integración regional), se suceden mientras el país enlentece su dinámica poblacional pero amplía sus modalidades de expansión urbana y evidencia nuevos fenómenos asociados al urbanismo post industrial y la fragmentación socio territorial. El ciclo territorial reciente, iniciado tras la crisis de 2002 es pautado por un inédito crecimiento económico, la suba de precios de los commodities, un relanzamiento del papel del estado, particularmente en las políticas sociales, y fuerte inversión pública en el interior del país (nueva matriz energética, regionalización de la educación terciaria y universitaria) en el marco de gobiernos de signo progresista. Simultáneamente se da una profunda transformación  agro – productiva, con el auge del agronegocio, la implantación urbana de servicios al agro y el afincamiento urbano de los trabajadores del sector primario, resultando en un protagonismo de las ciudades intermedias en el sistema urbano del país. ¿Qué ciclos territoriales se pueden definir en el Uruguay del último siglo? ¿Qué variantes de modos de ocupación del suelo urbano predominaron en cada uno de éstos ciclos? ¿Cómo se estructuraron los vínculos entre centros poblados, desde una lectura de sistema urbano nacional (acceso a servicios, movilidad por trabajo) en cada etapa? Las transformaciones recientes donde se configuran incipientes relaciones de tipo policéntrico entre las ciudades intermedias del país ¿implican una variación del o en el modelo territorial uruguayo?

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Evolución de la informalidad en el Municipio de Córdoba, transformaciones territoriales y acciones estatales (#6804)
Virginia Monayar 1
1 - CONICET-INVIHAB-FAUD-UNC.
Abstract:
En Argentina en general y en Córdoba en particular, la orientación de la política ante situaciones de informalidad ha variado su enfoque y modos de abordaje. Según los periodos, se han ejecutado programas orientados a la regularización urbana y/o dominial, a través de mejoramiento barrial, relocalización de núcleos informales o programas de titulación que, se considera, no logran completamente arribar a los objetivos de integración, urbana, social, económica y jurídica propuestos en algunos casos y mucho menos mitigar la reproducción de la propia informalidad. Esta situación se evidencia claramente en el Municipio de Córdoba, donde además se ha observado también modificaciones en relación a localización, demografía, y tipología de ocupación del espacio urbano, que poco han sido contemplados por las políticas ejecutadas. En el marco de este trabajo, se profundiza el análisis de la evolución de las situaciones de informalidad presentes en Córdoba y de ésta en relación a las políticas habitacionales frente a ellas, entre 1990 y 2015. Se reconocen tres tipologías de informalidad urbana, Villas, Tomas de Tierra y Loteos Fraudulentos, los que se cuantifican y caracterizan en relación a las transformaciones territoriales, como así también a los resultados e impactos derivados de políticas implementadas en el municipio de Córdoba para la atención de situaciones de informalidad urbana. Específicamente se seleccionan como caso de estudio la Mesa de Concertación de Políticas Sociales (1992-1998) y el programa habitacional Mi Casa, Mi vida (2003-2009). En el primer periodo se observa una preocupación por la integración y participación de las comunidades informales, con sus saberes, demandas y necesidades, mientras que en el segundo recorte temporal, se verifican acciones de relocalización, en muchos casos compulsiva, de la población informal. Asimismo, la modalidad de adquisición de suelo no ha sido un factor prioritario en el diseño de la políticas, mientras que sí constituye un factor determinante de la reproducción de la informalidad. La revisión de las metodologías de ejecución de dichas políticas, tanto como de la transformaciones que las situaciones han demostrado en el territorio, se considera que colaboran en el proceso de toma de decisiones, al reflexionar sobre las prácticas (formales e informales) y constituye una herramienta de revisión del pasado y proyección del futuro.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Voando com Caio Prado Jr. para um futuro democrático: A proposta do levantamento aerofotogramétrico do Estado de São Paulo (#0631)
Ricardo José De Azevedo Marinho Ricardo Marinho 1;
Renata Bastos Da Silva Renata Bastos 2
1 - UNIGRANRIO. 2 - IPPUR/UFRJ.
Abstract:
A falta de base cartográfica adequada para o Estado de São Paulo na hora da redemocratização do país em 1945 fez com que o deputado paulista Caio Prado Jr. fizesse a proposta em 1947 para que se realizasse um levantamento aerofotogramétrico no intuito de se gerar a informação espacial aos usuários dos sistemas públicos que precisavam de imagens georreferenciadas para diversas finalidades. Para o legislador uma destas finalidades era o cadastro técnico rural estadual. Segundo o parlamentar o levantamento aerofotogramétrico tornava-se barato e/ou praticamente autossustentável, citando como exemplo de retorno do investimento haja vista a facilitação nas cobranças do imposto territorial rural e dos demais tributos associados ao uso do solo, bem como as informações para esse cadastro e outros correlatos visando as politicas públicas de crédito agrícola, o planejamento regional, as plantas e a descrição de cada imóvel e o mapeamento geral e sistemático da propriedade urbana e rural brasileira a nível estadual e municipal. Estava claro para o proponente o potencial desse tipo registro como fonte de dados e informações visando o aprofundamento da democracia e da justiça social.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
A invisibilidade do rural e da educação do campo nos processos de metropolização do Brasil (#5867)
Gerson Luiz Buczenko Prof. Gerson 1;
Maria Arlete Rosa Prof. Maria Arlete 2; Marlene Comin Prof. Marlene 2
1 - Faculdade CNEC Campo Largo. 2 - Universidade Tuiuti do Paraná.
Abstract:
O presente artigo tem como objetivo geral compreender a invisibilidade do rural e da educação do campo nas Regiões Metropolitanas do Brasil, tomando como exemplo o processo ocorrido na Região Metropolitana de Curitiba, no estado do Paraná. O destaque sobre aspectos relevantes que caracterizam esta região, buscam contribuir para ampliar a percepção do protagonismo da educação neste território metropolitano, em que as determinações socioambientais se estabelecem como diretrizes de planejamento de políticas públicas. A reflexão sobre o rural desta região adquire centralidade, uma vez que a educação rural e do campo, constituem o objeto de estudo no Observatório da Educação do Campo (OBEDUC) na Universidade Tuiuti do Paraná (UTP). Os resultados de pesquisas apresentados contribuem de forma inovadora e significativa para a produção de conhecimento sobre a realidade desta modalidade educativa, bem como a percepção da ruralidade presente. São referências para este estudo, Schneider e Blume (2004); Souza (2006); Brandenburg (2010); Souza, Fontana, Marcoccia (2012); Lencioni (2013); Moura e Firkowski (2014); Paludo, Souza, Beltrame (2015); Souza (2016); e, Verde, (2016).   Palavras-chave: Invisiblidade; Ruralidade; Educação do Campo; Metropolização.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Dinámicas desiguales en el desarrollo territorial de Tandil. Estudio de la dicotomía norte-sur a partir del caso del saneamiento del Arroyo Langueyú (#7957)
Jorge Noel Bidaure 1
1 - Estudiante de la Maestría en Antropología Social de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires.
Abstract:
En las últimas décadas,  como consecuencia de la dinámica del mercado  inmobiliario, se dio un desarrollo desigual y diferencial del territorio de la ciudad de Tandil, caracterizado por la revalorización inmobiliaria de la zona norte,  el  empobrecimiento de la zona sur  y problemáticas ambientales disímiles para cada sector. El presente trabajo aborda  las dinámicas diferenciales  en la construcción del suelo urbano a partir de los efectos del desarrollo del mercado  inmobiliario local, con el objetivo de comparar las problemáticas ambientales  ( Leff, 1996; Sarlingo, 2013) y el manejo de los recursos hídricos  en los  sectores norte  y sur de la ciudad, a partir de los conflictos que se suscitaron en torno al saneamiento de la cuenca del arroyo Langueyú en el barrio de Villa Aguirre, durante el quinquenio 2010-2015. Para  la obtención de los datos  se consultaron  los periódicos locales  que siguieron el conflicto en torno al saneamiento del arroyo Langueyú, se realizaron  entrevistas  no estructuradas  a diferentes actores sociales   involucrados en el mismo  y se consultó bibliografía especializada en  problemáticas ambientales y  en el manejo de los recursos hídricos locales. Con  los datos obtenidos se construyó un Modelo Problemático Integrado  que articuló   el crecimiento urbano, las problemáticas ambientales, las obras de infraestructura,  las representaciones sociales, los  movimientos sociales y  el rol de los partidos políticos. Para dicho análisis, se adoptó un enfoque de los  Sistemas  Complejos (García, 1986). Uno de los aspectos relevantes que emergieron en el transcurso del trabajo fueron  las diversas maneras en que los sectores sociales  interpretan  su relación con el medio natural. En el caso de la zona Sur, contrastó  la visón del sector inmobiliario,  que concibe a la tierra como una mera mercancía regida por la ley de la oferta y la demanda dentro de  la lógica del mercado  (Harvey, 2013;  Lefebvre,  1978; Mattos,  2006)  y la perspectiva de la Asamblea de la Sierra, cuya lucha por la preservación de la región serrana  evidenció otra racionalidad ( Escobar , 1998) la cual alerta sobre los peligros que conlleva la  construcción indiscriminada en los faldeos serranos  para el acuífero  que provee  agua potable a la cuidad. En el sector Norte se observaron  sectores humildes que habitaban   viviendas precarias  ubicadas en una región fuertemente impactada por los efluentes  contaminantes de la ciudad. Los vecinos se  organizaron para exigir  controles sobre los efluentes fabriles, de Obras sanitarias  y el  saneamiento del Langueyú, lo cual ha generado conflictos y pujas de intereses con la gestión municipal y provincial. En el trabajo buscamos aportar elementos que nos permitan reflexionar sobre  las complejas  interacciones sociales en el espacio urbano latinoamericano contemporáneo , a partir del estudio de caso de Tandil,  una ciudad media en pleno crecimiento  que se presenta como un  “ lugar soñado”. 

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Urbanización de villas y negocios inmobiliarios. Los casos de villa 20 y el barrio Rodrigo Bueno de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina. (#3578)
Julieta Oxman 1;
Ana Laura Azparren 2
1 - CONICET/Universidad Nacional de General Sarmiento, Argentina. 2 - CONICET/Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Investigaciones Gino Germani (IIGG). Buenos Aires, Argentina.
Abstract:
En esta ponencia analizamos en clave comparativa dos procesos de urbanización de villas de la Ciudad de Buenos Aires: la villa 20, localizada en el barrio de Villa Lugano (Comuna 8), y la villa Rodrigo Bueno, localizada en la Costanera Sur (Comuna 1) de la Ciudad de Buenos Aires. A partir de la asunción de Horacio Rodríguez Larreta como Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en diciembre de 2015, el ejecutivo local ha impulsado proyectos de ley para la urbanización de las villas referidas, ligándolos a grandes negocios inmobiliarios en tierras aledañas. En el caso de Villa 20, el proceso de urbanización se encuentra inscripto dentro de las obras que se están desarrollando en el marco de los Juegos Olímpicos de la Juventud de 2018, a realizarse en las cercanías del barrio de Villa Lugano, donde se planean construir 31 edificios de viviendas con locales comerciales, espacio público y obras de infraestructura destinados a la realización de los juegos. En el caso de Rodrigo Bueno, su urbanización intenta ser atada a un megaproyecto inmobiliario conocido como “Solares de Santa María”, impulsado por la constructora IRSA S. A. en los terrenos de la ex Ciudad Deportiva de Boca Juniors. La estrategia metodológica es cualitativa. Realizamos observación participante en las Mesas por la Urbanización de ambas villas, entrevistamos a informantes clave, y relevamos proyectos de ley, leyes y documentos sobre la temática. Estos avances en la urbanización de las villas, lejos de plantearse como una cuestión de derechos de sus habitantes, responden al interés del Gobierno de la Ciudad de revalorizar comercialmente a la zona sur, y al mega proyecto de posicionar a la Ciudad de Buenos Aires como un producto urbano renovado dentro del mercado internacional. En este marco, resulta interesante analizar la historia de ambas villas, así como su relación con la centralidad urbana, para comprender las tensiones, reclamos y respuestas que se presentan en cada uno de los procesos de urbanización en curso.  

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | z |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Lucha para la ocupación de tierras en el marco de Re configuraciones urbanísticas en la Ciudad de Posadas, Misiones, Argentina. (#7821)
Myrian Elena Barone 1;
Mariela Dachary 2;
Celia Draganchuk 3; Silvia Benitez 4; Jonas Dumas 5
1 - Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales- UNaM. 2 - F.H. y Cs.- UNaM. 3 - F. H y Cs. -UNaM. 4 - F.H y Cs.-UNaM-. 5 - F.H. y Cs.-UNaM.
Abstract:
Este trabajo se inscribe en el marco del proyecto de investigación denominado “Ocupación de Tierras y formación de Asentamientos en la ciudad de Posadas-Misiones. Estrategias de luchas por la regularización y urbanización en el marco de las políticas de planificación urbana”, que analiza las formas de organización y ocupación del espacio por parte de grupos poblacionales, en el marco de los procesos contemporáneos de transformación urbana de Posadas, Misiones, Argentina. Interesan los procesos informales de "ocupación" de tierras por parte de sectores de la población de escasos recursos económicos, fenómeno que comenzó a evidenciarse en la ciudad hace 4 décadas. Posadas, capital de la provincia, atravesó diversos procesos de reurbanización regidos principalmente por la erradicación de espacios heterogéneos socialmente. Espacios en los cuales los diferentes niveles socioeconómicos estaban entremezclados, debido principalmente al desarrollo de asentamientos de población pobre en las tierras urbanas intersticiales de bajo valor (Barreto, 2004). Los pobres urbanos, antiguos habitantes de la costa posadeña cercanas al centro y por lo tanto, cercano a las fuentes de recursos para la supervivencia, fueron desplazados a nuevas tierras en la periferia de la ciudad u a otros municipios lindantes. A esto se le agrega la migración rural-urbana de la gran cantidad de familias que vienen en busca de oportunidades, debido a la situación económica desesperante por la caída de los precios de la materia prima (principalmente yerba y tabaco). Las planificaciones urbanísticas enmarcan este fenómeno como una oportunidad para el desarrollo, a partir de una política de puesta en valor (costanera, plazas, espacios, etc.) y explotación del río Paraná, lo cual permitiría aprovechar turísticamente, con el consiguiente beneficio. Pero por otro lado, la realidad demuestra que actualmente existen más de 5.898 familias en 72 asentamientos, dispersos en toda el área, en pésimas condiciones de hábitat. En esta presentación abordaremos la problemática relacionada con la ocupación de tierras y construcción de asentamientos por parte de la población que no tiene acceso a las mismas, para caracterizar y describir el fenómeno desde la perspectiva de las políticas públicas y de las luchas de los sectores sociales por la regularización y urbanización de los asentamientos.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Para bajarse de los cerros: Vacíos de la teoría urbana y estrategias familiares en la rehabilitación de los innerburbs en Lima Metopolitana (#3107)
Anderson Alexis Garcia Cristobal 1
1 - Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Abstract:
La propuesta forma parte de una investigación en curso cuyo objetivo es determinar qué posibilidades tienen los barrios “consolidados” de los años 1940 – 1980, los que conforman los “innerburbs” (inner suburb), de atender las necesidades residenciales tanto propias como de los “nuevos barrios” asentados en las laderas desde la década de los 90. Dicha investigación tiene como objeto, estudios de caso en: José Gálvez, en Villa María del Triunfo; Ciudad de Dios, en  San Juan de Miraflores; y Sector 9 de Villa El Salvador. La ponencia presentará una reflexión acerca de los vacíos de la producción de las ideas urbanas sobre los barrios “consolidados” de los 40 – 80, los llamados “innerburbs”, que sirve como estado de la cuestión a la investigación. Así como los resultado de estudios de caso las estrategias familiares para la rehabilitación de las viviendas deterioradas. La ponencia busca reflexionar acerca de la necesidad de investigaciones que pongan atención en el proceso de envejecimiento físico y social de los barrios populares, las necesidades y estrategias residenciales de las familias a lo largo de su historia, las trayectorias familiares, y las expectativas residenciales cambiantes. Asimismo, busca sintonizar con la necesidad de una tercera generación de políticas orientadas hacia la rehabilitación urbana, que, a diferencia de las anteriores generaciones de políticas, atienda el actual stock de viviendas de los barrios “consolidados” de los innerburbs, autoconstruidos sin asistencia técnica. Así, la prisa por atender el crecimiento y la integración de las actuales periferias, la mayoría asentada en “cerros” de alta pendiente – en donde muchos de los programas de mejoramiento de barrios informales actúan – ha llevado a planificadores urbanos y autoridades locales a un desinterés por la rehabilitación de los antiguos barrios “consolidados”, que actualmente conforman el (o un) nuevo anillo intermedio de las ciudades en América Latina, y de paso someter a discusión el termino mismo de “barrios consolidados”, los cuales atraviesan problemas físicos de deterioro estructural. La necesidad de una generación de políticas que atienda dicha rehabilitación supone el reto de “bajarse de los cerros”, y dar cuenta de los procesos de cambio físicos y sociales (residenciales) de los “innerburbs”, más urgente aún, en una etapa de la ciudad en donde se debe coadyuvar la densificación del hábitat popular, mejorando su habitabilidad y previniendo su deterioro físico y social.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
De la necesidad a la acumulación: estrategias residenciales de las familias fundadoras en la periferia de Lima (#4527)
Jimena Adriana Ñiquen Castro-Pozo 1
1 - PUCP.
Abstract:
Esta investigación nos aproxima a las estrategias residenciales de familias fundadoras de asentamientos en las áreas periféricas de Lima. Estas estrategias son analizadas a lo largo del tiempo, desde la fundación del asentamiento hasta la actualidad. En un nuevo contexto, de crecimiento económico y liberalización del mercado de tierras, buscamos aproximamos a los cambios y continuidades en las estrategias de esas familias fundadoras. Identificamos pues que las familias guiaron el proceso inicial por una lógica de necesidad que en la actualidad, y por la demanda de las segundas generaciones, se ha transformado en una lógica de acumulación. Este cambio está asociado a los valores de uso y de cambio que se otorga al suelo y la vivienda, y a la experiencia de las familias a lo largo de treintaidós años en el proceso de urbanización, a través de la cual se construye la racionalidad que implica continuar adquiriendo lotes en las zonas de expansión. Este es un estudio de caso que toma lugar en Huaycán, proyecto planificado por el gobierno municipal de izquierda en 1984. Este nos permite aproximarnos a cambios promovidos en la urbanización de este lugar por la promoción de políticas neoliberales entre 1990 y el 2000. A partir del caso de 10 familias fundadoras de uno de los barrios (Unidades comunales de vivienda) fundados durante la primera etapa de ocupación, identificamos cómo la ocupación de espacios en la periferia de la ciudad se ha constituido como una forma racional de solucionar la necesidad de vivienda. Estos hallazgos resultan de un método cualitativo, de entrevistas a profundidad a miembros de primera y segunda generación de estas familias a quienes se les preguntó sobre las estrategias que han llevado a cabo, sus intereses y expectativas sobre la vivienda. Así, identificamos que las familias fundadoras que luego de 32 años de ocupación permanecen en Huaycán, estuvieron constreñidas por los escasos recursos que tenían para acceder al mercado formal de vivienda y, a su vez, encontraron un espacio de oportunidad para reproducir y mejorar sus condiciones económicas. Por ello, actualmente, ambas generaciones optan por estrategias de invasión en zonas de expansión dentro de Huaycán que son orientadas por un interés de acumulación de capital, incentivado por el fácil acceso a terrenos en la periferia de la ciudad incentivado por las redes sociales con dirigentes vecinales, el conocimiento previo sobre cómo invadir y el aumento del precio del suelo. A partir de esto, la nueva dinámica de reproducción de los asentamientos en la periferia es que las familias, impulsadas por las segundas generaciones, invadan nuevos terrenos en las zonas de expansión hasta que recuperen su inversión y puedan invertir en nuevos terrenos en las zonas consolidadas.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
El nuevo clientelismo en el Perú urbano: el caso de Lima (#7313)
Julio Calderón Cockburn 1; Anderson García Cristobal 2; Neli Loayza Reyes 3; Nelson Pimentel Sánchez 2;
Jimena Ñiquen Castro Pozo 3; Jeremy Roberts 4
1 - UNI. 2 - UNMSM. 3 - PUCP. 4 - IFEA.
Abstract:
El nuevo clientelismo en el Perú urbano: el caso de Lima Grupo de trabajo 2. Ciudades latinoamericanas en el nuevo milenio, subtema Gobiernos locales, participación ciudadana y políticas públicas. Las relaciones de clientelismo entre elites y masas urbanas en el Perú, una alternativa a la acción colectiva autónoma y emancipada por parte de los pobres urbanos, data desde la década de 1930 y ha constituido un modo de obtener medios o bienes de consumo en las ciudades. Ha habido periodos en que constituyó una política desde arriba (década de 1950, 1970, 1980 y 1990) hasta otros de baja intensidad en que no es clara su formulación desde la cúspide del poder (siglo XXI). Se abordará, en el escenario actual, los engranajes formales e informales, institucionales o no, de cómo se reproduce en la escena local el clientelismo, observando a los diversos actores participantes más que a través de una relación patrón/ cliente, desde un proceso de configuración que reúne actores (incluyendo alcaldes y municipalidades, partidos políticos), mediadores, redes y satélites personales (dirigentes) y a los marcos institucionales como son los instrumentos técnicos y normativos que definen campos de acción (las reglas del juego donde se desarrollan las prácticas de los actores). No se trata de un clientelismo impuesto desde arriba, sino de una relación que construye, por igual, un espacio desde abajo y desde arriba, a cambio de bienes, servicios, infraestructura, enriquecimiento y legitimidades, que exponen a la luz el pragmatismo y un individualismo curiosamente basado en lo colectivo.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Narrar tempo-espaço: imperativos criativos para projetos de reurbanização (#7661)
Renata Carrero Cardoso 1;
Carolina Gallo Garcia 1
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Abstract:
No contexto atual de globalização, as cidades brasileiras são colocadas diante de um novo paradigma de desenvolvimento econômico e socioespacial marcadamente hegemônico e frequentemente inspirado em modelos de urbanização importados de países desenvolvidos. Na transição da economia de produção, vinculada ao período fordista, para a economia de serviços, associada ao regime capitalista de acumulação flexível altamente financeirizado, torna-se latente uma nova forma de organização socioespacial e do mercado de terras alinhada a demandas de espacialização de setores econômicos oriundos da chamada economia criativa. Da organização espacial destes setores econômicos, que demandam alto capital cultural e educacional, originam-se bairros e distritos que se tornaram parâmetros idealizados de constituição urbana e econômica. Neste contexto, verifica-se a propagação, em nível mundial, de um modelo de desenvolvimento que se materializa nas cidades através de projetos de reurbanização, comumente associados às demandas dos setores criativos. Alicerçada em premissas hegemônicas carregadas de princípios de colonialidade, as revitalizações em áreas urbanas tem como objetivo alavancar determinadas regiões da cidade aos circuitos de competitividade global pelos fluxos de investimento de capital econômico, ao mesmo tempo em que se alinham as demandas do mercado de terras, nem sempre levando em conta as particularidades sócio históricas locais. O presente artigo dedica-se ao estudo de caso do IV Distrito de Porto Alegre-RS, tradicional região industrial da cidade e seu projeto de reurbanização. O objetivo deste trabalho é identificar como se realiza a produção de sentido conferido ao binômio espaço-tempo, a partir das matérias jornalísticas, tendo como critérios teóricos para a análise, a identificação e as formas de tratamento dos elementos que constituem as narrativas em geral. Compreende-se que as narrativas jornalísticas instigam uma visão fixa, totalizante e homogeneizante do espaço urbano em que o sentido dado ao tempo tensiona a velocidade das transformações do espaço para torná-los sincrônicos, coetâneos, quando não o são na totalidade, uma vez que admite-se a multiplicidade que constitui ambas as dimensões. A sincronicidade exigida do espaço, pela visão progressista e progressiva do desenvolvimento, advém de uma construção que se efetiva primeiramente a partir do movimento na dimensão temporal, pois esta é a dimensão mais abstrata e psicológica do par espaço-tempo, portanto é a dimensão mais manipulável. Paradoxalmente, a sincronicidade exigida do espaço, se faz através de sua estase que vincula-se à égide de uma identidade fixa, não predominante, mas passível de ser pinçada da sociedade, assim limitando as possibilidades de futuro do espaço.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Nunca más en la periferia, resistencias a la ciudad hegemónica: Estudio desde el caso de indígenas que habitan en la ciudad de Bogotá-Colombia, año 2016. (#2298)
Astrid Lorena Roncancio Alfaro 1
1 - Universidad Santo Tomás.
Abstract:
Nunca más en la periferia,  resistencias a la ciudad hegemónica: Estudio desde el caso de indígenas que habitan en la ciudad de Bogotá-Colombia, año 2016. El objetivo de esta ponencia está encaminado  a visibilizar el resultado de una investigación desarrollada en la ciudad de Bogotá-Colombia, esta propuesta tiene como horizonte de sentido responder a los interrogantes sobre cuáles son las transformaciones en las prácticas, y las formas de resistencias individuales y colectivas del Cabildo Indígena Nasa, a partir del desplazamiento de su lugar de origen (Departamento del Cauca) hacia la ciudad Bogotá. Esta investigación tiene una pertinencia actual, dada la  necesidad de comprender la ciudad desde una perspectiva plural y múltiple; el grito de equidad, igualdad y diversidad es vehemente; diversas situaciones de contexto como el pos-acuerdo sobre la guerra en Colombia,  la presencia de multinacionales en territorios rurales, la transversalización de múltiples actores armados legales e ilegales en los campos, la centralización de instituciones en lo urbano, etc., han posibilitado  proceso de desplazamiento masivos de lo rural hacia lo urbano para múltiples comunidades. La ciudad se ha convertido en esta medida, en un lugar de habitar para parte de la comunidad indígena Nasa; en términos teóricos la ciudad es un espacio social que se produce,  una composición que supera la reducción de su conceptualización a términos únicos de infraestructura física; es un lugar que se construye y reconstruye constantemente, es  un espacio de encuentro de múltiples  luchas y resistencias, un lugar de  disputa permanente. Así, las luchas se constituyen  en la búsqueda de territorializar  legítimamente formas propias de producción, por un lado se encuentra el sistema capitalista, con un modelo neoliberal homogenizado en gran parte de la población; en  contraposición se encuentran múltiples  formas de resistencias desde lo individual hasta movimientos sociales que buscan la transfiguración de un sistema hegemónico y legítimo pero  deshumanizante y violento. En la actualidad desde múltiples medios y desde diversos sujetos se busca reinvindicar el derecho a la ciudad, el derecho de construir y habitar un espacio conforme a los deseos de sus habitantes. Es así como esta investigación se consolida desde un marco  orientado  teóricamente por David Harvey, Henry Lefrebvre; Michael Focault; Hannah Arendt; Pierre Bourdieu; ahora bien esta  investigación se desarrolla metodológicamente desde una postura cualitativa. Se puede concluir que algunos de los resultados de la investigación evidencian efectivamente una identificación sobre las prácticas culturales de la comunidad indígena ubicada en la ciudad de Bogotá; se comparan las prácticas de la comunidad indígena, antes y después de la experiencia de desplazamiento; y se logran conocer las formas de resistencia desarrolladas por la comunidad en la ciudad de Bogotá.  

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Consumindo cidades e bens culturais: a experiência das políticas urbanas patrimoniais e de valorização paisagística no brasil (#3338)
Eder Claudio Malta Souza 1
1 - Universidade Federal de Pelotas.
Abstract:
Diversas cidades brasileiras tem sido objeto de intervenções do poder público tendo em vista a reestruturação urbana, o desenvolvimento econômico e a sustentabilidade ambiental e patrimonial. Destacamos o caso da cidade do Rio de Janeiro que nas últimas três décadas tem recebido altos investimentos para sediar megaeventos esportivos, artísticos e culturais, assim como foi objeto de políticas urbanas de intervenção desde que se tornou Patrimônio Cultural da Humanidade pela UNESCO em 2012. Se por um lado gerou maior fluxo de bens, pessoas e capitais, por outro, necessitou-se de maior investimento em políticas urbanas de segurança, mobilidade e infraestrutura. Para isso, estimulou-se um processo de recomposição internacional da imagem e da identidade urbano-cultural a partir da estratégica política de patrimonialização da Paisagem Cultural carioca, considerada o principal bem cultural de valor universal por enunciar uma cultura urbana de vida ao ar livre e harmonia multicultural, de inspiração artística que a cidade oferece entre as paisagens urbanas e natural. Parto da concepção de que este processo não somente tencionou a preservação de seus bens culturais, mas teve como objetivo revalorizar e recompor a paisagem turística do Rio de Janeiro. Somam-se a esta estratégia inovadora dois importantes fatores: 1) o city marketing da sustentabilidade, segurança e mobilidade urbana nos espaços da “paisagem modernista” carioca através de práticas de turismo e de consumo cultural como forma de revalorizar a imagem da cidade e; 2) o reordenamento dos usos de espaços públicos constituídos nos morros paisagísticos, onde existem diversas favelas. Chamo estes morros favelados de contrapaisagens. Com base nos estudos urbanos e na sociologia do consumo, a metodologia utilizada consistiu na análise de dossiês oficiais, redes sociais, na realização de observação direta e no uso de fotografias para apreensão das dinâmicas e mudanças socioespaciais. A pesquisa mostrou como a orientação das intervenções pelo turismo, consumo cultural e pelo city marketing tem implicado em processos de enobrecimento urbano (gentrification) de espaços centrais e de favelas, acentuando a conflitividade própria de sua contrapaisagem em contraste à noção de multiculturalidade visto acirrar a exclusão social, a fragmentação e as dissonâncias que conformam a espacialidade urbana carioca, dado o ajustamento dos planos estratégicos à orientação mercadológica. Apesar da importância do reconhecimento do valor patrimonial das cidades e sítios históricos, implica-se questionar como as cidades vêm sendo redefinidas por tais práticas à medida que o patrimônio, a paisagem e os espaços públicos, assim como as identidades que lhes são atribuídas, são continuamente recompostos por este modelo de política urbana articulado aos mercados de consumo de bens e serviços.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
De un espacio vacío a uno disputado. El proyecto del distrito gubernamental de la ciudad de Buenos Aires (2008-2016) (#1161)
Carolina Gonzalez Redondo 1
1 - IIGG/FSOC/UBA.
Abstract:
Desde el año 2008, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) impulsa la radicación del denominado Distrito Gubernamental, un centro que concentraría las funciones ejecutivas de la ciudad. La iniciativa se enmarca en una política más amplia de creación de distritos de desarrollo económico (DDE) –la mayoría en la zona sur de la ciudad-, mediante la promoción de actividades económicas específicas en determinadas áreas geográficas. Se trata de una política que combina objetivos de desarrollo económico y urbano y que se presenta como una solución al histórico desequilibrio entre una zona norte pujante y un sur deteriorado, a la vez que permite insertar a Buenos Aires en el mercado global.             Particularmente el distrito gubernamental es proyectado en un predio donde funcionan tres hospitales públicos neuropsiquiátricos (Borda, Moyano y Tobar García), entre otras instituciones. En el año 2012 se llama a concurso y se licita la primera etapa de este proyecto, en una parte de aquel predio dentro del Hospital Borda. Este espacio se vuelve objeto de disputa entre el ejecutivo local y un conjunto de trabajadores y organizaciones de la salud, que entienden que tal proyecto atenta contra los servicios públicos de atención a la salud mental. Así a lo largo de 2012 y 2013 tiene lugar un intenso conflicto que tiene su epicentro el 26 de abril de 2013, día en que el GCBA despliega un operativo policial que termina en una fuerte represión. Este hecho inédito de violencia en un hospital público, la movilización de los trabajadores y una medida cautelar que suspende la obra obturan –por el momento- la construcción del distrito gubernamental en dicho predio, aunque su destino es incierto hasta el día de hoy.             El objetivo de esta ponencia es indagar sobre las caracterizaciones de esta porción de suelo urbano que entran en juego a lo largo del procesamiento de esta política pública. Observamos que la noción de “espacio vacío” que aparece en diversos documentos de diagnóstico y normativos y en los discursos de funcionarios públicos del GCBA se pone en tensión cuando un grupo de actores despliega una serie de estrategias para obturar el desarrollo del distrito gubernamental en este predio. Así se produce un desplazamiento de un espacio “vacío” hacia uno disputado. Nos preguntamos entonces por las condiciones de producción de esta política, y por los discursos que circulan, se ponen en tensión y legitiman las tomas de posición de los actores.             Nos apoyamos en la perspectiva de la escuela francesa para realizar un análisis discursivo de un corpus conformado por documentos normativos y de planeamiento, gacetillas de prensa del GCBA y de organizaciones sindicales, versiones taquigráficas de sesiones parlamentarias y entrevistas en profundidad realizadas a actores clave.

4 POSGRADOS
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Conflictos territoriales |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Tensiones y disputas por el territorio: resistencias desde la apropiación del espacio en el barrio La Vuelta del Paraguayo de la ciudad de Santa Fe. (#4279)
Tamara Zentner 1
1 - FHUC UNL.
Abstract:
La ponencia a presentar propone explorar algunos ejes trabajados en mi tesina de Licenciatura en Sociología, titulada “La construcción del territorio. Experiencias, producción y apropiación del espacio de los sectores populares en Santa Fe”. Para el caso, interesa abordar cuestiones del caso de estudio que implican puntos de divergencia con algunos planteos de las teorías sobre “inscripción territorial de los sectores populares”, enriqueciendo la temática al considerar particularidades del interior del país, en especial de la zona de islas del Litoral santafesino.   El caso de estudio se enmarca en el barrio La Vuelta del Paraguayo de la ciudad de Santa Fe, un barrio costero con una fuerte impronta isleña, habitado desde comienzos del siglo XX por familias de sectores populares que han desarrollado procesos de producción y reproducción de vida ligados a la pesca y al trabajo con los recursos de la isla. En ese marco, se analizarán elementos asociados a las formas de apropiación del espacio y vínculos sociales de los habitantes del lugar, enfocando en los procesos de politicidad y las formas de acción colectiva que se desenvuelven en dicho territorio. Cabe destacar que se trata de un barrio atravesado por conflictos ligados a la tenencia de la tierra e inundaciones recurrentes, que moldean especialmente las estrategias organizativas de las familias, los procesos de resistencia, y los vínculos con el gobierno local y otros actores. Conforme han avanzado procesos de valorización de la zona donde se encuentra emplazado el barrio, las tensiones entre propiedad/apropiación y valor de uso/valor de cambio se han intensificado, por lo que los habitantes enfrentan recurrentes amenazas de desalojo, frente a lo cual despliegan estrategias organizativas para evitar la expropiación de sus condiciones materiales. Abordamos los conflictos mencionados analizando la organización de los habitantes del lugar junto al colectivo Proyecto Revuelta, y las maneras en que la estatalidad despliega acciones y discursos tendientes a la erradicación de las familias. Desde una perspectiva constructivista y con aportes provenientes del materialismo histórico, concebimos lo espacial y territorial como procesos, instancias de articulación de relaciones sociales y de luchas por las condiciones materiales y sociales de existencia. El enfoque metodológico fue de tipo cualitativo, con trabajo de campo realizado desde una perspectiva etnográfica (entrevistas en profundidad, observación participante y no participante, notas de campo, relevamiento fotográfico) y análisis de un corpus documental de fuentes primarias y secundarias.  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Conflictos territoriales |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Lucha en defensa del territorio de la comunidad de Alpuyeca, Morelos ( México) (#5350)
Maria Fernanda Tomasini Padilla 1
1 - UAEM.
Abstract:
  Las luchas territoriales y la autonomía son categorías que se han venido desarrollando desde la entrada del neoliberalismo y políticas de libre mercado dentro de los países en Latinoamérica. Los nuevos movimientos sociales del siglo XXI son mayoritariamente por la defensa del territorio, esto debido a la instauración de un capitalismo que para sobrevivir a iniciado un proceso de acumulación por despojo, destruyendo la soberanía y los recursos naturales.  Los movimientos sociales como  parte de su proyecto  de nueva sociedad han dado importancia a la creación de autonomías.     Retomando como teoría de análisis la Geografía Critica,  principalmente  de los brasileños Bernardo Mançano Fernandes  y  Carlos Walter Porto-Gonçalves. Ellos resaltan la importancia del territorio, entendiéndolo como  un producto de disputa social, entre dos diferentes formas: territorio  capitalista y territorio indígena, ambas para poder  expandirse necesitan destruir al otro. (Mançano). Se da una  relación de poder de tipo asimétrica, donde el territorio capitalista tiene mayores ventajas, debido a la hegemonía del espacio por parte del capitalismo, sin embargo la territorialidad indígena utiliza elementos de resistencia.     Estas resistencias generan apropiación simbólica del espacio, mediante un proceso de territorialización.  Donde se da una re significación del territorio, se generaran nuevas formas de organización social, así como un control territorial, dentro de esto surgen los procesos de autonomía en las comunidades. La autonomía es entendida como un proceso desde abajo, donde el ejercicio del poder es democrático, a partir de las asambleas comunitarias.   Aplicaremos de estas teorías al  caso de estudio de la comunidad de Alpuyeca. Esta comunidad está ubicada al sur del estado de Morelos,  mantiene una identidad de pueblo originario, expresada en sus ceremonias-rituales en los cerros y ojos de agua, las fiestas religiosas, mantiene un sentido comunitario y la importancia de la asamblea  general como espacio de toma de decisiones. Conserva la producción del campo como fuente de ingresos. Esta territorialidad a escala local, se contrapone a los proyectos de escala global o  territorialidad capitalista, la cual ha desarrollado diversos proyectos dentro de la comunidad como son basureros, minera, parque industrial de alta tecnología, fraccionamientos, parques de diversiones y clubs de golf.     La resistencia de Alpuyeca inicia en el 2006, luchando por el cierre del basurero, la comunidad  obtuvo una victoria, gracias a la identidad de pueblo originario,  la organización a través de espacios democráticos como la  asamblea general. El cierre de basurero  se tornó en una re territorialización, haciendo posible la ocupación de espacios de poder local, como fue la ayudantía municipal,  la continua conciencia de defensa del territorio ante otros proyectos  y en la construcción de una escuela como formas incipientes  de construcción de una autonomía.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Conflictos territoriales |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Conflictos territoriales, políticas indigenistas y formas de gestión del agua y otros recursos naturales en el Noroeste de San Luis , Argentina.  (#8229)
Aldana Calderón Archina 1
1 - IDACOR-CONICET / FFyH-UNC.
Abstract:
  En el presente trabajo propongo abordar desde un enfoque antropológico los conflictos relativos a la tenencia de la tierra y al manejo y uso del agua en los departamentos de Ayacucho y Belgrano de la provincia argentina de San Luis.  Como también, analizaré las políticas actuales que se vienen impulsando desde el gobierno provincial en relación al reordenamiento territorial y ambiental de la provincia, centrándome en cómo afecta a esta región la implementación de las mismas teniendo en cuenta las desigualdades socio-económicas, culturales y ambientales y los conflictos que de ello se desprenden. En tal sentido, me valdré del trabajo de campo etnográfico realizado en el marco de mi tesis doctoral y me apoyaré en los aportes de los estudios de la Antropología de la naturaleza y Antropología ecológica, en la medida que abordan la dimensión ambiental sin escindirla de problemáticas sociales y políticas. El noroeste sanluiseño es caracterizado por su extrema sequía y aridez, históricamente se lo conoce como parte del desierto, el cual es compartido con Mendoza y San Juan ya que se encuentra en el límite tripartito entre tales provincias y en donde habita población rural e indígena. Dadas las dificultades de la vida en éste -y el agudizamiento del proceso de desertificación- a mediados del siglo anterior se produjo una considerable migración de los pobladores hacia los principales centros urbanos. Actualmente, quienes habitan allí se dedican a la cría  de ganado y, en su gran mayoría, no cuentan con acceso a los servicios básicos ni  con la titularidad registral de las tierras. Sin embargo,  hace aproximadamente una década, desde el gobierno sanluiseño se comenzó a implementar una política de reconocimiento indígena, a partir de la cual se les restituyó el territorio ancestral a una grupo de familias huarpes acompañándolo de la construcción y entrega de viviendas y de una escuela y un hospital, junto con el otorgamiento de un estatus municipal a dicha organización. Paralelamente a este proceso y en el marco de un proceso de ordenamiento territorial y ambiental, se fueron incentivando  nuevas formas de gestión y de control de los recursos naturales, principalmente del agua. Por tal motivo, también indagaré en cómo se construyen la/s etnicidad/es desde los discursos y políticas estatales, analizando de qué manera éstas coexisten con las políticas de incentivo a la producción agrícola y orientadas al desarrollo sostenible.          

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Conflictos territoriales |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
LUTAS SIMBÓLICAS NAS MARGENS URBANAS: pobreza, estigmatizações e segregação socioterritoriais no Brasil contemporâneo (#9163)
Leila Maria Passos de Souza Bezerra Leila Passos 1; Alba Maria Pinho de Carvalho Alba Carvalho 2
1 - UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARÁ. 2 - Universidade Federal do Ceará.
Abstract:
Este artigo aborda significações e experiências de pobreza e lugar(es) ensejadas nas margens urbanas de Fortaleza-Ce, Brasil, neste século XXI. Enfoca narrativas e experiências de moradores de territórios estigmatizados desta metrópole que apresentam elevados indicadores de desigualdades sociais, pobreza pluridimensional e violência urbana. Articuladas às pesquisas bibliográfica e documental, realizou-se trabalho de campo de abordagem qualitativa, com uso de observação participante e entrevistas etnográficas. Trata-se de estudo socioantropológico situado em lugares urbanos sobre os quais recaem processos de estigmatizações e segregações sócio espaciais, com densa desqualificação social de seus residentes. Buscou-se apreender, assim, as configurações e interpretações contemporâneas da pobreza no Brasil dos anos 2000, em face das dinâmicas do capitalismo mundializado associados à ofensiva neoconservadora, como seus enraizamentos nos territórios estigmatizados e nos modos de vida locais. Nos esquemas classificatórios territoriais, as estigmatizações associadas à pobreza, aos “pobres” e aos seus locais de moradia são ora recusadas/dissimuladas, ora transferidas/reproduzidas pelos agentes, travando lutas de classificação em distintos espaços e níveis. Buscou-se compreender as lutas simbólicas cotidianas e intra territoriais, com efeitos reais, urdidas nos âmbitos individual/grupal pelos moradores em torno das re-semantizações de pobreza/“ser pobre” e da construção social de seus locais de moradia situados nas margens urbanas. Em suas micro táticas de distinção social, os narradores-residentes fabricaram (re)classificações, traduzidas em suas percepções de um “nós ideal”, bem como (des)classificações hierarquizadas dos “pobres” locais, demarcatórias de fronteiras simbólicas entre (des)iguais geograficamente próximos, tornados socialmente distantes. Elaboraram seus conceitos nativos de pobreza, delineando duas principais versões: uma individualizada e privatista, que distingue “pobreza-precisão” de“pobreza de espírito”; e a outra, que associa pobreza ao local de moradia, configurado em espaço de abandono e insegurança sócio-econômica e civil. Compreender as (re)significações da pobreza urbana em tempos contemporâneos exigiu apreender seus enraizamentos nos lugares praticados pelos (as) narradores (as), importante parâmetro nas produções relacionais de seus esquemas classificatórios intra territoriais e de classificações estigmatizantes projetadas sobre a região e seus residentes. A outra dimensão destas lutas simbólicas apreendida nesta pesquisa diz respeito aos sentidos de lugar(es) em duas perspectivas: a de valorização do território vivido como lugar de memória, reconhecimento e pertença sócio territorial, embora considerando-o abandonado pelo poder público; e a de espacialidade(s) de medo e insegurança(s), sintonizada com práticas topofóbicas de habitá-las e sociofóbicas de evitação social recorrentes nestas margens da cidade. Propõe-se, portanto, uma interpretação crítica dos conceitos nativos de “pobreza”/“pobre” e seus lugares vividos, adensando reflexões multivocais e polissêmicas sobre o viver nas margens das margens urbanas e sobre as formas de reprodução cotidiana da dominação real e simbólica de grupos em situação de vulnerabilidades socioeconômica e civil no Brasil contemporâneo.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Conflictos territoriales |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Máxima y Yanacocha: Un desencuentro minero y territorial (#2157)
Jimena Espinal Cerrón 1;
Alejandra Dinegro Martínez 1
1 - Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Abstract:
En los últimos 26 años (tomando como punto de partida el año 1990 en el que inicia su gobierno la dictadura de Alberto Fujimori y reforma la Constitución de 1979, por la Constitución de 1993 de corte neoliberal), se han presentado un aumento progresivo de conflictos mineros en el Perú. Estos conflictos han sido frecuentes y son acompañados de múltiples reclamos, así como enfrentamientos violentos entre los actores sociales involucrados. Las lógicas de estos conflictos son muy difíciles de descifrar, y sus dinámicas, poco predecibles. Se es consciente que estas situaciones conflictivas son un reto para toda la sociedad en su conjunto. La complejidad de los conflictos, según los estudios, se ve determinada por el número de actores que intervienen en ellos, la diversidad cultural, económica, social y política, las formas de violencia que se pueden presentar, o la debilidad institucional para atenderlos, entre otros variables elementos. Es por ello, que los conflictos socio-ambientales han suscitado especial atención. Uno de los tantos conflictos mineros acaecidos en nuestro territorio, suscitó la atención de este ensayo y de nuestra investigación: el Proyecto Conga de la minera Yanacocha y la campesina, Máxima Acuña. Mujer peruana que puso al descubierto, de la forma más cruda, como arbitrariamente opera la minera Yanacocha en el Perú, así como la privatización de las fuerzas del orden, la privatización de las tierras comunales y familiares, así como el daño ambiental irreparable que se causaría al afectar una red hídrica natural que sirven de sustento para la agricultura y la propia vida de las familias de la región; si el Proyecto Minero Conga logra volver a operar. Un caso como este ha despertado nuestro interés sobre la distorsión de lo se define como desarrollo territorial, entendido como un proceso de construcción social del entorno, impulsado por la interacción entre las características geofísicas, las iniciativas individuales y colectivas de distintos actores y la operación de las fuerzas económicas, tecnológicas, sociopolíticas, culturales y ambientales. El caso de Yanacocha y Máxima es el ejemplo más burdo de todo lo contrario a sacar adelante políticas públicas orientadas a fortalecer y viabilizar el desarrollo territorial son minería responsable. Así mismo, queremos explicar y debatir ¿cómo la privatización de las tierras comunales y familiares son uno de los principales problemas de segregación socio-espacial y socio-económico que afectan a la familia Acuña y a muchas familias más de Cajamarca? ¿Estamos ante una nueva concepción de la naturaleza del espacio geográfico o la naturaleza del espacio que estipulaba Milton Santos? ¿Cómo llevar adelante un proceso de desarrollo territorial sin minería responsable? Estas y muchas interrogantes más abordamos en el presente trabajo.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Tradição e atualização: A luta dos pescadores artesanais de Itaipu. (#3080)
Guilherme Aglio Da Silva 1
1 - Universidade Federal Fluminense.
Abstract:
Através deste artigo, pretendo investigar como se dá a ativação das identidades de pescadores artesanais da praia de Itaipu, em Niterói, cidade fluminense (litoral do sudeste brasileiro), como um mecanismo tático de territorialização frente aos avanços das transformações urbanas protagonizadas pela especulação imobiliária. Principalmente depois da modernização que a cidade de Niterói sofreu oriunda das políticas desenvolvimentistas da ditadura militar no Brasil - tal qual a construção da ponte Rio-Niterói, na década de 70 - os pescadores artesanais de Itaipu vêm construindo capital simbólico para se introduzir ao projeto de cidade que a especulação imobiliária coloca em seus territórios. Para se posicionar frente à essa modernização seletiva que os exclui (ou os reposiciona passivamente), suas identidades passaram a ser performatizadas e politizadas; suas tradicionalidades se transformaram em ferramentas de disputa de legitimidade territorial conforme se organizam e pleiteiam direitos. Nesse contexto, tradição passou a ser um conceito importante e constantemente invocado em Itaipu. É afirmando-se como uma "comunidade tradicional" que os pescadores legitimam-se junto ao poder público e à sociedade, e com isso uma série de características singulares são fixadas à perfomance do pescador artesanal. Mas será que afirmar uma tradicionalidade como capital simbólico em um contexto de resistência frente ao avanço econômico que atropela outros tempos e territorialidades que não os dominantes significa necessariamente uma rigidez fixadora na representação de suas identidades? Meu objetivo aqui é tentar compreender como Itaipu se atualiza e como os jogos de prestígio incidem sobre os pescadores, ora transformando suas identidades em armas de luta de territorialização, ora construindo o ofício como uma opção não muito bem vista pelas gerações mais novas, além de entender o que justifica a existência persistente desses pescadores frente ao contínuo processo de empobrecimento econômico e simbólico.Para compreender meu objeto articulando todos esses conceitos de forma interdisciplinar, pretendo me debruçar na escola dos estudos culturais no que se refere à questão das identidades (Nestor G. Canclini, Stuart Hall), bem como outros que pensam espaço e território (David Harvey, Milton Santos) e sobre tradição e memória (Gilberto Velho, Eric Hobsbawm) em diálogo com entrevistas feitas junto aos pescadores e etnografias locais (Roberto Kant de Lima, Elina Pessanha).

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Experiencias cotidianas de la relegación urbana. Análisis del campamento chileno Manuel Bustos. (#3300)
Elizabeth Zenteno Torres 1
1 - Universidad de Playa Ancha.
Abstract:
El nacimiento de los campamentos en Chile se enlaza con la consolidación de las ciudades y de la conformación de un país predominantemente urbano. Las principales ciudades de Chile durante los años ‘50 reciben a un gran componente migratorio proveniente de las áreas rurales, que se estableció en espontáneas y precarias moradas. Pero a pesar de que el modelo chileno de vivienda social implementado a partir de los año ’80 ha sido particularmente eficiente en reducir la demanda habitacional (Ducci, 1997), los campamentos en Chile se mantienen, más aún, se expanden (Brain, Prieto & Sabatini, 2010). El aumento de los campamentos da cuenta de que las intervenciones públicas para contrarrestar el problema no están logrando su objetivo (Castillo & Hidalgo, 2007), es decir que no basta con resolver el problema de ‘la casa propia’, como lo hace la política pública de vivienda en Chile, sino que es necesario comprender el problema desde un enfoque más amplio. Sabatini (2010) menciona que es la ubicación de las viviendas sociales, generalmente distantes de los centros laborales, lo que contribuiría a que los residentes de los campamentos prefieran la vivienda irregular a una vivienda social ubicada en la periferia, es decir dan un mayor valor a la tierra no urbanizada, sin servicios pero bien ubicada. En general los campamentos en Chile tienen características que los distinguen del fenómeno de los asentamientos irregulares en América Latina, en donde las favelas, las villas miseria, las chavolas tienen grandes dimensiones (Fernandes, 2008; De Lima, 2010). En cambio en Chile, los campamentos tienen un tamaño más reducido. Pero a pesar de ello, existen ciertos casos que escapan a la tendencia, en específico en la comuna de Viña del Mar, en la Región de Valparaíso: la comuna no sólo cuenta con la mayor cantidad de campamentos, sino también con los más numerosos del país. Es el caso del campamento Manuel Bustos, donde viven más de 1200 familias. En este sentido, se presentan resultados de una investigación en el campamento Manuel Bustos, recurriendo al concepto teórico de los espacios de relegación, se entiende que cada ciudad, en sus particularidades sociales, culturales y políticas, genera espacios en donde relega a una parte de la población que considera ‘los otros’; pero que además, estos espacios cuentan con un habitus que le es propio, e incluso que en su interior se manejan capitales intercambiables que contribuyen al mantenimiento del status quo en el interior del espacio de relegación. Así se presentarán las características específicas distinguen a la relegación que se vive cotidianamente en el Campamento Manuel Bustos, tanto como las formas que toma la relegación y las estrategias para enfrentarla.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
La reconstrucción post catástrofe en Chile como reproductora de desigualdades territoriales (#3714)
Xenia Fuster Farfán 1; Paulina Vergara Saavedra 2; Claudio Pulgar Pinaud 3; Walter Alejandro Imilan 2
1 - Université Paris 8, LAVUE, CRH. 2 - Universidad de Chile. 3 - EHESS, Universidad de Chile.
Abstract:
La presente ponencia es resultado de un proceso de investigación realizado por el Observatorio de la Reconstrucción de la Universidad de Chile desde el año 2010 hasta la actualidad.  El objetivo de ésta es observar y analizar los procesos de desastres socionaturales en Chile, las respuestas de la política pública ante ellos y los impactos en quienes se vieron afectados por dichos eventos.   Esta investigación comienza indagando sobre el terremoto y tsunami del 27 de febrero del año 2010 que afectó fuertemente a seis regiones del país, cobrando 521 vidas y dejando 2 millones de damnificados en términos materiales. El plan de reconstrucción diseñado para abarcar la catástrofe se caracterizó por recaer fuertemente en organismos privados y centrando la recuperación en los aspectos materiales de la catástrofe, sin considerar la dimensión psicosocial de la misma. Ocurrió similar situación con el mega incendio de la región de Valparaíso, y los aluviones de la región de Atacama en el año 2015. Estos desastres, de magnitudes distintas, han sido abordados por planes de reconstrucción que desde su diseño hasta su implementación han reproducido desigualdades territoriales.   Así, se han podido identificar desigualdades desde el diseño de dichos planes, dado que los modelos se basan en respuestas de alianza pública-privada, donde prima la participación de intereses corporativos por sobre las necesidades de los/as afectados/as. De este modo, se funda un espacio desigual para decidir sobre el proceso de reconstrucción desde la base del modelo, ya que la política pública transfiere poder al mundo privado corporativo (que tiene intereses creados sobre los territorios).   Ahora bien, el modelo promovido se presenta con estándares de eficiencia material (número de equipamiento edificios reconstruidos, recuperados, construidos), pero el costo social que se ha desencadenado no fue el esperado por quienes diseñaron y participan en dichos planes. Esto se ha traducido en un conjunto de prácticas de resistencia sobre la toma de control de los territorios. Ante lo cual surgieron organizaciones de corte comunitario hasta movimientos inter-regionales que han demandado al Estado una reconstrucción con enfoque de derechos.   Cabe mencionar que el abordaje metodológico del estudio se realizó en base a un trabajo etnográfico que comienza el año 2010 y se mantiene hasta el año 2016, con observaciones constantes, participación en reuniones con población afectada (organizada y no organizada), realización de entrevistas a habitantes, dirigentes y funcionarios públicos que participaron de los procesos de emergencia y reconstrucción, y a representantes del mundo privado presente en los diferentes territorios. En este contexto, el objetivo de la ponencia es, a partir de la observación, realizar una reflexión sobre los procesos post catástrofe en Chile, particularmente en la acción pública de dos gobiernos de distintas tendencias políticas, con el fin de comprender cómo estas dos visiones se encuentros al origen de desigualdades.   

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
O "desenvolvimento" em disputa: Tensões e Conflitos em torno do "Bairro Legal" em Campos dos Goytacazes/RJ. (#3963)
Lucier De Sousa E Silva 1
1 - Universidade Federal Fluminense.
Abstract:
Neste trabalho, apresenta-se a problemática da pesquisa de mestrado iniciada em Desenvolvimento Regional, Ambiente e Políticas Públicas da Universidade Federal Fluminense – UFF. O objetivo do artigo é de analisar como se configuram políticas urbanas a partir de dispositivos que promoveriam o desenvolvimento humano e regional. Para tanto, analisamos o programa “Bairro Legal” que se apresenta como política pública que implementa serviços básicos em bairros periféricos com pouco ou desprovidos de infraestruturas (saneamento, esgotamentos, drenagem pluvial) visando a melhoria da “qualidade de vida” dos moradores. Apresentado como um eixo de políticas públicas de desenvolvimento urbano e humano, procuraremos compreender como o programa “Bairro Legal” é problematizado pelos gestores públicos e moradores e se ele tem incidência no que tange à democratização de acesso, bem como ao desenvolvimento da cidadania e igualdade social (retomando os termos do programa e dos gestores). Em seguida, procuraremos analisar a trajetória do programa e de políticas públicas para compreender como são problematizados o crescimento e desenvolvimento da cidade, bem como as tensões e conflitos que emergem durante sua execução no que tange o direito à cidade. Enfim, analisaremos os impactos e as mudanças que ele provocou para os moradores. Esta análise fundamenta-se nas contribuições da Escola de Sociologia de Chicago e de diferentes estudos tratando dos processos de urbanização, de planejamento urbano e desenvolvimento regional na região norte-fluminense. PALAVRAS-CHAVES: Desenvolvimento urbano, Bairro Legal, Políticas Públicas, Humanidade, Políticas Urbanas.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Formalidade versus informalidade: uma reflexão acerca do Programa de Regularização Fundiária nas Favelas Cariocas (#4273)
Lorena Helena Anile 1
1 - Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro.
Abstract:
Falar sobre favela está em alta hoje em dia, está presente nos jornais, televisores, internet, rede sociais e até no turismo, são muitas abordagens de muitos eixos envolvendo o tema favela. Neste estudo pretende-se abordar mais um eixo relacionado a este tema, ligado as práticas de informalidade existente e a Política Urbana voltada para esta área, trataremos aqui da Regularização Fundiária nas favelas cariocas. Como forma de resistência a população moradora da favela cria estratégias para sua manutenção dentro da área informal, tal ação denominamos práticas de informalidade, que, por sua vez, exerce uma função social nas relações cotidianas criadas por esta população. Longe de dizer que a informalidade é a solução para todos os problemas da favela, o que percebemos é que esta prática é funcional para a vida em sociedade neste território informal. As práticas de informalidade existente nas favelas permite ao morador a criação de um estilo de vida próprio, onde estes têm suas próprias regras e normas de convivência, diferente da população que vive em uma área naturalmente formalizada, por isto toda atividade informal é relativamente marginalizada no meio urbano. Em contraponto a isto, a Regularização Fundiária é entendida como a legalização das propriedades das áreas informais, garantindo a função social da propriedade. Entretanto, o que se vê, na maioria das favelas que receberam estes projetos, são infraestruturas inadequadas e, em alguns casos, inacabadas, com constantes reclamações dos moradores. A informalidade é um ordenamento diferenciado no meio urbano não é considerada um caos, ela é funcional, não é um problema que deve ser solucionado pela Regularização Fundiária, o Programa deve criar estratégias que dialoguem com essas práticas, para que se desenvolva de modo a beneficiar toda a população favelada. Assim, realidade vivida nas favelas diverge do atual objetivo da regularização fundiária. Com isso, entende-se que a cidade pertence a todos, mas não é para todos. Fundamentado nesta afirmativa percebemos que mesmo com todos os direitos adquiridos, sobretudo nas lutas sociais ocorridas em todo o Brasil, o direito à cidade, ainda que estabelecido por lei, não garante o acesso, do cidadão morador de uma área informal, à cidade. Assim sendo, este estudo pretende fazer reflexões acerca da Regularização Fundiária, trazendo elementos sobre as práticas de informalidade nas favelas. Tratará da Regularização Fundiária, permeando os avanços e as dificuldades na sua implementação, ou seja, analisa o que ocorre no processo de desenvolvimento dos Programas de legalização, que visam beneficiar a população que mora em áreas carentes. Assim o objetivo central deste trabalho é aprofundar sobre a temática e as suas variadas vertentes, observando os desafios enfrentados para garantir a população moradora da favela o direito à cidade.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Segregación socioespacial y turismo en la Riviera Maya, México (#4360)
Alma Ivonne Marín Marín 1; Adrian Alejandro Vilchis Onofre 1
1 - Universidad Autónoma del Estado de México.
Abstract:
A partir de los años 70 la política de desarrollo turístico en México se centró en la creación de polos turísticos denominados “Centros Integralmente Planeados” (CIP), siendo Cancún uno de los primeros. Actualmente Cancún se ha consolidado como uno de los principales destinos de sol y playa a nivel mundial. Lejos del discurso que se manejó en su creación, respecto a la planificación integral, su crecimiento ha sido desmedido y ha impactado de modo irreversible en el ambiente natural y social de la región. La consolidación de Cancún dio pie a un fuerte movimiento poblacional para emplearse como mano de obra en los complejos turísticos, saturando de esta manera el espacio, lo que resulto en la creación de centros turísticos satelitales, surgiendo así la denominada Riviera Maya. Ésta, está conformada por pueblos de apoyo (Puerto Morelos, Playa del Carmen (Pueblo), Puerto Aventuras, Chemuyil y Akumal)  que son territorios que dotan a la región de fuerza de trabajo para actividades relacionadas con la prestación de servicios turísticos y la construcción. En dichos territorios se puede observar una segregación social y funcional; ya que de la línea costera a la carretera federal, el espacio es de uso turístico y privatizado por hoteles, residencias e inversiones. Y, de la carretera federal a tierra adentro, se encuentran las viviendas de la población trabajadora, con un amplio déficit de servicios públicos, lo que deja a estas poblaciones en una situación de vulnerabilidad. Por lo tanto en esta ponencia se analiza la segregación socioespacial que configura los pueblos de apoyo de la Riviera Maya, a partir de un marco teórico basado en la gentrificación y desterritorialización. De este modo se pretende aportar a la discusión de las transformaciones socioespaciales que genera la actividad turística.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Território ambiental do Cariri Paraibano: Viajantes dos sertões (#4647)
Márcia Gomes 1
1 - UFPB.
Abstract:
Este trabalho apresenta enquanto tema de investigação, o território ambiental do Semiárido do Nordeste brasileiro. Tem como objetivo realizar um estudo acerca da formação histórica de ocupação territorial/ambiental do Cariri paraibano, considerando a dimensão geográfica da natureza transformada em ambiente pelas dimensões de poder territorial que permanecem no imaginário social na contemporaneidade. Este trabalho resulta de estudos em andamento de Pós-graduação, em nível de doutorado. Trata-se de um processo investigativo, cuja metodologia prioriza o campo teórico que se encaminha  através de estudos dos relatos, diários e narrativas dos viajantes, das expedições científicas, dos roteiros dos bandeirantes, dos cronistas e dos sertanistas que adentraram no Cariri paraibano. Desse processo investigativo até o presente, o viajante que adentrou o Cariri paraibano foi o viajante, Manoel Arruda Câmara.

 
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Capital social, hierarquias e relações de poder nos processos de reprodução econômica no interior dos territórios: O Vale do São Francisco no Brasil como campo relacional em disputa. (#4677)
Denes Dantas Vieira 1; Victor Leonam Aguiar De Moraes 1;
Cláudio Baltazar Silva Dias 1; Hélia Maiara Nery Amorim 1; Margareth Pereira Andrade Morais 1
1 - Univasf.
Abstract:
Os territórios de identidade têm sido utilizados como lócus para implementação de políticas públicas e de processos de dinamização econômica em  diversas áreas rurais em todo o mundo e em especial na América Latina. No Brasil,  a última década foi emblemática de inúmeras experiências de desenvolvimento territorial  como estratégia de superação da pobreza e emancipação econômica e social de comunidades e grupos socialmente vulneráveis. O presente trabalho tem o objetivo de apresentar  o resultado de um  estudo realizado a partir de três experiências de  desenvolvimento  territorial: Irrigação para fruticultura; Comunidades tradicionais de Fundo de Pasto; e assentamentos de reforma agrária; todos esses casos desenvolvidos no território do submédio do Vale do São Francisco na região nordeste do Brasil. Em seu aspecto teórico e metodológico a produção desse trabalho é amparado nos conceitos de habitus, campo e capital do sociólogo francês Pierre Bourdieu .  Foram analisadas as trajetórias sociais dos agentes líderes e as instituições envolvidas na execução de três experiências de desenvolvimento territorial. As análises da pesquisa apontam a construção de um campo relacional bastante controverso e em disputa por parte dos mais diversos agentes envolvidos com os processos de desenvolvimento estudados. A apropriação dos recursos relacionais, a exemplo do capital social  é utilizado de forma desigual  pelos agentes sociais, que constroem hierarquias e posições que facilitam a execução de projetos e políticas de reprodução social e econômica de suas comunidades.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Desplazamiento forzado y visión del territorio, voces del pueblo Yukpa asentado en la margen derecha del rio Guatapuri del municipio de Valledupar (#5373)
Adriana Margarita Araujo Ibarra 1; Cesia Karina Morales Balmaceda 1; Mariajosé Urrutia Fernandez 1
1 - UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR.
Abstract:
El desplazamiento forzado en Colombia ha sido uno de los problemas inherentes del conflicto armado, las comunidades indígenas del territorio colombiano no han sido exenta de este flagelo. Pero al adicionar los problemas de aculturación, la perdida de sus territorios y el implemento de políticas neoliberales se focalizan los  causante del desplazamiento forzado de la comunidad indígena Yukpa y así los  asentamientos urbanos en el municipio de Valledupar, más concretamente en la margen derecha del rio Guatapurí, en donde se enfoca este estudio. Naciones Unidas define así el desplazamiento forzado: “Personas o grupo de personas obligadas a huir o abandonar sus hogares o sus lugares habituales de residencia, en particular como resultado de un conflicto armado, situación de violencia generalizada, violación de los derechos humanos” (ONU, 1998,4). Así también, dentro de los planteamientos teóricos encontramos los de Francisco Bárcenas el cual establece que:           “los movimientos de los pueblos indígenas y su lucha por la autonomía son una preocupación para los grupos económicos y políticos dominantes, porque forman parte de otros movimientos sociales de América Latina que resisten a las políticas neoliberales y sus efectos sobre la humanidad, pero también son parte integrante de los amplios sectores sociales que impulsan propuestas alternativas que buscan remontar la crisis civilizatoria en que se encuentra el mundo, que se materializa en crisis económica, política, ecológica y sobre todo del horizonte humano” (Bárcenas Francisco, 1990 P. 3) Por lo que a partir de lo anterior,  se establece como objetivo principal determinar  los niveles de desplazamiento de zonas rurales a  zonas urbanas de los indígenas yukpas a partir de su modo de vida en la ciudad de Valledupar, y como objetivos específicos, encontramos; primero una identificación a  las causas del desplazamiento desde lo rural a lo urbano, seguido un análisis de los cambios en la concepción del territorio de los indígenas yukpas y al final exponer los derechos económicos, políticos, sociales, y culturales que les han sido negado a través de la historia y la actualidad como pueblo indígena Yukpa. Esta es una investigación cualitativa enfocado a la metodología de acción participación, durante la cual se desarrolla como técnica de investigación la observación directa y participante, a través del instrumento de diario de campo y como proceso de acción se desarrolla métodos pedagógicos y de aprendizaje con la implementación de grupos de estudios con los indígenas Yukpas radicados en la margen derecha del Rio Guatapuri.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
COMMODITIES EN ÁREAS DE FRONTERA Y SUS DESDOBLAMIENTOS EN LA RED URBANO REGIONAL. (#8285)
Yolima Devia Acosta 1
1 - FCT/UNESP.
Abstract:
En la historia reciente de la industria petrolera en Colombia los más significativos hallazgos de hidrocarburos se han ubicado en el piedemonte de la cordillera oriental, en la región de la Orinoquia, la cual venía caracterizándose como una “región de frontera del desarrollo”. Este ha sido el escenario de expansión de la actividad agrícola y agroindustrial, como de actividades extractivas, en un contexto de aumento de demanda global de commodities, lo cual ha significado la entrada de nuevos agentes económicos con injerencia territorial, a nivel local y regional, así como una serie de transformaciones en las dinámicas económicas, demográficas, ambientales, y de instalación de infraestructura. Se propone en este trabajo observar las transformaciones generadas en la red urbana regional de piedemonte orinoquense, particularmente de los departamentos de Meta y Casanare, asociadas a la producción de commodities, particularmente de hidrocarburos. Para esto se recurrió a la revisión de fuentes secundarias, a la revisión de la participación de de la región en las cuentas nacionales en los últimos años. Se hace revisan los principales cambios en la forma urbana a partir de la comparación de fotografías aéreas en diferentes etapas. Se recurre también al uso de métodos cualitativos, aplicados en trabajo de campo, como la entrevista semiestructurada a actores bien informados, y la observación de cambios en el paisaje urbano e interurbano. A partir de esto, se determinan los principales cambios socioespaciales, la dirección (espacialidad) y aceleramiento (temporalidad) de la territorialización del capital y por ende en la reconfiguración socioespacial de la red urbano regional. Se verifica la contradicción entre un proceso de descentralización político administrativa y una mayor concentración de capital en áreas centrales como de recentralización de las decisiones en materia de política económico y de uso de recursos derivados del extractivismo. El reconocimiento de estas contradicciones, que se revelan como regularidades en estos casos de extractivismo en áreas de retaguardia del desarrollo nacional, permitirían la construcción de bases para la formulación de políticas de desarrollo desde entidades nacionales, que no transgredan las dinámicas locales y regionales.  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Conflictos territoriales |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
O Turismo de Negócios & Eventos na construção de novas centralidades e expansão do capital em Fortaleza- Ceará (#8598)
Morgana Sampaio 1
1 - UFC.
Abstract:
Neste artigo pretendo discutir a criação de novos centralidades de consumo na cidade de Fortaleza, capital do Estado do Ceará, através da atividade turística, notadamente o segmento de Negócios e Eventos. Este tipo de turismo promove e justifica a transformação da cidade em um produto que deve ser comercializado no mercado global, valorizando áreas onde já existe elevado grau de especulação imobiliária e promovendo uma cidade em que as disparidades socioeconômicas tornam-se mais evidentes. O debate sobre as “novas centralidades” (Sposito) urbanas ganhará atenção neste artigo por compreender que o processo de fragmentação da cidade contemporânea imprime na estruturação urbana novos núcleos de convivências, novos espaços de comércio e consumo que revelam segregações socioeconômicas, como é o caso do eixo de segregação sudeste de Fortaleza.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Transformaciones espaciales |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
O discurso do Rio Amazonas (#5782)
Delaíde Passos 1
1 - Unicamp.
Abstract:
No dia 10 de outubro de 1940, o então presidente brasileiro Getúlio Vargas pronunciou o “Discurso do Rio Amazonas” em Manaus, constituindo um marco no debate sobre o desenvolvimento capitalista e a Amazônia brasileira, posto que esta foi a primeira declaração do Governo Federal a respeito do atraso, do isolamento e da baixa densidade demográfica daquela região do país. Nesta proposta de artigo, temos o objetivo de trazer uma discussão crítica sobre o conceito de desenvolvimento capitalista na periferia para o contexto político nacional que permeia o início da colonização da Amazônia brasileira durante a Era Vargas (1930-1945). Juntamente com a apresentação dos condicionantes gerais, procuramos investigar de que forma tal contexto foi influenciado pelo cenário internacional do período – a Guerra Fria, caracterizada por um conflito bélico, cuja corrida armamentista estimulava o controle de regiões ricas em minérios e outros recursos naturais estratégicos. Além dos condicionantes gerais da Era Vargas, concentraremos em específico no marco regulatório que influenciou mais diretamente o setor mineral, como as Constituições de 1934 e 1937 e os Códigos de Minas de 1934 e 1940. Ademais, traremos as contribuições de Euclides da Cunha, Nelson Werneck Sodré e Mário Travassos. Estes autores estavam de acordo com a agenda nacional para Amazônia do período, conforme chamaram a atenção para as potencialidades minerais e para a posição geoestratégica do bioma como pontos que exigiam um projeto que colocasse tal região no centro do debate. Pretendemos defender a ideia de que o novo marco regulatório inaugurado por Getúlio Vargas catalisou um processo que contribuiu para que o capital internacional e um pequeno grupo privilegiado interno tivesse acesso a recursos altamente estratégicos para as transformações capitalistas do momento. Em outras palavras, acreditamos que tal programa tinha o objetivo de incorporar a Amazônia ao capitalismo brasileiro e mundial, de modo que esta cumprisse a função de fornecedora de matérias-primas e recursos estratégicos, estabelecendo-se como uma das últimas fronteiras para a valorização do capital. A percepção crítica do tempo histórico e dos agentes envolvidos nos fará compreender melhor um projeto tido para muitos como um marco no desenvolvimento e na integração regional brasileira.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
A CONCEPÇÃO DOS SUBESPAÇOS DE DESENVOLVIMENTO: O MITO DO SEMIÁRIDO BRASILEIRO COMO UM ESPAÇO VAZIO. (#6125)
Jacimara Forbeloni 1; João Bosco Costa 2
1 - Universidade Federal Rural do Semiárido. 2 - Universidade Federal do Rio Grande do Norte.
Abstract:
Para entender o perfil produtivo do semiárido brasileiro é preciso analisar as transformações agropecuárias e industriais ao longo da história, entendendo sua distribuição espacial e levando em conta as influências dos atores políticos e das políticas públicas nessa organização econômica. Como um caso típico de economia retardatária que precisa do poder público para a promoção do desenvolvimento, o Rio Grande do Norte e o Nordeste brasileiro, historicamente, tiveram como principal eixo de modernização as políticas desenvolvimentistas. As principais políticas focaram-se na modernização agrícola e na industrialização, seguindo a cartilha do desenvolvimento clássico, trilhado pelos países de capitalismo central. A distribuição territorial da produção criou um mosaico de situações díspares onde alguns locais se beneficiaram dos recursos naturais e se desenvolveram nos padrões econômicos desejáveis e outros, não tiveram o mesmo desempenho, dependendo exclusivamente das políticas públicas sociais. Este trabalho denominou essas diferentes regiões produtivas de subespaços de desenvolvimento. O desenvolvimento da produção no Rio Grande do Norte criou ilhas ou polos de crescimento econômico, concentrando os investimentos nas regiões consideradas ricas em recursos naturais ou com boa localização mercadológica e para as outras regiões se perpetuou as políticas sociais compensatórias como as de combate a seca e demais políticas de fomento ao desenvolvimento voltadas para a estrutura agrária, para a geração de renda e a agricultura familiar como incentivos ao não abandono dessas localidades. Assim, é possível identificar subespaços de desenvolvimento que são promovidos pela indústria e pelo agronegócio, seguida de subespaços de tradição produtiva rural rudimentar. O semiárido potiguar pode ser encontrado em vários dos subespaços, porém por apresentar uma estrutura socioeconômica baseada nas relações tradicionais de produção é considerado pouco produtivo, como espécie de vazio nesse mapa do desenvolvimento do estado. Todavia, sob a perspectiva do desenvolvimento local, esses mesmos subespaços ganham uma dinâmica própria e precisam ser encarados sob outra perspectiva de desenvolvimento que supere a visão economicista. O objetivo central desse trabalho é demonstrar a transformação histórica da organização produtiva do estado do Rio Grande do Norte, enfatizando que houve um processo de criação de subespaços de desenvolvimento que colaboraram para a atual situação do semiárido potiguar. A ideia dos subespaços de desenvolvimento apresenta a trajetória histórica do desenvolvimento produtivo no estado e faz uma descrição desses subespaços, para demonstrar como está distribuída atualmente a produção e consequentemente o desenvolvimento do semiárido no Rio Grande do Norte. 

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Heterogeneidades municipales y territorios (#6296)
Alejandra María Andrioli Córdoba 1
1 - Cenur Litoral Norte.
Abstract:
El objetivo de esta presentación es dar cuenta de algunos resultados de la Investigación "Heterogeneidades Municipales y Territorio" del Departamento de Ciencias Sociales Cenur Litoral Norte, producto del Programa de Desarrollo  Regional en la línea "Transformaciones en los marcos políticos e institucionales y sus impactos territoriales". La Ley de Descentralización y Participación Ciudadana del año 2009, pone en funcionamiento en nuestro país un nuevo formato político-institucional que crea los "Municipios" como un tercer nivel de gobierno. Enmarcado este proceso en nuevos enfoques teóricos sobre la relación Desarrollo, Descentralización y Territorio que tienden  a una mirada menos apologética, en el sentido de asegurar necesariamente que todo proceso descentralizador conduzca de forma inexorable al desarrollo territorial. Más bien se recogen visiones que complejizan esta linealidad centrándose en ciertas vicisitudes (De Mattos, 1990; De Mello,1997) y condicionantes estructurales en territorios concretos. Por otro lado, tanto Descentralización como Participación han sido objetivos marcados como prioritarios en la agenda política en los sucesivos gobiernos de izquierda en Uruguay y han tenido una impronta democratizante en sus aspectos esenciales, tanto en lo que hace a la concepción de reforma del Estado como a la participación de la sociedad civil. Pero también la polisemia de ambos conceptos han profundizado la dificultad de converger en espacios de claridad conceptual  -  las diferentes acepciones en que se disgrega la descentralización como desconcentración, delegación, devolución - los actores concretos que involucra - la cultura centralista -  la dispersión demográfica - que dificultan la puesta en marcha de estrategias únicas que conduzcan necesariamente a procesos exitosos. Con el fin de explorar ese novedoso proceso para nuestro país, se estudian los primeros cuatro años de los Municipios de los Departamentos de Salto y Artigas, recogiendo mediante Entrevistas, Talleres, las percepciones de los nuevos actores políticos  institucionales - Alcaldes y Consejales - complementándose con la Técnica de Análisis de Discurso  elaborados en la Prensa escrita local durante esos años.  Se analiza la conformación de actores; las heterogeneidades territoriales y sus impactos en los diferentes resultados de la gestión municipal; la cohabitación política; las nuevas configuraciones territoriales que reúnen poblaciones disímiles desde lo cultural e identitário y las capacidades burocráticas locales.. Como principal resultado del trabajo resaltamos que existen Municipios asimétricos entre sí, entre aquellos cuyos recursos territoriales y entramado de actores con fortalezas organizacionales han sido determinantes en la marcha de la gestión municipal y aquellos cuyas debilidades les ha impedido traspasar de la gestión de lo estrictamente administrativo a la gestión de los procesos de desarrollo local. Esto no implica de todas formas, el reconocimiento, que en todos los Municipios estudiados se ha logrado mejorar condiciones de bienestar de las poblaciones locales en lo atinente a necesidades significativas para la vida diaria que podrán ser las bases para el logro de concreciones en una etapa ya no de aprendizaje, sino de aprehensión concluyente de los obstáculos que les permita encaminarse hacia políticas efectivas de integración social.  

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Impactos del turismo sobre el territorio amazónico colombiano (#6368)
MARIA CAROLINA MARTINEZ RODRIGUEZ 1
1 - Universidad El Bosque (Colombia). Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO Ecuador.
Abstract:
En la región amazónica de Colombia, al sur del país, se ha incrementado notablemente la actividad del turismo, llegando a triplicarse la llegada de visitantes a esta región, aproximadamente desde los años 90 hasta la actualidad. Dado este fenómeno de carácter creciente, en el municipio de Puerto Nariño ubicado en la llamada Trifrontera, donde confluyen los límites de Perú, Brasil y Colombia sobre el Río Amazonas, se dio inicio a una importante gestión institucional para acreditarse como el primer municipio con sello de Calidad Turística Sostenible a nivel nacional, dando lugar a la aplicación de unas normas y la selección de cinco comunidades indígenas, como comunidades focales dentro de este proceso de certificación. Los terrenos del municipio en un 92% son de manejo especial para comunidades indígenas, es decir, pertenecen al Resguardo indígena Tikuna, Cocama y Yagua - Ticoya, por lo cual la gran mayoría de atractivos turísticos de la selva se encuentran en este territorio indígena. En el marco de este proceso de certificación turística, el objetivo de la presente ponencia es analizar qué cambios ha generado la actividad del turismo durante los últimos 10 años en la apropiación del territorio para los habitantes del Resguardo Ticoya, particularmente en tres de las cinco comunidades focales: Veinte de Julio, San Juan del Socó y Santa Clara de Tarapoto. Esta investigación es fruto del trabajo de grado para optar al titulo de Maestra en Desarrollo Territorial Rural por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO Ecuador. El mismo que se elaboró en un periodo de dos años, y un trabajo de campo que recogió información de primera mano a través de encuestas, entrevistas y una observación detallada del impacto del turismo en el municipio mencionado durante el año 2013.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Luta de Classes e Territórios: elementos para a análise crítica do campo brasileiro (#6526)
Cleivane Peres Reis 1
1 - UFT.
Abstract:
O trabalho resulta das análises empreendidas durante o doutouramento junto ao PPGE/UFSCAR entre 2011 e 2015. Busca-se fornecer alguns elementos relevantes à inteligibilidade da hegemônica racionalidade burguesa, impetrada na atual configuração territorial do campo brasileiro, elegendo como categorias analíticas fundamentais para compreensão desse processo, o Território (OLIVEIRA, 1986, 2002, 2010; MARTINS, 1993, 1994, 1995; FERNANDES, 1996, 2008, 2011) e a luta de classes (MARX, 1983, 1984, 1997; ENGELS, 1987,1998, 2008; GRAMSCI, 1980, 2007). A mobilidade do capital e a territorialização dos movimentos sociais são consideradas como elementos centrais dessa configuração, entendendo necessária uma análise articulada desses processos, a fim de entendermos a complexa realidade do campo brasileiro na atualidade. Esse debate tem tem sua razão de ser no próprio movimento da realidade rural brasileira, onde as mudanças históricas fundamentais têm origem na reestruturação socioeconômica e produtiva experimentadas pela sociedade brasileira, decorrentes do movimento geral do capital internacional, transformando substancialmente a relação campo e cidade, rural e urbano. São considerados como elementos centrais dessa nova configuração territorial, a mobilidade do capital e a territorialização dos movimentos sociais, entendendo que, somente uma análise articulada de tais processos possibilitaria o entendimento da complexa realidade do campo no país. A mobilidade do capital tem impactado de formas diversas a sociedade: ora requer o desenvolvimento de forças produtivas, cobrando uma agropecuária capitalista e moderna, com a interiorização das indústrias e dos serviços, criando flexibilidade na produção, na localização das empresas e dos trabalhadores, ora os trabalhadores rurais, defesa da própria existência, fortalecem suas organizações e alargam o processo de territorialização dos movimentos sociais do campo, mobilizando trabalhadores na luta por terra, por reforma agrária, crédito, saúde e educação, por vida digna no campo. Adota-se como referêncial epistemógico, o materialismo histórico dialético, partindo de alguns de seus pressupostos centrais, entre os quais o de que é preciso  compreender o movimento e os aspectos contraditórios do real, mais do que repetir princípios abstratos, e o de que é preciso empreender a crítica, enquanto análise rigorosa do atual destas coisas ou do movimento real de sua transformação, é que são tecidas as reflexões sobre o campo brasileiro. Na primeira parte, são trazidos elementos que apontam a perspectiva da luta de classes na análise crítica do território, elementos necessários para que se compreendam a lógica da construção do território, a ação do Estado na reordenação territorial, a mobilidade do Capital e a territorialização dos Movimentos Sociais. Na segunda, é desenvolvida uma discussão sobre o papel do Estado e das políticas públicas, numa perspectiva marxista (MARX, 1987, 1998; ENGELS, 1998, 2008; GRAMSCI, 1980, 2007), a fim de evidenciar as bases sobre as quais devem ser analisadas as políticas de desenvolvimento territorial que tem o campo como referência.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
El paisaje y su trastienda: el caso del Valle de Uco (Mendoza) (#7442)
Oscar Carballo 1;
Juan Pablo Fili 2; Anabella Ayelén Engelman 1
1 - INCIHUSA-CONICET. 2 - CONICET-INTA SAN JUAN.
Abstract:
El siguiente trabajo tiene como fin comprender la producción del paisaje rural a través de las prácticas y percepciones de los trabajadores sobre el espacio y las huellas materiales y simbólicas que crean en la reproducción de su vida cotidiana, en el contexto de las grandes transformaciones provocadas por la reestructuración productiva del sector agrario desde 1990 hasta nuestros días en el Valle de Uco, provincia de Mendoza. Retomamos la categoría de paisaje propuesta por Mitchell (1996), para dar cuenta de las relaciones de poder que existen en torno al proceso de producción del paisaje y las contradicciones  que necesariamente deben ser develadas y visibilizadas en los estudios de los espacios rurales. La idea de trastienda resulta pertinente ya que supone la permanencia de los trabajadores en los espacios rurales, pero esta será resignificada y recluída en relación al modelo anterior. Es allí, en estos juegos contradictorios y necesarios que se expresa la lucha de clases en el paisaje, inscripto como lo disruptivo dentro de la creación discursiva del gobierno y las empresas sobre lo que es el paisaje. Este paisaje en resistencia, donde los trabajadores organizan y resignifican sus vidas expresa materialmente lo que acabamos de relatar. Y lo realiza aún sin la conciencia de la comunidad que lo habita, que lo produce y reproduce, que lo usa y apropia. Proponemos una aproximación desde diversas disciplinas, entre ellas; la sociología del trabajo, la geografía histórica y cultural crítica, ya que consideramos que esta confluencia teórica nos proporciona las herramientas para comprender las profundas transformaciones del espacio rural en el área de estudio, y pretendemos además servir de aporte a una línea de investigación incipiente en nuestra región. La metodología de trabajo que desarrollamos consiste en el uso de la cartografía social para dar cuenta de los cambios operados en las formas de trabajo y cómo se expresaron en el espacio rural y en el paisaje en tanto “condensador de la percepción” de los trabajadores, por otro lado se compararán los pertinentes datos cuantitativos suministrados por organismos oficiales.  

5 POSGRADOS
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Metropolização do território semiárido: o caso de Juazeiro do Norte (#3596)
Francisco Mário De Sousa Silva 1;
Diego Coelho Do Nascimento 1; Francisca Bezerra De Oliveira 2; Suely Salgueiro Chacon 3; Verônica Salgueiro Do Nascimento 3
1 - Universidade Federal do Cariri. 2 - UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE. 3 - Universidade Federal do Ceará.
Abstract:
O Semiárido ocupa significativa parcela da extensão territorial brasileira, apresentando múltiplas características e potencialidades ambientais, econômicas, sociais e culturais. A região semiárida também é ambiente propício para importantes reflexões em busca de superar desafios, haja vista particularidades climáticas, conflitos sociais, políticos e econômicos. Nesse cenário encontra-se a cidade de Juazeiro do Norte, localizada na Região Metropolitana do Cariri, sul do estado do Ceará. O município emancipado a pouco mais de cem anos, possui taxa de urbanização elevada e diferentes desafios a serem superados, principalmente em relação a aspectos de vulnerabilidade, em decorrência do processo de metropolização, deficiência de planejamento e execução de políticas públicas. Nessa perspectiva, o estudo apresenta reflexões sobre o processo de metropolização do território semiárido, tendo como ambiente de pesquisa e análise à cidade de Juazeiro do Norte.  Para tanto, levou-se em consideração que o município pesquisado faz parte de uma região semiárida interiorana com quase a totalidade do seu território urbanizado. Para efetivação das análises, caracterizadas como reflexões qualitativas tornou-se necessário a verificação de materiais bibliográficos, participação em discussões coletivas sobre as questões urbanas e de desenvolvimento local, além de observações estruturais da cidade e uso de fotografias na perspectiva qualitativa, no período de agosto a dezembro de 2016. Foi evidenciado que a cidade passa por significativas transformações cotidianamente, no tocante aos fluxos culturais, estruturais e econômicos. Também se constatou quadro de crescimento econômico, mudanças paisagísticas, aumento da população em relação a estatísticas anteriores e desigualdade sociocultural e econômica. Por fim, ressalta-se a necessidade de observar as particularidades territoriais do semiárido para o seu uso sustentável, levando em consideração a “capacidade de carga” e as variações socioculturais. Palavras-chave: SEMIÁRIDO, JUAZEIRO DO NORTE, METROPOLIZAÇÃO.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Inovação e dinamização de territorialidades a partir das políticas de desenvolvimento territorial no Brasil (#4429)
Aldemir Inácio De Azevedo 1; Cláudia Mirella Pereira Ramos 2
1 - IFBA. 2 - UFS.
Abstract:
As dinâmicas das políticas territoriais instauradas nos territórios rurais pelo governo federal brasileiro representam e criam processos que potencialmente podem enriquecer e fazer aflorar marcadores da territorialidade em questão. A existência da territorialidade passa pelo fato de que os diversos atores sociais e as populações compartilham interesses, projetos coletivos, identidades, história e traços culturais. Neste sentido, a participação nos processos de implementação das políticas acontece mediante o uso desses ativos sociais comuns, que são fundamentais para que as políticas produzam os resultados esperados, sob o enfoque territorial. Desse modo, o argumento central deste ensaio é que esses elementos, tão necessários ao desenvolvimento territorial, nem sempre preexistem à chegada das políticas de corte territorial. Inversamente a isso, os instrumentos pelos quais a lógica das políticas territoriais se estabelece estimula a criação, expansão ou fortalecimento de vínculos sociais, identidades e projetos comuns. Neste sentido, argumentamos que os diversos mecanismos estabelecidos nos territórios colaboram para a construção e o fortalecimento dos elementos que definem a territorialidade e que seriam pressupostos da política territorial. A participação social é um dos pilares das políticas de desenvolvimento territorial, compreendendo o território como espaço socialmente construído (GIANNELLA; CALLOU, 2011). Algumas diretrizes da política territorial federal evidenciam isso com muita clareza, tais como: a participação da diversidade dos atores sociais, o uso de instrumentos de planejamento ascendente e a descentralização de políticas públicas. Portanto, quanto maior a diversidade nas esferas do território representando os diferentes segmentos sociais mais chances existem de se construir um amplo espaço de concertação social, que resultará em uma esfera pública ampliada (DELGADO; GRISA, 2014). Um efeito constatado é que os atores sociais começam a desenvolver atitudes de acompanhamento e monitoramento das políticas públicas. Quando a sua discussão e construção passam pelas instâncias colegiadas territoriais, isso acaba por gerar uma disposição para verificar como o poder público responde às demandas apresentadas e como são realizados os investimentos dos recursos públicos. Neste contexto, uma possibilidade que se abre a partir das políticas de desenvolvimento territorial é a de desencadear processos de inovação institucional nos espaços de articulação e participação dos atores. Não se pode deduzir essa potencialidade como algo automático. Mas o conjunto de mecanismos de participação instituídos pelas políticas públicas podem construir novos fluxos e relações capazes de dinamizar a territorialidade na qual os atores estão envolvidos. A partir dos elementos discutidos buscamos evidenciar como os mecanismos em execução e em renovação no âmbito das políticas de desenvolvimento territorial direcionam para a criação e/ou ampliação de uma cultura da participação, capacidade de negociações coletivas, desencadeamento de processos identitários, estímulo a interações políticas e econômicas. Portanto, as territorialidades locais recebem relevantes impulsos de dinamização a partir dos instrumentos políticos em vigência.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
As Estratégias de Convivência com o Semiárido no Contexto dos Territórios da Cidadania: um estudo de três territórios no Semiárido Brasileiro (#4719)
Ivaldo De Sousa Moreir 1; Marcos Antônio Alves De Lima 2
1 - Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT) do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA). 2 - Universidade de Brasília (UnB).
Abstract:
Analisar e compreender o acesso á água na região semiárida do Brasil constitui-se um desafio complexo.  É notório que o acesso à água no meio rural dessa região tem melhorado ao longo das últimas décadas, graças às ações de políticas públicas e da articulação de vários atores governamentais e da sociedade civil. Os resultados desses esforços, no entanto, ainda são limitados para os agricultores familiares. Diferentes projeções climáticas apontam mudanças no volume de precipitações para o semiárido. Devido as suas atividades produtivas estarem diretamente condicionadas à variação do clima, os agricultores familiares tornam-se um dos grupos mais vulneráveis às mudanças. Este segmento necessita da disponibilidade hídrica para as suas atividades produtivas. Também depende das políticas e de estratégias de captação, armazenamento e uso sustentável – incluindo reuso, dentre outros. Como envolver os agricultores familiares na gestão de água através de uma estratégia de parceria entre o poder público e os atores sociais? Com o intuito de promover a democratização do acesso à água por meio de uma ação descentralizada, foi criada em 1999, a Articulação do Semiárido Brasileiro (ASA). Trata-se de uma rede de organizações da sociedade civil, que tem como objetivo o desenvolvimento social, econômico, político e cultural do semiárido brasileiro. Este estudo analisa o processo de implementação de ações de acesso à água de chuva para agricultores familiares nos Território da Cidadania situados região semiárida do Brasil. trata-se um estudo quantitativo e qualitativo, baseado em dados secundários (o banco de dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) - Censo Demográfico, 2010, Censo Agropecuário, 2006) e entrevistas semiestruturadas. Os resultados revelaram que a construção de tecnologias sociais apropriadas aos agricultores familiares promove o acesso à água de chuva e que as ações de convivência com o semiárido contribuem para o resgate de práticas tradicionais, o desenvolvimento de tecnologias mais contextualizadas e a reelaboração de estratégias produtivas utilizadas pelos agricultores.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Trayectorias estrategias familiares de trabajo en un contexto de mercantilización del territorio y expansión inmobiliaria: el caso de Asia, Cañete, Perú (2000-2016) (#5088)
Almendra Lucia Guzman Rivas 1
1 - Pontificia Universidad Católica del Perú.
Abstract:
    El distrito de Asia se encuentra ubicado al sur de Lima, en la provincia de Cañete (Perú). Debido a su ubicación cercana al litoral, se encuentra atravesando un proceso continuo de emplazamiento de residencias, clubes de playa y centros de entretenimiento orientados a las clases medias y altas de Perú durante el verano. Entonces, el desarrollo socio económico de Asia se encuentra profundamente relacionado  a su capacidad de atraer inversión inmobiliaria, donde la tierra se convierte en un activo dentro de un mercado de producción, circulación y consumo de viviendas de verano. La presencia de estos clubes y residencias es indisociable de la forma en que se organiza el trabajo en el distrito. Precisamente esta presencia reordena el territorio, lo (re)produce y reconfigura. En Asia, nos encontramos ante un contexto donde el crecimiento inmobiliario y la transformación urbana que genera deriva del rol articulador que la ciudad de Lima desempeña. De ahí que sea importante comprender que las condiciones territoriales de Asia le dan especificidad a las relaciones y aspiraciones laborales de sus habitantes. Asia cuenta con determinadas particularidades (presencia de una Comunidad Campesina, extenso territorio, anexos desarticulados, entre otros) que nos permiten comprender cómo y por qué se han constituido las trayectorias y estrategias de trabajo de sus habitantes. Para ello, comprendemos el trabajo como una actividad de interacción social con objetos y medios de producción; de negociación entre los actores y las estructuras.  En Asia, la presencia de actores producto de la mercantilización de la tierra y expansión inmobiliaria constriñe y posibilita las estrategias y trayectorias de trabajo de los hogares asianos. Existe una negociación producto del encuentro entre estos actores y lo hogares asianos en distintos mercados de trabajo se constituye como un espacio de negociación desigual y vulnerable. La oferta laboral en Asia se compone de los incentivos percibidos por los individuos y de las capacidades individuales de respuesta a los incentivos. Esta capacidad de respuesta se relaciona con la disponibilidad o libertad para salir a distintos mercados de trabajo, la cual está mediada por el hogar y por la posibilidad de tener necesidades previamente satisfechas cubiertas por el trabajo reproductivo. Por ello, resulta importante reparar en las estrategias y trayectorias de trabajo para comprender estas capacidades de respuesta en contexto.  Específicamente, estas capacidades se comprenden a partir de cuatro factores (i) territorio (ii) edad (iii) género (iv) educación De esta forma, esta investigación se centra en determinar, en primer lugar, cómo se constituyen y despliegan las trayectorias y estrategias de trabajo de los hogares de Asia y, en segundo lugar, se orienta a analizar los efectos que tiene la mercantilización de la tierra y expansión del mercado inmobiliario estas trayectorias y estrategias durante el periodo 2000-2016. Para ello se identificado y analizado las estrategias y trayectorias de 15 familias desde un enfoque territorial; dicho análisis ha sido triangulado con fuentes de información primaria y secundaria como información estadística, entrevistas a actores claves, procesamiento de informes y notas de prensa, entre otros.  

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Percepción de impactos socioculturales producidos por la presencia de empresas forestales en comunidades mapuches: un análisis comparativo de reivindicación territorial en la comuna de Galvarino (#5151)
Tania Estefania González González 1
1 - Universidad Catolica de Temuco.
Abstract:
La presencia de la segunda actividad económica más importante de Chile, genera efectos devastadores en los lugares donde se sitúa; por lo que en la presente investigación se pretende analizar los impactos socioculturales que han dejado las empresas forestales en las comunidades mapuches de la comuna de Galvarino de la IX Región de la Araucanía; estos serán comparados a través de las categorías (creadas dentro de la investigación) activas, pasivas y resistentes por reivindicación territorial, desarrolladas a través de mecanismos para reivindicar, como lo son la Ley indígena chilena o el movimiento mapuche. Se realizaron 13 entrevistas semi estructuradas a actores institucionales y comunidades mapuches; para la sistematización de la información se utilizó el software Atlas. ti versión 7, en donde con las transcripciones de las entrevistas se crearon códigos y categorías. Se debe concluir que la percepción de los impactos socioculturales se encuentra estrechamente vinculada con la reivindicación territorial de las comunidades mapuches, por lo que a mayor compromiso con la reivindicación territorial mayores y más profundos son los impactos que las comunidades perciben. Por otro lado, es de gran relevancia señalar que dentro de las comunidades, el “cómo llevar” la lucha por los territorios es bastante diferente, ya que una incorpora un mecanismo de adaptación al modelo económico  que se desarrolla en el territorio, como lo son los pequeños empresarios forestales  vinculados a dirigencias mapuches, quienes "prestan servicios" a las grandes empresas y en donde controlan el ámbito laboral y los lugares donde se planta;  rompiendo  netamente con los estereotipos que se han desarrollado dentro de la lucha mapuche, y reconstruyendo los mecanismos que se han utilizado históricamente con las forestales. Palabras claves: Neoextractivismo, sector forestal, impactos socioculturales, kumemogen, reivindicación territorial.  

 
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Práticas e lares: o que nos ensinam as transformações do espaço em formas recentes de moradia no Rio de Janeiro? (#6895)
Maíra Machado-Martins 1
1 - PUC-Rio.
Abstract:
A falta de moradia digna é um dos grandes problemas que atravessa o espaço e o tempo das diferentes sociedades humanas. A população mais atingida é sempre, sem dúvida, aquela de menor poder aquisitivo, que compõe os grupos sociais mais desfavorecidos, e encontra, ela mesma, formas e estratégias para morar na cidade. Estas formas se caracterizam muitas vezes pela irregularidade jurídica, utilização clandestina dos terrenos ou até pela ausência de um ordenamento espacial. Ao analisar os diferentes modos de moradia popular e sua evolução em relação à cidade, é inevitável defrontar-se com as diferenças e conflitos presentes tanto no território, no que diz respeito às divisões sociais do espaço urbano, quanto no interior dos espaços físicos das moradias coletivas. O que a inovação e a transformação física destes espaços de moradia popular revelam em relação às práticas sociais e conflitos existentes no âmbito da cidade e do habitar? Quais relações existem entre o espaço físico de moradia e o comportamento dos indivíduos neste espaço? É esta a questão que nos orientará ao longo deste artigo: as influências mútuas entre espaço e comportamento, especialmente em locais de moradia e aplicadas a um estudo de caso. Esta pesquisa se concentra sob uma forma de moradia popular caracterizada pela ocupação, por uma população de baixa renda, de imóveis de função industrial abandonados e sua reconversão em moradia pelos próprios habitantes. Tais ocupações, que serão aqui denominadas de invasões[1], se iniciaram no fim dos anos 1990 e início dos anos 2000 e se situam à beira da Avenida Brasil, na cidade do Rio de Janeiro. Três invasões vêm sendo pesquisadas: “Condomínio Areais Brancas”, “Batidão” e “Monte Castelo”, a última foi escolhida como estudo de caso sob uma perspectiva etnográfica[2]. A pesquisa empírica nas invasões foi iniciada no final do ano de 2006 e se desenvolve até hoje, sob uma perspectiva etnográfica. A observação, frequentação e acompanhamento destes locais de moradia há 10 anos contribui para uma análise sobre as transformações no espaço, nas relações interpessoais e nas representações da moradia para os habitantes das invasões, que desejamos apresentar neste artigo.   [1] Entre o uso dos termos ocupação e invasão para caracterizar o tipo de moradia que tratamos neste trabalho, optamos por empregar o segundo, pelo fato de ser uma categoria local. Durante as diversas fases da pesquisa, os moradores mais antigos se referiam aos locais da velha usina onde moravam como invasão, não devendo, portanto, ser confundido com outras categorias regionais. [2] Com o objetivo de preservar a identidade e segurança dos moradores, o nome das invasões foram modificados.

 
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Emporio comercial textil Gamarra: Nuevas estrategias empresariales y espaciales en el neoliberalismo (#8887)
Vera Alejandra Flores Fernandez 1
1 - PUCP.
Abstract:
A partir de década de 1960 en el Perú se dieron una serie de hitos que re-configurarían la población en la ciudad de Lima, su morfología y las relaciones sociales, políticas y  económicas que ahí se desenvuelven: fuertes migraciones de las zonas rurales, incapacidad estatal para asegurar condiciones de vida básicas, marginalización urbana, informalidad laboral, la emergencia de una nueva clase media y la nueva diversidad sociocultural en las zonas periféricas pobres. Un fenómeno que resulta de este contexto, como en varios países en vías de desarrollo, es la aparición de micro, pequeñas y medianas empresas como medio para generar riqueza desde la pobreza, la informalidad y lo popular. La cultura andina fue central en la creación de relaciones, interacciones y espacios fértiles para emprendimientos económicos fructíferos. Un caso emblemático es el del Complejo textil Gamarra, que constituye un damero integrado de 25 manzanas ubicado en el distrito de La Victoria, que se formó en el año 65 y tuvo su boom en las décadas del ‘70 y ’80. Existen alrededor de 4000 a 6000 de estos establecimientos, donde se producen, confeccionan y comercializan prendas de vestir de todo tipo,  así como insumos (hilos, botones, lanas, telas…) y productos en procesos intermedios.  El rápido éxito de Gamarra fue resultado de las ventajas que ofrece su localización en la ciudad de Lima, en donde floreció una economía de aglomeración en su entorno territorial. En Gamarra al garete (1995) se pone de relieve la relación entre una alta densidad espacial en actividades económicas y el éxito de las empresas localizadas en ese espacio. Dentro de lo que denominan como economías de aglomeración, describen una serie de ventajas tales como la reducción de costos respecto a transacciones de mercado, de monitoreo, de evaluación de las contrapartes de un negocio y la promoción de servicios especializados. Esta concentración territorial refuerza las economías internas, y genera trabajos nuevos, como el de un acopiador de restos de tela, un datero que vende información sobre insumos o precios, o los cargadores que trasladan telas sobre sus carretillas dentro del emporio.  Se plantea en la presente investigación un análisis de la situación de Gamarra al entrar a nuevas escalas de lo económico y lo urbano en el mercado global. A partir de la década de 1990 una nueva serie de hitos como la apertura de los mercados, la oferta inmobiliaria privada y la entrada de las empresas transnacionales, propician nuevos proceso de relación y adaptación con el territorio de Gamarra, en donde emergen nuevas tipologías de empresario y nuevas dinámicas espaciales y económicas. Es decir, se busca analizar el carácter espacial de Gamarra y cómo su ordenamiento contiene y genera las relaciones sociales, económicas y políticas dentro del damero a través de los usos, relaciones e ideas que se cristalizan en la conformación física del emporio y en las estrategias empresariales.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Transformaciones espaciales |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Transformaciones territoriales en el Bajo Atrato. Una mirada de los efectos del conflicto para la construcción de territorios colectivos de paz.  (#9185)
Laura Escobar 1
1 - Universidad Externado de Colombia.
Abstract:
Ante la necesidad de pensar la concreción territorial de la paz, este artículo se propone retomar los resultados de una investigación culminada en 2011, sobre las transformaciones que dejó el conflicto armado en la subregión del Bajo Atrato a la luz de identificar los retos que supone la firma del acuerdo de paz con las Farc y el inicio de las negociaciones con el ELN. La historia de este territorio, no muy disímil de la que se relata en otros igualmente golpeados por la guerra, da cuenta de la complejidad que implica hablar de un proceso de paz, más allá del desarme de dos actores protagonistas del conflicto armado. La mirada que ofrece este texto es una mirada sobre lo colectivo, encontrando la relación entre los hechos victimizantes individuales y los procesos de transformación territorial que vinieron con estos particularmente en la dimensión político-organizativa, ambiental-productiva, y social-comunitaria. En el fondo la tesis que se sostiene es que el conflicto armado y la usurpación de tierras que acompañaron la violencia en la región contenían una lógica de fragmentación territorial necesaria para la consolidación de un determinado modelo de desarrollo. En el sentido contrario, un real proceso de reparación y de construcción de territorios de paz requiere dar respuesta a esto, en un proceso que supera el volver al pasado y propone le reivindicación del sujeto colectivo como constructor de su territorio. Los dos procesos descritos de violencia y usurpación deben entenderse como dos formas violentas articuladas de negación de los sujetos que habitaban el territorio e imposición de una forma.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Transformaciones espaciales |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Clase, subjetividad y Trabajo en la movilización territorial: el caso de Chiloé y la marea roja, mayo de 2016 (#8115)
Nicolás Muñoz Cerda 1
1 - Universidad de Chile.
Abstract:
En la isla de Chiloé, al sur de Chile, el mes de mayo del 2016 estuvo marcado por una de las protestas de mayor envergadura de las que se tenga registro en dicha localidad. Durante alrededor de 3 semanas se mantuvieron las rutas marítimas tomadas y los pueblos tomados por sus habitantes. El desarrollo económico territorial ha tornado la vocación productiva hacia la piscicultura obviando las relaciones productivas e identidades tradicionalmente arraigadas, como la pesca artesanal, el cultivo y pastoreo, así como ha modificado y alterado los balances medioambientales con la venia y bajo el alero del Estado neoliberal: Las protestas emergieron espontáneamente luego de un varamiento masivo de peces y especies marítimas en toda la costa de la isla. Si bien, los estudios oceanográficos indicaron como responsable de la misma a la marea roja, como fenómeno estacionario, y no a la industria salmonera, el contexto ha hecho aparecer y dar cuenta de muchas otras contradicciones propias del desarrollo territorial que yacían ocultas.                 En este contexto, se hace importante estudiar más allá de los datos oceanográficos y ahondar en las dinámicas y relaciones sociales que dieron sustento a dicha movilización, es por esto, que la presente presentación plantea que para una comprensión acaba del fenómeno se hace necesario revisitar la historia económica de la Isla de Chiloé y ahondar en los procesos sociales iniciados con la instauración del neoliberalismo en Chile y sus repercusiones especificas en los territorios. Así mismo, dado que la participación en protestas y movimientos sociales es un fenómeno complejo y de difícil comprensión y explicación, se utilizó un modelo teórico que vincula distintos niveles de análisis, tanto macro como micro sociales. El cuestionario aplicado tiene por base teórica los estudios empíricos en torno a las Identidades Sociales de Henri Tajfel (1984), la re conceptualización de la Clase desarrollada por Eric Olin Wight (1985) y los estudios sobre participación política y movimientos sociales realizados por Rodrigo Asún y Claudia Zúñiga en el extremo sur de Chile (2010, 2013, 2015). Por lo mismo, este estudio plantea que se hace necesario, para la comprensión acabada de las dinámicas del desarrollo territorial, el vincular distintas técnicas metodológicas y teóricas, por lo mismo se utiliza el método historiográfico en conjunto con modelos de Ecuaciones Estructurales (SEM). Por último, vale mencionar que la investigación presentada se realizó en el marco de mi tesis de Magister en Ciencias Sociales por la Universidad de Chile y bajo el alero del Fondo de investigación de ciencia y tecnología N°1140815.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Territórios Culturais: Entre a aproximação e desenvolvimento e o reconhecimento e afastamento (#2929)
Rebecca Papaléo 1;
Sandro Rosa 1
1 - IFRJ.
Abstract:
Neste trabalho a proposta é abordar a importância da aproximação do poder público com a sociedade civil para o planejamento de políticas públicas para o campo cultural, com olhar norteado por recortes territoriais. Para tal, investigaremos o Edital de Prêmio Territórios de Cultura, lançado em setembro de 2015 pela Secretaria Municipal de Cultura do Rio de Janeiro (SMC - RJ). Visamos apresentar o processo de elaboração do referido edital e sua execução, a fim de analisar os avanços e retrocessos presentes nesse modelo de política pública de cultura. De modo introdutório, faremos uma tela sobre a constituição da Coordenadoria de Cultura e Cidadania para traçar os caminhos da mesma até chegar ao modelo de Edital que usaremos para indicar os fatores que fazem do mesmo e desta Coordenadoria assumirem uma postura inovadora dentro da Administração pública. A presença deste caráter inovador, move a crer que uma nova movimentação dentro do que se espera nas políticas públicas de cultura está acontecendo no Rio de Janeiro. Produto da trajetória de diálogos com sociedade civil e a partir da experiência com o edital de Pontos de Cultura, em 2014 foi implementado o primeiro Edital de Prêmio de Ações Locais. Uma chamada pública para pessoas físicas e microempreendedores individuais, de inscrição simplificada, visou reconhecer e premiar 85 Ações Locais com histórico de atuação de caráter local / comunitário. Tal política foi em 2015 a base para elaboração do edital que utilizamos como estudo de caso do artigo aplicado, o “Territórios de Cultura”. Visando reconhecer e fomentar realizadores culturais em territórios específicos, a chamada foi voltada para as seguintes regiões no Rio de Janeiro: 1) Senador Camará e Vila Kennedy na Zona Oeste do Rio de Janeiro; 2) Complexo do Alemão e 3) Penha e Complexo da Maré, ambos na Zona Norte da cidade. O foco do trabalho é destacar práticas importantes dentro do modelo de Edital supracitado, como: a importância da aproximação do poder público com a sociedade civil - e isto vai desde estreitar o diálogo, tornando-o mais esclarecedor e eficaz até simplificar o número de documentações exigidas à uma pessoa física para participar de qualquer iniciativa das esferas públicas. Dentro deste viés, investigamos e propomos novos olhares e práticas sobre de que modo as políticas públicas de cultura podem se desenvolver reconhecendo a importância de realizadores culturais e ações de origem popular, criando para a cidade um novo mapa descentralizado de produção de cultura. Recorremos metodologicamente à etnografia mediante observação participante e análise de resultados, visto que ambos autores do artigo aplicado são até o presente momento funcionários da Secretaria Municipal de Cultura do Rio de Janeiro, tendo o objeto da pesquisa também como o próprio ofício. O presente trabalho tem por fim também o objetivo de tensionar questões como: o desenvolvimento das ações culturais nos territórios e as consequências de reconhecer essas ações, premiá-las e devido às demandas em massa da Secretaria Municipal de Cultura da Cidade do Rio de Janeiro, deixá-las sem instrumentalização e acompanhamento.  

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Grupos identitários e fronteiras simbólica na cidade do Rio de Janeiro   (#8925)
José Augusto Conceição Pereira 1; Eliab Xavier 1
1 - Instituto GENTES.
Abstract:
Queremos apresentar os resultados de uma investigação cujo objetivo específico foi avaliar a percepção da população da cidade do Rio de Janeiro quanto à possível presença de grupos identitários.  Estes grupos, que são definidos por Fredrik Barth como étnicos, constituem o objeto do estudo que, por seu turno, é analisado a partir da categoria fronteiras simbólicas, conforme conceituação formulada por Michèle Lamont e Virág Molnár.  O cerne de nosso problema investigativo reside na busca por saber quais grupos étnicos (eventualmente) existem na cidade do Rio de Janeiro e, por conseguinte, o rol de atributos identitários de cada um.  Neste diapasão nos caberia elencar apenas, entre os grupos mais expressivos, aqueles constituídos, em caráter perene, em torno de identidades básicas as mais gerais.  Estes, então, seriam, por hipótese: os burgueses, os evangélicos, os favelados, os negros e os nordestinos.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Gestión Territorial y Cultura en el Litoral Atlántico hondureño: estudios desde las perspectivas del ambiente, seguridad, etnicidad y desarrollo. (#3978)
Luis Manuel Martinez Estrada 1
1 - UNAH.
Abstract:
En 2015 se constituye el Grupo de Investigación interdisciplinario en Gestión del desarrollo con identidad cultural adscripto a la Dirección de Investigación Científica y Posgrado de la UNAH. Con el propósito de capacitar y fortalecer investigadores, para construir un tejido de actores comunitarios innovadores capaces de desarrollar sus territorios con enfoque en sus identidades culturales. Una de las múltiples líneas de trabajo es la investigación, de aquí surge la presente propuesta de carácter exploratorio orientada a analizar las formas en que se gestiona los diferentes tipos de territorios situados en el Litoral Atlántico hondureño, los actores que lo gestionan, el alcance de dicha gestión, y los temas prioritarios en los que estos actores inciden y/o toman decisiones.   A través de una metodología de casos de estudio con un enfoque mixto, se priorizan 4 casos relevantes: los territorios marino-costero, a fin Garífuna, rural y urbano. En el caso marino-costero se estudia la gestión de la fundación Cayos Cochinos, de carácter local y organizada alrededor del tema medio ambiental desde la óptica privada del desarrollo. En el caso a fin Garífuna se analiza la gestión de la Mancomunidad de Municipios Garífunas de Honduras MAMUGAH, de carácter regional que trabaja el tema étnico planteado desde la visión del gobierno local. En el caso rural se pone atención en la gestión de la agencia Ayuda en Acción, de orden internacional fundamentada en el apoyo al desarrollo y con un planteamiento desde los organismos de cooperación externa de cobertura nacional. Por último, se destaca el caso de la gestión urbana, en este sentido se enfatiza al Comité de Prevención de Violencia de La Ceiba, quienes articulan 36 organizaciones de sociedad civil que giran en torno al tema de la seguridad ciudadana, dicha incidencia la realizan a nivel municipal. Con esta información se procura establecer el grado de inclusión y participación en la toma de decisiones, diseño de políticas públicas y redistribución que tienen los sectores históricamente excluidos como son los grupos étnicos diferenciados, empobrecidos, mujeres y jóvenes de la región en estudio. Del mismo modo los impactos derivados de dicha gestión en los grupos previamente señalados. Todo esto se teoriza a la luz del enfoque de desigualdades propuesto por Juan Pablo Pérez Sáinz.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Transformaciones sociales, culturales y comunitarias ante la influencia del modelos de desarrollo turístico costero: El caso del la comunidad de Playas del Coco, Guanacaste. Costa Rica. (#4352)
Dayana Morales González 1
1 - Universidad Nacional, Costa Rica.
Abstract:
La presente ponencia toma como base de análisis los cambios espaciales e identitarios establecidos en las sociedades a partir de la implementación de modelos de desarrollo económico. Cada vez es más común notar en las zonas de atractivo económico, sea turístico o empresarial, el desarrollo de impactos sociales y visuales en los espacios que tradicionalmente eran concebidos como comunitarios. La comunidad de Playas del Coco se ubica en el distrito de Sardinal, cantón de Carrillo de la provincia de Guanacaste, Costa Rica; dicha comunidad es un ejemplo de cómo los modelos de desarrollo económicos basados en la promoción de la industria inmobiliaria y turísticas a gran escala, llegan a establecer nuevas formas de concebir el espacio, la cultura y la identidad en las comunidades. Los cambios se evidencian en la constante desestructuración de los modos de vida tradicionales, en la instauración de nuevas prácticas de consumo y en el establecimiento de brechas sociales evidentes no solo en el poder adquisitivo, sino en la distribución y ocupación misma de los espacios sociales y territoriales de las comunidades. La comunidad de Playas del Coco como foco de análisis es un caso común de poblaciones  con evidente dependencia económica respecto a sus recursos y paisajes naturales, vinculadas principalmente con el turismo tanto nacional como extranjero; lo cual ha implicado el establecimiento de nuevas estructuras sociales y económicas para su población y los visitantes. Estas nuevas estructuras han reemplazado y movido a un segundo plano actividades sociales y económicas tradicionales de la comunidad, lo cual ha generado un impacto constante entre las nuevas generaciones de coqueños que conviven con el desarrollo del turismo en su comunidad. Analizar el caso de Playas del Coco permitió recopilar opiniones, experiencias e identificar representaciones sociales surgidas a partir de de las transformaciones sociales, culturales y espaciales vividas en sus comunidades a raíz de la implementación de modelos de desarrollo económico globales. Para la realización de la investigación se ha retomado y analizado conceptos de desarrollo, los cuales permitieron retomar la dinámica sobre la transformación espacial representada por medio del auge turístico e inmobiliario; y por último, la relación de la transformación con respecto a la construcción de la identidad comunal. Analizar estas temáticas permite teorizar sobre un caso cada vez más común en la región latinoamericana, el cual relaciona la cultura y la influencia de los modelos de desarrollo económico implementados en la sociedad.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
El territorio: producción social, nueva corporalidad social, el lugar y el urbanismo sin ciudad (#1189)
Manuel Dammert Ego Aguirre 1
1 - Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Abstract:
    Se ha modificado la relación del hombre con la naturaleza, desde las épocas de cazadores y recolectores nómades en que el hombre tenía un limitado efecto. En la nueva era, hemos forjado un espacio a escala humana, se habla de una nueva corporalidad social.   El cuerpo humano, es el cuerpo de la sociedad como especie humana que se autoreproduce. Son nuestros sentidos, usos de la razón y objetos de deseo, los que se han modificado sustancialmente. Siendo nuestra especie tan débil físicamente, hemos logrado hacer con nuestro cuerpo, razón, imaginarios y deseos, crecer como especie social, ir más allá de los sentidos individuales, ampliando sustancialmente nuestra corporalidad social. Este cambio de la corporalidad es un cambio sustantivo para la interacción humana. La  nueva era es la de un medio socio-técnico informacional, en el cual  la información es la energía y los objetos socio-técnicos incorporan racionalidades e imaginarios. Un objeto socio-técnico es un celular, por ejemplo.  Un objeto que nos marca, nos da órdenes para manejarlos y se convierte en una extensión de nuestros cuerpos; una extensión social, un mecanismo de vida en el tiempo y modalidad de interrelación social.   Dos conceptos espaciales: el de cuenca geográfica y el de la demarcación político-administrativa, deben ser integrados a una visión más amplia de producción social del espacio de vida. Esta se da entre objetos socio-técnicos y prácticas sociales. Expresa una relación de fuerzas, entre los actores situados, entre los sujetos humanos que participan en el desarrollo de la vida, en su corporalidad, la que está marcada en el tiempo social, en la relación de prácticas con sentido y materialidad del pasado, presente y futuro. Los sujetos sociales situados tienen objetos socio-técnicos, objetos instrumentales construidos de la vida social, algunos incorporados a los paisajes que son materiales y otros imaginarios. La relación entre prácticas sociales y objetos socio-técnicos, configuran los distintos territorios y sus formas estatales, los que son muy variados, por su condición multiescalar integrada y los cambios socio temporales.   Las ciudades son el lugar principal que articula los territorios, y reformula la relación con lo rural y las jerarquías urbanas. Hay ciudades que ahora son globales. Estas se caracterizan porque su función está marcada por el conjunto de las ciudades del mundo. Por la dinámica febril de la esfera financiera, por las infraestructuras globales y sus circuitos comerciales, por los sistemas de transporte cada vez más amplios y más concentrados, las “ciudades globales” en espacios-continentes, son una característica del mundo actual. Pero el cambio es más amplio: las ciudades, en general, ahora son una forma integral de acceder a la forma de vida, a la producción del espacio y a los servicios de la actual era informacional. La dinámica de las desigualdades y la descentralización de los territorios, supone apreciar esta singular relación de la Dialéctica local-global con la esquizofrenia de sentidos en los lugares.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
La transformación social del espacio-puerto en Santa Fe, argentina a partir de su urbanización (2003-2013). (#2603)
Camila Blanc 1
1 - Universidad Nacional del Litoral.
Abstract:
La presente ponencia pretende exponer las ideas principales desarrolladas en mi tesina de grado, donde el objetivo principal fue analizar la transformación del espacio en el Puerto de Santa Fe - Argentina, centrándonos en el momento iniciado en 2003 con la proyección e implementación de una ordenanza municipal denominada Máster Plan, a partir de la cual se aprobó la urbanización de los terrenos portuarios; considerando la transformación de dicho espacio como un espejo de procesos sociales más amplios habidos tanto a nivel ciudad y como a nivel de la sociedad en su conjunto. A la hora de plantear nuestro problema, se nos hizo evidente la necesidad de pensarlo en el largo plazo, concibiendo a la sociedad y sus configuraciones como producto de procesos históricos. En consecuencia, nos propusimos, siguiendo los postulados de Norbert Elías (1939), estudiar la sociogénesis del espacio-puerto. La investigación se constituye como un estudio de caso acerca de las configuraciones sociales que constituyen el espacio-puerto de Santa Fe. Es predominantemente cualitativa y las técnicas utilizadas han sido múltiples, con predominio del análisis de documentos y el trabajo de archivo. Las fuentes han sido tanto primarias (diarios, periódicos, imágenes, archivos y documentos producidos por organismos tanto públicos como privados), como secundarias (investigaciones históricas que refieran al tema, estadística estatal y privada). En cuanto a las fuentes teóricas utilizadas en el desarrollo de la investigación, nos hemos validos tanto de los aportes provenientes de la sociología urbana y como de la sociología del Estado.  En cuanto a la Sociología Urbana, el foco estuvo puesto en los aportes conceptuales desarrollados por Henri Lefebvre (1974), estudiando al espacio en función de las relaciones sociales que lo constituyen y su análisis no como un producto acabado, sino su proceso de producción. En cuanto a la Sociología del Estado, nos centramos, en los aportes producidos desde el materialismo histórico y el análisis institucional y racional del Estado; a partir de los cuales desarrollamos los debates acerca de la forma en la cual agentes estatales y agentes socio-económicos dominantes se relacionan entre sí.   La investigación contó con una división histórica de la sociogénesis del Puerto de Santa Fe, donde planteamos tres momentos típico-ideales de análisis: “Puerto Funcional” (1910-1993), “Puerto Inerte” (1993-2003) y el “Puerto Urbanizado” (2003-2013). A su vez, en cada uno de los momentos, se observaron tres dimensiones analíticas diferentes: tipo de vínculo e intervención estatal; tipo de agentes socio-económicos intervinientes y su relación con el Estado; vinculación del puerto con la ciudad de Santa Fe. Se procuró realizar un análisis comparado, tanto diacrónico como sincrónico, de cada una de las dimensiones planteadas.  

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
El efecto del valor de la vivienda y la satisfacción territorial en la movilidad residencial en la ciudad de Santiago de Chile (#2910)
Nicolás Felipe Haefner Morales 1; Alejandro Alfonso Band Bastías 1
1 - Pontificia Universidad Católica de Chile.
Abstract:
Antecedentes: Santiago de Chile se ha consolidado durante los últimos años como una de las ciudades de Latinoamérica con la mayor desigualdad en términos del valor de la vivienda. No sólo incorpora uno de los mt2 más caros de la región, sino que también uno de los más baratos. A este escenario se le suma un alza constante en el precio de la vivienda en zonas que tradicionalmente eran consideradas económicas. En particular, cinco comunas históricamente accesibles duplicaron el valor de sus propiedades en los últimos ocho años. Este movimiento acelerado de los precios de adquisición inmobiliario debería tener un efecto sobre la redistribución de grupos socioeconómicos en el plano de la vivienda. Esto lleva a preguntarnos, ¿es suficiente un aumento del valor del suelo para provocar un efecto de gentrificación? Objetivo: El presente estudio busca determinar el efecto del valor de la propiedad sobre la propensión a mantenerse en la comuna de residencia actual. Así mismo, evaluamos cómo el apego/satisfacción al barrio, comuna y ciudad juega un papel en la propensión a mantenerse en la comuna de residencia actual.     Metodología: Se desarrolló un estudio de tipo cuantitativo a partir de dos fuentes de información. Mediante la Encuesta de Percepción de Calidad de Vida Urbana 2015 (MINVU) se obtuvieron los indicadores referentes al apego y satisfacción con el barrio, comuna y ciudad. A partir del Informe Trimestral del Valor del Suelo (Adimark – múltiples mediciones), se obtuvieron los datos sobre el valor de la propiedad. Ambas fuentes son homologables en el tiempo y comparables a nivel de comuna. Para la obtención de los resultados, se llevó a cabo un modelo de regresión multinomial que busca predecir la probabilidad de que un individuo se mantenga o no en la comuna de residencia actual dadas las variables de interés del estudio. Resultados: Pendientes de entrega. Resultados estimados para Abril del 2017. 

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
La producción capitalista del espacio urbano y las prácticas sociales del estado: el caso de la remoción de la comunidad tradicional de la Villa de los Pescadores de Jaraguá, Maceió/AL, Brasil. (#3058)
Alessandra Marchioni 1;
Karen Daniele De Araújo Pimentel 1; Letícia Veloso Martineli 1
1 - Universidade Federal de Alagoas.
Abstract:
Esta investigación tiene como objetivo principal proveer elementos para una comprensión más precisa sobre el fenómeno de la “producción capitalista del espacio” urbano en la ciudad de Maceió, Alagoas, Brasil. Para eso, será objeto de descripción y análisis de las condiciones sociales y económicas que precedieron la remoción judicial, en 2015, de la denominada “Villa de los Pescadores” del Barrio del Jaraguá, comunidad tradicional que habitaba la orilla litoral de la ciudad. Según Harvey (2006), la “producción capitalista del espacio” se caracteriza por las disputas en torno de la mayor acumulación territorial posible. Entre sus efectos, está la segregación socioespacial, típica característica del proceso de valorización inmobiliaria y de fragmentación, homogenización y jerarquización del espacio en las ciudades. Desde Brasil, a partir de la década de 90, el “mercado” asumió gran parte de la responsabilidad de la provisión y del financiamiento habitacional, lo cual pasó a ser dirigido casi que exclusivamente por la lógica de la especulación inmobiliaria (BOTELHO, 2007). Ese facto tuvo por consecuencia una profundización de la separación espacial de las distintas clases sociales, homogeneizando socialmente ciertas áreas de la ciudad, a partir de la diferenciación de los precios cuanto al acceso a la tierra urbana y a la vivienda. Ese fue el caso de la valorización inmobiliaria de la orilla litoral de Maceió, donde se ubicaba la “Villa de los Pescadores”. Así, es posible afirmar que el proceso de “territorialización” de las ciudades es precedido de un momento de “desterritorialización” del espacio urbano, promovido por el Estado desde una dinámica capitalista, que primero afecta a las comunidades primitivas, incidiendo principalmente entre grupos socialmente excluidos e ya profundamente segregados (HAESBAERT, 2012), como fue el caso en estudio. El uso social del derecho aparece como elemento esencial de producción y reproducción de esas estructuras, porque distingue lugares y posiciones sociales, a través de sus actos simbólicos de nombramiento, como las decisiones judiciales (BOURDIEU, 2000). Así, fu el caso de la comunidad de los pescadores del Jaraguá, cuya permanencia en aquel territorio estaría asociada a sus costumbres y hábitos tradicionales y con el ejercicio de sus actividades económicas de subsistencia, fue removida, por iniciativa de la Intendencia de Maceió, y por deliberación del Poder Judiciario local, cuyos intereses sociales ciertamente no están al borde de sus proyecciones y de sus proyectos urbanísticos en el área. Por lo tanto, para el desarrollo de esa investigación será utilizado el método de abordaje sociológico del estructuralismo genético de Pierre Bourdieu (2000), que toma como punto de partida la construcción social de esa comunidad tradicional, relacionada al conjunto de estructuras capitalistas objetivadas en los campos social y político que le envuelve, sin olvidar de la producción de efectos de nombramiento de las llamadas prácticas jurídicas.

 
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Gentrificación y movilidad urbana: el caso de las motilidades en el Casco Central de la Ciudad de San José, Costa Rica. (#3521)
Gustavo Adolfo Jiménez Barboza 1
1 - Universidad de Guadalajara.
Abstract:
La ponencia presenta los resultados de investigación del trabajo sobre las motilidades realizadas por vecinos y vecinas de Barrio Lujan y Barrio Escalante, barrios icónicos del Casco Central de la Ciudad de San José, Costa Rica. Se busca a partir del concepto de motilidad, retornar el papel de las personas como los sujetos de la movilidad urbana; debatiendo acerca de la relación que pueda existir entre la movilidad urbana sustentable y la revalorización de los terrenos del centro de la ciudad a partir de la comprensión de procesos de repoblamiento del Casco Central de la Ciudad de San José. Se parte para ello, de los enfoques críticos de la ciudad, las teorías sobre la ciudad compacta y dispersa, enfoques teóricos sobre movilidad urbana, y literatura sobre el fenómeno de la gentrificación a nivel mundial y para el caso latinoamericano. Metodológicamente el trabajo propone un análisis de información en tres niveles. En un primer momento se plantea una labor de observación etnográfica, en donde se caracterice las dinámicas de motilidad de las y los vecinos de los barrios en estudio. En un segundo nivel se muestran los resultados de entrevistas semi-estructuradas que buscaron recopilar información acerca de los motivos de viaje de los sujetos de estudio, así como entrevistas a investigadores que han trabajado el desarrollo urbano de los barrios y del Gran Área Metropolitana de Costa Rica. Por último, se muestra el ejercicio de fotografía participativa, en donde informantes clave capturaron mediante fotografías los diferentes espacios que motivan sus viajes, así como las ventajas y desventajas que ofrece la ciudad para generar una movilidad no motorizada. Se plantea como problemática de investigación ¿Cuáles son las características de las motilidades llevadas a cabo por vecinos y vecinas de Barrio Lujan y Barrio Escalante dentro del Casco de la Ciudad de San José, Costa Rica; y que relación guardan estas con procesos de gentrificación?

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Re-configuración territorial en el noreste del área Metropolitana de Montevideo (#3536)
Mauricio Ceroni 1;
Aline Da Fonseca 1;
Alfredo Falero 1; Cecilia Lombardo 1; Alicia Rodríguez 1;
Marcelo Pérez 1; María Blanco 1; Dinorah Kaiser 1; Gabriel Soto 1; Guidahi Parrilla 1
1 - UDELAR.
Abstract:
La propuesta a desarrollar en el congreso consiste en señalar los principales resultados del proyecto de investigación "Territorio controlado: formas de intervención y dominación en la región noreste metropolitana de Montevideo", financiado por la Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC) de la Universidad de la República. Dicho proyecto busca generar un conocimiento interdisciplinario de la conexión global-nacional-local, de las dinámicas de segregación y de las luchas por el uso del territorio producidas en las últimas décadas en la región noreste metropolitana de Montevideo. Esta área presenta una celeridad de los procesos de territorialización del capital que la singulariza con respeto a otras regiones del país. Por tal motivo, nuestro foco de iteres es analizar de qué manera se está re-configurando dicho territorio y cómo esta nueva dinámica repercute en el tejido social existente. Para ello, se apuesta a la caracterización de una región metropolitana en una perspectiva relacional; es decir, enfatizando el entramado de relaciones entre los distintos actores sociales y sus intereses, sin dejar de lado la historicidad social del territorio. Esta perspectiva integra elementos multi-escalares, los cuales por un lado, consisten en los procesos globales que condicionan la instalación de capitales principalmente externos, conformando diversos enclaves territoriales (como el caso del proyecto: centros logísticos-industriales y Zonas-Francas). Por otro lado, los procesos nacionales, como la política del Estado, para atraer capitales (exoneración de impuestos), mejorar las infraestructuras y servicios, y/o las políticas de ordenamiento territorial. Finalmente, los procesos locales que se relacionan con las subjetividades sociales, las cuales producen y significan el territorio de forma cotidiana. Dentro de las fuentes de información utilizadas se destacan, el análisis de prensa escrita, revisión documental de la normativa histórica como la vigente, tanto nacional como local, entrevistas en profundidad a diversos actores sociales, consulta de datos secundarios tanto de los censos de población y vivienda (2011) y de las imágenes satelitales. Este conjunto de datos fueron analizados con técnicas cualitativas y cuantitativas y los resultados que arrojaron fueron analizados con diversas categorías conceptuales, que están en construcción. Actualmente el equipo se encuentra analizando los principales resultados; sin embargo, se puede observar una tendencia general a la configuración de territorios diversos y a la fragmentación del espacio. En líneas generales, la re-configuración territorial ha sido muy intensa a lo largo de los últimos 10 años, lo cual refleja la celeridad del capital en esta región del país, existiendo territorios rurales con producción de agricultura familiar, territorios suburbanos con predominio de sectores sociales dominantes (barrios privados) junto con los enclaves territoriales y finalmente, los territorios urbanos consolidados con predominancia de los sectores sociales populares.

L4
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Flujos migratorios internacionales |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Grupos Familiares de Centroamericanos Asentados en la Zona Metropolitana de Guadalajara: Vulnerabilidad Transnacional (#5311)
Araceli Espinosa Marquez 1
1 - INSTITUTO DE CIENCIAS DE GOBIERNO Y DESARROLLO ESTRATÉGICO/ BENEMERITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA.
Abstract:
Esta investigación tiene por objetivo examinar las estrategias de asentamiento, así como los procesos de ayuda y solidaridad que han desarrollado las mujeres y varones asentados en la zona metropolitana de Guadalajara. Se analizan las prácticas de los grupos familiares, divididos, para convertirse en grupos familiares transnacionales, asentados en México. De ahí que a partir del concepto de vivir trasnacional, se busca señalar cuáles son las características que toman las prácticas sociales que en esas familias o grupos para sobreponerse a las diversas formas de violencia que experimentan en el tránsito por México. Explorar aquellos aspectos de la vida cotidiana que influyen en ellos para pasar de ser migrantes de tránsito a inmigrados, permitirá comprobar la hipótesis de trabajo que refiere que el cambio en el destino de la migración, no es un proceso unilineal, ni individual, sino que es un proceso relacional al interior de un grupo familiar dividido entre dos o más fronteras nacionales, en los que acumulan una serie de desventajas que los llevan a experimentar diferentes grados de vulnerabilidad a lo largo de las diferentes fronteras en que se mueven. Los grupos familiares transnacionales analizados fueron 5 a los que se les dio seguimiento en la zona metropolitana de Guadalajara con diversas estructuras y por diferentes ciclos de vida familiar que tienen por característica que los padres iniciaron su trayectoria migratoria entre los 15 y los 25 años solteros o emparejados y que procrearon hijos durante su trayectoria migratoria. Las familias entrevistadas mantuvieron sus relaciones de vida entre la localidad de origen y la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG), lo mismo que en diferentes lugares de Estados Unidos. Es un estudio de corte cualitativo desarrollado a partir la realización de una estancia en la ZMG por dos años, donde se tuvo la oportunidad de realizar entrevistas a profundidad entre el 2014 y el 2016.

 
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Migrantes Afroamericanos Protestantes en Tarapacá, Chile. (#5312)
Jessica Muñoz 1
1 - Universidad Arturo Prat de Iquique.
Abstract:
Históricamente no existe evidencia a cerca del componente étnico que acompañó a Cristóbal Colón  en su primer viaje, sin embargo es difícil de no imaginar a los esclavos negros en el, una esclavitud como un resultado de dos necesidades de la conquista: una es la carencia de mano de obra para el trabajo de campo y de minas; y la necesidad de contar con auxiliares capaces de trabajar y someter a la población autóctona a us requerimientos.  Pensando en en Tzvetan Todorov este es el descubrimiento que el yo hacen del otro yo quiero hacer de ese otro un yo. En los años 90` con el retorno de la democracia, la migración es visto como un fenómeno importante en Chile; si observamos los censos 1992 un incremento en la población extranjera por lo tanto ya en el 2012 alcanza un  2% del total nacional de la medición. Esto es bajo frente a los estándares de las Naciones Unidas con un 3,1% de la población migrante a nivel global ese mismo año. En el 2001, 27 mil personas recibieron un permiso de residencia temporal y el 2012 fueron 100 mil personas es decir un 3,8% más. Mientras que la llegada de colombianos subio en 10 años de un 2,4% a un 6,1% en el 2014 según el Departamento de Extranjería de Chile. Esto es por una parte lo que corresponde a los afrocolombianos que ingresan a nuestro país pero los afroamericanos son bastantes y se hace visibles por la población receptora, ellos llevan su frontera por donde quieran que vayan. Muchas de las investigaciones hacia ellos lo realizan a través de sus canciones y danzas pero creo que son mucho más que eso; traen nuevas costumbres y tradiciones, que se cruzan con una milenaria cultura andina y con las tradiciones autóctonas. Debido a lo anterior comprendo las particularidades de la presencia de los afroamericanos en nuestra región, poniendo énfasis en lo espiritual y religioso; donde se pueden crear nuevas expresiones culturales de sanidad y religiosidad produciendo una mixtura afroindigina,afrourbana y afrorural. Esta es una investigación cualitativa, con una técnica de investigación participante en el norte de chile, especificamente en la ciudad de Iquique en la comunda de Alto Hospicio.  

 
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Migración haitiana hacia la frontera norte de México (#5330)
José Ascención Moreno Mena 1; Reynaldo Angulo Cazares 1
1 - Universidad Autónoma de Baja California.
Abstract:
A mediados del 2016 una oleada de migrantes haitianos y africanos llegaron a la frontera norte de México con la intención de solicitar asilo o refugio a Estados Unidos. La gran mayoría procedían de Brasil, donde habían laborado durante varios años. Alentados por el Estatuto de Protección Temporal para los haitianos (TPS por sus siglas en inglés)  emitido por el gobierno de Estados Unidos en febrero de 2010, más de 5 mil haitianos y africanos entraron por la frontera Tijuana-San Ysidro. Y otros cuatro mil se La llegada de estos migrantes, espacialmente en dos ciudades de Baja California, generó una movilización tanto de la sociedad civil como de las autoridades gubernamentales, dado que se generó una crisis de atención coyuntural. Surgieron varios albergues para hacerle frente a la contingencia e intervino la federación. Ante la perspectiva de no recibir protección por parte del gobierno estadounidense por la llegada de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos, de ser trasladados a centros de detención e incluso de ser deportados, muchos haitianos se quedaron decidieron quedarse a radicar temporalmente en la entidad, laborando en sectores informales y otros buscaron regularizar su situación en México. Esta ponencia tiene el propósito de analizar como respondieron los distintos actores de la sociedad bajacaliforniana  ante la situación de emergencia que suscitó la llegada de los migrantes haitianos y africanos. Partimos del supuesto que fue la sociedad civil organizada la que evitó una posible crisis humanitaria en la región ante la indolencia del gobierno estatal como federal. Mediante entrevistas estructuradas a líderes de las organizaciones civiles de atención al migrante y a los propios migrantes haitianos, complementadas con información hemerográfica, reconstruimos el proceso coyuntural desde al arribo hasta el estancamiento de los migrantes en la frontera norte de México. Palabras Clave: migración internacional, organizaciones civiles, frontera México-Estados Unidos.

 
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México como país de destino para migrantes: los americanos en San Miguel de Allende (#5395)
Misael Gonzalez Ramirez 1
1 - FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES / BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA.
Abstract:
México ha sido considerado como un país expulsor de migrantes, por lo que los estudios sobre este fenómeno se han centrado en identificar el destino de los migrantes mexicanos, sus relaciones con su lugar de origen, las organizaciones que se han formado entre los migrantes, las políticas públicas del gobierno para atender el fenómeno migratorio, entre otros temas. Pero en nuestro país el fenómeno tiene otra arista muy importante que es su faceta como país de destino. México tiene una larga tradición como un país de asilo, pero hace algunos lustros en San Miguel de Allende, Guanajuato se ha establecido un enclave de ciudadanos americanos retirados que han cambiado el entrono de esta ciudad. El objetivo de este trabajo esn por una parte describir las características de este enclave y por otra identificar los efectos de la migración de retirados norteamericanos en los planos económico y social en San Miguel.

 
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Migración de los países de la ex Unión Soviética con posterioridad a su disolución (#5411)
Cristina Pizzonia 1
1 - Universidad Autónoma Metropolitana Xochimilco.
Abstract:
A veinticinco años de la disolución del Bloque Soviético, la migración de la actual Federación de Rusia (FdR) continúa con distintos destinos e intensidades, con opciones similares en el caso de la población más altamente calificada -e.g. científicos-, o con menores niveles de inserción laboral para otros. Lo específico de esta población es su alto grado de calificación por las posibilidades y exigencias de formación del modelo soviético. La emigración se centró en mejorar unas condiciones de vida críticas producto del fin de un régimen económico, social y político que proveía a la población de seguridades vitales de salud, educación, trabajo y reproducción cotidiana que, en contrapartida, exigía altos niveles de responsabilidad y compromiso en la formación profesional en orden a resolver las necesidades de un proyecto de desarrollo influenciado por la Guerra Fría en un mundo bipolar. El objetivo de este trabajo es revisar los factores de expulsión y de atracción a partir de la disolución del Bloque Soviético, la situación migratoria general y los flujos migratorios que relacionan a la FdR con casi todos los países del mundo. Estos movimientos tienen fuertes raíces históricas en la problemática de las nacionalidades que planteó la propia construcción de la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas desde su formación y devenir, así como en las condiciones demográficas, políticas, económicas y laborales producidas con posterioridad a la disolución. Lo anterior permite construir rutas y sistemas migratorios que responden a estas condiciones, así como a políticas de migración en los países de destino, relaciones geopolíticas y económicas  internacionales.

 
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Migrantes y Estados: un acercamiento a los proyectos y trayectorias migratorias de la población colombiana en Argentina. (#5674)
Sandra Gil Araujo 1;
Janeth Clavijo 2;
Veronica Jaramillo 3; Silvana Santi 3
1 - CONICET/IIGG-UBA. 2 - CONICET/CEA-UNC. 3 - IIGG-UBA.
Abstract:
La profundización y diversificación de la vigilancia y el control migratorio en EE UU y Europa, junto con la crisis económica global han impulsado ciertos cambios en la composición y dirección de las corrientes migratorias internacionales. En América Latina, en los últimos años se registró una disminución de las salidas hacia Europa, junto con el retorno de migrantes que residían en España. Países como Argentina, Brasil, y Chile se han convertido en destino de nuevas migraciones, tanto regionales como internacionales. El aumento de la presencia de migrantes colombiano en las corrientes que llegan a Argentina, específicamente a las principales ciudades, es uno de los indicadores de la re-configuración de las dinámicas migratorias intraregionales en Sudamérica. Según datos de la Dirección Nacional de Migraciones, los trámites de radicación de colombianos pasaron de 441 en 2004 a 16.422 en 2012 y acumularon entre esos años un total de 53.472 solicitudes. Actualmente 23.743 colombianos tienen radicación permanente. El 70% reside en la Ciudad de Buenos Aires. Hasta el momento son escasos los estudios realizados sobre la migración colombiana en Argentina. Con el fin de colaborar en este campo, en esta ponencia nos proponemos presentar datos preliminares del trabajo de campo con migrantes colombianos realizado en el marco del proyecto “Políticas públicas, integración regional y reconfiguración de flujos en América del Sur” (PIP-CONICET) Nos interesa saber que incidencia han tenido las políticas migratorias y la mejora de la situación económica y laboral en Argentina para convertirse en destino de esta migración. En relación a las experiencias, proyectos y trayectorias de la población migrante colombiana, nos preguntamos qué especificidades presentan sus proyectos migratorios, en relación a las variables de género, generación, clase social y origen; cómo y en qué sentido estos proyectos migratorios se van transformando a lo largo del tiempo, y de qué modo indicen en las trayectorias migratorias los encuentros y desencuentros de los y las migrantes con el Estado en sus distintas variantes. Cabe aclarar que no nos referimos solo al Estado en relación al control fronterizo y migratorio, sino también a su presencia en otros ámbitos, como el trabajo, la salud, la educación o las acreditaciones profesionales.

 
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Movilidad social a partir de la migración México - Estados Unidos en San Miguel de Allende, Gto. México (#5707)
Ilithya Guevara Hernandez 1
1 - Universidad Autónoma de Querétaro.
Abstract:
Uno de los elementos que ha marcado el medio rural en México es y han sido las migraciones, ya sea que estas hayan dado origen a las nuevas comunidades o que ésta se haya convertido en la estragía económica privilegiada para su subsistencia. En San Miguel de Allende en el estado de Guanajuato, la mayor parte de las poblaciones rurales sobreviven de la migración México-Estados Unidos, que en la mayoría de los casos es masculina, temporal e indocumentada, lo que no sólo se ha convertido en el único medio de sobrevivencia, sino que es la estrategia que posibilita la movilidad social, que los ingresos locales no permiten alcanzar, lo que se refleja desde la construcción de la vivienda, hasta la participación de las nuevas generaciones en los sistemas educativos universitarios. Este es el caso del rancho de Corralejo, cuya principal actividad económica gira en torno a la migración binacional y el impacto que esta ha tenido en la economía familiar y comunitaria de quienes participan de ella, así como los principales retos que enfrentan. Es un estudio de caso que analiza desde la metodología cualitativa la percepción de quienes participan del fenómeno, incorporando al análisis entrevsitas semi estructuradas y cuestionarios que posibiliten dar la voz a quienes se enfrentan a dicha problemática.

 
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A fronteira da esperança: As condições de vida degradantes de famílias bolivianas nas oficinas de confecções têxtil nos arredores de São Paulo (#5815)
Walmor Chagas Fermino De Oliveira 1
1 - Universidade Estadual do Norte do Paraná.
Abstract:
O presente trabalho pretende apresentar alguns aspectos do fenômeno migratório de famílias bolivianas para o Brasil, convencidos de que conquistarão melhores condições de trabalho e renda em terras brasileiras. Há alguns dados controversos que afirma existir entre 800 mil a 1 milhão dos cidadãos bolivianos vivendo atualmente no Brasil, em sua grande maioria vivendo em São Paulo e arredores, trabalhando em situações degradantes e subumanas em oficinas de confecções têxtil. O trabalho análogo ao de escravidão é frequentemente constatado por autoridades brasileiras, e as intervenções nessa prática que movimenta milhões de reais se torna uma prática corriqueira. Atraídos pela ideia de trabalhar para se obter uma remuneração bastante superior à que seria possível em seu país, os bolivianos convivem diariamente com situações que os colocam no limite do medo, da invisibilidade, da exploração de mão de obra barata e análoga à de escravidão, à ilegalidade e clandestinidade, além de aliciamentos, assédios e pouca estrutura básica de sobrevivência que lhes garantam dignidade. A produção têxtil em São Paulo e arredores segue uma lógica perversa, que se apoia na fragilidade de quem pretende alcançar condições financeiras melhores, apostando em longas e exaustivas jornadas de trabalho, além de um baixo retorno para os produtores, com a finalidade de oferecer roupas em lojas populares, vendidas por atravessadores que comercializam roupas no atacado e no varejo para lojistas de todas as partes do país. A pesquisa aqui apresentada pretende expor alguns aspectos das relações de poder sofridas pelos cidadãos bolivianos, assim como investigar acertos e falhas nos esforços governamentais do Brasil para se resguardar e garantir a dignidades desses sujeitos e o respeito aos direitos humanos dos mesmos. Serão analisados e apresentado aspectos essenciais da relação de trabalho e todo o processo migratório, esforços governamentais para o reconhecimento de cidadania dos mesmos, além da preservação identitária dessa população. Enfim, pretende-se, ao apresentar esses aspectos, contribuir para uma análise sobre as dinâmicas de imigrações de bolivianos ao Brasil, assim como os aspectos da imigração como elementos permanentemente provisórios, perpassando pela reflexão de práticas e mudanças sociais.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Migrantes centroamericanos en su paso por México (#6314)
Teodoro Aguilar Ortega 1
1 - UNAM.
Abstract:
Resumen:  En los últimos años la situación económica en Centroamérica ha provocado la salida de miles de personas que abandonan sus localidades de origen en busca de una vida mejor. Más aún, con el resurgimiento de la violencia, ahora las personas huyen del hambre y la inseguridad buscando llegar a Estados Unidos para mejorar su situación y mantenerse con vida. En este sentido, los migrantes centroamericanos que buscan el sueño americano, necesariamente deben atravesar México, mediante un recorrido de más de dos mil kilómetros desde su frontera sur hasta la frontera norte. Estimaciones señalan que entre 200 mil y 400 mil migrantes ingresan a territorio mexicano en su busca de llegar al país del norte y de ellos, aproximadamente un 15% lo logra, el resto es repatriado o muere en el intento. Es por ello que esta ponencia hace un análisis sobre el número de migrantes centroamericanos que pasan por México en los últimos cinco años, así como las rutas que utilizan para su traslado.

 
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BRASILEIRAS E VENEZUELANAS NA ESPANHA: Similitudes e Diferenças das trajetórias migratórias e do processo de pertencimento.   (#6412)
Francilene Dos Santos Rodrigues 1
1 - Universidade Federal de Roraima.
Abstract:
Esse trabalho pretende comparar as trajetórias migratórias de brasileiras e venezuelanas e  as(re)negociação das identidades nacionais. Historicamente, Brasil e Venezuela foram países de acolhimento até meados do século XX. No entanto, nas últimas duas décadas, EUA, Espanha e Japão tem se configurado como destinos de grande parte de latino-americanos. Da migração para a Europa o destino prioritário é a Espanha. Em 2006, o Brasil respondia por 10,5% de todo o fluxo de latino-americanos para a Espanha. A Venezuela representava apenas 4,4% do total de latinos. Segundo os dados de 2007 do INE o Brasil ocupava a 6ª colocação e os venezuelanos ocupavam a 9ª colocação entre os latino-americanos. Brasileiras e venezuelanas possuem experiências migratórias distintas e representam diferentemente o pertencimento às unidades socioculturais. Aspectos étnicos, culturais e de gênero interferem, diferentemente, nas trajetórias migratórias possibilitando ou não a integração na sociedade de acolhimento. Na Espanha, as brasileiras vivenciam preconceitos e estigmas que derivam do fato de serem latino-americanas, mas também pela erotização relacionada à tropicalidade e a suposta disponibilidade sexual construída historicamente pela associação entre sexualidade e mestiçagem, entre gênero e nacionalidade. Já para as venezuelanas, essa estigmatização é mais subliminar, uma vez que é uma migração recente, pouco visibilizada e estudada.  

 
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Imigração Boliviana no interior do Estado de São Paulo. (#6811)
Gabriela Camargo de Oliveira 1
1 - UNICAMP/IFCH.
Abstract:
Embora a Região Metropolitana de São Paula seja a principal área de concentração de imigrantes bolivianos, atualmente também podemos observar sua presença em algumas cidades do interior do estado. A partir de uma breve análise das informações do Censo Demográfico 2010 podemos observar sua presença em cidades tais quais Americana, Campinas e Ribeirão Preto. No entanto, pouco sabemos sobre esse fluxo de imigrantes em direção ao interior do Estado e suas especificidades. Fenômeno que traz a tona diversas questões dentre elas: Quem são esses imigrantes? Por que se dirigem ao interior? Em que setor de trabalho se inserem. E por que diferentemente da maioria do fluxo, escolhem residir no interior e não na RMSP.  Logo, se faz imprescindível conhecer o fluxo que se dirige ao interior, suas características e sua inserção nesses municípios. Dentre as razões para essa dispersão geográfica está a busca por trabalho, já que dentre as sete cidades com maior presença de bolivianos, três são polos de produção têxtil/confecção. As cidades de Americana, Indaiatuba e Santa Bárbara do Oeste foram historicamente importantes polos de produção têxtil no Estado e ainda hoje essa produção movimenta as economias locais e o mercado de trabalho. Segundo Baeninger (2013), os imigrantes podem estar segundo o mesmo caminho dos próprios paulistanos, que já vêm engrossando o movimento de interiorização da população desde os anos 1980, devido, sobretudo a saturação do mercado de trabalho na cidade de São Paulo. Portanto, esse trabalho visa iniciar a discussão sobre a presença de bolivianos no interior do Estado buscando caminhos para o entendimento do fenômeno a partir do conhecimento do grupo em, mais especificamente o estoque de imigrantes bolivianos em no interior do estado, sua espacialização e características sociodemográficas a partir das informações do Censo Demográfico 2010.  

14:00 - 16:00 00_Panel
 
Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Los aportes de la Salud Colectiva al estudio de las inequidades en salud. (#0977)
Daisy Del Rosario Iturrieta Henriquez 1; Carolina Morales Borrero 2;
María Del Carmen Suárez Solana 3;
Sandra Concepción Gallegos Lecona 3;
Luisa Fernanda Delgado Martínez 3;
Adriana González Delgado 3;
Carolina Tetelboin Henrion 3
1 - Universidad de Valparaíso. 2 - Universidad Nacional de Colombia. 3 - Universidad Autónoma Metropolitana.
Abstract:
PONENTES Y JUSTIFICACIÓN: Nombre País Título de su aporte al panel Carolina Tetelboin Henrion México Constructo teórico y metodológico de la salud Colectiva para pensar las instituciones de salud. Carolina Morales Colombia Las inequidades en salud y el constructo teórico de la determinación social. María del Carmen Suárez Uruguay El rol del Estado: una mirada histórico social para el abordaje de las inequidades en salud.   Sandra Gallegos Lecona México El sentido de complejidad en el análisis de las inequidades en salud. Luisa Fernanda Delgado Martínez Colombia Reconocimiento de los sujetos como actores políticos frente a las inequidades en salud. Adriana González Delgado México La pertinencia de reflexionar desde la determinación social en el proceso salud-enfemedad. Daisy Iturrieta Henriquez Chile Aproximaciones metodológicas al estudio de la inequidad en salud.     JUSTIFICACIÓN: La Salud Colectiva, reconoce que la salud y la enfermedad son partes de un mismo proceso, el que atraviesa una dimensión material y simbólica y que por tanto como fenómeno social tiene sus raíces en la historicidad de los sujetos. Lo social determina lo biológico y por ende tiene niveles de producción y reproducción, así como también niveles de complejidad, los que configuran los modos de vida. Desde esta mirada, las personas se configuran como sujetos políticos, lo que permite colocar en valor la posibilidad de ser gestores de sus propios procesos de transformación y de la lucha por el reconocimiento de la Salud como un Derecho Fundamental. (López, 2013) El objetivo del panel es ofrecer una discusión sobre los aportes de la Salud Colectiva al estudio de las inequidades en salud en distintas áreas temáticas. La inequidad es entendida como resultado de las desigualdades sociales en las relaciones de poder y de dominación (Morales-Borrero, et al 2013). Bajo esta concepción la Salud Colectiva, para efecto de sus aportes en el ámbito  de la investigación de dicho proceso de aborda la Determinación Social como una categoría teórica, permitiendo que su mirada propicie la emancipación de los grupos sociales y la superación de las desigualdades sociales. (Bertolozzi, 2012).  La Determinación Social de la Salud busca combatir las inequidades sociales a través del cambio de las estructuras, del sistema de producción y de reproducción, de la política y de las concepciones sociales. De esta manera la Determinación Social, se configura como un marco orientador en los procesos investigativos que se emprenden desde la Salud Colectiva, dando lugar y colocando en valor la mirada histórico social, el sentido de complejidad, el contenido transformador a partir del proceso de observación- acción y el rol protagónico que tienen los sujetos como actores políticos en la definición de las significaciones y transformaciones sobre sus vivencias del proceso de salud-enfermedad-atención. La mirada histórico social asumida en el enfoque de Determinación Social, se explica en la medida que se comprende que existen cambios que se dan a través del tiempo en el perfil epidemiológico, que no se explican necesariamente por los cambios biológicos ocurridos en la población ni por la evolución de la práctica médica, sino más bien por el componente de historicidad. (Laurell,1982) En segundo lugar, la Determinación Social, visibiliza y ubica el fenómeno de la salud desde una mirada compleja y multidimensional, dando lugar al análisis de los procesos estructurales que lo conforman (CEBES/ALAMES, 2011). En este contexto, se reconoce por ejemplo que las estructuras de poder evidencian hegemonías, las que reproducen inequidades y es por ello que surge la necesidad de contar con espacios para el debate público dentro y fuera del Estado, lo que potencia la aspiración de transformación social en salud desde los distintos contextos y actores. En tercer lugar, la determinación social, contiene un eje transformador, y por ende se requiere avanzar de estudios declarativos, descriptivos y explicativos que dan cuenta de las observaciones de las problemáticas y necesidades en salud, hacia diseños que permitan transformar la realidad con y desde los sujetos sociales insertos en el contexto de estudio, dando lugar a la participación social como categoría de anclaje desde la mirada de la Salud Colectiva y valorizando así su responsabilidad social como eje articulador de su praxis. En este sentido los sujetos definidos como sujetos políticos desde la Salud Colectiva, cumplen un rol fundamental en los procesos de transformación, pues son precisamente ellos quienes pueden dar cuenta de cómo se vive, piensa y articualan los nudos críticos de los procesos de salud-enfermedad-atención, e incluso cuentan con la claridad de las necesidades y propuestas de mejora para sus modos de vida, lo que evidencia la capacidad de acción y de sentido. Considerando la importancia que le ha atribuido la sociedad al llamado saber médico y a los otros saberes en salud, es importante que se reflexione sobre la determinación social como un enfoque que permite analizar el proceso salud-enfermedad-atención desde una perspectiva crítica y diversa. Esto convoca la participación activa de los trabajadores de la salud como actores político-sociales en el análisis y acción frente a las inequidades en salud y la transformación de las prácticas.   Finalmente, se hace prioritario ejemplificar esta perspectiva critica a partir de investigaciones que han permitido abordar las inequidades en salud teniendo en cuenta la mirada histórico- social, la complejidad, el rol de los actores sociales y el constructo transformador como anclaje de mejores condiciones de salud para el conjunto de la población.

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08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L3 |
EXPERIÊNCIA MIGRATÓRIA DE HAITIANOS NO BRASIL (#6979)
Daniela Fernandes da Silva 1; Marinete Covezzi 1
1 - Universidade Federal de Mato Grosso UFMT.
Abstract:
Resumo - Esse artigo é resultante de uma pesquisa que está sendo realizada sobre a migração de haitianos para o Brasil e que se instalaram na cidade de Cuiabá, localizada no Estado de Mato Grosso. A pesquisa é ampla e tem como objetivo compreender experiências sociais que emergem durante o processo migratório em diversos contextos e instituições, porém, nesse artigo dar-se-á ênfase às experiências sobre a educação escolar e a prática das línguas francesa e créole, tanto no país de origem, o Haiti, quanto no país receptor, o Brasil. Os dados de campo foram obtidos através de observação direta, entrevistas e 27 questionários aplicados a estudantes haitianos do curso de língua portuguesa para estrangeiros do Instituto Federal de Mato Grosso campus Cuiabá Bela Vista. O artigo está dividido em duas partes, na primeira aborda-se o contexto social das migrações internacionais no Brasil no início do século XX, com ênfase no processo migratório haitiano em Cuiabá; e na segunda parte apresenta-se a análise da educação escolar como projeto migratório e o seu significado na organização da sociedade haitiana. A análise do processo migratório haitiano tem como referência os conceitos de colonialismo, enquanto relação social que se mantém na atualidade (SANTOS, 2004), de processo social (ELIAS, 2006) de experiência social (DUBET,1994) e de campo e reprodução social (BOURDIEU, 1989). Observa-se pelos resultados da pesquisa que a colonização da sociedade haitiana tem seus efeitos projetados para além do território nacional haitiano, demonstrando que as experiências migratórias são interligadas à historicidade da sua formação social, geradora de um contexto migratório como campo de lutas simbólicas e materiais (BOURDIEU, 1989). Os resultados apontam que parte dos recursos materiais obtidos com a realização de trabalhos formais e informais no Brasil é destinada ao país de origem para a manutenção de familiares. O percentual de imigrantes que confirmam remessas em dinheiro ao Haiti foi de 66,6%, sendo que 47,6% deste envio é utilizado como recurso para a manutenção da educação de familiares que permanecem no país. A educação escolar apresenta-se para os imigrantes como possibilidade de construção do capital social familiar por meio da aquisição de capital cultural (BOURDIEU, 2007; 2008). A experiência migratória possibilita o aprendizado da língua da sociedade de destino e os agentes utilizam-se desse aprendizado como instrumento de poder que se revela na sociedade receptora. Observa-se que o capital linguístico incorporado pelo saber da língua francesa, especialmente na sua forma escrita, reproduz, nos locais de imigração, as diferenciações que existem na sociedade haitiana, definindo também as hierarquias sociais.   Palavras-chave: Migrações internacionais; Experiência social; Educação

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L3 |
“Migração de Dependência”: Considerações teóricas e metodológicas sobre a imigração haitiana no Brasil (#7291)
Luís Felipe Aires Magalhães 1;
Rosana Baeninger 2
1 - PUC - SP / Observatório das Migrações de São Paulo. 2 - Unicamp / Observatório das Migrações de São Paulo.
Abstract:
Nos últimos anos, a crise capitalista tem ocasionado transformações que inicidem diretamente na dinâmica migratória internacional. Seja na esfera das relações de produção, com o agravamento do desemprego e a deterioração do trabalho imigrante, seja nas relações de distribuição, com a crescente discriminação dos imigrantes ao acesso aos serviços e políticas públicas, a crise tem impactado não apenas na migração de retorno como também no surgimento de novas mobilidades. O Haiti, país caribenho caracterizado pela existência de processos históricos de emigração, possui uma formação econômica e social marcada pela dependência de remessas de migrantes: entre 2005 e 2015, esses valores representaram entre 22 e 26% do PIB do país, 150% do valor das exportações e fonte de financiamento de entre 60 e 70% do consumo corrente das famílias receptoras. Neste contexto, as famílias haitianas reorientaram seus destinos migratórios, no que o Brasil, que passava por um ciclo econômico expansivo, se configurou como um novo destino à emigração haitiana. Desde 2010, pelo menos 85 mil imigrantes haitianos tiveram no Brasil um país de trânsito ou de destino. Beneficiados por resoluções específicas do Conselho Nacional de Imigração, obtiveram relativa facilidade no acesso à carteira de trabalho e CPF, no que puderam circular pelo território brasileiro, especialmente nas regiões Sudeste e Sul do país. Diferente de outros fluxos contemporâneos, como o de ganeses e de senegaleses, sua inserção laboral é caracterizada por predominante formalidade, em razão especialmente dos principais setores de admissão da força de trabalho haitiana: a agroindústria e a construção civil. Este artigo busca analisar a imigração haitiana no Brasil a partir do conceito de “migração de dependência”, que sintetiza os elementos estruturais da formação econômica e social haitiana e os vincula aos processos atuais de redistribuição espacial da população haitiana. A “migração de dependência” circunscreve-se também no âmbito da motivação de migrar originada pela presença brasileira no Haiti – e neste sentido o termo “dependência” substancia, também, a natureza qualitativa da expansão brasileira ao exterior – produto ela do desenvolvimento do capitalismo dependente brasileiro. “Migração de dependência” encerra, portanto, um tipo específico de fluxo migratório engendrado pela de um país dependente em outro, ao passo em que também se refere a um dos aspectos mais significativos da presença haitiana no Brasil – a dependência de remessas. Nossa hipótese é a de que o fenômeno da dependência não apenas articula esse processo migratório como também define suas principais características, a partir sobretudo da dependência de remessas e de como ela condiciona uma situação de síndrome emigratória no país. A metodologia utilizada é a revisão teórica e a realização de um amplo trabalho de campo com 297 imigrantes haitianos entrevistados em 16 cidades brasileiras e entrevistas institucionais em Porto Príncipe, capital haitiana.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L3 |
O programa au pair como possibilidade de imigração (#7586)
Michelle Redondo 1; Gisele Almeida 2
1 - Unicamp-Paris 8. 2 - Universidade Federal Fluminense.
Abstract:
O artigo discute a mobilidade internacional de pessoas a partir da demanda por mão de obra para execução do trabalho do cuidado - aquele que ocorre quando há a atenção direta de alguém em relação a outrem. Demanda essa que se articula a um contexto específico, caracterizado por uma “era da mobilidade”, que tem impactado as formas e o crescimento dos deslocamentos humanos através do globo. Particularmente, será analisado o Programa de Intercâmbio Au pair na França, que é estimulado pelo mercado do trabalho do cuidado, e sua relação com a imigração brasileira naquele país. Os fatores econômicos que são com frequência propulsores de projetos migratórios podem ser observados nos processos de diferenciação, segmentação e desigualdades sociais dentro de um país, assim como na necessidade de mão-de-obra de outro país. Esses aspectos têm um impacto, nas possibilidades e nos constrangimentos envolvidos nos deslocamentos. A necessidade de uma mão-de-obra que cuide da casa e dos filhos, após a entrada maciça de mulheres brancas no mercado de trabalho, estimula uma demanda por trabalhos que envolvem o cuidado, que nas últimas décadas tem se tornado um dos grandes responsáveis pela mobilidade transnacional de mulheres. Esses fluxos migratórios em potencial, somado as restrições impostas pelas leis migratórias, criam uma situação na qual a condição Au pair viabiliza a migração, não apenas de brasileiras para a França, mas também de outras mulheres latino-americanas que procuram emigrar. Com o objetivo de ilustrar e discutir o contexto teórico acima descrito, em termos mais empíricos, foram selecionados quatro casos de jovens imigrantes brasileiras na França. São trajetórias que revelam situações nas quais o delineamento e a realização dos projetos migratórios foram, em grande medida, viabilizados pelo programa au pair, que garantiu as condições jurídicas e econômicas destes deslocamentos. Esses casos foram colhidos através da realização de pesquisas de campo e de entrevistas junto ao universo pesquisado. A técnica de entrevista utilizada foi a semi-dirigida. Como se trata de uma população pequena e dispersa, os entrevistados foram identificados e localizados pelo método da “bola de neve”, no qual alguém indica uma ou mais pessoas, que por sua vez podem sugerir outros nomes. As análises foram feitas tendo como base teórica na perspectiva do cuidado (care). Esse texto reúne o esforço de duas pesquisas já concluídas, uma especificamente sobre brasileiras au pair na França e outra, de cunho mais geral, sobre a recente imigração brasileira na França. Tendo em vista os resultados desses estudos, o presente artigo procurou demostrar como no cenário de medidas migratórias restritivas e do crescimento do mercado do cuidado, a condição de au pair torna-se uma estratégia e um recurso facilitador da migração.

 
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EL CAPITAL SOCIAL EN LA MIGRACIÓN FORZADA DEL NORESE DE MEXICO A TEXAS (#7795)
MARIA LUISA MARTÍNEZ SÁNCHEZ 1; CESAR MORADO MACÍAS 1
1 - Universidad Autónoma de Nuevo León.
Abstract:
Los patrones migratorios de los mexicanos que buscaban mejores condiciones de vida en los Estados Unidos han cambiado en las últimas décadas. La inclusión de otros sujetos migrantes como las mujeres y los grupos étnicos, combinada con el endurecimiento de la política migratoria por parte de los Estados Unidos son factores que han originado nuevas formas de analizar el fenómeno migratorio. Aunado a esto, en la última década y debido a la agudización de los problemas de inseguridad en México, particularmente al norte del país, se ha de agregar un nuevo patrón migratorio emergente,  debido precisamente a un contexto signado por la crisis de inseguridad: la migración forzada. El capital social, entendido como “el agregado de los recursos reales o potenciales ligados a la posesión de una red social duradera de relaciones más o menos  institucionalizadas de mutuo apoyo y reconocimiento…” (Bordieu, 1986:249) ha sido estudiado como un factor importante con respecto a los migrantes y su inserción laboral en los Estados Unidos, sin embargo la irrupción de causas no del todo económicas como el patrón migratorio referido, demanda nuevas formas de mirar y comprender el fenómeno migratorio en la frontera Noreste entre Mécico y Estados Unidos. Las preguntas que guían este estudio son ¿Cuáles son las características particulares de la migración a Texas generada por la crisis de inseguridad en el Noreste mexicano? ¿Cómo influye el capital social de los migrantes en la decisión de migrar hacia Texas en un contexto de inseguridad? El objetivo de este estudio es caracterizar este emergente tipo de migración signada por la inseguridad en México, la migración forzada, y los factores asociados con dicho desplazamiento, incluido el capital social pre-existente de los migrantes en Texas. La metodología es de tipo cualitativo, con entrevistas semi estructuradas y un enfoque fenomenológico, dada la intencionalidad de respeto por las palabras de los informantes.

 
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Entre o sertão e o mar: migrações internacionais contemporâneas no Nordeste brasileiro. (#7913)
Marcos Antonio da Silva 1; Ricardo Ojima 2
1 - Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD). 2 - Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN).
Abstract:
O presente trabalho analisa as migrações internacionais contemporâneas na região Nordeste do Brasil, que, historicamente, foi uma zona de emigração intensa. Para tanto, discute os principais fatores de imigração na atualidade, considerando tanto os elementos tradicionais como aqueles oriundos dos processos de globalização e avanços tecnológicos. Em seguida, desenvolve um levantamento dos imigrantes internacionais que habitam a região, procurando delimitar seu número e localização, e discutir as causas deste processo e os fatores de atração de determinadas regiões. Por fim, procura caracterizar as principais comunidades, buscando compreender seu perfil, sua atuação e efeitos de sua interação com o contexto local.  

 
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Posiciones y bases para el debate sobre la inmigración en Chile (#7999)
Ignacio Carrasco Armijo 1; Jorge Martínez Pizarro 2;
Markos Saravia Ramírez 3
1 - Desarrollo Social CEPAL. 2 - CELADE, CEPAL. 3 - Universidad de Concepción.
Abstract:
En un contexto de ausencia de una normativa migratoria actualizada a la diversidad de flujos y población migrante en Chile (Martínez 2011; Stefoni 2011, Thayer & Durán 2015), durante el año 2016 tuvo lugar una intensificación de la discusión en torno a la inmigración con distintos actores como protagonistas. Si bien parece haber un consenso sobre la importancia de actualizar la normativa migratoria del país, a la fecha no se ha realizado un esfuerzo sistemático por describir y analizar de qué y cómo se está hablando en relación a la migración. Así, el discurso “…puede entenderse como un indicador del modo en que se construyen interpretaciones de los temas y de los conflictos relacionados sobre la inmigración” (Zapata et al 2008: 16). Adicionalmente, el análisis de los discursos contribuye a entender en qué momento de un proceso de cambio nos encontramos. Siguiendo a Czaika & De Haas 2013, el análisis de los discursos también es importante en tanto entrega pistas sobre la compleja y a veces contradictoria configuración de políticas migratorias. Objetivo: De este modo, la presente investigación se orienta a sistematizar los temas, posiciones y actores en torno a la migración en Chile. En particular, el objetivo es describir y analizar los discursos en torno a la inmigración en Chile durante el año 2016 en los medios de comunicación digitales con mayor tráfico. Para esto, se describirán las temáticas y actores en torno a la inmigración en Chile presentes durante el año 2016. Adicionalmente, se analizarán las relaciones entre las temáticas, las distintas posiciones y actores. Datos y metodología: La muestra consiste en artículos de opinión sobre la inmigración en Chile durante el año calendario de 2016, publicados en los 10 medios digitales chilenos de mayor tráfico. Se utilizará un enfoque metodológico mixto, organizado en tres etapas de análisis: a) una revisión sistemática de los artículos con tal de identificar los temas planteados, así como las distintas posiciones en relación a cada uno de ellos. Para esto se utilizará la teoría fundamentada, lo cual, dado su carácter inductivo, permite que los temas y posiciones “emerjan” a partir de su lectura (Bryant & Charmaz 2010). En términos operativos, esta etapa contiene dos productos: una asociación de cada artículo con al menos un tema y una posición; breve descripción del contenido de cada tema y posición. b) análisis de contenido cuantitativo de carácter descriptivo. Aquí interesa observar regularidades en cuanto a qué temas son puestos en el debate sobre la migración. c) se realizará un análisis de discurso de los  principales temas que emerjan de los análisis, cuyo objetivo será distinguir entre discursos de carácter re-activo (populismo y tradicionalismo) y pro-activos (igualdad y ciudadanía) (Zapata 2009).    

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L3 |
ESTUDO SOBRE A MIGRAÇÃO HAITIANA AO MUNICÍPIO DE ANÁPOLIS-GO NO CONTEXTO DA PRECARIZAÇÃO DO TRABALHO NA CRISE ESTRUTURAL DO CAPITAL (#8691)
CLAUDIO SOUSA 1
1 - INSTITUTO FEDERAL DE GOIÁS - ANÁPOLIS/GO.
Abstract:
O presente estudo objetivou conhecer aspectos relacionados ao perfil do migrante haitiano bem como suas condições de moradia, de trabalho, educação, saúde, familiares, etc. Para tanto foi utilizado um questionário que foi aplicado a uma amostra dessa população, em momentos diferentes, com o propósito de acompanhar sua trajetória em meio a um processo de transição econômica de saída de uma situação de pleno emprego para outra de crise econômica e desemprego em um curto intervalo de tempo. Resultou desse trabalho a constatação de uma mudança dramática na condição de vida de centenas de trabalhadores que partiram do seu país de origem, o Haiti, devastado por catástrofes sociais e naturais, cruzando diversas fronteiras nacionais, deixando parentes e amigos em busca de uma melhor circunstância sobretudo econômica, mas encontraram uma realidade de abandono quanto a políticas públicas de acolhimento ao migrante, dificuldades de acesso aos estudos, condições de trabalho e moradia precários e, por fim, com a crise econômica, o desemprego e a necessidade de continuar sua trajetória em direção a outros lugares ou de volta ao seu país de origem.

 
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Los nuevos escenarios de la migración internacional en los jóvenes hidalguenses (#8809)
José Alfredo Jáuregui Díaz 1;
José Aurelio Granados Alcantar 2;
María de Jesús Ávila Sánchez 1
1 - UANL-IINSO. 2 - UAEH.
Abstract:
La nueva situación en la región de destino de los migrantes mexicanos afecta sin lugar a dudas a las personas que viven en comunidades históricas o recién incorporadas al flujo migratorio. Principalmente, a las personas jóvenes de estas comunidades que vieron como sus padres, tíos o conocidos  se incorporaron a este proceso migratorio, pero ellos han quedado al margen. Por eso debemos cuestionarlos, ¿cuáles son las expectativas de estos hombres y mujeres ante el nuevo proceso migratorio?, conocer si hay interés de migrar sobre todo los jóvenes (14 a 29 años), y si no lo hay, ¿cuáles son los factores que actualmente contienen la aspiración de migrar hacia Estados Unidos? Para dar respuestas a lo planteado, se realizó un trabajo de campo en tres municipios del estado de Hidalgo: Pacula, Tasquillo y Huasca de Ocampo, espacios geográficos que son referentes nacionales de expulsión de población hacia Estados Unidos de acuerdo al índice de intensidad migratoria.

 
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Más allá del riesgo y la vulnerabilidad: Mujeres migrantes centroamericanas en tránsito por México (#8816)
María Georgina Garibo García 1; Blanca Laura Cordero Díaz 1
1 - ICSyH BUAP.
Abstract:
Cuando hablamos sobre el tema de la migración centroamericana en tránsito por México salta a la vista la dimensión de la violencia y, en particular, aquella que se ejerce contra mujeres que recorren las distintas rutas migratorias experimentando formas específicas de sujeción de género. Bajo la lupa de los enfoques más empleados, con muy pocas excepciones encontramos lugar para el análisis de las situaciones, experiencias y condiciones más allá de la vulnerabilidad (Anguiano y Piñeiro, 2014) (Silva, 2014) (Kauffer, 2012) y el riesgo (Marrujo, 2001) al que están expuestas las migrantes. Parecería ser que el transito podría significar un momento de total subordinación frente a la posibilidad de liberación que representa para la gran mayoría la salida (Mezzadra, 2005), y que los elementos de autonomía se perderían por completo frente a las situaciones de violencia. Sin dejar de reconocer los elementos de control y de sujeción que se encarnan en la experiencia de las migrantes de manera particular por ser mujeres además de migrantes indocumentadas, como sus compañeros varones, sostenemos que las visiones teóricas sociales más amplias que se utilizan para analizar el transito migratorio y la violencia de género in-visibilizan todo un arsenal de disposiciones de los sujetos mujeres y de prácticas que emplean (Villanueva, 2012) y despliegan desde el origen y hasta el destino donde se muestra la capacidad de interpretar y reinterpretarse en medio de condiciones de subordinación. En esta ponencia observamos el viaje emprendido por las mujeres en tránsito como una oportunidad para acercarnos a las maneras en que las migrantes despliegan recursos sociales para aminorar, sobrellevar y/o evadir el riesgo y la vulnerabilidad (Tuñón y Rojas, 2012) que se van encontrando en el camino. A través de relato testimonial y la reconstrucción de los viajes, analizamos los elementos de creatividad y la capacidad de acción en la toma de decisiones, los proyectos migratorios y las tácticas que las ancle a un destino. Consideramos que en estos relatos podemos encontrar a escala micro-social la tensión constante entre el control y la libertad (De Genova, Mezzadra y Pickles, 2014) (Aquino, Varela y Décosse, 2014) que caracterizan los procesos migratorios y en particular el tránsito por fronteras externalizadas y verticales (Anguiano y López, 2010) (Varela, 2015) (Álvarez, 2016). El marco teórico que fundamenta nuestra metodología es la autonomía de las migraciones (Mezzadra, 2012) que, pensamos, aporta el tratar de ver en las mujeres no sólo un actor dependiente, pasivo y victimizado en los procesos migratorios.    

 
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Migrar para estudiar. El caso de jóvenes chilenos y colombianos migrantes en el sistema educativo superior argentino.  (#9022)
Florencia Jensen 1
1 - Instituto de Investigaciones Gino Germani.
Abstract:
Desde mediados de los años 2000, un creciente número de jóvenes migrantes, especialmente chilenos y colombianos, han llegado con el fin de realizar sus estudios de grados y postgrados en Argentina. Esta ponencia se propone describir y analizar el perfil de estos migrantes y dar cuenta de cómo se produce su inserción educativa. Se trata de una migración que, a priori sería temporal, para quizás volverse permanente. Esta ponencia intentará contribuir en la reflexión en torno a la migración educativa de jóvenes, en su mayoría de sectores medios, que migran para estudiar como una estrategia de movilidad social. Estrategia que, en muchas ocasiones, es analizada y decidida desde el propio seno familiar. Asimismo, nos preguntaremos por la selección del destino, la temporalidad de la migración, las transformaciones en torno a la vida del migrante tomando en consideración el ciclo vital de los mismos, la conformación o no de redes transnacionales. La migración educativa chilena y colombiana será analizada por tanto como una migración en vías de ser una migración calificada tendiente a la movilidad social.

 
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El estado de las cosas: transmigrantes centroamericanos en México. (#3487)
Corina Lòpez Pelcastre 1
1 - Universidad Autónoma de Tlaxcala.
Abstract:
La frontera sur de México abarca 1, 179 kilómetros,  a la que se accede y se puede cruzar sin grandes dificultades,  familias huyendo de las guerras intestinas de la década de los ochenta en Centroamérica, encuentran en los estados del sur de México un lugar donde  establecerse. Se ocupan en labores del campo con terratenientes de la zona, en condiciones de trabajo de explotación y una vida de miseria.   Un segundo momento en la historia de la presencia de migrantes centroamericanos es la década de los noventa con los desastres naturales ocurridos producto del paso del huracán Mitch, sin embargo, ahora ya no se establecen en los límites de la frontera sur del país, ahora se trata de llegar a Estados Unidos utilizando al tren como medio de transporte. Hasta este momento, la situación no es algo de lo que haya inquietud, el gobierno mexicano instala puestos migratorios pero no es un problema relevante para las instancias gubernamentales. Alrededor de 81 albergues de apoyo a los migrantes se instalan en la ruta que abarca el territorio mexicano que los centroamericanos deben recorrer,  donde reciben alimentación, pláticas de derechos humanos, asistencia médica si ésta es requerida. El padre Solalinde en Oaxaca o Las Patronas en Veracruz son ejemplo de labor humanitaria. Llegamos así a un tercer momento en que el flujo de migrantes centroamericanos se incrementó de manera importante, las deportaciones se han convertido en una constante. La presencia de mujeres es notable, así como de menores, y menores no acompañados, niños de 8 años que han sido detectados en los albergues cuando bajan del tren para descansar unos días y continuar su trayecto. El panorama se recrudece ante el incremento de los puestos migratorios y retenes que obligan  a buscar caminos más peligrosos. Los migrantes se enfrentan a bandas de traficantes de personas que los secuestran y exigen a sus familiares paguen rescate; grupos ligados al narcotráfico que los obligan  a llevar droga hasta la frontera con Estados Unidos o las mujeres  que utilizan métodos anticonceptivos antes de iniciar el viaje con el fin de evitar embarazarse, saben que serán violentadas sexualmente. De ahí que el objetivo de este trabajo es mostrar la acción del estado mexicano que en su plano formal garantiza en el artículo primero de la Constitución Federal el que toda persona disfruta de los derechos sea nacionales o extranjeros por solo pisar el suelo mexicano, pero que en los hechos violenta. Sin embargo, debido a la presión del gobierno estadounidense y sus políticas migratorias han presionado al gobierno mexicano a que controle su frontera sur.

 
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"Trabalhadores do Conhecimento" na imigração da América Latina para o Brasil no século XXI (#0250)
Jóice Domeniconi 1;
Rosana Baeninger 1
1 - UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS (UNICAMP).
Abstract:
A compreensão dos movimentos migratórios no século XXI envolve o estudo de diferentes modalidades migratórias, entre elas a migração de trabalhadores com alto nível educacional e ocupações de grande representatividade econômica, política e social. Assim, é importante levar em consideração um novo panorama econômico internacional, o qual reflete uma maior intensidade da internacionalização do capital e da mobilidade da força de trabalho (SASSEN, 1988) e gera efeitos nas sociedades receptoras desses fluxos, sobretudo, quando barreiras físicas, políticas e econômicas são retiradas em prol da livre circulação de bens, serviços, capital e trabalho. Busca-se, portanto, analisar os recentes fluxos migratórios da parcela mais qualificada de imigrantes Latino-Americanos inseridos no mercado formal de trabalho brasileiro a partir da discussão e atualização das ocupações da classe criativa/trabalhadores do conhecimento (CASTELLS, 1996; FLORIDA, 2004; MELLO, 2007) e do aporte teórico da circulação de cérebros (PELLEGRINO, 2003). São adotadas, dessa forma, no estudo da migração internacional qualificada as categorias utilizadas por Mello (2007) de Núcleo Supercriativo, Profissionais criativos e Outros na análise dos trabalhadores do conhecimento. Leva-se em conta, ainda, os espaços da migração envolvidos nessa dinâmica e as relações próprias da divisão internacional do trabalho estabelecidas entre essas localidades (BAENINGER, 2013). Para tanto, as análises se baseiam nas informações advindas da Relação Anual de Informações Sociais, da Coordenação Geral de Imigração e do Conselho Nacional de Imigração de forma a identificar as condições jurídicas, o perfil, a composição, a distribuição espacial e as diferentes formas de inserção desses imigrantes altamente qualificados no mercado de trabalho formal brasileiro no século XXI.     Referências Bibliográficas BAENINGER, R. Notas acerca das migrações internacionais no século 21. In: Migração Internacional/ Rosana Baeninger (Org.) – Por dentro do Estado de São Paulo, v9. Campinas: Núcleo de Estudos de População – NEPO/Unicamp, 2013, p.9-22. FLORIDA, R. The rise of the creative class: and how it’s transforming work, leisure, community & everyday life. New York: Basic Books, 2004. MELLO, L. F. Trabalhadores do conhecimento e qualidade do lugar em Campinas – SP. Tese de Doutorado apresentada ao Departamento de Demografia, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas da Universidade Estadual de Campinas, 2007. PELLEGRINO, A. La migración internacional en América Latina y el Caribe: tendencias y perfiles de los migrantes. In: Serie Población y Desarrollo. Santiago de Chile: CEPAL, Naciones Unidas, 35, mar./2003. SASSEN, S. The Mobility of Labor and Capital: A Study in International Investment and Labor Flow. Cambridge: Cambridge University Press, 1988.

 
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Migración internacional altamente cualificada. El caso de las-os profesionales de la medicina de Latinoamérica en España (#8673)
MARÍA CRISTINA ROMERO RODRÍGUEZ 1
1 - Universidad Complutense de Madrid.
Abstract:
La presente ponencia parte del trabajo doctoral en Sociología que indaga por las trayectorias de las-os médicas-os latinoamericanas-so que ejercen su carrera legalmente en España. Los aspectos metodológicos de la investigación se fundamentan en tres enfoques: i) el análisis estructural a partir de la teorización del sistema-mundo colonial/moderno que problematiza históricamente las relaciones entre Latinoamérica y Euro-Norteamérica desde una perspectiva teórica latinoamericanista; ii) el análisis interseccional que visibiliza las dominaciones/opresiones, privilegios/discriminaciones e inclusiones/exclusiones que se experimentan a lo largo de los itinerarios en el entramado de categorías estructurales de clasificación y jerarquización social como la clase, etnia, raza, y género, entre otras; y iii) el carácter biográfico que confiere la centralidad a las experiencias de los relatos de vida como fuente de comprensión, donde las-os profesionales asumen más un rol de consultores y co-teorizadores que de sujeto/objeto de estudio, en un espacio compartido entre ellas-os y la investigadora de "migrantes cualificadas-os". De las experiencias y reflexiones de estas-os profesionales emergen factores estructurales e interseccionales que configuran sus itinerarios migrantes. Al estudiar medicina en Latinoamérica, los capitales familiares son fundamentales dado el proceso de cribado social de los exámenes de ingreso que posibilita a las clases sociales medias y altas, y en muy poca proporción a las bajas, estudiar la profesión. Asimismo, este privilegio es feminizado y mayoritariamente de blancas-os y blancas-os mestizas-os, con minorías afrodescendientes e indígenas. Con respecto a la especialidad, ésta emerge como una categoría que profundiza la brecha con las-os médicas-os generales en cuanto al reconocimiento social e ingresos económicos, así como jerarquiza otorgando a las quirúrgicas los mayores privilegios siendo ejercidas por hombres blancos-mestizos. Las trayectorias migrantes de estas-os profesionales son reguladas por los ciclos de apertura y cierre en la concesión de credenciales a extranjeras-os que las instituciones de España administran como parte de la gestión del personal médico bajo lógicas neoliberales. Una vez que ejercen legalmente su carrera en España configuran identificaciones cosmopolitas, transnacionales y multiterritoriales, pero también enfrentan procesos de racialización acordes a la gradación de color dada por la jerarquía del sistema colonial/moderno. Sin embargo, reconocen que no han sido situaciones extremas de discriminación “porque son médicos”, es decir, en situaciones en las que se diluye el estatus ‘de médico’ por los rasgos fenotípicos, por el acento o por una presunción de baja clase social prevaleciendo el estatus ‘de inmigrante’, la profesión médica funciona como mecanismo de blanqueamiento que les restituye la posición de poder y mayor jerarquía social y sus privilegios, alejándoles de las discriminaciones y estereotipos negativos a los que está expuesta la inmigración no cualificada.

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Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
JUVENICIDIO EN AMERICA LATINA: miradas comparadas México, Brazil y Argentina (#9339)
Andrea Bonvillani 1; Alfredo Nateras 2;
Marisa Feffermann 3;
Valeria Llobet 4;
Marina Medan 5
1 - Instituto de Investigaciones Psicológicas (IIPsi), CONICET, Universidad Nacional de Córdoba. 2 - Universidad Autónoma Metropolitana. 3 - FLACSO - Brasil. 4 - UBA/ CONICET. 5 - UBA/UNSAM/CONICET.
Abstract:
Comovidos por los terribles sucesos de Ayotzinapa (Guerrero, México), que le costaron la vida a numerosos estudiantes de Magisterio, a fines de 2014 un grupo de investigadores de varios países de Latinoamérica y España, comenzamos a definir una tarea en común para visibilizar las atrocidades que están ocurriendo con las vidas de los jóvenes de la región. De este modo, los sucesos de Ayotzinapa se inscriben en un marco definido por el “Juvenicidio”, proceso que implica la existencia sostenida de una condición de precariedad existencial que ha costado la vida de decenas de miles de jóvenes en México, a cientos de miles en América Latina y se ha extendido también por Europa.  El Juvenicidio, tal como lo hemos definido, articula distintas dimensiones constitutivas  que incluyen precarización, pobreza, desigualdad, estigmatización y estereotipia de comportamientos juveniles, dirigiéndose de forma particular a determinados grupos juveniles que corresponden a pautas socio-culturales despreciadas y sobre las que es posible ejercitar métodos de persecución y exterminio, justificados en parte por la banalización del mal. El orden hegemónico, que encuentra particularidades en cada uno de nuestros países, ha afianzado el ejercicio de un poder sobre la vida y la muerte de los jóvenes esgrimiendo argumentos clasistas, racistas, sexistas, homofóbicos, que en parte permite tranquilizar la necesidad seguritaria de la población, frente al llamado crimen organizado por ejemplo, generando de este modo procesos que ubican a los jóvenes como los chivos expiatorios en sociedades que cada vez más restringen los espacios sociales de libertad.   En este panel, proponemos abordar este campo de problemas actuales de la juventud latinoamericana a través de la puesta en diálogo de miradas comparativas, que permitan acercar algunas preguntas particulares acerca de cómo toma cuerpo el juvenicidio en tres países de la región: México, Brasil y Argentina Alfredo Nateras: El aniquilaiento de las juventudes en México: etnografías del horror Marisa Feffermann: El Juvenicídio en Brasi Valeria LLobet, Marina Medan: Adolescentes en el Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil. Emergentes sobre intervenciones socio-penales en San Martín, Buenos Aires Argentina Andrea Bonvillani: Policiamiento de jóvenes de sectores populares de Córdoba (Argentina). Imaginarios racializados y “juvenicidio simbólico”.

L2
14:00 - 16:00 00_Panel
 
Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L2 |
La construcción del sujeto político feminista en América Latina: de lo individual a lo colectivo (#9345)
Olivia Tena-Guerrero 1;
Andrea Daverio 2;
Nora Judith Goren 3; Ana Laura de Giorgi 4
1 - Universidad Nacional Autónoma de México. 2 - Universidad Nacional de Lanús. 3 - Universidad Nacional de José C. Paz. 4 - Universidad de la República Uruguay.
Abstract:
El feminismo desde sus orígenes, a lo largo de su historia y con todas sus ramificaciones, ha estado interesado en el estudio, análisis y visibilización de las formas y espacios en que las mujeres han experimentado la opresión de género, así como sus estrategias de adaptación, resistencia y acomodación, incluyendo diversos procesos de empoderamiento recorridos de manera individual y colectiva.  Lo anterior ha implicado la construcción de un sujeto político feminista, en su sentido potencialmente transformador partiendo de una crítica al sujeto androcéntrico de la modernidad que definió al sujeto femenino como subordinado y descentrado. El sujeto feminista, por ende, se constituyó como un sujeto político mujer.  En este panel, partimos del reconocimiento de las diferentes aproximaciones feministas en la búsqueda común por una transformación de la situación y condición de las mujeres en la región, lo cual ha posibilitado la construcción de ciudadanía como prácticas liberadoras que exceden los discursos y normativas sociales. El surgimiento de nuevos sujetos políticos, y campos de conflicto, al visibilizarse diferentes marcadores de desigualdad y diferentes corporalidades que desde los feminismos y movimientos de mujeres exigen su reconocimiento, nos lleva a plantear la problemática de la identidad feminista y de la construcción del sujeto político feminista en Latinoamérica como un problema ontológico, epistemológico y político que requiere de una profunda reflexión crítica. Con base en lo anterior, el objetivo del panel es propiciar el debate en torno al sujeto político feminista en Latinoamérica, analizando las diferentes expresiones de los sujetos políticos tanto en su individualidad como en su sentido colectivo, desde qué perspectivas se nombra y en qué entornos sociopolíticos, corporales y subjetivos se le reconoce: Mujeres que conocen, exigen y defienden sus derechos; que son reconocidas como sujetos con derechos de exigibilidad; potenciales sujetos u objetos de estudio en las investigaciones feministas; actoras y actores que, desde sus especificidades, participan en las transformaciones y definiciones de la agenda feminista, las propias feministas como sujetos políticos y el feminismo latinoamericano como sujeto colectivo. Las participaciones parten de un breve estado de la cuestión en la región y en el país de origen, con reflexiones sobre las aportaciones feministas en los avances conceptuales y metodológicos para su estudio, acompañadas de un análisis crítico que toma como base diferentes  ejes sociales de diferenciación y exclusión social. Olivia Tena Guerrero, con su participación titulada “Posibilidades de participación masculina en la construcción del sujeto político del feminismo”, hace contacto de manera crítica con algunas categorías relacionadas con la masculinidad y con aproximaciones feministas que debaten en torno al tema y a sus implicaciones para los avances en las prácticas liberadoras de las mujeres en Latinoamérica. Nora Goren, en su trabajo titulado: “Las mujeres como sujeto social y político del feminismo en el marco del sindicalismo en la Argentina. El caso de la CTA”, analiza cómo ha ido discurriendo la agenda feminista, sus peticiones, sus demandas y sus articulaciones, en el marco de la Central de Trabajadores Argentinos, desde su conformación hasta el año 2017, con lo que se pretende abonar al debate sobre los sindicatos en su relación con el feminismo en la formación de la conciencia política de las mujeres. Ana Laura de Giorgi, en su ponencia titulada “La difícil tarea de construcción del sujeto colectivo feminista en América Latina en la década del 80”, explora el desafío que signficó la construcción de un imaginario feminista que condensara las diversidades de experiencias de las mujeres latinoamericanas y sus distintas estrategias de emancipación. Explora entonces cómo la categoría de El feminismo prontamente pasó a ser la de feminismos en plural poniendo en evidencia los desafíos que implicaba para la región construir un identidad y estrategia unificadora en un continente desigual y racializado. Por su parte Andrea Daverio con su trabajo “De víctimas a sujetxs políticxs : mujeres y trans en los movimientos de protesta contra la violencia de género en Argentina”, analiza las demandas y prácticas políticas de los movimientos de mujeres, feministas y LGTBIQ en Argentina desde la primera marcha del Movimiento “Ni Una Menos” en junio de 2015 en adelante indagando en los desplazamientos y procesos de construcción desde el lugar de víctima al de sujetxs políticos, exigiendo y proponiendo como parte del debate público.

L1
14:00 - 16:00 00_Panel
 
Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Educación Popular y Pedagogías Críticas en América Latina. Debates y tensiones en tiempos de cambio. (#9342)
Anahi Guelman 1;
Fabián Cabaluz Ducasse 2; Piedad Ortega Valencia 3;
Danilo Streck 4;
Claudia Loyola 5
1 - UBA. 2 - Universidad Academia del Humanismo Cristiano. 3 - Universidad Pedagógica Nacional de Colombia. 4 - Universidade do Vale do Rio dos Sinos. 5 - Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
El panel pretende profundizar reflexiones epistemológicas, políticas y teórico-conceptuales asociadas al lugar de la educación popular y las pedagogías críticas en el complejo escenario de derechización que se vive en múltiples países de América Latina. Dichas reflexiones permitirán la apertura de un debate que logre problematizar y poner en tensión las lógicas que subyacen a las políticas educativas de raigambre neoliberal y neoconservador, a partir de propuestas, experiencias y prácticas educativas que se preocupan del problema de la dominación, la desigualdad y la exclusión, que promueven formas colectivas de producción de conocimiento y que se abocan en constituir nuevos discursos y prácticas de subjetivación política. Los expositores invitados a participar del panel, son integrantes del Grupo de Trabajo CLACSO de Educación Popular y Pedagogías Críticas, lo que permitirá desplegar una visión panorámica de los debates sostenidos en diferentes países de América Latina.

A1
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 9: Divulgação e comunicação em Ciência e inovação social |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
A construção social da ciência: análise comparativa entre exposições museológicas (#0085)
Daniel Maurício Viana De Souza1
1 - Universidade Federal de Pelotas (UFPel).
Abstract:
A presente proposta gira em torno de uma análise comparativa entre exposições museológicas com temáticas de caráter científico, e tem por objetivo fundamental traçar um panorama geral acerca de como se processa na atualidade a construção social da ciência resultante das ações de divulgação ampla e irrestrita desempenhadas em instituições como museus e science centers. É fundamental, neste sentido, a compreensão de que a ideia da promoção de canais de representação e discussão democrática e integradora acerca da ciência e sua produção, deve passar pelo entendimento de que tais fenômenos se inserem numa relação de dependência e reciprocidade com demais elementos que compõem o tecido social. Contudo, há uma série de indícios que dão conta de que tais práticas de comunicação pública não possibilitariam um diálogo capaz de identificar com clareza que a ciência é, em última instância, socialmente construída. A insistência na adoção de linguagens pautadas em uma historicidade progressivamente retilínea e num super-estímulo visual massificador de ‘imagens/aparência’, estaria contribuindo para a afirmação de uma ideia universal e homogênea de ciência, ou seja, a-processual e produtora de conhecimentos irrefutavelmente verdadeiros. Assim considerando, tomamos aqui a noção de ‘sociedade do espetáculo’ tanto como teoria sobre a sociedade, quanto condição social, que se projeta de forma verticalizada sobre a divulgação científica operada em museus, implicando diretamente na produção das representações acerca da ciência e seus significados sociais. Tal condicionamento exercido pelo ‘espetáculo’ se sustentaria em dois vetores ideológicos fundamentais, por um lado, a ‘imagem’ tomada como ‘aparência’, configurando um território linguístico-narrativo pautado na alienação, na naturalização e na universalização. E por outro lado, temos a ‘historicidade’ como supressão do tempo social – socialmente construído –, delineando um quadro no qual a comunicabilidade é baseada na ausência de processos, na concepção do tempo como mercadoria, no conceito de ‘ideia fora do lugar/tempo’ e no pressuposto da neutralidade (científica). Do ponto de vista metodológico, optamos por analisar diferentes exposições em quatro museus e science centers, no Brasil e em Portugal, nos quais se implementou técnicas de coleta de dados tais como, observações e entrevistas.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 9: Divulgação e comunicação em Ciência e inovação social |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
El articulo científico en las ciencias sociales: una revisión de la producción escrita en América Latina (#1085)
Carlos Andrés Aristizábal Botero 1
1 - Universidad de Antioquia.
Abstract:
  El abordaje académico de la escritura en revistas de alto impacto y su influencia en los procesos de producción de conocimiento de las ciencias sociales, es un tema que ha tomado importancia como campo de reflexión para el conocimiento de la forma como estas se vienen consolidando frente a las actuales demandas de la ciencia global. Esto se da en un contexto caracterizado al menos por dos situaciones, la relevancia que han ganado los índices y las bases de datos internacionales y  la consolidación de una sociedad de conocimiento de la cual los países pretenden participar. Dentro de la literatura revisada para la escritura del presente texto, se evidencia una transdisciplinariedad en el estudio de este campo de conocimiento. La bibliotecología y la sociología se encuentran preocupadas por estudiar los fenómenos que se generan debido al uso de las revistas indexadas como medio de comunicación científica, para lo cual han desarrollado métodos y estrategias para abordarlo. La mayor parte de los trabajos se ubican en los denominados estudios sociales de la ciencia y a nivel teórico se hace uso de la postura estructural funcionalista (Merton, 1989; Garfield, 1995 & De Solla Price, 1963), y una tradición crítica en la que se reconocen varias perspectivas, algunos recurren a la teoría del campus y del habitus de Bourdieu (2003, 2007) mientras otros retoman posturas poscoloniales (Lander, 1992, 2000).             En cuanto a las metodologías empleadas, los trabajos revisados se interesan por estudiar casos específicos, de carácter disciplinar y nacional. El uso de los índices internacionales es básicamente la constante para consolidar los datos o para realizar críticas a la precariedad de estos, algunos trabajos proponer el diseño de repositorios de información para hacer análisis específicos. El uso de estrategias bibliométricas y cienciomentricas es la estrategia más implementada. Se realizan valoraciones de la producción de las disciplinas, las áreas y las regiones de conocimiento; prevalecen los estudios sobre América Latina, desde los cuales se pretende hacer contrastación entre disciplinas y regiones. La revisión documental se realizó en las bases de datos ISI, Scopus, Scielo, Redalyc y Google académico, haciendo uso de los descriptores: “producción científica y ciencias sociales”, “revistas indexadas y ciencias sociales”, knowledge production and social scientific” y “publication social scientific”. Después de la valoración de la información se tomó la decisión de reducir el periodo de consulta a los años 2000-2015.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Divulgación científica. Tensiones entre el pasado y el futuro (#2042)
Matías Alejandro Zitello 1
1 - UCES/e-tcs.org.
Abstract:
Durante el último cuarto del siglo XXI, comenzaron a transformarse los medios tradicionales de adquisición y distribución de información. Con una disponibilidad cada vez mayor de contenidos digitales y de telecomunicaciones, se comenzó una carrera para dominar el vigoroso mercado de la información. Se privatizó y clasificó la información del Estado -por más que actualmente haya una proclama por un movimiento opuesto-, se fusionaron los editores de revistas y se modificaron las leyes de copyright como respuesta a la coacción empresarial y los cambios en el discurso político, al ascenso de la economía global, la adopción de nuevas tecnologías y la facilidad de copiar archivos digitales. Considerando las transformaciones producidas en términos de producción, uso y apropiabilidad del conocimiento (Bijker, 1987; Collins y Pinch, 1993; Callon, 1994, Latour, 2008 entre otros), y principalmente entendiendo esta situación como un tipo de relación social de “explotación cognitiva de conocimientos científicos” (Kreimer y Zukerfeld, 2014); contemplando este contexto, describiremos como operan las revistas científicas o repositorios en general, y las posibilidades de desarrollo de nuevos formatos, tanto en términos de propiedad como de financiamiento.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Apropiación de los datos de estadísticas sociales (#2251)
Paulina Benítez Molina 1
1 - Universidad de Concepción.
Abstract:
La implementación de políticas públicas relacionadas con los conceptos de la sociedad de la información ha otorgado la posibilidad de acceder a datos oficiales a todas las personas. Esto se basa específicamente en las políticas de transparencia en el funcionamiento del Estado. En el caso de Chile, en particular, con la promulgación de la ley 20.285 de acceso a la información pública como camino hacia el Gobierno Abierto que el año 2011 liberó la primera versión del portal datos abiertos (http://datos.gob.cl). Si bien cada vez aumenta la cantidad de datos públicos disponibles, en el caso de los datos básicos para políticas públicas, censos de población y Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), su uso no es fácil porque el acceso ha sido pensado principalmente para investigadores de universidades y centros de investigación y no para otros usuarios: estudiantes, funcionarios públicos o ciudadanos interesados. Lo anterior dificulta el aprovechamiento de los datos y con ello el impacto local y regional que puede lograrse con su uso. Por lo tanto es necesario desarrollar capacidades para la captura, transformación, liberación y uso de los datos oficiales de manera de hacer una apropiación efectiva de los datos abiertos. En este trabajo validamos la forma de procesar información en base a herramientas computacionales de uso habitual para cualquier persona en el lugar de trabajo, bibliotecas y otros espacios públicos,  nos referimos a Internet y planilla de cálculo, sea en su versión de software libre (libre office) o comercial (Microsoft Excel). Utilizamos los datos oficiales de la Encuesta CASEN para su validación, se reproducen los resultados de la información oficial de la encuesta 2015 y se evalúan propuestas para un mejor manejo de estos datos en el uso de análisis sociales y económicos específicos. Finalmente, se presentan nuevas posibilidades para que aquellas personas comunes y corrientes u organizaciones ciudadanas interesadas en el tema puedan potenciar los análisis que realizan, al complementar los datos oficiales con datos locales propios.  

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 9: Divulgação e comunicação em Ciência e inovação social |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Revistas open access: neutralidade e publicações científicas nas universidades do século XXI. (#2272)
Benoit Loeuille 1;
Denise Eugenia Pereira Coelho 2
1 - Centro de Biociências, Universidade Federal do Pernambuco. 2 - Faculdade de Saúde Pública, Universidade de São Paulo.
Abstract:
No Brasil, a consolidação do Sistema Nacional de Inovação resultou em maiores investimentos pelas agências governamentais de financiamento. Com intuito de distribuir os investimentos, há cinco indicadores para avaliar os programas de pós-graduação brasileiros, entre os quais estão os indicadores de produção intelectual. Esta avaliação, realizada por uma agência federal brasileira, estabelece um sistema indireto de medição da qualidade da produção, dado que é baseado principalmente no Fator de Impacto. Este indicador também é utilizado para avaliar a qualidade dos programas de pós-graduação, avaliar o desempenho dos pesquisadores em sua carreira acadêmica, obter financiamentos de pesquisa, etc. Desta forma, essa avaliação indireta de qualidade da produção intelectual afeta profundamente a maneira de fazer ciência e os motivos pelos quais os pesquisadores publicam.O surgimento de publicações científicas eletrônicas e o advento das revistas open access, com a idéia de livre acesso aos artigos científicos, mudaram profundamente o status de publicação científica. Essas mudanças introduzem uma nova questão: o lucro dos editores acadêmicos de revistas open access depende da aceitação de mais e mais manuscritos, geralmente sem número limitado de artigos, o que poderia significar uma maior influência da lógica do mercado econômico sobre os objetivos da Universidade.Este cenário levanta algumas questões centrais para o debate da produção intelectual. Se o artigo científico adquiriu o status de mercadoria, o que esse indicador de produção intelectual realmente mede? Estas avaliações indiretas implicam algumas questões éticas, uma vez que a imparcialidade de aceitar publicar um novo manuscrito é mantida sob controle, a neutralidade da ciência e de sua organização social para produzi-la também estão sob controle. É preciso questionar o papel da Universidade como produtor de conhecimento ou como fabricante de publicações científicas, dentro de uma lógica de mercado econômico absoluto. As universidades devem ter um papel de liderança na definição dos critérios de avaliação das publicações científicas, de modo que os indicadores possam realmente expressar a qualidade e a diversidade da sua produção intelectual.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Gestão social e apropriação de tecnologias de interesse coletivo em comunidades rurais no estado do Amazonas-Brasil (#2532)
Ana Claudeise Silva Do Nascimento 1; Edila Arnald Ferreira Moura 2
1 - Instituto de Desenvolvimento Sustentável Mamirauá. 2 - Universidade Federal do Pará.
Abstract:
Este trabalho tem como objetivo refletir sobre a diversidade dos efeitos e as mudanças provocadas a partir do uso de tecnologias sociais de iluminação domiciliar e bombeamento de água a base de energia solar fotovoltaica, implementadas em pequenos agrupamentos populacionais localizados nas Reservas de Desenvolvimento Sustentável Mamirauá e Amanã, ambas no estado do Amazonas. Para obtenção dos resultados foram feitas reflexões a partir do marco analítico-conceitual da Tecnologia Social, e ainda a utilização do aporte teórico do conceito da Sociologia da Inovação cunhada por Michel Callon. Esses artefatos tecnológicos funcionais atendem a demandas de melhoria das condições de vida da população e abrem espaço para a abordagem que consiste na apropriação e gestão social da tecnologia pelos os usuários. Os resultados da análise apresentaram que, para garantir o funcionamento técnico do artefato, é necessário ainda um conjunto de ações de organização social em torno do uso da tecnologia. Nesse sentido, o envolvimento das famílias - no processo de implementação, nas etapas de instalação e manutenção dos equipamentos, na criação de mecanismos de sustentabilidade dos sistemas como um regulamento interno, fundo de manutenção para reposição dos equipamentos danificados, capacitação continuada para garantir o conhecimento técnico local, acompanhamento das falhas e interrupções dos serviços e o nível de satisfação dos usuários - nos permite compreender de forma mais ampla o conceito de tecnologia social. Tais mecanismos são necessários uma vez que não se trata apenas de tecnologia de produção no sentido estrito, mas de formas inovadoras de organização da população para o uso dos recursos disponíveis a partir de iniciativas descentralizadas e participativas. Considerando que os usos sociais das tecnologias representam soluções para a inclusão social e melhoria da qualidade de vida, este trabalho está pautado no processo de gestão e apropriação dessa tecnologia por parte dos usuários. A apropriação é entendida aqui como uma ampliação do conhecimento da tecnologia, nas fases de concepção, produção e gestão dos produtos, sendo possível desta forma, a ampliação e reaplicação da experiência, sendo condicionada a alguns fatores como a presença de lideranças comunitária ativas; a participação mais efetiva das mulheres; a natureza da tecnologia, coletiva ou individual; o acesso/conhecimento/informação ao mercado para reposição de equipamentos que facilita a apropriação e continuidade do funcionamento dos sistemas; domínio cognitivo sobre as tecnologias e sobre uma linguagem que lhes é estranha; e a presença de jovens na gestão e manutenção das inovações tecnológicas por se mostrarem mais receptivos e com menos estranhamento ao manuseio da tecnologia.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Autoridade científica na era das mídias sociais (#2657)
Vanessa Oliveira Fagundes 1
1 - FAPEMIG.
Abstract:
Quem são os sujeitos autorizados a falar em nome da ciência? Como se constituiria a autoridade científica? Pierre Bourdieu busca responder tais questões a partir de sua ideia de campo científico, um sistema de relações onde ocorrem disputas por espaço e pelo monopólio da autoridade científica (BOURDIEU, 2004). Para o autor, a autoridade concedida a um agente social determinado seria o produto da junção entre capacidade técnica e poder social. Porém, com a emergência de novas tecnologias de informação e comunicação (TICs), novos elementos são adicionados a essa fórmula. A visibilidade, especialmente aquela oferecida por meios de comunicação, contribuiria para intensificar vozes que, pelos caminhos tradicionais da ciência, não teriam relevância naquele momento. Assim, seria possível dizer que as mídias sociais – nas quais este artigo se concentra – criaram verdadeiro problema de autoridade para a ciência. Entre as características das novas TICs estariam o acesso simples e a facilidade de uso das ferramentas de geração de conteúdo. Com isso, observamos a emergência de novos produtores de informação, inclusive no campo científico. Isso permitiu, por exemplo, que jovens cientistas engajados na divulgação de determinado tema passassem a ser identificados como fonte da comunidade científica para tratar do assunto, mesmo ainda nos estágios iniciais da carreira. Que jornalistas científicos publicassem textos baseados em revisão bibliográfica, dados e entrevistas, gerando dúvidas sobre o uso do material como fonte para novas pesquisas. Ou que dados obtidos por grupos da sociedade civil a partir de experimentos próprios e divulgados em canais diversos sejam utilizados para confrontar teses científicas estabelecidas. A proposta deste artigo é, a partir da análise de exemplos, discutir o conceito de autoridade científica nos dias atuais, considerando as possibilidades das TICs, a busca pela visibilidade e as mudanças ocorridas no cerne da própria ciência, frutos de uma transformação na maneira como ela é organizada, gerida e executada (GIBBONS, 1999; ZIMAN, 2000).   Referências BOURDIEU, Pierre. Os usos sociais da ciência – por uma sociologia clínica do campo científico. São Paulo: Editora Unesp, 2004   GIBBONS, Michael. Science’s new social contract with society, Nature, 402, C81, 1999; p. 11-17.   ZIMAN, John. Real Science. What it is, and what it means. Cambridge: Cambridge University Press,2000.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Soluções tecnológicas na agricultura familiar: uma reflexão sobre seu levantamento e sistematização. (#4330)
Alex Alexandre Mengel 1;
Silvia Lima De Aquino 2
1 - UFRGS. 2 - UNILA.
Abstract:
O presente trabalho é resultado preliminar de uma pesquisa denominada "Análise do papel dos agricultores na produção de soluções tecnológicas para a agricultura familiar", que teve sua execução iniciada no ano de 2016. O objetivo desta pesquisa é apreender como acontecem os processos de criação de soluções tecnológicas na agricultura familiar, bem como, as razões que levam os agricultores familiares a desenvolverem soluções próprias para seus problemas produtivos. Tendo em vista o objetivo descrito, o primeiro desafio surgido para a execução da pesquisa foi a definição do recorte espacial a ser considerado no estudo, visto a pretensão de perceber a forma com que diferentes configurações organizacionais e institucionais contribuem nos processos de criação de soluções tecnológicas. O segundo desafio existente é localizar os indivíduos que desenvolveram alguma solução tecnológica, e, por conseguinte, as soluções desenvolvidas. O terceiro, repousa na eleição do método para catalogar, classificar e analisar cada uma das soluções tecnológicas produzidas, bem como analisar o contexto social, econômico, o quadro institucional e organizacional em que está inserido seu desenvolvedor. O recorte espacial da pesquisa compreende o Litoral Norte do Rio Grade do Sul e a Região Vale do Rio Pardo, também no Rio Grande do Sul. Este recorte se explica pela escolha da análise comparada como um dos métodos que compõe a pesquisa. Tal método será utilizado para explicar como diferentes contextos organizacionais e institucionais promovem incentivos ou desincentivos para a geração de soluções tecnológicas para a agricultura. Este trabalho objetiva apresentar o método que a equipe utilizou para localizar os indivíduos desenvolvedores de alguma solução tecnológica, bem como as soluções desenvolvidas por eles. Ademais, aqui será explicado os problemas enfrentados na definição deste método, assim como, os problemas enfrentados no processo de localização, catalogação e sistematização das soluções tecnológicas desenvolvidas pelos agricultores e demais atores da agricultura familiar.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 9: Divulgação e comunicação em Ciência e inovação social |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Programas de Innovacion Social en Chile: Primeros pasos, desafíos e incertidumbres (#5490)
José Nolasco Monardez Sarzosa 1
1 - UNIVERSIDAD CENTRAL DE CHILE.
Abstract:
En Chile, concretamente a partir de los años 2014-2015 el concepto de innovación social ha irrumpido fuertemente de la mano de dos entidades vinculadas al sector público como son FOSIS (Fondo de Solidaridad e Inversión Social) y CORFO (Corporación de fomento a la producción). En relación con este último, se han generado iniciativas a partir del año 2015 relacionadas con potenciar un ecosistema que genere más innovación y emprendimiento social en Chile, de la mano del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y concretamente en el año 2016 ha sido creado el “Programa de Innovación Social”, cuyo objetivo es apoyar acciones que promuevan la generación de soluciones novedosas o alternativas para abordar problemáticas sociales, estableciéndose desafíos de Innovación Social priorizados por región (Zona de influencia territorial), y cuyas soluciones deben incorporar a personas e instituciones de la propia comunidad regional implicada. El programa ha iniciado una fase piloto en cuatro regiones: Antofagasta, Aysén, Valparaíso y recientemente Coquimbo. En esta última hemos constituido un equipo profesional multidisciplinario que se encuentra trabajando a partir del mes de Diciembre del presente año, mediante una metodología que hemos definido en 4 fases (1) mapeo de actores y procesos participativos de levantamiento de desafíos territoriales; (2) identificación de ideas de soluciones para responder a desafíos, (3) Transformación de ideas en soluciones; y (4) Selección de soluciones y desarrollo (co-construcción) de prototipos de innovación social.         No obstante el énfasis del proyecto orientado desde la lógica del emprendimiento, existe una vaga precisión en el concepto de innovación social utilizado y, de igual modo, el proyecto aspira a generar cohesión social. Todo lo cual vuelve interesante el analizar críticamente esta experiencia para el desarrollo y orientaciones futuras de este tipo de iniciativas desde el prisma de las ciencias sociales en los ámbitos conceptual-epistémico, metodológico y operacional.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 9: Divulgação e comunicação em Ciência e inovação social |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Participação como concepção política das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC): O desafio das Smart Cities a partir do uso das novas tecnologias na transformação espacial (#5497)
Ronaldo Augusto Campos Pessoa 1
1 - Universidade Federal do Tocantins.
Abstract:
O uso das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) tem apontado novas perspectivas na política urbana. O conceito de Smart City associa-se ao desafio da crescente urbanização, ao diálogo democrático participativo e ao uso social das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC). Desenha-se uma visão da cidade inteligente e sustentável muitas vezes legitimada pela transformação espacial e por ornamentos digitais. O trabalho contribui com o debate sobre o conceito de participação política inserido nas novas tecnologias de informação e comunicação e que orienta as experiências smart cities. Neste contexto, a democratização pode ser um instrumento interativo das tecnologias digitais. A abordagem segue uma perspectiva da participação do cidadão no centro do conceito político das novas tecnologias e as experiências smart cities orientadas à transformação do espaço e inclusão social. Apresenta-se um estudo teórico exploratório sobre formas de orientação à participação na smart city e sobre condições e desafios das novas tecnologias no processo de democratização. São considerados os conceitos teóricos da literatura sobre participação, TIC, smart city, democracia e espaço que se baseiam na interdisciplinaridade dos argumentos. Os resultados apontam reflexões sobre a importância da participação democrática através do uso das TIC nas iniciativas de smart cities e nas dinâmicas urbanas, espaciais e sociais. Novas tecnologias smarts orientadas ao cidadão devem ser baseadas na parceria entre as partes interessadas em resolver problemas quotidianos dos cidadãos de forma democrática. Palavras-chave: TIC; Participação; Política Urbana; Smart City

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Desenvolvimento científico e sociedade: contribuições e entraves da mídia no Brasil (#5512)
Karina Cursino 1
1 - UESPI / UFMG.
Abstract:
A relação entre o desenvolvimento científico e o contexto social é um tema que vem ganhando cada vez mais espaço em pesquisas recentes (Longuino 2002). E áreas como as Ciências Sociais, cujos cientistas tendem a “procurar problemas ao seu redor”, podem ser ainda mais afetadas pelo contexto. O fenômeno de como se altera o desenvolvimento de comunidades científicas quando em diferentes contextos sociais já é um problema que vem sendo estudado na sociologia do conhecimento (cf. Abend 2006, Ross 1991, Abbott 2001). Gabriel Abend (2006) ressalta que, mesmo sendo da mesma área, as epistemologias utilizadas por sociólogos em diferentes países tendem a não coincidir – o que acaba por criar diferentes “estilos de pensamento sociológico”, ou mesmo sociologias que não são universais, mas de certa forma restritas ao grupo de pesquisadores de cada país. Se a própria ciência e o fazer científico se alteram de acordo com o contexto, é de se esperar que o consumo do saber científico também mude de acordo com as situações sociais particulares, que podem estimular ou desencorajar sua procura por parte do grande público. O presente artigo propõe a análise da influência da mídia não apenas na popularização da ciência, mas na percepção do que é um conhecimento dito científico, de como uma informação ordinária pode se tornar autorizada em determinada situação. Minha hipótese é que o contexto social influi não apenas no desenvolvimento do método e das comunidades científicas, mas que a mídia possui um forte impacto sobre o progresso do que podemos chamar de uma cultura científica, fundamental para a universalização do conhecimento. Tal afirmação pode parecer óbvia, mas é importante ressaltar que a internet possibilitou o acesso aos mais diversos canais de informação, tornando possível a diminuição da importância de grupos de comunicação até então (quase) hegemônicos. Para o desenvolvimento proposto serão utilizadas duas bases de dados. A primeira é baseada nos resultados mais recentes da pesquisa Os perigos da percepção (doravante OPP). A última onda da OPP foi aplicada no segundo semestre de 2015 em 33 países (sendo cinco da América Latina). O objetivo principal da pesquisa é estimar quão próxima ou distante é a percepção dos indivíduos da realidade de seu país. A segunda base de dados é a classificação das notícias marcadas com a tag “ciência” no site da Rede Globo, principal veículo de comunicação do Brasil, ao longo dos anos de 2014 e 2015. Para que um parâmetro de comparação possa ser estabelecido, a mesma categorização será feita com as notícias do site da BBC, principal emissora inglesa.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
A Pirataria de Periódicos e a Produção Científica no Brasil (#5753)
Danilo Sabbagh 1
1 - UFMG.
Abstract:
A cibercultura não afeta apenas a maneira como trabalhamos as ciências sociais, mas também a maneira como a ciência é produzida. A pirataria no ambiente acadêmico brasileiro não é recente, o uso dos “Xerox” é prática comum desde quando suas páginas ficaram economicamente mais acessíveis que seus pares encadernados. Porém o avanço tecnológico tem trazido novas possibilidades. Livros, artigos, periódicos e outras produções anteriormente somente disponíveis através do investimento financeiro hoje estão abertas a todos que as queiram usar através da pirataria digital. Nossos cientistas passaram a ter acesso a novos pensamentos por esses meios? Quais questionamentos o uso desta Propriedade Intelectual por meio da pirataria levanta? Este trabalho procura jogar luz nessas e em outras perguntas pertinentes a produção científica e pirataria. Foram analisadas referências bibliográficas de centenas de outros trabalhos com o intuito de averiguar se o surgimento da plataforma de distribuição de artigos piratas SCI HUB em 2011 coincide com um crescimento na citação de publicações restritas e questionário aplicado à pesquisadores científicos brasileiros.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
La publicidad social para jóvenes basada en narrativas transmedia. (#5766)
Randdy Fundora 1
1 - Universidad de La Habana.
Abstract:
Una expresión relevante del desarrollo de Internet y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) es la correlación entre plataformas digitales, medios, códigos comunicativos, discursos, y sujetos, aspectos básicos de las denominadas narrativas transmedia. Los jóvenes constituyen actores fundamentales para este tipo de comunicación por sus competencias para el uso de dispositivos tecnológicos y su protagonismo en la articulación de redes asociada a una cultura de participación e intercambio.La publicidad social encuentra en el modelo de comunicación incorporado a las narrativas transmedia posibilidades de reconfiguración para renovar vínculos con este segmento de público cada vez más integrados a nuevos procesos info-comunicativos. La presente ponencia sistematiza las características principales de las campañas publicitarias de carácter social y sus presupuestos conceptuales fundamentales, aborda las narrativas transmedia como fenómeno emergente de la comunicación contemporánea, y analiza la contribución de este modo de comunicación para la práctica publicitaria con fines sociales enfocada a públicos/usuarios jóvenes.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
Accesso abierto y ciencia abierta en Latinoamérica: perspectivas RRI (Responsible Research and Innovation) (#6498)
Luis Reyes Galindo 1
1 - Unicamp.
Abstract:
RRI (Responsible Research and Innovation – Investigación e Inovación Responsable) es un marco de acción sobre políticas científicas-tecnológicas que, a nivel mundial, comienza a cobrar fuerza tanto en el ámbito académico como en institutciones a nivel general. En mi presentación me enfocaré en uno de los 5 componentes llaves de RRI: acceso/ciencia abierta. Mientras que los debates y las culturas de 'apertura' del conocimiento y la práctica científica comienzan a institucionalizarse en legislaciones nacionales y mandatos en la mayor parte 'Norte Global' (NG) donde nace RRI, dentro del 'Sur Global' tanto el impacto como las soluciones al respecto se han desenvolvido por caminos muy distintos. La ponencia se enfocará en mostrar como RRI, a pesar de ser un marco anclado en perpectivas del NG, puede también acomodar enfoques diferentes, tal como los esfuerzos Latinoamericanos por promover el acceso abierto a través de medios poco usados por el NG (e.g. el portal Scielo o los repositorios locales). Presentaré también resultados empíricos preliminares del proyecto Horizon 2020 RRI-Practice, iniciado en la Universidad Estatal de Campinas en 2016, con lo cual buscaré ilustrar: 1) las formas en las cuales RRI puede ayudar a repensar estrategias para la consolidación y sustentabilidad de ecosistemas de conocimiento/ciencia libre en Latinoamérica, 2) como las soluciones Latinoamericanas pueden a su vez reinsertarse en el discurso RRI para hacer éste más sensible a contextos socioculturales diferentes a los del NG.

 
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Lo social del cambio climático: un análisis de las publicaciones científicas de y sobre Chile (#6852)
Anahí Urquiza 1; Marco Billi 2;
Gustavo Blanco 3
1 - CR2, Universidad de Chile. 2 - CR2, Universidad Adolfo Ibáñez. 3 - CR2, Universidad Austral.
Abstract:
¿Cuál es la dimensión “social” del cambio climático? ¿Cómo se describe en las comunicaciones científicas? ¿Cómo se presentan los valores y las orientaciones normativas en ellas? ¿Qué nivel de reflexividad se ha alcanzado, y en relación con qué temas? A estas preguntas y otras afines intenta responder la investigación que se propone presentar, a partir de la revisión de la producción científica indexada que ha estado abordando estos temas durante los últimos 7 años desde o al respecto de Chile. En la actualidad el cambio climático, una de las facetas más críticas y mediáticas de la crisis ambiental, ha ido ganando importancia en los debates científicos y políticos internacionales, planteando desafíos respecto de la forma de comprender la relación entre sociedad y naturaleza, de dar cuenta de los impactos climáticos de las actividades humanas y de las consecuencias esperables de los cambios globales sobre grupos humanos, así como de observar la emergencia y efectividad de distintas formas de asociatividad, representación y gobernanza en relación con estos fenómenos. En particular, la complejidad e interpenetración entre incertidumbres epistémicas y normativas que caracteriza tanto la comprensión de estos procesos como el diseño de políticas públicas, hace necesario problematizar el rol que los científicos sociales de la región están jugando en la comprensión, reflexión y planificación política relacionadas con estos fenómenos. Por medio del análisis de contenido cualitativo y la comparación sistemática de más de 100 publicaciones científicas, se indagan los principales temas y tratamientos que el problema del cambio climático recibe en Chile desde y en los márgenes de las ciencias sociales, y se reflexiona sobre cómo esta productividad se posiciona con respecto a los debates internacionales relacionados con temas ambientales y modelos de desarrollo; con las especificas realidades y trayectorias latinoamericanas; y finalmente, con las evoluciones y tensiones internas a las propias ciencias sociales.

 
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Wikipedia y ciencias sociales: acceso libre al conocimiento en campos especializados (#7059)
Agustín Zanotti 1
1 - UNC-CONICET, UNVM.
Abstract:
La enciclopedia libre Wikipedia es un ejemplo de producción colaborativa de conocimientos a nivel global. Surgida en 2001 e inspirada en principios de la cultura libre, ha evolucionado hasta la actualidad generando variadas comunidades de productores, bibliotecarios, editores y lectores. La plataforma wiki sobre la que está montada es un verdadero ensamblaje socio-técnico, donde personas y robots interactúan en tareas de creación, gestión y control de la información. Wikipedia se ubica como el sexto sitio más visitado de la red y el único entre los primeros 50 que pertenece a una entidad sin fines de lucro. La edición en español cuenta con 1.3 millones de artículos, lo que la convierte en una fuente principal de conocimiento. La enciclopedia puede contener artículos sobre cualquier tema y cualquiera puede contribuir en su escritura (siempre y cuando se sigan un conjunto de principios). En la ponencia nos detenemos sobre el portal de Sociología y el wikiproyecto Sociología en español. A diferencia de otros dominios, se trata de un cuerpo especializado de conocimientos, donde el número de usuarios que realizan aportes es acotado. Comenzamos por realizar algunas consideraciones generales sobre la enciclopedia, a los fines de contextualizar la problemática. Incluimos además algunos esfuerzos de comprensión sobre el proyecto realizados desde las ciencias sociales, los cuales ponderan su forma de organización comunitaria, así como sus resultados en términos de ampliación de acceso y democratización del conocimiento. A continuación analizamos el Wikiproyecto Sociología y los artículos del área. Nos interesa comenzar a desglozar las dinámicas colaborativas de construcción de conocimientos, el estado del proyecto en cuanto a cantidad y calidad de artículos disponibles, y su capacidad de dar cuenta del estado de las discusiones del campo en la Sociología latinoamericana. La investigación en curso, toma por base una indagación etnográfica virtual. Para ello se utilizan registros de campo de la intervención a lo largo de un año como usuario activo del wikiproyecto. En este periodo se realizaron más de 1500 ediciones de artículos sobre temas vinculados a las ciencias sociales, los cuales incluyeron mantenimiento y mejoras de contenido, traducciones desde otras wikipedias, creación de nuevos artículos y seguimiento de temas principales. Este abordaje se complementa con la sistematización de datos cuantitativos agregados generados por la propia enciclopedia, los cuales permiten, en un ejercicio de triangulación, objetivar algunas de las interpretaciones realizadas. Como resultado encontramos un panorama en el cual, si bien la Sociología se plantea como una área destacada dentro de la enciclopedia, existen varios déficits: artículos de mala calidad, lagunas de contenido, temas ausentes o poco actualizados. Ello pone en evidencia una comunidad regional débil y poco articulada.

 
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Prácticas de socialización y de  comunicación en la escuela secundaria desde los  procesos de instrumentalización social (#8089)
Mauricio Grasso 1; Lila Pagola 2;
Agustín Zanotti 3
1 - IAPCS UNVM - FCC UNC. 2 - IAPCS UNVM- UPC. 3 - CIECS CONICET- IAPCS UNVM.
Abstract:
En el presente escrito se intentará dar cuenta, mediante la exposición de diversas experiencias áulicas y extra aúlicas, de modos de comunicación, usos de dispositivos y procesos de socialización posibles; en la escuela secundaria. Si bien algunos de los datos  sobre los que se discutirá  son producto del trabajo de años anteriores, en este caso, se focaliza sobre aspectos emergentes y resultados recientes.  En esta oportunidad se hace hincapié en la utilización de Recursos Educativos Abiertos (REA/OER) y herramientas libres, como así también en las prácticas asociadas con el paradigma tecnológico libre (Pagola, 2010). El principal objetivo es caracterizar el vínculo cognitivo y pedagógico que se deriva del uso de desarrollos tecnológicos libres, así como las trayectorias recorridas por estudiantes y docentes. La utilización de estos recursos y la apropiación social de las tecnologías, pueden reconocerse a partir de ciertas prácticas y experiencias de diferentes actores educativos y sociales (Grasso y Zanotti, 2014). Las mismas serán abordadas principalmente desde un diseño flexible, mediante una estrategia cualitativa.   En los estudios previos del equipo de trabajo, desde 2008, se abordaron  los modos de comunicación, educación y las prácticas de aprendizaje mediadas por tecnologías en la escuela secundaria. En el periodo 2014- 2015 se enfocó el análisis en una perspectiva constructivista crítica de la tecnología. En función de dicha perspectiva y en continuidad con los estudios, la hipótesis principal del presente trabajo es que existe una correlación entre los modelos pedagógicos, las mediaciones tecnológicas y las prácticas de aprendizaje. La misma se sustenta en teorías constructivistas y críticas sobre la tecnología, las cuales destacan procesos complejos de instrumentalización social.   Los diferentes casos, escuelas y organizaciones que conforman la muestra fueron pre-seleccionados en el marco de los estudios exploratorios realizados por el equipo y por colegas de otras universidades. Se trabajará con experiencias en las ciudades de Villa María, Villa Nueva, San Francisco, Córdoba, Río Cuarto y en otras localidades de la provincia de Córdoba Argentina.

 
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Prácticas editoriales para la comunicación pública de la ciencia: análisis de las revistas mexicanas de divulgación desde la teoría del Actor-Red (#8457)
Néstor Daniel Martínez Domínguez 1; Ivonne Lujano Vilchis 2
1 - Universidad Autónoma Metropolitana-Azcapotzalco. 2 - Universidad Autónoma del Estado de México.
Abstract:
Objetivo: Identificar las prácticas de comunicación de la ciencia dentro de los equipos editoriales de las 19 revistas vigentes en el Índice de Revistas Mexicanas de Divulgación Científica y Tecnológica (IRMDCyT), programa del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT). Las revistas del índice son reconocidas, mediante un estímulo económico, como aquellas publicaciones que cuentan con criterios editoriales de calidad para la divulgación de la ciencia escrita. Método: Con base en la Teoría del Actor-Red se realizaron entrevistas a editores y miembros de los equipos editoriales de las revistas vigentes en el IRMDCyT para identificar: 1) impacto del IMRDCyT para la continuidad de las revistas; 2) actores relevantes en la edición de estas publicaciones; 3) percepción de editores y tomadores de decisiones sobre la divulgación de la ciencia y cómo esta traducción conceptual impacta en la elaboración de contenidos; 3) grado de profesionalización de los equipos editoriales en materia de divulgación de la ciencia; 4) relación entre editores y colaboradores (autores, revisores e ilustradores) para la elaboración de contenidos y; 5) percepción que tiene los equipos editoriales sobre su público meta. Resultados: Independientemente del estímulo económico que el IRMDCyT otorga a las revistas, este índice emerge como un actor central en términos simbólicos de reconocimiento para asegurar que las instituciones editoriales continúen proporcionando recursos a los equipos editoriales. Asimismo, la percepción que tienen los equipos editoriales sobre la divulgación de la ciencia es diversa, situación que se traduce en la conformación de políticas editoriales y elaboración de contenidos multiforme; fenómeno que está altamente correlacionado con el grado de profesionalización de los equipos editoriales: de las 19 revistas vigentes, la mayoría se ha profesionalizado paulatinamente en el campo de la comunicación de la ciencia, sin ser ésta su área de especialización. En cuanto a la percepción del público meta, los equipos editoriales cuentan con nociones muy generales sobre sus lectores (niños, estudiantes, profesionales, entre otros), lo cual equivale a la necesidad de realizar estudios cualitativos del impacto de cada una de las publicaciones para mejorar las prácticas editoriales y, sobre todo, enrolar a más actores en la red heterogénea de la comunicación de la ciencia en México.

 
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Tecnologías incorporadas en el mundo a partir de una visión futurística del cinema: el análisis de películas de ficción científica (#8485)
Adilson Luiz Pinto 1; Moisés Lima Dutra 1
1 - Tecnologías incorporadas en el mundo a partir de una visión futurística del cinema: el análisis de películas de ficción científica.
Abstract:
La propuesta de estudio fue identificar, en una serie de películas basada en la ficción científica, cuáles de las tecnología ya fueron consolidadas a la vida real. Dentro del contexto de elucidar el aporte de la tecnología aplicada a la sociedad, tenemos una teoría de los que referencia y lo que sigue la teoría en forma de aplicación (producto o servicio). En este sentido, utilizamos como fuente informacional para identificar las películas que trajeron tecnología futurísticas en su tiempo y que ya son consolidadas en la actualidad. Esta fuente fue la Internet Movie Database, la mayor base de datos sobre cinema, con la búsqueda avanzada en Sci-Fi (Ficción Científica), donde fueron seleccionadas más de 30 películas con grandes públicos en las carteleras mundiales. En un según momento, fue hecha una selección donde las películas presentaban más de una tecnología utilizada en un pasado reciente o en la actualidad. Los resultados más relevantes indican algunas tecnologías del cotidiano, como: realidad virtual, blu-ray, lectores biométricos, pantallas táctiles, teléfonos inteligentes, impresoras digitales 3D, tabletas, ultrabooks, Televisores de LED Ultra HD, GPS, gafas de visión nocturna, interacción hombre-máquinas, sistemas con lecturas de digitales (tarjetas y portas), casa inteligentes, chatbot entre muchas otras ideas que ya están totalmente absorbidas en la vida contemporánea. Para concluir, se propone una discusión preliminar de este proceso de asimilación, en un intento de identificar cómo él se ha desarrollado y cuál es el papel del cinema en este caso, visto que muchas aplicaciones en el cinema no son viables, todavía, como coches voladores, neuralizer, tele-transporte y ropa invisible, pero que existe investigaciones y personas con intenciones de tornar lo máximo de estas tecnologías en realidad.   Palabras-clave: Repercusión de la tecnología; Apropiación a partir de películas; Películas de Ficción Científica; Internet Movie Database.   Línea: Repercusiones y apropiaciones de la ciencia y tecnología

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
Apropiación de la ciencia por parte de Clubes de Apoyo a la Investigación Científica Escolar (CAICE) en la Región de Los Lagos-Chile. (#8526)
Juan José Rodríguez-Maulén 1; Mariana Toledo 2; Judith Espinosa 3; Eduardo Henríquez-Tejo 1; Karina Bravo 2
1 - Centro i~mar, Universidad de Los Lagos. 2 - Proyecto Asociativo Regional (PAR) Explora Los Lagos. 3 - Laboratorio de Ciencias, Universidad de Los Lagos.
Abstract:
El presente trabajo, expone la experiencia y resultados del Proyecto Asociativo Regional Los Lagos (de aquí en adelante, PAR Explora-Los Lagos) financiado por la Comisión Científica y Tecnológica (CONICYT)-Chile y ejecutado por la Universidad de Los Lagos, en el cual se procuró reproducir la misión de CONICYT que corresponde a contribuir en la creación de una cultura científica y tecnológica en la comunidad, particularmente en quienes se encuentran en edad escolar, mediante acciones concretas destinadas a fortalecer la apropiación de los beneficios de la ciencia y la tecnología.  En este contexto, durante el periodo 2014 a 2016, se trabajó considerando aquellas iniciativas de carácter de apropiación de las ciencias (entre otras) que tienen que ver con el desarrollo de la investigación científica escolar por parte de estudiantes de la Región de Los Lagos de 5° año de Educación Básica hasta 3° año de Educación Media. Los estudiantes impactados tuvieron la posibilidad de presentar sus proyectos de investigación escolar, compartir e interactuar con sus pares, participar en conversaciones con destacados científicos/as y disfrutar de actividades recreativas en el Congreso Regional Escolar de Ciencia y Tecnología (CRECyT) desarrollado cada año durante el periodo mencionado anteriormente. CRECyT reunió a los proyectos de investigación seleccionados por el PAR Explora-Los Lagos de establecimientos municipales, subvencionados y particulares. Los proyectos ganadores del CRECyT tuvieron la oportunidad de participar en el Congreso Nacional Escolar de Ciencia y Tecnología Explora de CONICYT que se ejecutó a fines de cada año durante el periodo. El presente trabajo, tiene como objetivo, visibilizar la Repercusión y Apropiación de la ciencia durante el periodo 2014-2016,  la cual fue asesorada por un Tutor Científico del PAR Explora-Los Lagos, concretando de esta manera, premios nacionales en el Congreso Nacional Escolar de Ciencia y Tecnología Explora de CONICYT durante el periodo abordado. Las investigaciones científicas escolares fueron acompañadas y apoyadas en sus: i) diseños metodológicos y ii) diseños experimentales, capacitando a profesores/as asesores e investigadores/as escolares en la apropiación del método científico. La metodología de trabajo, se referencio en la premisa que son ellos/as actores/as activos/as de su aprendizaje y el tutor un mero facilitador de contenidos, utilizando en la mayoría de los casos preguntas de investigación acordes a sus saberes tradicionales (conocimiento ecológico tradicional). Se trabajó en diseños experimentales basados en sus interrogantes y curiosidad, utilizando innovaciones didácticas en el ámbito de la colegialidad, generando actitudes y competencias científicas, ampliando de esta manera sus capacidades de trabajo colaborativo y cooperativo.  Durante el periodo, se logró obtener cuatro premios nacionales: 1) Ciencias-Enseñanza Básica, 2014; 2) Tecnología-Enseñanza Básica, 2015; 3) Ciencias-Enseñanza Media, 2015; y 4) Ciencias-Enseñanza Básica, 2016. 

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
Vinculación entre universidades y actores no académicos: una propuesta metodológica y su aplicación piloto en Iberoamérica  (#9056)
Maria Elina Estebanez 1
1 - UBA - CONICET.
Abstract:
El campo científico académico constituye un caso paradigmático de observación de la dinámica social global de la ciencia en diferentes aspectos: entre ellos la diversificación de prácticas vinculadas a la gestión de conocimientos, interacción entre actores internos y externos al campo, y la emergencia de tensiones políticas, éticas e institucionales en torno al mayor involucramiento de los sistemas de investigación con los contextos sociales y económicos de emplazamiento. En este trabajo se presenta una propuesta teórico- metodológica  para abordar el estudio social de la ciencia académica , en particular los procesos de interacción de la universidad con su entorno que provienen de una intensificación de las orientaciones aplicadas de las prácticas investigativas. La propuesta ha sido desarrollada en el marco de una red de expertos regionales que han trabajado en el diseño de un Manual de indicadores de ciencia y tecnología especificamente dirigidos a abordar las interacciones de las universidades con sus entornos. (www.ricyt.org). Se pfresentan asimismo los resultados globales de la aplicacióin piloto de esta metodología al dignóstico de un conjunto de unviersidades iberoamericanas de Argentina, Uruguay, España, Mexico. (UruguDicho marco se basa en la articulación de tres ejes conceptuales: la vinculación de la universidad con el entorno social; la constitución de entramados sociales basados en intercambios de saberes heterogéneos; y las bases interpretativas de la acción humana  

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
La ambivalencia de la transparencia y tiranía de los algoritmos en sociedades con asimetrías cognitivas (#9142)
Francis Margot Corrales Acosta 1; Daniel Botero Arango 1
1 - FLACSO-Ecuador.
Abstract:
Pasquale propone entender los algoritmos como la caja negra, que presenta en el libro The black box society: the secret algorithms that control money and information. La metáfora de la caja negra tiene una doble significación para el autor: “un dispositivo de grabación, como los sistemas de monitoreo de datos en aviones, trenes y automóviles. O puede significar un sistema cuyo funcionamiento es misterioso”[1] (Pasquale 2015, 2). En otras palabras, esto es, la disponibilidad y captura de datos que se expresa en la transparencia y, los procedimientos o mecanismos para el uso de estos que se ampara en el secreto, es el rol que cumplen los algoritmos. En la convergencia de estas dos significaciones se configuran la paradoja entre transparencia y secretismo que derivan en un dilema para el gobierno garante de las libertades individuales y los beneficios extensibles a la mayor parte de la sociedad. A la vez que con las políticas de gobierno abierto se adopta la lógica de la democracia abierta, digital y amplía a través de: la transparencia, la participación, la colaboración y el open data,  se enfrenta a las persistentes lógicas del mercado por el control de la producción y la maximización de los beneficios corporativos por encima del beneficio social, profundizando asimetrías que se expresan en los dominios de la minería de datos, que han permitido, en los  últimos en 10 años, un control importante sobre el negocio de la captura, gestión y venta de datos. En otras palabra, la configuración de la tiranía de los algoritmos y/o del código abierto. La pregunta que guía esta reflexión es ¿cómo puede afectar el secretismo y el uso de los algoritmos el propósito de la democracia en sociedades asimétricas?. Metodológica se propone un análisis de actor red de Latour y como caso de estudio se toma la política de datos abiertos en la ciudad de Medellín.      [1] Traducción propia

B1
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 7: Políticas de C&T, sistemas de produção e gestão de conhecimento e indicadores |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B1 |
Potencialidad de Sistemas de Información Geográfica en la posible solución de problemas de gestión municipal ambientales, y su potencialidad en generar cambios a nivel de gestion, caso comuna Concepción, Chile. (#2030)
Sebastian Isaias Jorge Muñoz 1;
Mariangel Sanchez 2
1 - Vasquez. 2 - Alvarado.
Abstract:
El siguiente trabajo muestra como el uso inclusivo de las tecnologías de información geográfica (TIG), permiten la correcta gestión de algunos fenómenos urbanos, como es el caso de la recolección de residuos sólidos urbanos en el municipio de Concepción, Chile. En busca de una sustentabilidad en la planificacion urbana. Se analizaran y mostraran algunos ejemplos de autores sobre el uso de estas técnicas, ejemplos concretos y la aplicación de las metodologías de TIG con la inclusión de factores socio-económicos. Buscando mostrar cómo es posible realizar una gestión ambiental municipal desde una mirada Geo-tecnológica sin dejar de lado la participación ciudadana y los factores sociales y economicos.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 7: Políticas de C&T, sistemas de produção e gestão de conhecimento e indicadores |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B1 |
Lo esencial es invisible a los instrumentos de medición: uso de Internet en personas con discapacidad visual y auditiva (#2342)
Matias Dodel 1; Ines Mendez 1
1 - Universidad Católica del Uruguay.
Abstract:
Título: Lo esencial es invisible a los instrumentos de medición: uso de Internet en personas con discapacidad visual y auditiva Grupo de trabajo: 01. Ciencia, Tecnologías e Innovación   Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) se han transformado en el principal motor de producción y difusión del conocimiento del siglo XXI y, como consecuencia, en aspectos  indispensables para el funcionamiento y la inclusión en las sociedades contemporáneas. La extensa literatura de a brecha digital señala las serias desigualdades generadas tanto en el acceso, como dentro del mundo digital: género, generaciones, región geográfica y naciones, instrucción formal, ingresos y etnia, por señalar las más relevantes. Sin embargo, una temática clave para la cual las TIC tendrían enormes potenciales beneficios parece capciosamente ausente del debate sobre la brecha digital e inclusión digital: las discapacidades. Sucede que, una perjudicial combinación de poblaciones ocultas (de escaso tamaño), la debilidad grave de los  instrumentos de medición actuales para encuestar o entrevistar a personas ciegas y sordas (literalmente invisibles al no contar con adaptaciones pertinentes) y la casi inexistencia de estudios que indaguen en conjunto las TIC y discapacidad a nivel poblacional, hacen que, hasta la fecha, sea imposible tanto cuantificar el uso de Internet en personas ciegas y sordas como comprender los usos diferenciales de las TIC que hacen estas poblaciones. El presente trabajo tiene el objetivo de analizar los niveles de uso Internet en personas con discapacidad visual o auditiva. Para cumplir con dicho objetivo, se realizaron diversos modelos logísticos binarios prediciendo las chances de ser usuario de Internet, basados en los datos de la Encuesta Longitudinal de Protección Social (ELPS) de Uruguay (2012). Se trata de una gran encuesta (18428 casos) representativa del total de la población uruguaya mayor de 14 años. Tanto su tamaño como las temáticas que releva (caracterización socioeconómica del hogar, discapacidades y tipo, preguntas relativas a acceso y usos de TIC) hacen de la ELPS el único relevamiento existente en la actualidad que permite aproximarse al uso de TIC a nivel poblacional en personas con discapacidad en Uruguay. Los hallazgos realizados señalan que los porcentajes de personas con discapacidad que utilizan Internet son significativamente menores que los de las personas sin discapacidad: 57% en la población general, 27% en personas con discapacidad visual, 21% en personas con discapacidad auditiva. Sin embargo, al  controlar por nivel educativo, edad, región, empleo, género, acceso a Internet en el hogar y etnia, el efecto que tiene la discapacidad en la probabilidad de usar Internet –aún siendo significativo- disminuye considerablemente. En otros términos, las desigualdades socioeconómicas –especialmente la instrucción formal- son tan o más claves para asegurar el uso de Internet en personas con discapacidad que en personas sin las mismas.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 7: Políticas de C&T, sistemas de produção e gestão de conhecimento e indicadores |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B1 |
Dinámicas y tensiones en las Redes surgidas de Alianzas público-privadas (“Redes APP”) en la acción del Estado. (#2350)
Alvaro Soto Roy 1
1 - Universidad Alberto Hurtado, Chile..
Abstract:
En el marco de los cambios tradicionalmente asociados al postaylorismo, el postfordismo y la postburocracia (Boyer & Freyssenet, 2003; De la Garza, 2016; Ramos, 2014; Soto, 2009; Stecher, 2014), destaca el hecho que los procesos de trabajo contemporáneos se realizan a partir de redes organizacionales complejas, flexibles y adaptables (Grimshaw, Marchington, Rubery & Willmott, 2005), basadas en la contractualización, la descentralización y la plurifuncionalidad (De la Garza, 2000; Veltz, 2000), dando lugar a múltiples dinámicas de segmentación, precarización y heterogeneidad del trabajo contemporáneo (Muñiz 2009; Sehnbruch 2012). Destacan las redes organizacionales flexibles que se construyen en torno a las políticas públicas del Estado, basadas en la externalización (Ramírez, 2009; Salamon, 2000). El New Public Management (NPM) (Hood, 1991, 1995; Ramírez, 2009) introduce una racionalidad funcional centrada en la eficiencia y eficacia (Araya & Cerpa, 2008; Fernández & Martín, 2014), incorporando los principios y prácticas del sector privado, y a las empresas privadas directamente (Pollit & Bouckaert, 2000). Las Redes surgidas de Alianzas público-privadas –o “Redes APP”- congregan a actores públicos y privados en busca de otorgar flexibilidad y resultados (Devlin & Moguillansky, 2010; Pliscoff & Araya, 2012; Thoenig, 2006). Su control o gobernanza (Arellano-Gault, Demortain, Rouillard & Thoenig, 2013) se busca a través de sofisticados instrumentos técnicos como contratos, licitaciones o rendiciones de cuentas. Analizar el funcionamiento de las Redes APP ofrece interesantes pistas acerca de las dinámicas y tensiones de la acción pública y del trabajo en redes flexibles. La ponencia analiza resultados de un estudio cualitativo realizado en dos Redes APP del Estado chileno. La primera se construye en torno a un programa que busca proveer un bien básico a poblaciones rurales en todo Chile, a partir de proyectos de inversión de obras y de asesoría para la administración, operación y mantenimiento. La segunda Red APP se construye en torno a un programa de habilitación social para jóvenes en situación de vulnerabilidad y desempleo, buscando desarrollar competencias para ingresar al mercado laboral. Se analizan las dinámicas de funcionamiento y las tensiones en torno a la gobernanza de estas redes a partir de diferentes criterios descriptivos: (1)Tamaño y extensión de la red; (2) Tipo de actores privados involucrados; (3) Naturaleza de los procesos de trabajo en la red; (4) Ciclos temporales de los procesos de trabajo; (5) Volumen de recursos movilizados; (6) Naturaleza del usuario; (7) Naturaleza de los propósitos del programa; (8) Naturaleza de los instrumentos que regulan la red; (9) Principales actores de la red. La discusión abordará las posiciones subjetivas de los actores respecto del trabajo y la acción pública, así como las oportunidades de los estudios en redes APP. [GT-01 Ciencia, tecnologías e innovación. Línea temática Estado, ciencia, tecnología e innovación]

 
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Políticas Mandatária de Acesso Aberto: da transparência tecnológica ao debate político. (#2359)
Cristina Abreu Sampaio Leme Monaco 1
1 - Unicamp.
Abstract:
A Iniciativa de Acesso Aberto se inspirou em projetos alternativos de compartilhamento que despontavam no cenário propiciado pelos avanços das tecnologias digitais de informação e comunicação para propor uma nova infraestrutura em que a literatura científica pudesse ser disponibilizada em formato digital, substituindo o impresso, na Web e livre da maioria das restrições financeiras e legais colocadas pelo sistema tradicional de comunicação científica. Segundo esta iniciativa os repositórios digitais (RIs) constituem uma das duas principais vias para tornar a produção mundial de artigos científicos disponível em acesso aberto e promover efetivas transformações no atual sistema de comunicação científica (HARNAD, 2004).   Na América Latina, tem se observado uma crescente tendência para implementação de RIs e políticas de AA, inclusive impulsionada por iniciativas regionais como a Rede federada de repositórios institucionais de publicação científica – LaReferencia, operada pela RedClara, firmada entre nove países (Argentina, Brasil, Chile, Colômbia, Equador, El Salvador, México, Peru e Venezuela), cuja proposta tem em vista suplantar problemáticas comuns aos países membros, como por exemplo, relacionadas à baixa visibilidade e impacto da produção científica; dificuldades de acesso relacionadas a barreiras econômicas e jurídicas; e de infraestrutura (KREIMER, 2006). Nesta pesquisa tomamos como referencial teórico-metodológico os Estudos Sociais da Construção Social da Tecnologia e, em especial aqueles dedicados a controvérsia para acompanhar a tentativa de estabelecer no país uma política de Acesso Aberto (Projeto de Lei do Senado 387/2011) que trata da construção de repositórios digitais, bem como a disponibilização em acesso aberto dos resultados da produção científica realizada com recursos públicos. O Projeto de Lei se enquadra no que ficou conhecido como política mandatária, por se tratar de um tipo de proposição que estabelece obrigatoriedades, ao invés de apenas sugerir ou orientar ações. E, por esta mesma razão, tem sido considerada mais eficiente em fazer avançar mudanças na infraestrutura da comunicação científica em direção ao AA, que do contrário poderiam levar muito mais tempo ou nunca virem a ocorrer em virtude da diversidade de atores e interesses que compõem esse campo e, que nem sempre caminham na mesma direção.  No caso em particular observamos que durante sua tramitação legislativa a proposição mobilizou atores relevantes tanto a seu favor quanto pela sua rejeição revelando uma disputa de interesses entre instituições governamentais e modelos de difusão científica, já, estabilizados no país e, trazendo à tona um antigo dilema no campo da comunicação científica o da apropriação privada versus socialização do conhecimento. Neste sentido, o estudo nos possibilitou obter considerações políticas que não estavam imediatamente aparentes e, aferir que assim como as formas de produção científica, o modelo de sua difusão está longe de ser neutro.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 7: Políticas de C&T, sistemas de produção e gestão de conhecimento e indicadores |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B1 |
Versiones sobre el trabajo en los instrumentos de acción pública, análisis en redes surgidas de alianzas público privadas en el Estado chileno. (#2361)
Alan Valenzuela Bustos 1; Alvaro Soto Roy 1
1 - Universidad Alberto Hurtado, Chile..
Abstract:
Entre las transformaciones más significativas del Estado en los últimos años destaca la proliferación y diversificación de entramados de instrumentos de acción pública, los cuales configuran dispositivos técnico-sociales que organizan relaciones sociales específicas entre el poder público, sus ejecutantes y sus destinatarios. Los instrumentos estructuran las alianzas público privadas, donde el Estado aparece como un encadenamiento de agencias, de reglas flexibles, de negociaciones múltiples, a partir de fórmulas cada vez más incitativas que normativas (Lascoumes & Le Galès, 2004a). Los instrumentos de acción pública portan valores, ofrecen interpretaciones de lo social y concepciones precisas del modo de regulación definido. La agregación de instrumentos permite el encuentro entre actores heterogéneos para trabajar en común dentro de una red, produciendo una representación específica de los desafíos a los cuales se enfoca (Lascoumes & Simard, 2011), permitiendo la coordinación y la autoridad propias al problema de la gobernanza de las redes público-privadas (Klinj, Endelenbos & Steiijn, 2010; Lester & Reckhow, 2013). Los instrumentos de acción pública remiten, en ese sentido, a la noción de dispositivo sugerida por Foucault, donde el saber y poder se entremezclan en las prácticas y campos de experiencia concretos a partir de entramados de objetos, prácticas, regulaciones y discursos (Moro, 2003a), permitiendo capturar, orientar, determinar, interceptar, modelar, controlar y asegurar los gestos, las conductas, las opiniones y los discursos (Agamben, 2011). El dispositivo establece disposiciones inmediatas para la actividad, que funcionan como mecanismos de selección social de actividades, que surgen del ensamblaje de componentes diversos (discursos, leyes, instituciones, etc.) que entremezclan el objeto, el concepto y la interpretación (Raffnsøe, 2008). En la ponencia se analizarán las tramas de instrumentos que dan forma a dos Redes surgidas de Alianzas Público Privadas (Redes APP) que ejecutan programas de acción pública del Estado chileno, uno vinculado a la infraestructura de servicios básicos y otro a la habilitación social. En ambos casos se identificaron los principales instrumentos que regulan y gobiernan la red, analizando la forma en que los instrumentos proponen una versión única de los actores de la Acción pública (usuarios y profesionales), definen temporalidades de los procesos de trabajo, así como de los resultados esperados, a partir de una profunda lógica de cuantificación del trabajo a partir de indicadores. Estas versiones del trabajo y de la acción pública opacan y entran en tensión con otras posibilidades de comprensión del trabajo y de los usuarios también presentes entre los actores. GT-01 Ciencia, tecnologías e innovación. Línea temática Estado, ciencia, tecnología e innovación.

 
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América Latina y los desafios de la cooperación científica internacional: Dinámicas de cooperación con la Unión Europea y entre los países latino americanos. (#2478)
Thais Franca 1; Beatriz Padilla 1
1 - CIES-IUL.
Abstract:
La cooperación académica y científica internacional es considerada una estrategia fundamental para la promoción de la internacionalización de las universidades, y es promovida tanto por los gobiernos de los Estados como por los de las universidades. Entre sus beneficios están: transferencia de tecnología, la reducción de los costos de los experimentos científicos, el fomento de la circulación de científicos/as y académicos/as entre otros. No obstante, debido a las asimetrías geopolíticas y económicas, esas relaciones pueden (re)producir jerarquías entre los participantes, especialmente en casos de cooperación entre países del Norte y del Sur. Así, la cooperación Sur-Sur surge como una alternativa innovadora para fortalecer el desarrollo de la ciencia y de la academia de los países del Sur. En el caso de los países de la América Latina la cooperación académica internacional es todavía escasa y las que existe es invisibilizada. No obstante, las cooperaciones con la Unión Europea (UE), a través de intercambios de estudiantes, científicos y profesores; creación de redes de investigación o proyectos conjuntos, son frecuentes y están bastantes desarrolladas, e incluso algunas viabilizan la cooperación entre entidades del Sur, sin ser su principal objetivo. De una forma general, las oportunidades de cooperación ofrecidas por la Unión Europea son bien recibidas por los países de la América Latina. Sin embargo las desigualdades geopolíticas y epistémicas, juntamente con el hecho que la UE aporta, en la mayor parte de los casos, la mayoría del financiamiento, hace con que las relaciones que se establezcan sean desiguales, donde la UE ocupa una posición superior a aquella de los países de la América Latina y esto se verifica en diferentes niveles de la cooperación. Con base en esta realidad, ese trabajo tiene como objetivo, analizar desde una perspectiva decolonial algunos programas de cooperación académico-científico entre la Unión Europea y América Latina (Programas Marie Curie; ALBAN; Erasmus Mundus…) y promover una reflexión basada en la relación N-S acerca de los mecanismos de dominación y control que esos programas articulan y a los intereses de la UE en promover ese tipo de programas. Además, pretende discutir el potencial y los principales obstáculos de la cooperación Sur-Sur en el contexto científico y académico de y entre los países de la América Latina.

 
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Concepções científicas/políticas das mudanças climáticas nas Comunicações Nacionais: um estudo comparativo entre Brasil e Argentina (#2625)
Braga, P. B. A. Patricia Braga 1
1 - Universidade Federal de São Carlos.
Abstract:
Por meio da ideia política de um internacionalismo científico sobre o clima global, cientistas norte-americanos criaram, no final dos anos de 1940 e início dos anos de 1950, uma rede de monitoramento atmosférico subordinada à Organização Meteorológica Mundial (OMM). Essa rede científica, anos mais tarde, tornou-se base para possíveis ações cooperativas entre os Estados, por meio de organizações internacionais em relação as políticas de mitigação e adaptação às mudanças do clima. Com a publicização das mudanças climáticas nos anos de 1970 – e dos riscos a ela associados – em termos globais e locais, a ciência do clima ganhou envergadura política por meio de uma maquinaria poderosa que lhe permitiu existir per se, fruto de um processo iniciado na segunda metade do século XIX e ao longo de todo o século XX. A partir dos anos de 1980, a destruição da camada de ozônio, a chuva ácida, o efeito estufa e, de forma incipiente, o aquecimento global tornaram-se temas de reflexões aceitas entre os climatólogos. E, em 1988, foi criado o Painel Intergovernamental de Mudança do Clima (IPCC), com o objetivo de ofertar informações científicas confiáveis sobre as mudanças climáticas aos formuladores de política. Em 1992, na Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, que originou a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (CQNUMC) houve o firmamento de um “compromisso” entre os países industrializados, exceto os Estados Unidos, de manter inalteradas as emissões de gases de efeito estufa nos níveis de 1990, a partir do ano 2000. Contudo, diante da insuficiência desse acordo, na IV Conferência das Partes (COP), em 1997, foi elaborado o Protocolo de Kyoto, firmado em 1999, e que entrou em vigor em 2005, com a ratificação de 55 países, o que configurou pela primeira vez o Regime Internacional de Mudanças Climáticas (RIMC), cujo objetivo era o de enfrentar o problema da mudança climática, de modo articulado, em escala planetária. Nesse contexto de interação contínua da ciência e da política das mudanças climáticas e por meio de um esforço analítico compreensivo-interpretativo, baseado principalmente nas teorias da coprodução e do construtivismo, o presente trabalho direcionou suas reflexões a dois países da América Latina - Brasil e Argentina -, a partir da seguinte questão: como esses dois Estados, aderiram ou se sujeitaram a essa rede científica/política em relação a mudança climática? Em termos metodológicos buscou-se analisar as três comunicações nacionais produzidas por esses países à CQNUMC em diferentes anos, ao longo da década de 1990 e anos 2000, buscando encontrar pontos de semelhança e divergência em relação ao entendimento científico da mudança climática, assim como o seu enfrentamento político, em termos de mitigação e adaptação.

 
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Aprendizaje y cambio en políticas públicas a partir de crisis en industrias basadas en recursos naturales: caso de la crisis sanitaria del ISA en la industria del salmón en Chile (#2819)
Verónica Alejandra Roa Petrasic 1
1 - Universidad de Santiago de Chile.
Abstract:
Este artículo examina temas de gobernanza de un sistema regional de innovación y su tema central es cómo los actores responden a una crisis industrial de recursos naturales a través de procesos de aprendizaje relacionados con cambios institucionales. Específicamente, analiza las respuestas de las políticas públicas en la industria del salmón en Chile a partir de su crisis sanitaria de 2007 causada por el virus de la anemia infecciosa del salmón (ISAv). Un aspecto importante del análisis es examinar y explicar si esas respuestas produjeron cambios radicales o incrementales en las políticas de la industria.Se hace referencia a la producción de salmón en Chile dado que es un ejemplo de un sistema de producción intensivo que ha ofrecido una oportunidad importante para desarrollar industrias de exportación que promuevan el desarrollo económico y social en países en desarrollo. La gobernanza de tales industrias es importante debido a su potencial para causar 'tragedia de los comunes’ por sobreexplotación, degradación y externalidades que surgen del uso intensivo de los recursos naturales.El artículo emplea un enfoque cualitativo y el marco teórico se basa en las literaturas de ‘aprendizaje y cambio en las políticas’ (nombre original: policy learning and policy change) y ‘gestión de crisis y desastres’ (nombre original: crises and disasters management). Se aplica un diseño longitudinal para observar la dinámica y evolución de desarrollo e implementación de las políticas. Información primaria fue reunida a partir de entrevistas al conjunto completo de actores de la industria. Estas fuentes de información se complementaron con información secundaria de reportes de instituciones gubernamentales, asociaciones y empresas, periódicos y regulaciones, entre otros.Con este artículo se espera lograr un mejor entendimiento de como las políticas públicas responden, cambian y se adaptan a partir de eventos catastróficos tales como crisis y entender desde un enfoque cualitativo y desde una perspectiva de ‘aprendizaje y cambio en las políticas’ y ‘gestión de crisis y desastres’ el cambio de la regulación en la industria del salmón en Chile después de la crisis sanitaria de 2007.

 
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Medición sistematizada del capital organizativo en empresas basadas en conocimiento (#2859)
Héctor Gonzalo Rojas Pescio 1;
Verónica Alejandra Roa Petrasic 2
1 - Ureus Tecnología Multimedia e Informática. 2 - Universidad de Santiago de Chile.
Abstract:
Este artículo plantea la necesidad de medir el capital intelectual en las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) para gestionar su capital organizativo según las recomendaciones de la OCDE, con el objetivo de que éstas alcancen niveles de productividad más competitivos a través de su conversión a empresas basadas en conocimiento. Por consiguiente, establece la gestión del conocimiento en cuanto a su base teórica de medición como actividad esencial para alcanzar dicho objetivo, pero dadas las restricciones de recursos en empresas de menor tamaño, propone una solución basada en Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TICs) que permita sistematizar y optimizar sus procesos. Así, investiga la medición del capital organizativo a través de un sistema de reconocimiento de patrones en empresas basadas en conocimiento. Para esto, en una primera etapa se definen las variables de medición que luego serán consideradas para diseñar un sistema para reconocer patrones y un modelo para medir el capital organizativo, a partir de dicho sistema. Se destaca el uso de las TICs como herramienta fundamental en el diseño del modelo, el cual se sustenta en un sistema experto que incluye la identificación de procesos de negocio documentados, la extracción de conocimiento de dichos procesos mediante técnicas de lingüística computacional y ontología aplicada, el almacenamiento del conocimiento extraído, el análisis de estructuras ontológicas y en definitiva la medición del capital organizativo. El artículo utiliza literatura de medición de capital intelectual, en particular el modelo Intellectus como referencia (debido a que este es uno de los modelos de medición de capital intelectual más reconocidos y aplicados en Hispanoamérica) y literatura sobre reconocimiento de patrones a través de estructuras ontológicas y lingüística computacional. Se emplea un paradigma de investigación cuantitativo y el estudio es de tipo explicativo empleando fuentes primarias y secundarias de datos e información. Este artículo contribuye a la literatura de medición de capital intelectual, específicamente medición de capital organizativo considerando las restricciones metodológicas que los modelos tradicionales de medición de capital intelectual presentan, en especial, la limitada aplicabilidad a empresas de todos los segmentos.

 
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Átomos para el desarrollo ¿Son las nanotecnologías capaces de generar dinámicas de inclusión social? (#2980)
Tomás Javier Carrozza 1; Susana Silvia Brieva 1
1 - Departamento de Ciencias Sociales-Facultad de Ciencias Agrarias-Universidad Nacional de Mar del Plata.
Abstract:
Las Nanociencias y Nanotecnologías (NyN) ocupan un lugar central en las agendas de políticas públicas de ciencia y tecnología en la República Argentina. Actualmente, el sector público invierte, a través de diferentes programas, millones de pesos para impulsar actividades de I+D en este sector. Paralelamente, en la agenda de CTI, se apunta a fortalecer la relación Tecnología-Inclusión Social, que derivó en un conjunto de propuestas, que mediante diferentes estrategias buscaron asociar el uso de las N&N en la resolución de problemáticas de índole social, mayormente dirigidas al sector de salud animal y medio ambiente. En este escenario, esta ponencia se propone reflexionar, desde una perspectiva constructivista y socio-técnica, sobre los alcances y capacidades de las NyN para la generación de dinámicas de inclusión social, a partir del análisis de las experiencias desarrolladas en Argentina en la última década. Para cumplir con este objetivo, se procedió al relevamiento de todas las convocatorias a proyectos realizadas por la Agencia Nacional de Promoción Científica y Técnica (ANPCyT) desde el año 2007 al 2015. El análisis de las experiencias, muestra que desde los instrumentos de políticas públicas impulsados por los organismos de Ciencia y Tecnología se promueve la búsqueda de soluciones para problemáticas sociales y ambientales. Estos han generado conocimientos, capacidades y aprendizajes como así también articulaciones entre instituciones científicas públicas. Sin embargo estas experiencias no logran avanzar en las etapas posteriores del proceso de I+D. Esto se refleja en escasas articulaciones con los potenciales usuarios, además de ser puntuales y dispersas como lo demuestran características tales como la cantidad de instituciones participantes, el tipo de alianzas constituidas y la región geográfica en la que se ubica el proyecto. A su vez, cuando se indaga en profundidad sobre las características de los mismos existe una tensión respecto de los objetivos de las políticas explicitas en N&N y como estos son ejecutados e implementados, o dicho de otra forma su política implícita. Lo que implica una divergencia entre lo propuesto a nivel gubernamental sobre el papel de las nanotecnologías para contribuir al desarrollo y los resultados obtenidos en los proyectos. Lo que pone en duda la posibilidad del uso y apropiación de las mismas para la resolución de problemas estratégicos nacionales. Los elementos emergentes del análisis sirven también para la comparación a nivel regional, y aportan sobre los debates acerca de la dinámica de producción de conocimientos en la periferia. Dinámica que persiste en el campo de las nanotecnologías, y que parece no distinguir hasta el momento, ni tiempos ni disciplinas y que se refleja claramente en los escasos procesos de evaluación o cuestionamiento de la aplicabilidad de los conocimientos obtenidos.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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¿Una Werkbund argentina? Controversias sobre la forma industrial y el desarrollo económico inscriptas en el Centro de Investigación del Diseño Industrial (#3348)
Luciano Borgoglio 1
1 - FADU-UBA.
Abstract:
Es en Europa y EE.UU., a fines del siglo XIX y principios del XX, donde surge el debate en torno a la forma que conviene al producto industrial, en especial aquel destinado al uso/consumo cotidiano y masivo. Entre las transformaciones industriales de largo aliento y los desafíos definitivos que lanzaron las vanguardias artísticas sobre el concepto de Arte hacia su eventual disolución en la vida cotidiana, la respuesta a la pregunta sobre el modo de ser y de producir los objetos de uso común era una exigencia de la hora. Es así que surge, y se debate en torno a, la supuesta contradicción entre el modo de ser técnico de los objetos industriales y la persistencia de estilemas que referían a un anterior modo artesanal de producción. No solo se apuntaba a reconocer y honrar la naturaleza técnica del objeto industrial sino que era necesario instalar un nuevo concepto de valor estético y una nueva mirada sobre lo que era deseable como proyecto de la forma industrial. Los congresos de la Deutscher Werkbund, en la Alemania de 1907 que buscaba mejorar sus manufacturas para competir con las británicas y estadounidenses, estaban integrados por industriales, artistas, artesanos, arquitectos e ingenieros que cristalizaron las inquietudes señaladas y que rápidamente desbordaron desde el objeto industrial y su forma hacia el tipo de bien común que su producción debía perseguir. En tanto país predominantemente agropecuario hasta mediados del siglo XX, la recepción y recreación argentina de estos debates tuvo que esperar al desarrollo de una base productiva que les de sustento pero también del aporte de debates en el campo artístico y cultural sobre el problema de la forma que resultaron constitutivos del naciente diseño industrial argentino. Es entonces que en 1962 que se crea el Centro de Investigación del Diseño Industrial (CIDI) en la órbita del Instituto Nacional de Tecnología Industrial, siendo considerada la primera experiencia nacional sostenida de promoción del diseño hasta su disolución en 1989. Además de actualizar en otro tiempo y lugar algunos de los tópicos clásicos sobre la forma, la promoción del diseño se inscribía plenamente en un proyecto de país industrial. En ese orden de cosas, todos aquellos temas como el desarrollo económico, el papel del Estado, las clases dominantes, la industrialización, el sector externo, las limitantes al crecimiento y las políticas para superar el atraso cobran todo su espesor. Mediante el análisis de las actas, documentos, fotografías y entrevistas me propongo echar luz sobre el aporte del CIDI tanto al patrimonio objetual y a la cultura material argentina como al desarrollo industrial propiamente dicho así como a los debates que han incidido en, o sufrido, su curso. Por otro lado, procuraré mostrar como el CIDI fue una verdadera caja de resonancia de los pronunciados y frustrantes vaivenes propios del desarrollo industrial argentino.

 
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Parques Científicos e Tecnológicos : debate e análise do caso ZENIT - UFRGS. (#3503)
Tamirez Galvão Da Silva Paim Paim 1; Sandro Ruduit Garcia Ruduit Garcia 1
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Abstract:
Os parques científicos e tecnológicos expressam empreendimentos institucionais de indução de ambientes de inovação onde estes não surgiram espontaneamente, como, os Distritos High Tech ou os “meios inovadores”. Acham-se em expansão no Brasil e em diferentes países em desenvolvimento, como parte de esforços de geração de inovação. Surgem integrados a universidades, mediante diferentes arranjos institucionais e estruturas de governança entre os atores implicados (universidades, empresas, governos, entre outros), que são ainda pouco conhecidos. A proposta do paper é debater e problematizar o processo de construção social de parques científicos e tecnológicos, recorrendo a chaves analíticas sugeridas pela nova sociologia econômica bem como a dados ilustrativos de pesquisa exploratória, documental e de campo, sobre a recente experiência de constituição do ZENIT-UFRGS.

 
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Influências das práticas de gestão do conhecimento e da capacidade dinâmica no desempenho organizacional: um estudo em empresa do setor de serviços no Brasil (#3679)
Débora Raquel Neuenfeld 1; Silvio Antonio Ferraz Cario 1
1 - Universidade Federal de Santa Catarina.
Abstract:
          O aumento da vantagem competitiva das organizações está relacionado com a gestão do conhecimento e a capacidade dinâmica. Enquanto os mecanismos de gestão do conhecimento incluem as habilidades de acumulação de experiência, articulação e codificação do conhecimento, as capacidades dinâmicas envolvem processos de integração, reconfiguração, renovação e recriação, sendo composta da capacidade de absorcao, inovacao e adaptação da empresa (WANG e AHMED, 2007). Verifica-se, portanto, que a evolução dos processos de gestão do conhecimento impacta no desenvolvimento das capacidades dinâmicas organizacionais.  Assim, uma organização com capacidades dinâmicas bem desenvolvidas alcança melhores retornos financeiros e apresenta melhor desempenho organizacional. Isso porque são essas capacidades que determinam se a empresa realmente desenvolve os produtos e serviços certos, se atinge o devido segmento de mercado e até se os planos futuros são apropriados para alinhar as necessidades dos consumidores com as oportunidades competitivas e tecnológicas (KATKALO, PITELIS e TEECE, 2010). Para realização deste estudo, foi aplicada uma pesquisa em uma organização do setor de serviços do Brasil. Os dados da empresa mostram que a partir de 2008 os seus resultados financeiros têm apresentado uma queda crescente. Em 2015, o conselho administrativo da empresa informou que a empresa teve um prejuízo de R$2,1 bilhões. A receita líquida de vendas da estatal cresceu 6,75% em comparação com o ano anterior, enquanto as despesas aumentaram 18,5%. Em 2016, a empresa deve ter o seu quarto prejuízo anual seguido, com um déficit de quase R$ 2 bilhões. Nesse mesmo período, a organização deixou de realizar práticas de gestão do conhecimento e desenvolvimento de capacidades dinâmicas que havia realizado em anos anteriores. Dessa forma, o objetivo da pesquisa foi compreender como as práticas de gestão do conhecimento influenciam o desenvolvimento da capacidade dinâmica e, por consequência, o desempenho organizacional da Regional da empresa de Santa Catarina a partir dos anos 2000.   Como resultado verificou-se que um dos fatores para esse quadro foi justamente a falta de um desenvolvimento eficiente das práticas de gestão do conhecimento que tem ocasionado a atual baixa capacidade da organização de absorver conhecimento externo, adaptar-se as mudanças ambientais e promover processos inovativos. Com a centralização das atividades de gestão do conhecimento, a Regional de Santa Catarina passou a não mais desenvolver essas práticas, e, ao mesmo tempo, a Administração Central da empresa não conseguiu fazer com que a gestão do conhecimento fosse institucionalizada na organização. Dessa forma, a empresa passou a não fazer mais a gestão de seus conhecimentos perdendo a sua capacidade dinâmica.

 
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Estudio del proyecto social que promueve la política antártica chilena en el desarrollo local de Punta Arenas. Un estudio de caso.E (#3791)
Elias Andrés Barticevic 1
1 - Instituto Antártico Chileno.
Abstract:
La ciencia y la tecnología son centrales en el modelamiento de la sociedad moderna, tal como la religión lo fue en el modelamiento de la sociedad medieval. Así, dada la preeminencia de la ciencia, es crucial para la sociedad moderna indagar sobre su constitución práctica y su capacidad performativa, así como sus relaciones con el poder y las políticas públicas. En ese contexto, se reconoce a la Antártica como un continente privilegiado para el desarrollo científico a nivel global, tanto por el espíritu del Tratado Antártico como por ser un laboratorio natural. Chile y Punta Arenas, en particular, poseen una posición geoestratégica privilegiada para participar del selecto grupo de naciones y ciudades desde donde se lleva a cabo y lidera la investigación científica en ese territorio. En este trabajo se describirán los principios de formulación, las características, las instituciones y actores sociales que han intervenido en el desarrollo de la política científica nacional y el concepto de ciudad puerta de entrada a la Antártica, en el período 2005-2015, en el cual emerge como actor relevante el sistema de ciencia y tecnología nacional con el fin de proponer un nuevo proyecto social para Punta Arenas. Este es uno de los pocos casos en Chile y Latinoamérica donde el Estado ha decidido incorporar a su matriz de desarrollo económico a nivel local a la ciencia y a la tecnología, aprovechando las ventajas comparativas de su posición o las condiciones de sus ecosistemas, claves para responder hipótesis de investigación a nivel global. Se discutirá dimensiones estructurales, económicas, políticas y culturales del desarrollo del concepto de ciudad puertas de entrada a la Antártica, a partir del caso de la comuna de Punta Arenas. Especialmente interesa describir las acciones del Estado para generar un polo de desarrollo científico logístico antártico en la Región de Magallanes; y la transferencia internacional de políticas públicas. Conceptos claves en la discusión serán identidad cultural y desarrollo local en torno a la Antártica y la ciencia. Para el análisis se utilizan los planteamientos de diversos teóricos sociales con el fin de reflexionar sobre la relación entre ciencia y sociedad. Este trabajo es parte de un proyecto de investigación llevado a cabo en el marco del Magíster en Ciencias Sociales, mención en Sociología de la Modernidad, de la Universidad de Chile.

 
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Estado y desarrollo productivo: el desafío de generar un sistema nacional de transformación productiva y competitividad en Uruguay. (#3871)
Silvia Morales Aguirre 1
1 - Universidad de la República. Unidad Académica del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio..
Abstract:
El Gabinete Ministerial de Desarrollo Productivo, creado en el año 2008, y los Consejos Sectoriales tripartitos (gobierno, empresa, sindicato), instalados en el período 2010 - 2014 en Uruguay, son parte del procesos de generación de una nueva institucionalidad para impulsar políticas productivas en Uruguay. Durante el período 2008 - 2014 este Gabinete tuvo un dinamismo importante en la promoción del estudio de cadenas productivas, elaboración de planes de desarrollo de cadenas de valor y marcos regulatorios. Luego de casi 18 meses de discusión, en diciembre de 2016, el Parlamento Nacional aprobó el Proyecto de Ley Sistema Nacional de transformación productiva y competitividad "con la finalidad de promover el desarrollo económico, productivo e innovador, son sustentabilidad, equidad social y equilibrio ambiental y territorial..."; resta su promulgación por parte del Poder Ejecutivo. Este Sistema propone la creación de nuevas estructuras para el diseño, gestión, seguimiento y evaluación de políticas integradas: producción, ciencia, tecnología, innovación, empleo, etc. El Proyecto de Ley también forma parte del proceso de generación de la nueva institucionalidad para las políticas productivas.  Los actuales debates académicos sobre la relación Estado - sociedad - mercado, los modelos de desarrollo, la tecnología y la innovación tienen un claro referente empírico en estos acontecimientos que se suceden en Uruguay desde 2005. El Gabinete Productivo, los Consejos Sectoriales y el Proyecto de Ley Sistema Nacional de Transformación productiva y competitividad, son las principales unidades de análisis de una investigación académica que tiene vinculación con la Extensión universitaria y con la Tesis de Maestria en ejecución de la Facultad de Ciencias Sociales de la UdelaR. Una de las hipótesis de la investigación plantea que el Estado en Uruguay a partir de 2005 comienza a intervenir de una nueva manera en la definición de políticas productivas y que se estaría ante un neo-intervencionismo estatal con implicancias - a través de diferentes políticas públicas - en los procesos productivos, que son, también,  cognitivos y sociales.  La ponencia se propone aportar a los actuales debates latinoamericanos sobre la relación entre estado - sociedad - mercado en torno a la generación de modelos productivos, presentando reflexiones basadas en aportes de teorías del Estado y del Desarrollo y en una caracterización del proceso de generación de la nueva institucionalidad para las políticas productivas en Uruguay, con la base empirica ya descripta. En esos tiempos de cambio, la sociologia, puede y debe contribuir a generar preguntas y respuestas sobre los modelos productivos, para aportar conocimiento que colabore en el abordaje de problemas sociales en clave de transformación de nuestras sociedades.    

 
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Programa de Apoio à Pesquisa e Desenvolvimento das Políticas Públicas em Áreas Estratégicas (PDPP): Um estudo de governança em C,T&I. (#4258)
Thiago Cavalcanti Do Nascimento Thiago 1; Antonio Daniel Alves Carvalho Daniel 1; Lisandra Pereira Dos Santos Lisandra 1; Fábio Guedes Gomes Fábio 1
1 - FAPEAL.
Abstract:
O presente trabalho busca analisar os processos de Inovação na esfera do setor público. Há inúmeros trabalhos sobre a relação existente entre Universidade e Empresa no âmbito da Economia da Inovação, mas pouco se discute sobre a relação entre Universidade, Estado e Governo. O trabalho aborda o papel da esfera governamental enquanto polo essencial ao sistema de Ciência, Tecnologia e Inovação no estado brasileiro de Alagoas. No Estado de Alagoas a Fundação Estadual de Amparo à Pesquisa implementou o Programa de Apoio à Pesquisa e Desenvolvimento das Políticas Públicas em Áreas Estratégicas (PDPP) no primeiro semestre do ano de 2015, este programa trouxe para o governo pesquisadores de diversas áreas com formação lato e stricto sensu com o objetivo de apoiar a formulação de políticas públicas nas mais diversas áreas, como Planejamento, Finanças, Meio Ambiente, Cultura, Segurança Pública e outras áreas igualmente relevantes de atuação do poder público. Os pesquisadores envolvidos representam um custo anual relativamente inferior ao que era anteriormente gasto com empresas de consultoria. Os integrantes do programa conseguem propor diagnósticos e soluções inovadoras, uma vez que são residentes no Estado de Alagoas e vinculados às Universidades locais. O vínculo com a comunidade e a vivência em rotinas administrativas das organizações públicas estaduais propiciam estudos e análises mais factíveis que os produtos fornecidos por consultorias externas. Outra importante contribuição do PDPP foi a fixação de capital humano altamente qualificado no estado de Alagoas, parte significativa encontrava-se desvinculada do mercado de trabalho e foi absorvida pelas organizações estaduais.   Para a execução desta pesquisa, foi realizada uma análise documental acerca dos relatórios elaborados pelos núcleos e grupos de trabalhos, para avaliar os principais resultados obtidos em caráter de produtos para a gestão pública e novas políticas públicas para o conjunto da sociedade alagoana. A pesquisa também utilizou a farta literatura de Avaliação de Políticas Públicas, já que o PDPP foi concebido nos marcos conceituais do Processo de Elaboração de Políticas Públicas (SARAIVA, 2006).  O artigo ainda traça comparativos com programas semelhantes implementados por outras Fundações de Amparo à Pesquisa, a exemplo da Fundação do Estado do Piauí que possui programa parecido e inspirado no programa executado em Alagoas. Piauí e Alagoas são estados parecidos no que concerne à realidade socioeconômica e às limitações orçamentárias dos seus governos. As características semelhantes entre os dois estados permitem o uso de técnicas comparativas que tragam à luz eventuais discrepâncias ou semelhanças nos resultados obtidos nestes dois estados.    

 
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Hacia una ciencia abierta en Argentina: de las experiencias a las políticas públicas (#6220)
Sol Sebastian 1; Valeria Arza 1; Mariano Fressoli 1
1 - CENIT.
Abstract:
Las tecnologías de información y comunicación (TICs) están creando grandes oportunidades para facilitar, expandir y acelerar los procesos de producción colaborativa en varias esferas sociales y la producción científica no es una excepción. Nuevas tecnologías y prácticas como big data, machine learning, uso masivo de sensores, drones y una mayor disponibilidad de herramientas científicas de bajo costo están cambiando la forma de producir conocimiento. Hoy existen en el mundo, y disponibles para todos, plataformas de datos y publicaciones abiertos, recursos educativos abiertos, sitios web que facilitan la colaboración acortando distancias geográficas, disciplinarias y de expertise. La ciencia abierta se trata precisamente de eso: producir conocimiento científico de forma colaborativa, incluyendo expertos y no expertos, dejando en libre disponibilidad los resultados intermedios y finales que se obtienen en ese proceso. A partir de los datos relevados en una encuesta realizada a los investigadores del sistema científico nacional y respondida por 1453 investigadores, analizamos un total de 68 experiencias nacionales de ciencia abierta, que se adecuaban a nuestra definición del concepto. Comentamos sus objetivos, sus disciplinas y sus formas de apertura. En base a ese análisis y nutriéndonos también de los trabajos anteriores de nuestro equipo, en las conclusiones presentamos algunas implicancias de política para fomentar la apertura y colaboración en ciencia.

 
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“Investigadores en PDTS del CONICET. ¿El surgimiento de una nueva Comunidad Académica?” (#6833)
Hernan Beorlegui 1; Esteban Moro 1; Liliana Sacco 1; Alberto Arleo 1
1 - CONICET.
Abstract:
El Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) es el principal organismo dedicado a la promoción de la ciencia y la tecnología en la Argentina. En los últimos años creció considerablemente su presupuesto,  el cual se vio reflejado en el aumento de su planta de personal científico y tecnológico y en el impulso hacia el desarrollo tecnológico. Esto generó un incremento en la producción tecnológica del organismo. El abordaje de las comunidades académicas resulta de particular interés puesto que se considera que los investigadores son participantes de un campo académico, es decir que integran un espacio de lucha material y simbólica, que goza de sus propias leyes y autonomía relativa (Bourdieu, 1998). Siguiendo a Kuhn (1971), se concibe que las comunidades académicas se constituyan a partir de una matriz disciplinaria; estas son quienes producen y validan por consenso continuo el conocimiento académico y científico. De esta manera,  dichas comunidades deben tener la capacidad de incorporar nuevos integrantes sin alterar sus creencias y valores. El objeto de este trabajo es aportar un acercamiento al estudio de investigadores del CONICET participantes de los Proyectos de Desarrollo Tecnológico y Social (PDTS) los cuales son proyectos de investigación orientada que buscan promover el desarrollo de tecnologías asociadas a la resolución de una problemática social específica o el aprovechamiento de una oportunidad estratégica del mercado.  Es decir se intenta comprender si existe una comunidad académica que englobe a los investigadores, tratando de conocer acerca de su identidad y practicas académicas. Este  artículo - de carácter descriptivo y exploratorio- busca conocer cómo se evalúa la producción científica y tecnológica; cómo se sostienen las creencias y cómo ocurren los cambios al interior de la comunidad. Para describir y caracterizar esta comunidad académica se propone en primer lugar un análisis descriptivo basado en  el estudio de la producción científica y tecnológica y la experticia en ciencia y técnica de sus miembros; en segundo lugar un trabajo de campo con entrevistas semiestructuradas a investigadores vinculados a los PDTS y actores estratégicos de la temática. El interrogante central que guía esta investigación es cómo se configuran la comunidad académica de los investigadores del CONICET participantes de los PDTS. Tras el recorrido de investigación realizado, el principal argumento que surge de la interpretación de los datos empíricos y las entrevistas, es que la comunidad académica de los investigadores participantes de PDTS debe entenderse a partir de las tensiones entre las formas tradicionales de evaluación y la necesidad de contemplar sus especificidades. Finalmente se problematizará sobre los alcances, limitaciones y desafíos de los PDTS como política pública, en función del concepto de comunidad académica.

 
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Cambios en las formas de producción de conocimiento, evaluación académica y su incidencia en la construcción de las agendas de investigación.  La experiencia de dos áreas de conocimiento en la Universidad de la República- Uruguay   (#6997)
Maria Goñi Mazzitelli 1
1 - CSIC- UdelaR.
Abstract:
Los cambios en las formas de organización y producción del conocimiento han tenido impactos diferentes en las distintas áreas de investigación y han promovido, a su vez, transformaciones en el interior de las universidades. En Uruguay, la Universidad de la República es la institución que produce la mayor parte del conocimiento en el país, ya  que cerca del 80% de los investigadores pertenecen a ella, por lo que estos cambios tienen fuerte impacto en la producción directa de dicho conocimiento. En el año 2003, la Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC) de la Udelar abrió la primera convocatoria del Programa de investigación e innovación orientado hacia la inclusión social, que tiene como uno de sus objetivos el estímulo a la inclusión de nuevas problemáticas en las agendas de investigación de todas las áreas de conocimiento. Si bien se han obtenido algunos logros importantes, continúan existiendo barreras y dificultades para impulsar de manera más general a la comunidad académica en su conjunto a ampliar su agenda de investigación, apuntando a problemáticas que afectan directamente a sectores vulnerables de la población.   En este sentido, se habla de la necesidad de estimular y ampliar la capacidad creativa de los investigadores en cuanto a la percepción de problemáticas que afecten la inclusión social de sectores de la población, lo que implica deconstruir y construir nuevas prácticas académicas con perfiles locales. La selección de las dos áreas que aborda esta investigación —ingeniería (computacional y eléctrica) y salud (clínica), se debe a las diferentes apropiaciones y participación en el referido programa. La primera de las áreas mencionadas ha tenido una menor participación, mientras que la segunda ha sido más receptiva a este tipo de convocatorias. Recabar las opiniones surgidas de investigadores de ambas áreas nos permite una aproximarnos a las oportunidades y barreras que éstos identifican.   En este contexto, nuestro argumento se organiza alrededor de dos procesos interrelacionados: en el eje central, la incorporación de nuevas temáticas en las agendas de investigación, o de nuevas líneas que pueden promoverse a raíz de los cambios en las formas de organización y producción del conocimiento. Es así que, por un lado, este proceso se ve favorecido por el desarrollo y expansión de nuevas políticas y programas de financiamiento que estimulan la investigación interdisciplinaria, grupal y la vinculación con actores externos a la universidad. Por otro lado, el actual sistema de evaluación desacelera y frena el proceso de incorporación de nuevas temáticas en sus agendas de investigación. Teniendo presente ésto, el objetivo general de esta investigación es conocer las opiniones de los investigadores acerca de la incorporación en sus agendas de investigación de temáticas orientadas a la resolución de problemas que afectan la inclusión social de un sector de la población.  

 
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Innovaciones inclusivas en América Latina: una discusión sobre las posibilidades de desarrollo territorial en el contexto de la globalización (#7254)
Iván G. Peyré Tartaruga 1; Fernanda Queiroz Sperotto 2
1 - Fundação de Economia e Estatística (FEE) y Rede Brasileira de Pesquisa e Gestão em Desenvolvimento Territorial (Rete). 2 - Fundação de Economia e Estatística (FEE).
Abstract:
El texto tiene como objetivo principal discutir alternativas de desarrollo social y económico para los países latinoamericanos por intermedio de la integración de las dimensiones tecnológica, de innovación e inclusiva. Los cambios necesarios para cualquier país o región desarrollarse consistentemente, en el contexto de la globalización, pasan necesariamente por el desarrollo tecnológico vinculado a la creación de innovaciones. Además, tal desarrollo debe pasar por procesos concomitantes de inclusión social y económica de importantes parcelas de la población, procesos que son seguidamente olvidados o desvalorados tanto en las políticas económicas generales como en la opinión pública. La realidad económica mundial pasa hoy por cambios rápidos con consecuencias importantes para los trabajadores, las empresas y los gobiernos, resultado en parte de la globalización de los mercados (producción, circulación y consumo). Esas transformaciones están relacionadas con las revoluciones tecnológicas, a ejemplo de la informática y las telecomunicaciones iniciada en los años 1970. Actualmente algunos expertos de los estudios de innovación (innovation studies) apuntan que estamos entrando en una nueva revolución que probablemente estará centrada en algo relacionado a las biotecnologías, nanotecnologías, bioelectrónica y, especialmente, tecnologías “verdes” o “limpias”. En ese contexto, la apropiación tecnológica es elemento fundamental para la efectiva inclusión económica de la mayoría de las personas, de manera a suportar una revolución amplia de carácter tecnológico. Esa apropiación de los países es definida como la capacidad no solo de utilizar artefactos tecnológicos avanzados de fuera, pero también de comprender tales tecnologías y, principalmente, de poder crear sus propias y, por lo tanto, adaptadas a sus respectivas realidades. Para enfrentar ese reto se propone examinar atentamente la noción de innovación inclusiva, relacionándola a los conceptos bien más conocidos de innovación tecnológica e innovación social. Las innovaciones inclusivas son aquellas vinculadas a la producción de nuevos productos y/o procesos para las necesidades de personas de baja renta y, normalmente, con poca o ninguna educación formal. Esas innovaciones pueden, simplemente, ser producidas para eses estratos de la población o ser producidas por ellos mismos, lo que es el desafío mayor y más beneficioso en términos de apropiación. Para enseñar la relevancia de las innovaciones inclusivas como política de desarrollo son examinadas algunas de las principales experiencias en este ámbito en el mundo, en especial, en China e India. Estas naciones, en los últimos años, vienen estableciendo en sus territorios acciones y políticas ambiciosas relativas al crecimiento económico con inclusión. Por fin, el artículo presenta, en el ámbito de las innovaciones inclusivas, algunas posibilidades de desarrollo territorial para Latinoamérica, junto a sus límites: el rol del Estado (emprendedor), la importancia de la ciencia y la tecnología (multidisciplinaria), el crecimiento de la demanda mundial de alimentos, y los emprendimientos emergentes en el campo y ciudad.

14:00 - 16:00 00_Panel
 
Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | B1 |
Actores Sociales en los procesos de integración Regional: Sindicatos, Parlamentarios y Financieros (#9392)
RICARDO JOSE ALVARELLOS 1;
JUAN REYES DEL CAMPILLO 2; URSULA ZULAWSKA 3;
Hilda Teresa Ramírez Alcántara 4;
Graciela Carrillo González 4
1 - Universidad de Buenos Aires. 2 - Universidad Autónoma Metropolitana. 3 - UNIVERSIDAD DE VARSOVIA. 4 - Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Xochimilco.
Abstract:
El panel propuesto tiene sus antecedentes en el trabajo del GT CLACSO Desarrollo Regional y Actores Sociales. Se concentran las presentaciones en el rol de actores como los Sindicatos con Los aportes del sindicalismo en los procesos de integración, tal es el caso de la Central Latinoamericana de Trabajadores, presentado por el Coordinador de Argentina. El Prrofesor de México con el interrogante ¿A QUIÉN REPRESENTAN LOS LEGISLADORES? ENSAYO SOBRE LAS NUEVAS FORMAS DE REPRESENTACIÓN POLÍTICA aborda el tema de las representaciones políticas en Latinoamerica. Para completar la propuesta desde Polonia la Prof. Zulawska despliega el estudio de los actores financieros en los procesos de integración  regional. Para completar el panel la Prof. Lucuix presentará el papel de las Universidades y Centros de Investigación en los procesos de integración Regional 

D1
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | D1 |
Fabricação digital: o desenvolvimento social moldado pelas novas ferramentas de  produção  (#7873)
Maria Eloisa de Jesus Conceição 1
1 - Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro - PUC-Rio.
Abstract:
Tudo ao mesmo tempo e agora. Assiste um vídeo. Aprende como se faz. Projeta virtualmente. Materializa. Basta um clique, a criação é compartilhada e espalha-se vertiginosamente. A era tecnológica e os fenômenos sociais relacionados à internet têm influenciado as relações de produção e consumo de artefatos.  A condição imaterial das mídias digitais tem favorecido a prática de encontrar novas formas de fazer as mesmas coisas. A sociedade vive oscilando na rede, balançando-se como que numa rede de deitar, para um lado e para o outro. Entrelaçada como os fios nas redes de pesca. Redes neurais. Redes sociais. Geração conectada, compartilhando ideias, softwares e arquivos, mudando profundamente sua visão e sua experiência do mundo, de si mesmo e dos outros. O filósofo McLuhan no século passado já traçava teorias sobre as implicações da singularidade do comportamento do indivíduo imerso nessa complexa rede de comunicações.  A unidade entre a internet e a prática de compartilhamento de conteúdo tem desconstruído os padrões obsoletos dos antigos modos de produção alterando a maneira de funcionar das empresas, seus objetivos, suas formas de produzir, seus métodos e seus protagonistas. É o que o pesquisador Ricardo Abramovay intitula de economia híbrida do século XXI. Ações que mudam profundamente a face atual da indústria, uma base ampla, universal e em grande parte anônima.  Dentre as novas tecnologias digitais de produção, a impressão 3D representa uma das pontas mais visíveis de toda essa onda que impulsiona a autonomia nos processos de fabricação. A propagação do uso da manufatura aditiva, termo técnico para a impressão 3D, está ligada ao Maker Movement, representado pelas pessoas que querem, precisam ou gostam de construir suas próprias coisas em espaços de experimentação voltados para estimular e pôr em prática ideias inovadoras.  As estratégias são variadas e o mais interessante é a integração de múltiplas áreas de conhecimento através de diferentes ações colaborativas de criação e aprendizagem envolvendo o compartilhamento de saberes. Pensador influente do mundo digital, Chris Anderson diz que o mundo não muda por causa da tecnologia, mas pelas pessoas que a utilizam. De fato, quando novas tecnologias se espalham, elas tendem a chegar às mãos de pessoas comuns e promover uma explosão de criatividade. Se algo poderoso como a manufatura aditiva é democratizado, propicia a fabricação de bens materiais que antes só poderiam ser oferecidos de maneira eficiente a partir de uma estrutura hierarquizada e centralizada.  O individualismo fragmentado não tem mais espaço. Seríamos nós a representação da “Aldeia Global” de McLuhan? O simples motivo de haver uma forma de saber o que ocorre em outras partes do mundo pode levar pessoas de lugares diferentes a se unirem e trocarem experiências diversas a partir de misturas singulares.

 
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Innovación y escalamiento en la pequeña empresa como vía para el desarrollo endógeno. Una hipótesis sobre el caso mexicano. (#8029)
Oscar F. Contreras 1
1 - El Colegio de la Frontera Norte.
Abstract:
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)  aceleró el proceso de integración económica entre México y Estados Unidos, que venía desarrollándose con anterioridad mediante esquemas de producción compartida (como las maquiladoras) y el comercio intrafirma. A partir del TLCAN México  asumió un nuevo protagonismo  como  nodo manufacturero en cadenas globales de valor (CGV)  comandadas por empresas multinacionales (EMN).   La creciente relevancia económica de las EMN en el país dio lugar a un amplio debate acerca de las ventajas y desventajas de la integración.  Por una parte,  varios estudios mostraron que la operación en México de EMN de alta tecnología permitió la transferencia de capacidades gerenciales y manufactureras hacia las empresas locales, así como diversas derramas tecnológicas y de conocimiento hacia la economía nacional. Otros en cambio sostienen que el efecto de derrama es marginal y que no tiene efectos claros en el desempeño macroeconómico nacional, además de que el control de los mercados por un limitado número de multinacionales crea barreras infranqueables a las pequeñas y medianas empresas (Pymes) para participar en las cadenas globales de valor. Las evidencias sobre el rezago tecnológico y empresarial de las Pymes, así como sobre sus dificultades para acceder a las redes de proveedores de las EMN, son abrumadoras. Sin embargo en los últimos años se han documentado numerosos casos de pequeñas empresas locales intensivas en conocimiento que se han integrado exitosamente, mediante procesos de aprendizaje interactivo y acumulación de capacidades tecnológicas. En el marco del nuevo proteccionismo estadounidense, sin embargo, la continuidad y consolidación de esos procesos parece amenazada. Este trabajo se basa  en un estudio empírico diseñado con el objetivo de identificar y analizar los mecanismos de incorporación y escalamiento (upgrading) de empresas Pyme mexicanas en segmentos de alto valor agregado en cadenas globales de valor. El trabajo presenta, en primer lugar, un breve recuento de la literatura sobre derramas tecnológicas y de productividad, seguido de una descripción de la metodología utilizada en el estudio, y finalmente los principales hallazgos y conclusiones. La principal contribución del e trabajo es la identificación y caracterización de dos patrones diferenciados para la inserción y escalamiento de Pymes intensivas en conocimiento en las CGV. Uno de ellos es resultado de la derrama tecnológica de las EMN y del aprendizaje interactivo de las Pymes con las EMN, y el otro es resultado de la maduración de algunos Sistemas Regionales de Innovación en México, que han creado los entornos adecuados para el surgimiento de una nueva generación de empresas endógenas, intensivas en conocimiento y con capacidades para integrarse en cadenas globales de valor.  

 
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Governanca Corporativa em Cooperativas de Créditos: Uma descricao das principais práticas utilizadas na gestão das Cooperativas.  (#8107)
Alisson Renan Scheidt Alisson 1;
Monica Aparecida Bortolotti Monica 1; Edson Luis Kuzma Edson 1; Tiago Eloy da Luz Tiago 1
1 - Universidade Estadual do Centro Oeste.
Abstract:
As cooperativas de créditos atuam no Brasil desde 1902, e estão inseridas no ambiente econômico financeiro, com fundamental importância para a sociedade brasileira, na medida em que promovem a aplicação de recursos privados e públicos, assumindo assim os riscos em favor da própria comunidade em que atuam. Dessa forma, boas práticas de governança corporativa convertem princípios básicos em recomendações objetivas, capazes de alinhar interesses com a finalidade de preservar e otimizar o valor econômico a longo prazo de uma organização, contribuindo com a qualidade da gestão. Neste sentido, a presente pesquisa foi realizada com o objetivo estabelecido em verificar quais são as principais práticas de governança corporativa utilizadas nas cooperativas de créditos. Com relação aos objetivos, trata-se de uma pesquisa descritiva, pois pretende analisar as informações semelhantes que são divulgadas pela cartilha de governança corporativa em cooperativas de créditos. Quanto aos procedimentos, esta pesquisa caracteriza-se como bibliográfica por estar fundamentada em publicações já realizadas e, documental por se utilizar de documentos acerca ta temática pretendida, também por embasar-se em leis e decretos. Em sua abordagem do problema, a pesquisa classifica-se como qualitativa, pois objetiva identificar as principais práticas de governança utilizadas. Ao analisar as principais práticas de governança corporativas utilizadas em cooperativas de créditos é possível identificar que tais instituicoes pertencem ao setor financeiro, e que esse segmento está exposto ao elevado risco sistêmico, esse fator exige que tais instituições devem estar norteadas por vários princípios de governança corporativa capazes de auxiliar positivamente o processo de gestão. Pois, de acordo com o Instituto Brasileiro de Governança Corporativa a adoção de boas práticas de governança nessas instituições financeiras devem envolver mecanismos que venham a fortalecer suas estruturas e processos, de forma sistematicamente articulada, para articular e ampliar os fatores de segurança geral, reduzindo o risco das operações realizadas, elevando a eficiência institucional. Diante dos principais resultados encontrados, torna-se evidente que as cooperativas de créditos devem observar a política de governança corporativa que é aprovada pela assembléia geral, abordando os aspectos de representatividade, participação, direção estratégica, gestão executiva, fiscalização e controle, direcionando todos os processos para os princípios da transparência, equidade, ética, responsabilidade corporativa, resultando em uma correta prestação de contas.

 
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Innovación y Diseño para la estrategia de Crecimiento (#8112)
Jhonatan Romero Rebolledo 1
1 - Universidad Mayor.
Abstract:
Las principales fuentes para el desarrollo económico de Chile en las últimas décadas han sido conseguidas por medio de la explotación y comercialización de materias primas, principalmente a través del perfeccionamiento productivo minero. De esta manera, podemos establecer que el desarrollo nacional ha sido potenciado por una visión cortoplacista que no permite vislumbrar las necesidades y potencialidades de generar valor agregado en los productos para una comercialización eficiente. Teniendo en consideración la dinámica exportadora y el desarrollo comercial del país, junto a una limitada capacidad de desarrollo de productos con valor agregado, presenta desafíos mayores al momento de competir en mercados dinámicos insertos en un contexto de globalización. Al respecto, Peres (2005) propone que para potenciar los procesos de desarrollo en nuestra región es necesaria la práctica de políticas para la creación de nuevos sectores, o la modernización de sectores maduros “respetando las restricciones dadas por el tamaño, el grado de desarrollo y la estructura productiva de las distintas economías nacionales” (Peres, 2005, p.7). Así, la diversificación es determinante en el cierre de la brecha entre productividad y la tecnología, lo que permitiría mejores encadenamientos internos con incidencia en el valor agregado de los productos. Para hacer frente a las necesidades actuales presentes en mercados dinámicos y globalizados recién planteadas, la innovación se presenta como un medio válido y eficiente para alcanzar los logros productivos, generando valor agregado de los productos y permitiendo el salto de economías de micro escala a mayor escala, lo que repercutiría en un mayor desarrollo económico y productivo del país.  Un elemento importante a la hora de hablar de innovación, y de presentarla como eje de potenciamiento de nuestras economías, es la necesidad de una “interacción basada en instituciones educativas, de investigación, empresariales, tecnológicas, y financieras” (Casalet, 2001, p.8). De esta manera, la innovación no sólo hace referencia a las organizaciones y a su capital humano y procesos productivos, sino que va más allá, planteando la necesidad de interconexión de procesos dinámicos y flexibles que integren el desarrollo de conocimiento del mercado y de sus productos.  

 
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Dinâmicas de consolidação de empresas e programas de base científica e tecnológica no Brasil: normas legais e estrutura burocrática (#8245)
Adriano Premebida 1; Jalcione Almeida 1;
Felipe Vargas 1
1 - UFRGS.
Abstract:
O objetivo deste artigo é expor resultados de uma pesquisa sobre um programa de pesquisa em biotecnologia na Amazônia, localizado em Manaus/AM, e duas empresas do setor de circuitos integrados, localizadas em Porto Alegre/RS e São Leopoldo/RS com o intuito de analisar como normas legais e parte de uma burocracia que transita no sistema de ciência e tecnologia brasileiro pode ser, em alguns casos, mais que um dinamizador de pesquisas e geração de processos e produtos baseados em conhecimento científico, mas instrumentos administrativos e jurídicos limitadores de programas de pesquisas que requerem requisitos para se lidar com complexidade de toda sorte, concorrência e pesquisas com alto grau de dependência de insumos e equipamentos. A direção que se tomará é pensar que muitas vezes a formação, caracterização e possível consolidação de redes sociotécnicas não têm seus limites em pessoal qualificado (embora isso possa ser discutido em termos de cultura de pesquisa e arranjos disciplinares de alguns temas), recursos financeiros, estrutura material e parcerias locais, nacionais e internacionais, nos casos investigados. O que se propõe é que os elementos indicados podem ser comprometidos pela maneira como dinâmicas burocráticas e legais contraditórias ou pouco operacionais afetam fortemente a estabilidade de algumas redes de pesquisa e montagem de programas que, por demanda política, visam ter o status de estado da arte em seus objetivos científicos, como os casos estudados, programa de pesquisa voltada ao desenvolvimento de investigação na área biotecnológica, seja em fármacos, estudos bioquímicos, biologia molecular, fitoterápicos e serviços tecnológicos na área da bioindústria em geral e empresas (uma estatal e outra privada) com enfoques na área de circuitos integrados e semicondutores. Concentrando-se em cinco horizontes da pesquisa como mobilização do mundo, autonomização da pesquisa, encenação, alianças e laços e ligações (conteúdo da atividade científica), pretende-se demarcar sinteticamente e esquematicamente alguns fatores de constituição da produção científica e da criação da pertinência social das empresas e do programa de pesquisa. O conceito de mobilização do mundo é entendido como a maneira de dispor o conhecimento do mundo de forma legível e manipulável através de aparelhos, bancos de dados, entre outros. O conceito de aliança é voltado à análise de estratégias de alianças com setores “exteriores” ao campo científico: financiamento e comercialização de descobertas, por exemplo. A encenação é o processo de tornar público o fato científico e envolver os não especialistas na mobilização social requerida pela atividade científica, ou seja, como envolver os cidadãos e clientes a participar e verificar sua pertinência social. E é através do conteúdo da atividade científica que se ligam os outros quatro horizontes, pois são principalmente através de conceitos, teorias e ideias que as ações científicas tomam sentido, são legitimadas, discutidas e referendadas como artefatos técnicos e teorias explicativas do mundo, consolidando, ou não, os casos estudados como elos nas políticas de desenvolvimento regional/nacional em que estão inseridos.

 
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Actividades de inversión en ciencia, tecnología e innovación aplicadas por empresas del sector ferretero de Maracaibo-Venezuela para el desarrollo endógeno comunitario (#8327)
Aminta Isabel De La Hoz Suárez 1; Betty Auxiliadora De La Hoz Suárez 1; Yanine Coromoto Revilla Nava 1
1 - La Universidad del Zulia (LUZ).
Abstract:
En la República Bolivariana de Venezuela el sector empresarial privado aporta o invierte recursos financieros exigidos por la Ley de Ciencia Tecnología e Innovación, a efectos de coadyuvar en el desarrollo de proyectos organizados por el Ministerio de Ciencia y Tecnología con el propósito de asegurar el crecimiento sostenido de la sociedad mediante el desarrollo endógeno o sostenible de las comunidades, razón por la cual, el objetivo de la presente investigación es describir el desarrollo endógeno comunitario producto de la inversión en actividades de ciencia, tecnología e innovación aplicadas  por empresas ferreteras del municipio Maracaibo. El estudio es de carácter descriptivo, de campo y documental, fundamentado en Mas (2007), Ochoa (2006) y los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación (2013) y en su Ley LOCTI (2014). Encontrándose que las empresas del sector ferretero del Municipio Maracaibo originan ingresos brutos acordes a la máxima calificación sustentada en  la normativa, donde la decisión de aportar o invertir en la financiación de proyectos va en función de los lineamientos estipulados en la ley.  Por otra parte, las empresas observadas han decidido dinamizar el aprendizaje de su capital humano, los familiares de los mismos y por ende las comunidades donde operan.  Se concluye que existe interés por parte de los empresarios en colaborar con el Estado para trabajar mutuamente en el desarrollo de proyectos sociales amplios para seguir aportando al desarrollo endógeno comunitario para garantizar la sustentabilidad y sostenibilidad de la sociedad. Palabras clave:  Desarrollo endógeno, sociedad, inversión en actividades en ciencia, tecnología e innovación

 
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Políticas públicas de CTI en el Uruguay de hoy (2008-2016): la difícil traducción entre la “identidad normativa” de la política y los instrumentos de fomento de la CTI de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (#8397)
María Melissa Ardanche Figueredo 1
1 - UdelaR - CSIC.
Abstract:
Desde su concepción las políticas públicas de CTI se han basado en modelos sobre cómo entender la producción de conocimiento y la forma en que la CTI impacta en el cambio técnico (modelos de lineales de oferta, de demanda e interactivo). Este basamento, que se refleja en los documentos que definen la política nacional (lo que denomino “identidad normativa”), ha tenido un correlato en la construcción de institucionalidades estatales diversas que es objeto de abordajes teóricos. No obstante, el correlato de estos modelos y su expresión nacional (la “identidad normativa” referida) en los instrumentos de promoción y fomento de la CTI (el “brazo ejecutor” de la política), y la efectividad de estos últimos para traducir los objetivos de la política, no ha sido suficientemente abordado por los estudios sociales de la ciencia y la tecnología; mi trabajo se ubica pues en esta área de vacancia. El objeto de mi investigación es la política pública de CTI, en sus lineamientos y en el diseño y ejecución de instrumentos de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación - organismo del gobierno ejecutor de las PCTI - tras nueve años de su creación. El objeto presenta los siguientes niveles: i) el nivel de definición político estratégico (documentos programáticos de organismos jerárquicamente superiores que operan de mandato para la Agencia); ii) el diseño de los instrumentos de promoción de la CTI que desde allí se ejecutan. Mi trabajo parte de una pregunta teórica previa: ¿Qué rasgos definen a la política de la ciencia, cuáles a las políticas tecnológicas y cuáles a las de innovación? A partir de allí, recurriendo a datos primarios y secundarios, colectados/generados a partir de análisis documental y de entrevistas semi-estructuradas a informantes calificados: i) se construirá, en primer lugar, una aproximación a la “identidad empírica” (dada por el diseño y ejecución de los instrumentos) y, en segundo lugar, a la “identidad normativa” de las políticas de CTI recientes en Uruguay, identificando el peso relativo de los componentes “ciencia”, “tecnología” e “innovación” en ambas; ii) se contrastarán ambas identidades y se identificarán eventuales fallas en la traducción de objetivos políticos a instrumentos; iii) de identificarse una brecha, se identificarán las principales causas del desencuentro. Este trabajo se inscribe en el campo interdisciplinario de los estudios sociales de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación y en la literatura sobre Sistemas Nacionales de Innovación (en particular sobre las PCTI) y apela, a su vez, a abordajes de la ciencia política sobre políticas públicas. Su relevancia está dada por su fuerte componente empírico y por el potencial aporte al diseño de instrumentos de CTI que tengan como resultado intervenir de manera efectiva en el sentido que normativamente se define desde la política.

 
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La construcción colectiva del precio en procesos de comercialización y consumo de la Economía Social y Solidaria: El caso de los Mercados Territoriales (#8524)
Cristian Ariel Silva 1
1 - Universidad Nacional de Quilmes.
Abstract:
El presente trabajo se propone abordar analíticamente la experiencia de Mercado Territorial (MT) que impulsa la Incubadora de Economía, Mercados y Finanzas (en adelante IEMF) del Programa Universitario de Incubación Social de la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), a partir de la  comercialización y consumo de productos de la Agricultura familiar. La experiencia de MT se desarrolla en organizar circuitos de producción y consumo, a través de la conformación de Nodos de consumo en distintos espacios territoriales. Impulsa una estrategia de comercialización distinta a la que extiende el Mercado convencional, a partir de organizar productores y consumidores en circuitos de comercialización cortos/alternativos, desde una lógica de intermediación para el desarrollo y fortalecimiento de la Economía Social y Solidaria (ESS). La estrategia de Mercado Territorial involucra un proceso organizativo de diversos actores junto a la construcción colectiva del precio entre consumidores y organizaciones del sector urbano-periurbano. La experiencia de MT desarrollada por la IMEF implica la articulación de tres tipos de actores (productores organizados en espacios territoriales, consumidores integrantes de organizaciones o bien vinculados a espacios familiares ampliados y espacios estatales, Universidades e INTA) con el objetivo de conformar Nodos de consumo territoriales de alimentos de la AF.  Se presenta como aspecto prioritario a analizar la conformación de los procesos organizativos que se dan distintos actores, cómo se establece y para qué la conformación de los MT, qué rol cumple los actores estatales y qué tipos de procesos participativos se generan. Al mismo tiempo se presenta la disyuntiva en la experiencia de considerarla desde un aspecto “integracionista” de la ESS o bien como posible contenedora de niveles de superación de las prácticas de promoción de nivel microeconómico. Es por ello que abordar las prácticas socioeconómica de los MT, de que tipo de intercambio se establece a partir de pensar el precio de forma colectiva, aunar la producción/reproducción/consumo desde entramados territoriales obliga a desarrollar una perspectiva de análisis que dé cuenta y avance críticamente en la presentación del estudio de caso.

 
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Sistemas Nacionales de Innovación o Red de controversias en marcha?. Debates actuales y tensiones de política científica en América latina. Los casos de Chile y Colombia  (#9071)
Ronald Cancino Salas 1; Luis Orozco 2; Felipe Bustos 3; José Coloma 3
1 - Centro de Investigaciones Sociales del Sur-UFRO. 2 - Universidad Externado de Colombia. 3 - Centro de Investigaciones Sociales del SUR, UFRO.
Abstract:
En América Latina se desarrollan nuevos procesos de orientación de la política científica: requerimientos y prioridades de I+D+i, agendas de investigación, nueva generación de políticas subnacionales, y nuevas estructuras de redes nacionales e internacionales. Las posibilidades de transformación hacia una economía y sociedad del conocimiento pasa no solo por los tipos de políticas y los esfuerzos gubernamentales, sino también por la estructura de las comunidades científicas. La ponencia, analiza las políticas de ciencia, tecnología e innovación en América Latina, especialmente los casos de Chile y Colombia, en términos de la particularidad complejidad sociocientífica que emerge en las relaciones entre los diseños institucionales, las redes de conocimiento y los patrones de especialización científica. Proponemos que es necesario aproximarse a esta noción de complejidad en tanto las secuencias de modelos de política en América latina han generado un conjunto de efectos esperados, pero también no esperados, que configuran escenarios comunes en América latina, pero también diferencias relevantes en los resultados en capacidades de ciencia, tecnología e innovación. Ello, permite poner en discusión la noción de Sistema de Innovación y develar los procesos controversiales que se activan en su diseño e implementación. Para explorar ello, se propone un análisis en 4 niveles: arquitecturas y diseños institucionales (centralizados-descentralizados); modelos de gestión de la ciencia, tecnología e innovación (basados en individuos-en redes); niveles y efectos territoriales de la política (distribución concentrada-homogénea de las capacidades y recursos); formación de redes sociotécnicas (abiertas-segmentadas). Estos 4 niveles, permiten un análisis comparativo de la situación de Chile y Colombia: se observan diferencias entre modelos centralizados (Chile) y modelos descentralizados (Colombia); modelos de getsión basados en individuos receptores de fondos (Chile) v/s modelos de gestión basados en redes institucionalizadas (Colombia); similitudes en esfuerzos por construir sistemas regionales de innovación en torno a modelos extractivistas; y redes sociotécnicas segmentadas (Chile) v/s redes sociotécnicas abiertas (Colombia). Finalmente, la ponencia propone que desde una óptica compleja, es posible comprender los desafíos de gobernanza que en América latina se observan en la actualidad.   

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 7: Políticas de C&T, sistemas de produção e gestão de conhecimento e indicadores |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | D1 |
La medición de la calidad institucional a escala internacional. Descripción de los indicadores agregados de gobernanza del Instituto del Banco Mundial según sus fuentes proveedoras de datos, bajo el enfoque metodológico del Análisis de Redes Sociales (Argentina 1996-2015). (#9136)
Nicolás Vladimir Chuchco 1
1 - Universidad de Buenos Aires/ Universidad Nacional de Tres de Febrero /Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales.
Abstract:
El rol que ocupan las instituciones internacionales (económicas y políticas) en los procesos de desarrollo de los países ha adquirido notoriedad en los últimos años, la cual se manifiesta en la proliferación de una multiplicidad de indicadores pensados para objetivar y mensurar la calidad institucional de los países del globo. Luego del fracaso de las reformas del Estado de los 90s, los Organismos Internacionales de Crédito e influyentes usinas de pensamiento realizaron un giro institucional en sus recomendaciones, postulando que dichas reformas fueron realizadas en contextos de institucionalidad riesgosa. Desde entonces se ha incrementado notablemente la oferta de indicadores por parte de agencias calculadoras y consultoras como también su demanda por parte de donantes, inversores extranjeros y organismos multilaterales de crédito. A nuestro entender estas mediciones se vinculan mayormente al institucionalismo de acción racional que postula, a través del individualismo metodológico, la independencia de la economía y del mercado de las condiciones de producción y las tensiones de poder, silenciando demandas no procesadas y promoviendo el mantenimiento de la propiedad privada, la seguridad jurídica de inversiones y una economía de mercado abierta. Consecuentemente los conocimientos especializados que legitiman la credibilidad de estas técnicas se relacionan con las exigencias del mercado internacional para países emergentes, dando forma a instituciones pro-mercado y obstruyendo caminos de desarrollo autónomos de las naciones. Pese a que hay una gran cantidad de indicadores de esta índole, los inversores, beneficiarios, analistas del desarrollo y periodistas, se apoyan en un grupo selecto de ellos, mayoritariamente basados en la percepción subjetiva del clima de negocios. Sin embargo no se cuenta con un conocimiento exhaustivo acerca del entramado de relaciones detrás de las agencias calculadoras que proveen los insumos en los cuales se basan los números finales. Por ello nos proponemos problematizar sociológicamente la construcción de estos indicadores para la Argentina utilizando la metodología del Análisis de Redes Sociales (ARS) a partir de datos secundarios correspondientes al período 1996-2015, a fin de obtener evidencia que contribuya a esclarecer cómo estas mediciones son moldeadas en su origen por el mainstream de las ciencias políticas y económicas, e identificar como son producidas dentro de una red de relaciones.   En este sentido el objetivo de este trabajo es describir y analizar la composición de los indicadores agregados de gobernanza que publica el Instituto del Banco Mundial de acuerdo a sus fuentes proveedoras de datos (agencias calculadoras, ONGs, etc.), caracterizándolas en función de su ideología y fuente de financiamiento. Para ello se elaborarán redes de uno y dos modos a partir del análisis reticular, vinculando entre sí a las organizaciones que intervienen aportando insumos para construir estos indicadores agregados y a las dimensiones de gobernanza mediante las cuales se operacionaliza  el concepto.   

 
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Produção, uso e benefícios do biometano: estudo de caso do Desafio Montenegro-Montevidéu (#9223)
Fabiana Paixão Viana 1; Fabrizzio Cedraz Gaspar 1
1 - Instituto Surear.
Abstract:
O esgotamento de recursos naturais e o desequilíbrio climático potencializado pelo uso das tradicionais fontes de energia tornaram necessário o desenvolvimento de alternativas mais limpas e eficientes. A capacidade que o metano tem de substituir outras fontes de energia, com alto grau de eficiência e baixo custo financeiro, coloca-o como uma das principais fontes energéticas a serem aproveitadas nos próximos anos. Concomitantemente, a busca por segurança energética, minimização de emissão de poluentes, redução de uso e cuidados especiais com o descarte de óleo lubrificante e desenvolvimento econômico mantém a importância da continuidade de investimentos nos biocombustíveis, especialmente no biometano e etanol. O biometano encontra-se no topo da cadeia dos combustíveis, pois reúne todas as características do metano com a vantagem de ser produzido através de processos e fontes renováveis e sustentáveis, atuando nesta forma tanto no suprimento energético, quanto na preservação do meio ambiente. As pesquisas e o debate sobre os usos deste combustível tornaram-se mais frequentes nos últimos anos. Entre os dias 27 de janeiro de 2017 e 10 de fevereiro de 2017 ocorreu o Desafio Montenegro-Montevidéu, envolvendo pesquisadores brasileiros com expertise em projetos realizados com automóveis movidos a energias alternativas. O projeto Desafio Montenegro-Montevidéu realizou uma viagem inédita de 853,8 km entre Montenegro, no Rio Grande do Sul, no Brasil, e Montevidéu, no Uruguai, utilizando somente biometano, produzido na planta-piloto localizada na Usina de Compostagem da Ecocitrus, em Montenegro. Este projeto foi pioneiro devido a distância percorrida utilizando biometano produzido a partir de resíduos agroindustriais e de aves poedeiras, sem reabastecimento ao longo do percurso. Os impactos sociais e ambientais são significativos, assim como o produto e a técnica de controle de temperatura do gás resultantes deste projeto. Cremos que esta proposta se enquadra no Grupo de Trabalho Ciencia, tecnologias e Innovación tanto pelo ineditismo do projeto, quanto pela abordagem do biometano, que se impõe como uma fonte de energia limpa, eficaz, sustentável ambientalmente e com impacto social positivo.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | D1 |
"¿Encadenamiento virtuoso TIC-cadenas económicas, actores, institucionalidad, conocimiento en Santiago, Chile? (#9264)
Gonzalo Falabella 1
1 - Universidad de Chile.
Abstract:
El artículo concluirá el análisis de la información cualitativa-cuantitativa a través de entrevistas en profundidad en ejecución con 61 empresas claves TIC no-TIC de otras cadenas productivas y de servicios. La muestra para las entrevistas en profundidad se seleccionó según el resultado de su encadenamiento en la matriz de insumo producto/producto del Banco Central, publicado en Revista de Ciencias Sociales 40, 2017.  Los resultados de las entrevistas que se realizan se codificarán de acuerdo a las variables claves: la dependiente de Desarrollo (en sus tres indicadores: crecimiento, con la gente  --asariados, PYME--  con la naturaleza y las cuatro variables independientes medidas desde las empresas TICs de la Región Metropolitana: Grado de 1. Encadenamiento TIC-no TIC antes descrito, 2. de actores constituidos, 3. de creación de institucionalidad desarrollada entre los actores, en particular alianza público-privada, 4. conocimiento creado y articulado entre empresa, universidades y agencias. La codificación sistemática cuali-cuanti permitirá proceder con mayor confianza al trato del marco teórico-metodológico e hipótesis principal del estudio.Este proyecto es parte de un estudio de ocho regiones con investigadores de Universidades regionales que dirigió el investigador apublicarse por Editorial Universitaria de Universidad de Chile, ¿Va Chile al desarrollo? Encadenamiento y nudos del desarrollo en ocho regiones. La hipótesis del artículo establece, en primer lugar, la compraventa intra-TIC y extendida a todas las cadenas, pero desconectada de las grandes cadenas exportadoras nacionales (minería, forestal, agro-vitivinícola, otras) por falta de demanda TIC, asociado al tipo de desarrollo en Chile: la extensión de cadenas en la RM con bajo nivel de complejidad productos(Hausmann, Hidalgo en Atlas of economic complexity Harvard/MIT, 2015)e instituciones económicas y políticas más extractivas que inclusivas Acemoglu Daron, James A. Robinson, The origin of power, prosperity and poverty. Why nations failNY: Crown Business, 2012). Se analizará además, las otras tres variables independientes y su nivel de constitución/desarticulación. Textos citados coinciden con históricos CEPAL (Cardoso-Faletto, Fajnzylber, Devlin-Moguillansky, Cimoli-Dos-Stiglitz), Sassen, Gereffi, Messner-Scholz e hipótesis del artículo: estructura heredada post dictadura en 1990 resultan en economía oligopolizada (bajo valor agregado, competitividad y encadenamiento, que facilita exportación recursos naturales), sociedad, política, conocimiento de región principal, de punta del país, con potencial pero desarrollo medio. El país aun no cuenta con base estructural por impedimentos constitucionales, democracia parlamentaria recién en 2017 y facultad desarrollar política industrial, estilo CORFO 1938 en nuevas condiciones, a solo mediano plazo.

 
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Pobreza, innovación y deterioro ambiental en las comunidades rurales, en Puebla, México  (#1044)
Jessica Del Carmen Peraza Reyes 1
1 - colegio de posgraduados campus Puebla.
Abstract:
Desde su aparición, el hombre ha generado sus alimentos desde la naturaleza, desarrollando tecnologías para orientar la producción para la subsistencia, generando innovaciones más eficaces y potentes que tienen fuerte impacto en el medio ambiente y en los niveles de pobreza (Azkona, 1996).  Se tiene la sensación que la tecnología está reñida con el medio ambiente, lo cual no es tan cierto (Jornadas ciencia, tecnología y medio ambiente, 2009); la innovación en agricultura ha permitido aumentar la disponibilidad de alimentos (Sonnino, 2010). No obstante, en la actualidad las comunidades rurales se encuentran en una situación crítica, ya que en este sector productor de alimentos, se registran los mayores niveles de pobreza (CONEVAL, 2015). En este estudio se analiza la relación de la innovación en un contexto social y medio ambiental que se establece en el uso de los recursos productivos y humanos en los municipios de Serdán y Tlachichuca, Puebla. Se analiza el sistema de producción agrícola de manzana, en el marco de la innovación técnica-productiva, organizacional e institucional, inserta en la relación sociedad –naturaleza, desde una perspectiva y revisión del modelo lineal y el modelo sistémico de la innovación. Se indaga y estudian las diversas presiones económicas y socio -ambientales que la innovación técnica genera en el medio rural, sus orígenes, causas, aportaciones y efectos sobre las condiciones de vida y vulnerabilidad en los pobladores de las comunidades rurales. La estrategia metodológica que se aplicó fue por medio del método explicativo (ya que responde por las causas de los eventos físicos y sociales), con un enfoque de tipo mixto (cualitativa –cuantitativa), por medio de entrevistas a profundidad, encuestas, talleres de evaluación y observación participante; pues en este estudio se abordan variables e indicadores tanto socioeconómicos como ambientales. Esto con el objetivo de analizar la interrelación innovación, pobreza y deterioro de los recursos productivos, por medio de la identificación de las presiones ambientales que la innovación produce en el medio rural, sobre los pequeños productores y sobre el uso que hacen de los recursos productivos. Se espera lograr el propósito de explicar la relación que existe entre la innovación, la población pobre con el ambiente en las comunidades rurales de estos municipios. Finalmente, con base en los resultados y análisis, se espera estructurar una propuesta enfocada en la innovación para el desarrollo rural sustentable que coadyuve a reducir la pobreza y el deterioro ambiental en las comunidades rurales. Palabras clave: Pobreza Rural, Medio Rural, Deterioro Ambiental, Innovación Agrícola.

 
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Comunidade científica e governança ambiental global na lente das conferências onusianas (#1080)
Roberta Ferro 1; Teresa Rosa 1
1 - UVV.
Abstract:
As problemáticas do meio ambiente transcendem as fronteiras políticas dos países, tornando-se cada vez mais complexas se fazendo necessária uma nova forma de trata-las. A governança Ambiental Global (GAG) aparece como uma alternativa inserindo as questões ambientais na agenda internacional e trazendo novos atores capazes de dialogar e colaborar na tomada de decisão. A Organização das Nações Unidas (ONU) assume um papel importante exercendo, assim, o seu poder no Sistema Internacional (SI) convocando os diversos atores estatais e não-estatais para as conferências sobre as questões ambientais os quais buscam de contribuir, discutir e responder a tais questões. Dentre eles, destaca-se a Comunidade Científica, ator relevante na busca de soluções para essas questões através dos conhecimentos por ela produzidos de modo a subsidiar os posicionamentos políticos dos outros atores envolvidos na GAG, guiando-os no debate ambiental. Este trabalho busca entender a forma pela qual a Comunidade Científica como ator da GAG é apreendida nos documentos finais das conferências onusianas de meio ambiente: desde Estocolmo até a Rio +20. 

 
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Instituições e transição energética: análise exploratória para subsidiar a construção de hipóteses sobre o desenvolvimento do setor de energias renováveis. (#2230)
Guilherme De Queiroz Stein 1
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Abstract:
Em face da iminente escassez de fontes energéticas minerais edas drásticas mudanças climáticas, impõe-se o processo de transformação de matrizes energéticas, implicando em desenvolver formas renováveis de geração de energia. A transição energética, por sua vez, implica em transformações tecnológicas que extrapolam o setor de produção de energia, estabelecendo novos parâmetros para a competição capitalista. Não por um acaso, essa transição passa a ser uma das preocupações centrais de atores estatais e sociais e, variando em ritmo nos diferentes países, ganha aceleração crescente. Tal aceleração não ocorre espontaneamente; subjacente ao crescimento do setor de energias renováveis encontram-se políticas estatais de regulação, de fomento a cadeias produtivas e de investimento em pesquisa científica e inovação tecnológica. Dado esse panorama, nesse artigo propõe-se uma análise exploratória que possibilite uma aproximação do fenômeno, de modo a gerar hipóteses que possam ser investigadas em trabalhos de pesquisa posteriores. Para tanto, primeiro, revisa-se a bibliografia relevante sobre a temática, enfatizando sua evolução nas últimas décadas. Em um segundo momento, utiliza-se de indicadores quantitativos para estabelecer fatos estilizados sobre o processo de transição energética, dando especial atenção para identificação dos países em que ocorre de maneira mais acelerada. Por fim, discute-se aportes teóricos que podem subsidiar estudos e interpretações sobre o fenômeno, tendo em vista a geração de hipóteses. Aponta-se que, em seu estado atual, as investigações enfatizam os determinantes institucionais do desenvolvimento de energias renováveis, de modo que é necessário investigar com maior profundidade como os diferentes arranjos institucionais favorecem ou atrasam o processo de transição energética.

 
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Prácticas científicas y sus valores en el contexto del Programa de Posgrado en Medio Ambiente y Desarrollo de la UFPR. Consideraciones desde el modelo de interacción entre ciencia y valores de Hugh Lacey (#2512)
Abdala Diorkis Sánchez Paz 1; Sigrid De Mendonça Andersen 1
1 - Universidade Federal de Paraná.
Abstract:
La evolución de la ciencia moderna está condicionada fundamentalmente por los intereses del mercado y de los Estados más poderosos. Esta realidad, unida a la necesidad de promover investigaciones en áreas como el desarrollo sustentable, la justicia social, la democracia participativa y otras de poco o nulo interés para los actores mencionados, ha generado críticas de varios autores provenientes de diferentes áreas del conocimiento, entre ellas, la del filósofo australiano Hugh Lacey.    El modelo Laceyano reinterpreta axiológicamente la ciencia, resultando en una herramienta teórica que posibilita su evaluación, desde el punto de vista epistémico y por su contribución al bienestar humano. El autor analiza diferentes perspectivas de valor consideradas en el momento de adoptar un grupo de teorías y datos en detrimento de otros, concluyendo que son los valores éticos y sociales los cuales motivan este proceso, dando preferencia a determinado objeto de estudio y estrategias –grupo de teorías y datos a considerar- que serán adoptados en la investigación. Así los valores que condicionan la práctica científica nos informan los intereses que serán atendidos en el momento de aplicar los resultados. El trabajo de Lacey denuncia la relación entre la presencia hegemónica de un tipo de estrategia de investigación en las instituciones científicas y las perspectivas de valor establecidas por el mercado. Si bien el autor reconoce la importancia de este tipo de investigación, orientada por los valores mencionados para el desarrollo de la innovación tecnológica, alerta sobre el peligro de asumirse de forma exclusiva. Por un lado, las innovaciones resultantes bajo estas estrategias de investigación suelen no considerar su impacto en los ecosistemas o posibles desequilibrios sociales. Por otro lado su adopción hegemónica, reduce las estrategias que defienden los valores relacionados a la justicia social y el desarrollo sostenible, afectando así el ideal de una ciencia amplia, una ciencia para todos. El modelo, a partir de la distinción entre valores cognitivos y valores sociales, defiende la cientificidad de las estrategias sensibles con el contexto, orientadas por los valores de justicia social y desarrollo sustentable.  Al mismo tiempo, dichas estrategias son consideradas como las más adecuadas para entender fenómenos complejos y con mayor capacidad para abordar las múltiples relaciones entre el objeto de estudio y su contexto. Este trabajo, basado en las nuevas interpretaciones filosóficas y sociológicas de la interacción entre ciencia y valores y en especial en la filosofía Laceyana, analiza la naturaleza de los proyectos científicos del Programa de Posgrado em Medio Ambiente y Desarrollo (PPGMADE) de la Universidad Federal de Paraná (UFPR), creado em 1993, teniendo como objetivo comprender la relación entre los actores sociales y el proceso de producción-apropiación del conocimiento.

 
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Reinvenciones y des-ilusiones de un proceso de cambio tecnológico Análisis del remplazo de carromatos tracción a sangre por zoótropos en la ciudad de Río Cuarto (#2997)
Silvina Analía Galimberti 1
1 - Universidad Nacional de Río Cuarto.
Abstract:
En este trabajo compartimos algunos resultados del análisis efectuado sobre una controversia tecnológica que, desde hace varios años, se erige entre un sector social que denominamos “rurbano” (cartoneros o cirujas que emplean carros y caballos para resolver su existencia) y el Estado municipal, en la ciudad de Río Cuarto (Córdoba). La presencia de los carromatos en la ciudad promueve una política pública tendiente a su remplazo por motocargas (zoótropos). Ilegal, generador de desorden y caos, peligroso, viejo, sucio y feo, además de desubicado y atemporal, el carromato se configura como la antítesis del proyecto urbano moderno que se busca realizar. Definido como una “máquina de generar ilusiones”, el zoótropo se presenta como una solución paradigmática capaz de redimir los problemas imputados a la irrupción rurbana, a la vez que desencadenar un cambio “trascendental” en las condiciones de vida de los beneficiarios. Por su parte, los actores rurbanos asumen un protagonismo que toma distancia de la adopción acrítica y pasiva prescripta por la política pública y se instituyen como sujetos creadores portadores de habilidades para recrear y apropiarse de aquello que les es dado y/o impuesto. En ese marco, las experiencias y relatos de uso del móvil urbano son ambivalentes: incluyen aspectos positivos y negativos. Estos últimos surgen de la inserción concreta del zoótropo en la cotidianeidad rurbana. Se refieren a los sesgos e inadecuaciones inscriptos en el artefacto que resultan incompatibles con el modo de vida rurbano y sus estrategias generales de supervivencia. Frente a los desajustes, los carreros despliegan una praxis reinventiva tendiente a facilitar su integración. Reinserto en el continuum de la vida, el zoótropo -decimos- es rururbanizado. Las reapropiaciones operadas responden a la necesidad de resolver la superviviencia diaria. Pero  también al rechazo y la resistencia a un dispositivo tecnológico y una organización del trabajo incompatibles con los procesos de socialización y transmisión de saberes y oficios, la sociabilidad ancha, las concepciones temporales mixtas, el valor de la libertad y la familia, por nombrar sólo algunos elementos que, suprimidos en la tecnología, son centrales en la cotidianeidad rurbana. Las reinvenciones resultantes, advertimos, impugnan las ilusiones y promesas inscritas en la tecnología; desilusionan. Revelan sus límites y sesgos: el de una condición de vida que no tiene condiciones suficientes para adoptar y acatar las prescripciones tecnológicas, ni voluntad manifiesta para subordinarse totalmente a sus propósitos y designios. En este sentido, concluimos, las reinvenciones rurbanas emergen como una condición inherente a la realización, siempre parcial y ambivalente, del cambio tecnológico que se busca imponer, pues quienes son sus directos destinatarios pueden adoptarlo sólo a condición de contradecirlo.

 
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El sistema de innovación ante el reto del desarrollo en Guanajuato, México (#3060)
Lorena Del Carmen Alvarez 1; Demetrio Feria 2
1 - Castañón. 2 - Arroyo.
Abstract:
Guanajuato es una entidad federativa en México que ha desarrollado una fuerte vocación industrial, ésta parece haber creado las condiciones para operar en un ambiente innovador (Pérez, 2015; FCCyT, 2012); su sistema institucional ha aprovechado su ubicación geográfica privilegiada para construir estas condiciones (Pérez, 2015), mediante la instrumentación de políticas públicas industriales con base en el fomento a la innovación (Álvarez et al, 2016) para fortalecer el desarrollo social y la construcción de capacidades (CONCYTEG, 2015) del territorio. Sin embargo, entre sus limitaciones más evidentes, Guanajuato ocupa el décimo cuarto lugar de marginación a nivel nacional (CONAPO, 2010), el quinto con menor escolaridad (INEGI, 2010), es uno de los tres estados con mayores grados de perturbación en sus ecosistemas, segundo con peor manejo sustentable del medio ambiente y el tercero con mayor sobreexplotación de acuíferos (IPLANEG, 2012); ante esta complejidad social, productiva y ambiental, el reto del Sistema Estatal de Innovación (SEI) es abonar al desarrollo con justicia social para sus cuarenta y seis municipios. El SEI es una abstracción que permite estudiar los esfuerzos innovadores de las entidades federativas en México, éste se compone de varios sistemas que interactúan. Básicamente su funcionalidad depende de los resultados de sus subsistemas productivo, institucional y financiero (Palacios et al, 2016), mismo que deberá desarrollar nuevas propiedades y características que le permitan incrementar capacidades (Roddien, 2010) para abonar al desarrollo sostenible. En esta tesitura, el objetivo del trabajo es analizar longitudinalmente la capacidad de innovación en el estado a través de cinco categorías: estructura económica; clases creativas; esfuerzo innovador; infraestructura; medio ambiente. La aproximación metodológica es cuantitativa; se construyó un índice global de capacidad de innovación a partir de las categorías mencionadas y se utilizó el análisis de series de tiempo construidas para el periodo 2008 a 2014. Los resultados del SEI durante el periodo 2008-2014 evidenciados por el índice de eficiencia global muestran una expansión que se ajusta a una curva exponencial, esta tendencia en el caso de la estructura económica, clases creativas, infraestructura y medio ambiente se ajusta a un modelo cuadrático y, el esfuerzo innovador a una exponencial. Se encuentra evidencia para inferir que el SEI está en expansión y crecimiento; la prospectiva de cada índice muestra aceleración de la estructura económica, las clases creativas, el esfuerzo innovador y la infraestructura pero de desaceleración en el medio ambiente. Si el SEI enfrentara patrones cíclicos entonces se debería aprovechar la tendencia ascendente de los índices sobre estructura productiva, clases creativas e infraestructura y en el caso del medio ambiente tratar de revertir la tendencia decreciente con estrategias ligadas a la fortaleza de los índices crecientes.

 
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Formateando el mercado [eléctrico] en Chile. Genealogía del proceso de (des)enmarcación energética en tiempos del neoliberalismo (1976-1978) (#3154)
Álvaro Otaegui 1
1 - universidad alberto hurtado.
Abstract:
La presente ponencia es el resultado del trabajo realizado a lo largo del seminario de grado “Energía, Medio Ambiente y Sociedad” impartido el año 2016 por el Departamento de Sociología de la Universidad Alberto Hurtado, conducente al titulo de sociologo. Esta ponencia explora el proceso a través del cual la ciencia económica formateo el mercado eléctrico chileno en la década de los setenta. Por medio de los conceptos provistos por los estudios de ciencia, tecnología y sociedad, especialmente de los estudios sobre los mercados y las prácticas económicas, se mostrará que este formateo se da por medio de tres momentos: el diagnostico de un problema, las propuestas al problema diagnosticado y la consolidación de un nuevo aparato. Por medio de una genealogía histórica esta investigación espera contribuir a demostrar que los mercados chilenos producidos bajo un régimen neoliberal son el resultado de la movilización y la articulación de un discurso científico político particular, que buscaba, no liberar al mercado, sino (des)enmarcar una nueva forma de gobierno.

 
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Formação da economia brasileira e dependência tecnológica: implicações no déficit da conta de serviços do Brasil (#3689)
Monique Silva Costa 1
1 - Universidade Federal da Bahia.
Abstract:
A construção do padrão dependente de desenvolvimento da economia da América Latina caracterizou-se por sua inserção na divisão internacional do trabalho como produtora de matérias-primas e consumidora de bens não duráveis dos países do centro. Nesse âmbito, as contribuições da Teoria da Dependência e o entendimento do sistema mundo capitalista se fazem necessários para compreender o acirramento desse caráter dependente sobretudo a partir da difusão da revolução científico-técnica que ganhou força nos anos 1970. Este contexto propiciou uma reestruturação produtiva mundial, a qual contribuiu para reforçar as diferenças entre os países oriundos da periferia e aqueles advindos do centro, nos quais a industrialização se encontrava mais avançada e que, portanto, detinham maiores vantagens comparativas e competitivas em ciência, tecnologia e inovação (CT&I). Nesta conjuntura de dependência que favoreceu a geração de retardos nas economias latino-americanas, a formação econômica do Brasil, como país de origem periférica do sistema-mundo capitalista, corroborou para um processo de industrialização tardia do qual decorreu seu caráter deficiente quanto à produção interna de tecnologia. Esse cenário, dentre outros fatores, gerou o quadro de dependência tecnológica que veio a implicar na constituição historicamente deficitária da conta de serviços do balanço de pagamentos brasileiro, visto que após a rearticulação econômica mundial dos anos 70 e a intensificação do fenômeno da globalização nos anos 90, a produção de bens se tornou gradativamente mais intensiva em serviços – o que acabou por aumentar a relevância dos fluxos deste setor no comércio mundial. Assim, o presente estudo tem como objetivo geral compreender as implicações da formação da economia brasileira e sua decorrente dependência tecnológica no déficit da conta de serviços do Brasil, levando em consideração as questões estruturais que influenciam na sua dinâmica atual. Para tal fim, além de contar com o uso de uma metodologia histórico descritiva, considerando as contribuições da Teoria da Dependência, com vistas à compreensão do processo estrutural que culminou no atual cenário deficitário da conta de serviços brasileira, a pesquisa também envolve a análise de informações obtidas via consulta a bancos de dados de órgãos internacionais e do governo brasileiro, em busca da construção de um diagnóstico situacional do Brasil no comércio internacional de serviços, bem como da composição do déficit da sua conta de serviços. Dessa forma, a pesquisa concluiu que o déficit da conta de serviços brasileira, sobretudo no tocante aos serviços tecnológicos, reflete os gargalos estruturais do Brasil e evidencia a necessidade de um esforço conjunto da indústria e do Estado em prol do desenvolvimento do panorama de CT&I do País, com o intuito de reduzir a dependência tecnológica desta economia, que acaba por afetar não apenas a conta de serviços, como as demais contas externas brasileiras.

 
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Institutos Federais e a pesquisa, o ensino e a extensão: desenvolvimento local e regional? (#3954)
Rodrigo Fernandes 1; Sidney Reinaldo Da Silva 1
1 - IFPR.
Abstract:
Os institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFs), criados pela lei 11.892 de 29 de setembro de 2008, são instituições brasileiras de Educação Superior, Básica e Profissional orientadas na oferta de educação profissional e tecnológica em diferentes modalidades de ensino que se propõem a conjugar conhecimentos técnicos e tecnológicos com suas práticas pedagógicas. Suas narrativas fundantes tomam por base a consolidação e fortalecimento dos arranjos produtivos sociais e culturais locais  orientados pelas formas de inserção das tecnologias nas comunidades levando em conta o mapeamento das potencialidades de desenvolvimento socioeconômico e cultural tendo em vista o desenvolvimento territorial sustentável e o desenvolviment de tecnologias sociais. Aparentemente se pretendeu romper com a imposição de lógicas e saberes para atender as comunidades como objeto de ação acadêmica, comprometendo-se institucionalemente com conhecimentos articulados com os arranjos produtivos das localidades nas quais os IFs se situam, a partir da valorização da dimensão social da ciência e da tecnologia por meio do diálogo com o local e o regional. Trata-se de uma proposta de construção de uma cultura que supere uma identidade global a partir de uma identidade sedimentada no sentimento de pertencimento territorial. Os IFs foram apresentados como instâncias agenciadoras de ciência e tecnologia, capazes de democratizar o acesso, não apenas ao domínio profissional e produtivo de seus resultados, mas também aos processos de sua construção. A educação profissional técnica e tecnológica, assume então um sentido para além da instrumentalização de pessoas para trabalhos determinados, mas como potencializadora da geração de conhecimentos orientados para alavancar o desenvolvimento com inclusão social e distribuição de renda. Mas em que medida as tendências que originaram a criação dos IFs tem prosperado? Quais as concepções de CeT que orientam os trabalhos de pesquisa, ensino e extensão? Tem-se por objetivo, a partir da perspectiva da teoria crítica, fazer uma análise geral dos trabalhos de ensino, pesquisa e extensão produzidos no Campus Paranaguá do Instituto Federal do Paraná destacando em que medida o direcionamento destas atividades se alinham com a inclusão dos que foram historiacamente alijados não apenas dos benefícios dos avanços da ciência, mas também do controle e de sua aplicação tecnológica, com a formação de uma cultura de participação democráticas que associe o domínio e o desenvolvimento e a adequação de técnicas com respeito às tradições e costumes das populações, com o enfrentamento dos desafios locais e regionais e com o compromisso com as demandas sociais, econômicas e culturais. Se observam tendências em disputa, que ora se direcionam por orientações mais democráticas e voltadas para o enfrentamento dos desafios locais e regionais, ora se orientam para a garantia de uma educação em relação aos padrões acadêmicos dominantes e uma valoraização das iniciativas em inovação.     

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 8: Ciencia, tecnología e sustentabilidad |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | D1 |
Quintal agroecológico na estação de aquicultura da Universidade Federal do Piauí (#4018)
Renata Santos Dias 1; Josenildo De Souza E Silva 1; Ray Jose Da Silva Farias 1; Valdir Silva De Castro 1
1 - UFPI.
Abstract:
O Quintal Agroecológico é um espaço pedagógico de construção de conhecimentos em agroecologia na Estação de Aquicultura do Campus Ministro Reis Velloso da Universidade Federal do Piauí (UFPI), em Parnaíba/Piauí. Um estudo utilizando o pluralismo metodológico para associar a pesquisa participativa, a etnografia, enfoques de educação do/no campo e princípios agroecológicos nas abordagens de extensão rural, fruto do aprendizado conjunto de professores, egressos, estudantes do curso de Engenharia de Pesca, que associaram-se a jovens rurais engajados aos Projetos Gestão do Territórios dos Cocais- PI e da Planície Litorânea –PI/ Sementes dos Saberes Agroecológicos/ Juventudes Agrárias do Centro de Saberes Delta Ecocais da UFPI. Destacando-se entre os resultados o envolvimento das juventudes rurais, a utilização de tecnologias socioambientais e a implantação de quintais dos aprendizados em assentamentos de reforma agrária, comunidades da agricultura familiar e instituições que atuam com o contexto rural. O espaço envolve tecnologias socioambientais que preservam o meio ambiente e proporcionam a produção integrada agroecológica e sustentável, conta com 20 tanques em um sistema de recirculação com cultivo de tilápias e tambatingas. Cada tanque possui um filtro (mecânico, biológico e químico), os resíduos oriundos do filtro são transferidos por um sistema hidráulico para um tanque de decantação onde a matéria orgânica acumula-se e a água proveniente é destinada ao sistema de irrigação, (o espaço utiliza de três tipos: santeno, microaspersão e gotejamento) de hortas e frutas. Esse sistema reaproveita efluentes oriundos do cultivo proporcionando a produção de alimentos saudáveis visto que a água do cultivo por ser rica em compostos nitrogenados, como nitrogênio, fósforo e potássio, torna-se um fertilizante natural para o crescimento das plantas gerando redução de contaminação do meio ambiente. O sistema de filtragem é composto por uma estrutura de alvenaria com cascalho, conchas e nylon, para possibilitar a fixação de bactérias nitrificadoras, que promovem a oxidação da amônia a nitrato. Os cultivos adotados no quintal fortalecem a ideia de um sistema com técnicas de produção que respeitam o meio ambiente e promovam alimentos saudáveis para o consumo, além de servir como unidade pedagógica de construção de conhecimentos para os estudantes, jovens rurais, extensionistas e pesquisadores como fonte de pesquisas e elaboração de projetos.

14:00 - 16:00 00_Panel
 
Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | D1 |
Las organizaciones sociales en los procesos de integración regional. Los casos de México, Chile y Argentina (#9393)
SILVIA POMAR FERNANDEZ 1;
ANTONIO BARBA ALVAREZ 2;
MARIA BEATRIZ LUCUIX 3;
FELIPE RAMIREZ VALDEZ 4;
MARIA TERESA MONTOYA FLORES 5;
ARACELI RENDON TREJO 6
1 - Universidad Autónoma Metropolitana Xochimilco. 2 - Universidad Autónoma Metropolitana. 3 - Universidad de Buenos Aires. 4 - INSTITUTO DE ESTUDIOS ESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLO HUMANO. 5 - UAM. 6 - UAM-Xochimilco,.
Abstract:
La propuesta tiene el marco del trabajo conjunto de instituciones e investigadores de unidades académicas de Argentina, México y Chile que pertenecen al GT CLACSO Desarrollo Regional y Actores Sociales. En primer lugar la propuesta de revisar Organización, estrategia y desarrollo local. Elementos para un debate sobre organizaciones sociales. con los autores: Antonio Barba Álvarez y María Teresa Montoya Flores, continuando con  Las organizaciones sociales  y el impacto en una localidad de la ciudad de México con sus reconocidas autoras: Silvia Pomar Fernández y Araceli Rendón Trejo, en los dos casos de México nos ubica en lo local. Siguiendo con Chile y de que manera se estudia las Convergencias y divergencias entre los enfoques y actores del regionalismo en el Gran Concepción. Finalmente tenemos la posibilidad de exponer los resultados del trabajo investigativo en el IIGG de la UBA del Grupo de Estudios Institucionalidad Social y Mercosur acerca de los espacios subnacionales y el rol de nodos de la Red Urbana en el caso de la red Mercociudades para el Marcosur. 

A2
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
Sistema Nacional Integrado de Cuidados. Una política pública que contribuye a la igualdad de género? (#0309)
Claudia Riestra López1
1 - FLACSO Uruguay.
Abstract:
El tema de la incorporación del cuidado como cuarto eje del bienestar, junto con la salud, la educación y la seguridad social; ha sido ampliamente debatido y discutido, tanto por parte de la academia como a través de convenciones y tratados establecidos en América Latina y el Caribe durante las últimas décadas. La preocupación por las desigualdades de género, existentes en la distribución de las responsabilidades de cuidado, ha conducido a que varios países de la región desarrollen diferentes acciones encaminadas a la eliminación de estas desigualdades. Uruguay se destaca como un país referente en la construcción de una política pública de cuidados, reconociendo el carácter universal del derecho al cuidado. El proceso de conformación de esta política pública (que llevó más de cinco años) se concretó en 2015 al aprobarse la ley de creación del Sistema Nacional Integrado de Cuidados, siendo uno de los objetivos del Sistema la modificación de la actual división sexual del trabajo que tiene como uno de sus principios sustantivos la corresponsabilidad social y de género. En el año 2016 se elaboró el primer Plan Nacional de Cuidados que establece las acciones para la implementación del Sistema. El presente trabajo se propone analizar la contribución de estas acciones a la eliminación de desigualdades de género en la distribución de las responsabilidades de cuidado en Uruguay. Para ello, se ha empleado una metodología cualitativa, apoyada en el uso de la observación no participante (con la Red Pro Sistema Nacional Integrado de Cuidados), entrevistas a expertos/as (actores con capacidad resolutiva y actores con interés inmediato en este proceso de construcción de la política de cuidados en el país), análisis documental y de contenido. Los principales resultados obtenidos fueron: la identificación de las acciones contenidas en el Plan Nacional de Cuidados (2016-2020), que contribuyen a eliminar desigualdades de género; la caracterización de estas acciones atendiendo a su orientación hacia la redistribución, revalorización y reformulación de los cuidados; así como la identificación de fortalezas y limitaciones para esta contribución.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
Trabajo y familia en Chile: condiciones para una agenda nacional de equilibrio y co-responsabilidad en materia laboral y familiar en Chile (#0390)
Verónica Gómez Urrutia1; Andrés Jiménez Figueroa2
1 - Universidad Autónoma de Chile. 2 - Universidad de Talca.
Abstract:
El trabajo presenta los resultados del proyecto Fondecyt “Trabajo y familia: hacia un modelo para el establecimiento de una agenda nacional de equilibrio y co-responsabilidad en materia laboral y familiar en Chile”. Basado en un abordaje eminentemente cualitativo, el proyecto explora las posibilidades de convergencia de la agenda de trabajo y de género, desde el punto de vista de la construcción de pactos ideológico-discursivos para la política pública sobre familia y trabajo entre los principales actores relevantes: organizaciones de trabajadores/as, empleadores y tomadores de decisiones en el ámbito de las políticas públicas. Desde el punto de vista teórico, la investigación asume la importancia de identificar el entorno ideológico-discursivo (“ideacional”, según Mazur 2002) en el cual se desarrollan las políticas públicas sobre trabajo en el eje género y familia. La literatura releva que las políticas que se refieren a temas conceptualizados como valóricos, altamente sensibles -como aquellos comprendidos en el área de género y familia- requieren de un acuerdo político relativamente fuerte y, por ello, un mayor grado de articulación discursiva tendiente a la mayor institucionalización de la política pública. En el caso que nos ocupa, esta articulación supone la re-conceptualización de las tensiones entre el trabajo remunerado y el cuidado de dependientes como un problema de interés público, que involucra a trabajadores/es, empleadores y el Estado, en lugar de un problema privado que atañe sólo a las familias. La categoría género, como prisma analítico para examinar esta relación, muestra que las tensiones entre trabajo remunerado y familia siguen siendo uno de los núcleos duros de la desigualdad de género en Chile y América Latina. Metodológicamente, el trabajo adhiere a los postulados del institucionalismo discursivo, que reconoce que las instituciones se re-conceptualizan y transforman en términos de relaciones de poder estructurales, pero también debido a la acción de las ideas, ya sea por el contenido sustantivo de éstas o bien por el proceso interactivo del discurso que requiere una negociación de sentido respecto de las concepciones que están en la base de los constructos políticos. Los datos se obtuvieron de fuentes primarias, representadas por análisis de documentos públicos y de organizaciones privadas, así como 28 entrevistas semi-estructuradas a actores relevantes del mundo del trabajo, con énfasis en los discursos provenientes de organizaciones vinculadas al trabajo remunerado en la Región del Maule. Los resultados sugieren que las dimensiones del trabajo remunerado y la familia aún se perciben como separadas, entendimiento que está marcado también por sesgos de género respecto del valor atribuido al trabajo realizado por hombres y mujeres en cada una de estas esferas, trabajo y familia.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
Entre racionalidades y emociones: desvelando el presupuesto familiar en Brasil (#0812)
Leite Elaine 1; Brincker Tanise 1
1 - UFPel.
Abstract:
La expresión economía familiar" nos remite a la idea de la casa, de la familia, que espontáneamente está relacionada con la figura de la "ama de casa", es decir, de la mujer como la "administradora" del hogar. Al mismo tiempo, está creciendo el campo de estudios de crítica feminista de la economía que, a partir del cuestionamiento a la economía mainstream, pretende deconstruir la idea de homo oeconomicus, que "simbólicamente" reserva las acciones racionales a los hombres, correspondiéndoles a las mujeres las acciones emotivas e impulsivas. Partiendo de esas referencias, esta ponencia pretende presentar datos empíricos sobre presupuestos familiares provenientes de la realización de entrevistas a mujeres de clase media baja. De este modo, la imbricación de las temáticas en cuestión, busca desmitificar el papel de la mujer impulsiva e irracional, típico del imaginario social, procurando contribuir a la discusión de los estudios críticos de la idea de "vidas conectadas" (cf. Viviana Zelizer) al indicar que la propia crítica feminista no puede guiarse por "dualismos peligrosos".

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
Desigualdades y tensiones de género en trabajo remunerado y no remunerado de sectores medios y bajos en Chile (#0846)
Catalina Arteaga Aguirre 1
1 - Universidad de Chile.
Abstract:
El trabajo presenta algunos resultados de una investigación interdisciplinaria desarrollada en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile, Departamento de Sociología, con apoyo del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología (FONDECYT). Dicho proyecto buscó comprender las experiencias posicionales de hombres y mujeres de sectores bajos y medios del país, en un contexto de transformaciones en la conformación del Estado, así como de las relaciones de éste con la sociedad y la preeminencia del mercado y del ámbito individual en la provisión de bienes y servicios. El estudio contempló una estrategia cualitativa, centrada en entrevistas y en grupos de discusión a los distintos grupos sociales en Santiago y otras ciudades del país.   Dentro de los hallazgos nos interesa presentar el análisis de las limitantes y tensiones de género en las estrategias de posicionamiento de las mujeres de distintos sectores sociales, donde las contradicciones entre el trabajo remunerado y el trabajo doméstico y de cuidados, naturalizado socialmente como responsabilidad femenina, marcan las posibilidades y limitantes de éstas para su movilidad profesional y social. El trabajo muestra distintas estrategias desarrolladas por ellas, así como recursos y formas de resolución de las tensiones, lo cual se diferencia de acuerdo al grupo social de pertenencia.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
La conciliación de la vida familiar y laboral. Un estudio comparado entre México y España (#0961)
María Del Pilar Hernández Limonchi 1;
Luz Marina Ibarra Uribe 1
1 - Universidad Autónoma del Estado de Morelos.
Abstract:
La plena igualdad entre mujeres y hombres es todavía una tarea pendiente. Una de las causas es la desigualdad que genera la doble jornada laboral que enfrentan las mujeres, pues además del empleo remunerado, realizan la mayoría de las labores domésticas y familiares, lo que provoca una brecha de género en el uso y aprovechamiento del tiempo. La dificultad para conciliar la vida familiar y laboral se debe a los roles asignados tradicionalmente como hombre-proveedor y mujer-cuidadora, ya que la sociedad y los intereses creados no se han adaptado al arribo  masivo de las mujeres al mercado laboral. Por lo tanto, es necesaria la distribución equitativa de las funciones en el hogar y la igualdad de condiciones en el empleo, lo cual se puede lograr a través de la conciliación, que es definida por la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2011) como el “equilibrio de las tensiones que se generan entre las responsabilidades profesionales y las familiares”. Las políticas de conciliación entre la vida familiar y laboral son una estrategia en los programas sociales, para mejorar el bienestar de las familias, la seguridad social y económica, en particular de las madres trabajadoras. El diseño de investigación del cual se deriva esta ponencia, consta de un estudio de derecho comparado para confrontar las semejanzas y diferencias de las políticas públicas de conciliación de la vida familiar y laboral entre México y España. A partir de la problemática identificada en ambos países, se procederá a las fases del estudio comparado. La primera fase consiste en identificar y describir las políticas que intervienen en los procesos de conciliación de la vida familiar y laboral. En la segunda fase se aplica el análisis comparativo. Por último, se exponen las analogías y las diferencias adoptadas en cada país. El objetivo de esta ponencia es presentar avances de dicha investigación, con la finalidad de indagar si las políticas públicas en ambos países han logrado armonizar la pluralidad de roles que adoptan las mujeres o de qué manera han favorecido el proceso de conciliación de la vida personal, familiar y laboral de las mujeres.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
El tiempo de las mujeres. Entre el trabajo productivo y reproductivo (#0963)
Luz Marina Ibarra Uribe 1;
María Del Pilar Hernández Limonchi 1
1 - Universidad Autónoma del Estado de Morelos.
Abstract:
El trabajo es una actividad esencial de la humanidad, donde se constituyen las formas históricas de lo masculino y lo femenino. Se divide en trabajo remunerado, también llamado trabajo asalariado, productivo o extradoméstico, que se caracteriza por relaciones laborales contractuales, y en trabajo no remunerado o reproductivo, que se refiere principalmente a las tareas domésticas y el cuidado de los hijos u otros miembros de la familia. Las mujeres que tienen un empleo remunerado, siguen siendo las principales responsables del trabajo reproductivo, cumpliendo una doble jornada laboral. Considera Sen (2000), que los hombres aún se oponen a realizar tareas domésticas, por lo que las mujeres experimentan una contradicción objetiva (Lagarde, 2014), ya que ellas viven una doble vida y una doble opresión, reduciendo su tiempo para sí mismas, en sus horas de descanso o para realizar otras actividades, porque no pueden disminuir la carga de trabajo, provocando un doble desgaste físico. Por otra parte, la OCDE (2014) en sus indicadores sociales, informaron que el trabajo en México se caracteriza por tener condiciones desfavorables hacia las mujeres. La diferencia del tiempo invertido en trabajo no remunerado entre mujeres y hombres es de 4 horas y 21 minutos, siendo la brecha promedio de 2 horas y 28 minutos. La responsabilidad del trabajo no remunerado en casa recae principalmente sobre las mujeres, quienes destinan a esta labor 65.2% de su tiempo de trabajo total, en comparación con 21.1% que realizan los hombres. Las mujeres dedican 33% de horas al trabajo de mercado, en contraste con 76.2% de los hombres (INEGI, 2008). El objetivo de la ponencia es presentar resultados de una investigación que parte de una revisión exhaustiva sobre la manera en que las mujeres en el estado de Morelos, México distribuyen su tiempo entre el trabajo remunerado y no remunerado. El diseño de la investigación se realiza a partir de los resultados de una encuesta aplicada a mujeres con un rango de edad de 25 a 40 años, cuya situación conyugal sea casada o en unión libre y con hijos menores a 16 años, con miras a identificar su estructura familiar, dedicación al cuidado de los hijos y a las labores domésticas, así como la jornada laboral, las prestaciones sociales y los servicios públicos, para dar cuenta de los procesos de corresponsabilidad, toda vez que la distribución del tiempo entre hombres y mujeres debería ser equitativa y el reparto de las tareas domésticas y las responsabilidades familiares equilibradas.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
Breve recorrido sobre la crítica feminista a la institución familiar y a la noción de la buena madre en el sistema patriarcal. (#1058)
María Laura Giallorenzi 1
1 - UNR-CONICET.
Abstract:
El presente trabajo es parte de la investigación de Tesis de Maestría en Estudios Culturales subsidiada mediante beca interna doctoral del Conicet y tiene como propósito socializar un breve recorrido sobre la crítica feminista a la institución familiar y a la noción de la buena madre en el sistema patriarcal. Revisión teórica que permite traer a la luz algunos de los debates que se dieron al interior de las teorías feministas desde finales del S. XVIII sobre el tópico de la maternidad.  Así, diferentes autores y autoras problematizan de manera crítica las construcciones y los efectos de los diversos discursos sociales sobre las mujeres, entre los que se destacan los discursos sobre la maternidad (Rich, 1986; Badinter, 1991; Friedan, 2009; De Beauvoir, 2012, entre otras).   Estas teóricas con sus análisis permiten develar cómo se fue gestando la noción moderna de la maternidad, ligada a la emergencia y al desarrollo del capitalismo, como así también con la transformación de la familia como unidad económica y social encargada de ocuparse de la supervivencia de los niños. Esto demuestra la estrecha relación existente entre el discurso económico de la época -apoyado en la creación de una nueva ciencia como la demografía-, con fundamentos de orden social y cultural dirigidos a las familias y a las mujeres en particular (Badinter, 1991; Darré, 2013).  Las interpretaciones feministas a las que se aluden en el presente trabajo, han definido a la noción de maternidad como una construcción discursiva apoyada en distintas disciplinas -el saber teológico y médico en un comienzo, y luego la demografía, la Psicología, entre otros- y en instituciones disciplinarias que han ido modificándose a lo largo de la historia, estableciendo así para cada periodo histórico lo que se considera una buena o mala madre en función de lo que se estime negativo o positivo para cada época.  Así, se propone a continuación recorrer las principales críticas teóricas feministas que pusieron bajo la lupa los aspectos históricos y filosóficos que contribuyeron a configurar el modo hegemónico de producir maternidad y revisaron los discursos sociales y políticos que coadyuvaron para la consolidación contemporánea de la institución familiar.  

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
Pós-colonialismo, feminismos e pedagogias da infância: A creche como um espaço de emancipação (#1105)
Adriana Alves Da Silva 1; Ana Lúcia Goulart De Faria 2; Flávio Santiago 2
1 - UDES/ Prefeitura de Florianopolis. 2 - Unicamp.
Abstract:
O presente trabalho tem como objetivo refletir a respeito do protagonismo das crianças de zero a três anos na construção das pedagogias em processo de invenção nas creches públicas brasileiras. Lançaremos um convite para pensarmos pedagogias descolonizadoras que promovam a emancipação desde o nascimento, considerando a creche como lócus histórico da luta feminista pelos direitos das mulheres e dos bebês. Trata-se de um estudo qualitativo numa interlocução crítica com os estudos Pós-coloniais, as perspectivas Feministas,Sociologia da Infância a e Pedagogia da Infância, tendo como material de análise os cadernos de estágio elaborados pelas/os estudantes durante os anos de 2005 - 2010 na disciplina Estágio Supervisionado IV – Educação Infantil do curso de Pedagogia da UNICAMP – SP, Brasil. Entre os aspectos abordados destacaremos os processos metodológicos de pesquisa utilizados na formação inicial da docência na Educação Infantil, onde as/os estagiarias/os eram mobilizadas/os a vivenciarem a perspectiva antropológica de Clifford Geertz de “estranhar o familiar e familiarizarem-se com o estranho” percebendo as intencionalidades na organização de tempos, espaços e materiais, bem como se as professoras observadas estavam articulando uma pedagogia da escuta, da diferença e das relações, oferecendo ambientes de vida em um contexto educativo que favoreçam a produção das culturas infantis. Temos no horizonte a tese onze de Karl Marx, a qual afirma que o homem faz a história em condições dadas e que historicamente as mulheres e as crianças - ‘demônios do Demônio’, considerando a provocante poética politica de Eduardo Galeano, resistem, reinventam, visualizam as utopias, de corações e mentes abertas estão sempre em movimento e transgridem as encruzilhadas produzindo culturas e histórias.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
Relaciones de poder en parejas donde la mujer ejerce la jefatura de hogar. Estudio de casos. (#1621)
Yenelis Diaz Medina 1
1 - Centro de Estudios de la Mujer.
Abstract:
Uno de los factores que caracteriza la heterogeneidad familiar cubana ha sido el aumento de la jefatura femenina de hogar, lo cual ha sido constatado en diferentes encuestas nacionales y censos de población y vivienda. De manera particular, un elemento que distingue la jefatura femenina de hogar en Cuba, consiste en la alta prevalencia de mujeres casadas o en unión consensual que ejercen este rol. Sin embargo, esta realidad ha sido poco estudiada en nuestro contexto. La presente investigación aborda el estudio de las relaciones de poder en parejas donde la mujer ejerce la jefatura femenina de hogar, teniendo en consideración los escasos estudios que existen sobre esta temática en parejas con esta peculiaridad. El objetivo general del estudio fue analizar críticamente, desde la perspectiva de género, las relaciones de poder que se construyen en un grupo de 20 parejas convivientes pertenecientes a dos municipios de la provincia La Habana. Para ello, se utilizó una metodología cualitativa, dada la naturaleza del objeto de estudio, el cual demanda la profundización en contenidos subjetivos, así como construir e interpretar la realidad a partir de las percepciones y experiencias del grupo de estudio a investigar. Los métodos empíricos utilizados fueron el Estudio de Caso, en su variante de Estudio de Casos Múltiples y la Observación de tipo no participativa. Los resultados principales que arrojó el estudio denotan que de manera general, en la muestra estudiada, la toma de decisiones sobre temáticas familiares se realiza de manera compartida y consensuada entre los miembros de la pareja. Existe una desigual distribución de tareas domésticas en el hogar, con una marcada sobrecarga para las mujeres. Respecto a la educación de los hijos e hijas, los hombres desempeñan un rol más pasivo a diferencia de las jefas de hogar, quienes ejercen un papel protagónico en este sentido. De igual forma, ellas expresan haber adquirido cierto empoderamiento en el marco de la familia y la pareja, lo cual se sustenta en el ejercicio de su rol como jefas de hogar, en el papel activo que desempeñan en el cuidado y la educación de los hijos e hijas, así como en el proceso de la toma de decisiones en el ámbito familiar. La principal conclusión de la investigación demuestra que aun cuando existen situaciones heterogéneas respecto a la construcción de las relaciones de poder en parejas donde la mujer ejerce la jefatura del hogar, estas continúan marcadas por la cultura patriarcal, pues coloca a las mujeres en situaciones de desigualdad fundamentalmente por la sobrecarga doméstica que presentan. Sin embargo, ellas vivencian un empoderamiento influenciado por el rol de jefas que desempeñan en el hogar y por su papel activo en la toma de decisiones.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
La subjetividad de las parejas que deciden adoptar un niño/niña (#1752)
Federico Prieto Courries 1
1 - Facultad de Psicología. Universidad Nacional de La Plata.
Abstract:
El presente trabajo se encuentra enmarcado en el proyecto de investigación “Presentaciones actuales de parentalidad y parejas del mismo sexo”  perteneciente a la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de La Plata que tiene como objetivo analizar la parentalidad en parejas del mismo sexo, desde una perspectiva de género. Pretendemos partir de considerar la familia como una institución social, donde confluyen atravesamientos históricos, sociales, culturales y políticos, lo que  permite afirmar que la forma de organización familiar fue cambiando a lo largo de la historia. Es así como pasamos, en el mundo occidental, de la familia ampliada medieval al modelo de familia nuclear. En la actualidad, nos encontramos con formas de organización familiar que desafían estos modelos instituidos: la unión de las parejas del mismo sexo y el deseo de un proyecto de hijo mediante la adopción, por ejemplo. Esto implicaría el ejercicio de la parentalidad, siendo ésta la forma en que se establecen los vínculos entre una pareja y la relación simbólica que los liga a una particular forma de concebir la familia. Los lazos parentales constituyen el umbral a partir del cual se constituye la subjetividad, la vida psíquica del niño/a, que se caracteriza por la manera con la que los/las padres/madres lo cuidan, más allá de la simple parentalidad biológica. De este modo, la adopción se presenta como una herramienta de acceso a la parentalidad y ha permitido a las parejas del mismo sexo transitarla sin la necesidad de que exista una relación heterosexual, desafiando de esta manera la primera de las asunciones del parentesco: la diferencia de sexo. Los  cambios legales que han acontecido en nuestro país  y sobre todo la aprobación de la Ley 26.618 de Matrimonio Igualitario en el año 2010 nos permiten comprobar hasta qué punto se producen transformaciones y continuidades en las concepciones de familia, y con esto no perder de vista la Convención Internacional de los Derechos del Niño ni las Leyes Nacional de Adopción N° 24.779 y la Provincial 14.528 respectivamente, que incorporan el derecho de los/as niños/as de tener una familia.  En función de lo expuesto anteriormente, el presente trabajo intentara abordar las transformaciones en la institución familiar, en particular el acceso al proyecto de hijo por medio de la adopción, y los cambios que esto pudiera generar en la subjetividad de la pareja. Es así que en función de nuestro objeto de estudio, la subjetivación en las parejas del mismo sexo que desean adoptar a un/a niño/a, y utilizando el método cualitativo de carácter exploratorio-descriptivo incorporaremos fuentes primarias y secundarias. En relación a las primeras, se relevarán normativas, legislaciones, resoluciones, documentos oficiales. Respecto a las fuentes secundarias, se acudirá a bibliografía respecto a estudios académicos, informes, estadísticas, relevamientos y/o documentos disponibles vinculados a la temática. Cuando hablamos de subjetividad, nos referimos a la producción de subjetividad, es decir, a un proceso que, como devenir, no necesariamente se encuentra enmarcado en el paradigma de la representación.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
Representações sociais de famÍlia entre estudantes da rede pública estadual de ensino: região de londrina-PR. (#1812)
Ana Claudia Rodrigues De Oliveira 1; Fabio Lanza 1
1 - Universidade Estadual de Londrina.
Abstract:
Os vínculos entre a dimensão religiosa e o âmbito político impactam as práticas sociais de modo significativo e são capazes de produzir forças tanto no sentido da conservação quanto da transformação de relações sociais vigentes. A realidade social brasileira da atual conjuntura caracteriza-se pela intensificação de conflitos entre segmentos religiosos conservadores e grupos minoritários em luta pela igualdade de direitos, destas contradições desdobram-se manifestações de intolerância, práticas discriminatórias e atos de violência em suas mais variadas formas. Neste quadro, um dos principais embates ocorre no âmbito das definições e representações das relações familiares e os diferentes modos de sua organização na contemporaneidade, colocando em pauta o reconhecimento social, político e cultural de configurações familiares diversas dos padrões tradicionais heteronormativos e as barreiras impostas ao processo de consolidação deste reconhecimento no âmbito legislativo. Esta pesquisa compreende a presença dessa dinâmica no espaço escolar a partir do estudo de aspectos quantitativos e qualitativos das representações sociais de família entre estudantes do Ensino Médio da rede pública de ensino em colégios dos municípios de Londrina e Cambé. Para elaborar a abordagem quali-quantitativa foram utilizados múltiplos meios de pesquisa, como questionários do tipo survey aplicados em escolas públicas selecionadas, a partir da parceria entre o Laboratório de Estudos sobre Religiões e Religiosidades (LERR- UEL) e o OBEDUC/Ciências Sociais – CAPES/UEL. Os dados coletados foram associados às informações oriundas das fontes orais registradas por meio da técnica de entrevista de debates de grupo (FLICK, 2005). Para análise dos dados optou-se pela perspectiva da hermenêutica-dialética (MINAYO, 1993; 1995) e pelas contribuições advindas da Análise Crítica do Discurso (RAMALHO, 2005; SCHNEIDER e TAVARES, 2013; FAIRCLOUGH e MELO, 2012).

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A2 |
El cuidado de integrantes del hogar en Costa Rica. Las percepciones sobre el cuidado desde quienes lo encargan. (#1887)
Sharon Rodríguez-Brenes 1
1 - Universidad Nacional de Costa Rica.
Abstract:
El tema sobre cuidados en Costa Rica abordado desde una perspectiva de género obliga sin ninguna duda a mirarlo de manera crítica, considerando el contexto sociocultural e histórico costarricense, en el cual, por un lado el cuidado ha sido realizado por las mujeres, siendo estas madres, abuelas, tías u otras, de las cuales se espera que siempre lo realicen; por otro lado, el hogar es considerado como el conjunto de personas quienes conviven y comparten cotidianamente en un espacio común, es por ello que ha incrementado el interés en la temática.   Las investigaciones desarrolladas a la fecha han sido abordadas principalmente desde una perspectiva demográfica; esta propone una utilidad inmediata pues refleja los cambios etarios de las sociedades y por ende es posible proyectar una futura demanda de cuidados, este enfoque constituye un punto de partida para soluciones a corto y mediano plazo, por ende, es de suma importancia indagar en la temática desde la percepción de la población para así conocer el modo en que opera en la vida cotidiana; de lo contrario conllevaría a problemas de asistencialismo.     Dichos estudios han centrado esfuerzos en la demanda de cuidados, sin embargo, la urgencia actual dicta abordar la oferta de cuidados para las personas del hogar, la cual no es una categoría demográfica, sino social y política, de igual modo lo es su búsqueda y su encargo, especialmente si en el hogar se cuenta con personas menores de 12 años, adultas mayores, enfermas o con alguna discapacidad que les haga totalmente dependientes de otras para realizar sus actividades cotidianas.   La presente ponencia abarca las percepciones de personas costarricenses quienes encargan cuidado para integrantes del hogar a la luz de los datos manados de la encuesta realizada por el Instituto de Estudios Sociales en Población (IDESPO) de la Universidad Nacional. El encargo de cuidado es una actividad que requiere supervisión y atención continua, implica claridad en las necesidades de atención (de tipo psicológica, mental, física u otra) de las personas del hogar para así encontrar la mejor opción. Caracterizar las actividades de cuidado en conjunto con las razones por las cuales las personas lo encargan brinda un panorama más amplio, permitiendo con ello presentar resultados relevantes para el enriquecimiento en la comprensión de la temática, además de la producción académica.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A2 |
Sobrecarga da mulher no cuidado da pessoa com transtorno mental: Reforma Psiquiátrica e família no Brasil (#1995)
Aryadne Castelo Branco Correia Lins 1
1 - Secretaria de Saúde do Recife.
Abstract:
O presente trabalho discorre sobre a sobrecarga da mulher no cuidado da pessoa com transtorno mental no Brasil. Para tanto, buscamos entender o processo de reforma psiquiátrica no país, problematizando a “função social” assumida pela família no que concerne ao cuidado. O trabalho, construído via pesquisa bibliográfica e documental, é fruto das reflexões que insurgiram durante a experiência como assistente social residente em um Centro de Atenção Psicossocial, situado em Recife/Pernambuco. O movimento de Reforma Psiquiátrica no Brasil surge nos anos 1980, a partir da mobilização do Movimento dos Trabalhadores de Saúde Mental, tendo como uma de suas principais lutas a substituição do então modelo de assistência psiquiátrica asilar hospitalocêntrico. Na defesa da perspectiva psicossocial, o movimento pautava a desinstitucionalização dos manicômios, compreendendo-a para além da criação de serviços substitutivos, mas sim como uma mudança nas bases da sociedade manicomial. O movimento de Reforma psiquiátrica possibilitou a expansão de serviços psiquiátricos alternativos, contudo esses serviços não cresceram em consonância com a demanda, existindo, desta forma, um déficit na promoção do cuidado da pessoa com transtorno mental. No modelo asilar, as pessoas eram mantidas em internação, excluídas do convívio social e comunitário. Já no modelo psicossocial, a família passa a ter uma nova função no cuidado, sendo, por vezes, sobrecarregada por este. A sobrecarga nas famílias atinge diretamente as mulheres, pois são essas historicamente a quem é destinado o papel do cuidado. Como aponta Marcondes (2013), o cuidado de pessoas é um elemento estrutural do que se construiu como feminino. Seja em casa, em hospitais, escolas as mulheres que cuidam, cuidam das crianças, idosos, deficientes e até mesmo de homens adultos. Visualizando as relações de gênero e trabalho constituídas na sociedade e as implicações na vida das mulheres.  

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A2 |
“Cambios y permanencias en prácticas y representaciones del cuidado en tres generaciones” (#2447)
Karina Batthyany 1
1 - FCS-DS-UDELAR.
Abstract:
La ponencia presentará resultados del proyecto “Cambios y permanencias en los roles de género en tres generaciones”, el cual indaga sobre posibles cambios en las relaciones de género, a través del análisis de las prácticas y representaciones sobre la distribución del trabajo no remunerado y los cuidados en tres generaciones de familias. Busca también analizar la articulación trabajo-familia con otros agentes proveedores de cuidado, identificando los posibles factores que promueven dichos cambios. Partiendo de la investigación cualitativa longitudinal, particularmente del análisis de generaciones, se realizaron 49 entrevistas en profundidad a mujeres y varones de tres generaciones y de distintos niveles socioeconómicos. Las principales preguntas del proyecto son: ¿Cuáles son los cambios en los roles de género experimentados por distintas generaciones? ¿Existen diferencias en torno a sus obligaciones y expectativas sobre la distribución del trabajo doméstico y de cuidados con respecto al pasado? ¿Cuáles son las diferencias en las estrategias y articulaciones para el cuidado en los distintos niveles socioeconómicos?

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A2 |
“El cuidado tiene cara de mujer: desigualdades, tensiones y demandas en torno al cuidado” (#2459)
Romina G. Amaya Guerrero 1;
Gabriela Guerrero 2;
Marcela Zangaro 3
1 - Universidad Nacional de Quilmes. 2 - IESCT - Universidad Nacional de Quilmes. 3 - IESAC - Universidad Nacional de Quilmes.
Abstract:
El trabajo de cuidados es una de las dimensiones del trabajo reproductivo (Carrasquer y otras/os, 1998). Una de sus características es que tiene una importante componente subjetiva, con aspectos afectivo/relacionales, que satisfacen necesidades tanto personales como sociales, por lo que se distingue del resto de las actividades reproductivas (Carrasco, 2001). El trabajo de cuidados supone servicios personales indispensables para la estabilidad física y emocional de los miembros del hogar, que incluyen la alimentación, el afecto y la organización y gestión del funcionamiento del hogar, 365 días al año. Karina Batthyány (2009) destaca que engloba tanto un cuidado material, que implica realizar trabajos; un cuidado económico, que conlleva incurrir en costos; y un cuidado psicológico, que requiere un vínculo afectivo. Estas características hacen que el trabajo de cuidados genere fuertes tensiones distributivas, de género, de clase y de generación, dentro de la familia (Esquivel, 2011).   El trabajo de cuidados, sin embargo, no se circunscribe exclusivamente a la órbita del hogar, ya que también intervienen en él el mercado, el estado y la comunidad, al tiempo que desempeña un papel fundamental en la reproducción general del sistema, aunque esto no siempre sea reconocido como tal. Desde esta perspectiva es posible, entonces, analizar la “organización social y política del cuidado” (Faur, 2014) más allá de lo que sucede al interior de los hogares.   En este sentido, el concepto de cuidado es multidimensional, ya que contiene distintas dimensiones de análisis. El cuidado tiene, así, una dimensión política –de “políticas” pero también política-, una dimensión económica, una dimensión cultural y, desde ya, una dimensión social. Estas dimensiones, todas ellas, están atravesadas por los aportes de la crítica feminista, que consideran el cuidado en el marco de las relaciones desiguales de poder entre los géneros y, especialmente, los roles sociales hegemónicos de varones y mujeres en nuestra sociedad. Desde este punto de vista, hablar de cuidado es hablar de roles de mujeres y varones, de desigualdades, de estereotipos y subjetividades. Es necesario hacer hincapié en este aspecto de forma de evitar idealizar el cuidado, en tanto pilar de la identidad femenina.   El presente trabajo tiene como objetivo presentar un breve recorrido conceptual sobre el cuidado, haciendo especial énfasis en su dimensión genérica. Se presentarán, luego, estadísticas sobre las desigualdades que se enmarcan en los roles diferenciados de género en el terreno del cuidado y las demandas que surgen a partir de la tensión que estas desigualdades significan.    

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A2 |
Agenda de género y políticas de cuidado en América Latina y El Caribe (#2933)
Camila Esguerra Muelle 1;
Javier Pineda Duque 1
1 - Universidad de Los Andes.
Abstract:
Esta ponencia intenta un acercamiento a las políticas públicas de cuidado en América Latina y El Caribe, a partir de la revisión de los desarrollos de la literatura feminista y de la incidencia de los movimientos de mujeres en el ámbito de las políticas públicas. En particular se revisarán los casos de Argentina, Colombia, Cuba, Ecuador, México y Uruguay, para detectar de qué manera las agendas feministas y de género están articulada a ellas. Se entiende por políticas públicas la serie de omisiones o disposiciones discursivas que el Estado organiza a partir de sus aparatos de gobierno y articula en acciones intencionales que tienen como propósito hacer frente a situaciones consideradas socialmente relevantes. En particular, a partir de una revisión documental,  se hará un análisis de los desarrollos conceptuales, es decir, de la construcción del problema público y de agenda pública a partir de una perspectiva analítica post-empirista, lo que nos conecta con la propuesta epistemológica de Análisis Crítico del Discurso. A la vez se analizarán las estrategias y contradicciones en  distintos países de la región, a partir del proceso de formación de políticas de cuidado.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A2 |
Los arreglos de cuidado infantil desde la perspectiva de madres y padres de distintos sectores sociales en la Ciudad de México: repensando el trabajo de cuidado desde la lógica del género. (#3032)
Cecilia Fraga 1
1 - El Colegio de México.
Abstract:
El objetivo de esta ponencia es reflexionar acerca de las potencialidad de la incorporación de la perspectiva de género para el estudio de las modalidades que adquieren los arreglos de cuidado infantil en sectores medios y bajos de la Ciudad de México, en la actualidad. Desde la economía feminista y la economía del cuidado, se ha visibilizado el trabajo de cuidados y doméstico que realizan las mujeres y las niñas al interior de los hogares y en la comunidad, destacando su contribución para el mantenimiento de las familias y, en un sentido más amplio, de la sociedad en su conjunto. Particularmente, la noción de trabajo de cuidado no remunerado (Durán, 2012) ha buscado enfatizar que se trata actividades dirigidas a proveer bienestar a las personas, que emana de obligaciones o reglas socio-culturales y/o contractuales, y que conllevan costos de tiempo y energía, que se realizan por fuera del circuito mercantil (Esquivel, 2013:5-6). Desde estas corrientes, el énfasis ha sido denunciar una desigual e injusta distribución de los cuidados y bregar por un nuevo pacto social, que en el caso de la Ciudad de México lo está realizando Las Constituyentes CDMX. Sin embargo, no es claro hasta qué punto la noción de trabajo de cuidado no remunerado puede ser de utilidad para comprender la relación de cuidado que establecen los padres y las madres con sus hijos/as: ¿hasta qué punto los padres y las madres consideran como trabajo las actividades que realizan? ¿Existe una preocupación por el reconocimiento social y/o por la valoración económica de las actividades de cuidado? ¿qué aspectos del cuidado infantil pueden ser mercantilizados y cuáles no? Este conjunto de preguntas se nutre de un trabajo de campo de 6 meses realizado en colonias de sectores medios y populares de la Ciudad de México que consistió, principalmente, en entrevistas semi-estructuradas a madres y padres de niños y niñas menores de 6 años de edad. Parecería ser que las modalidades que adquieren los arreglos de cuidado infantil no solo presentan diferencias según el sector social, sino también en función de las percepciones de las/os entrevistadas/as respecto a la división sexual del trabajo: las percepciones sobre los espacios y las actividades consideraras femeninas y los espacios y actividades considerados masculinos emergió como una dimensión fundamental que, conjuntamente con las ideas sobre un cuidado infantil de calidad y las opciones económicas de las familias y personas, moldean la percepción de estar desarrollando un trabajo de cuidado -o no- y el arreglo de cuidado infantil.

 
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Maternidad, migración y trabajo remunerado: Experiencias de migrantes latinoamericanas en contexto de monomarentalidad (#3674)
Macarena Trujillo Cristoffanini 1
1 - Universidad de Playa Ancha.
Abstract:
En el marco de los estudios de las migraciones, el enfoque de género se ha destacado como un elemento fundamental (Gregorio Gil 1998, 2002; Instraw 2008), siendo que las rupturas con las perspectivas clásicas han provocado un giro hacia la integración del enfoque feminista; reafirmando la necesidad de incluir los factores de género para comprender los flujos migratorios y sus consecuencias socioculturales (Mummert 2010; Rodríguez García 2010). En este sentido, se ha considerado cómo las experiencias migratorias de hombres y mujeres son distintas no sólo en las motivaciones que movilizan la migración, sino también en las experiencias y vivencias que esta decisión conlleva. En base a estas afirmaciones, en esta presentación se abordan experiencias de mujeres migrantes latinoamericanas que actualmente lideran familias monomarentales en Barcelona, enfocándose -de forma particular- en la relación y valoración que dichas mujeres tienen con el mercado laboral en el país de destino. Para ello, la investigación realizada, se configura desde la epistemología del punto de vista feminista (Harding, 1996) y de los conocimientos situados (Haraway, 1995), pues estos enfoques permiten comprender la multidimensionalidad de este fenómeno; atendiendo al cruce que implica la construcción social de la maternidad, el contexto de monomarentalidad y migración, así como las propias dinámicas sociobiográficas de las catorce mujeres entrevistadas. Así, las principales conclusiones invitan a analizar cómo, para este colectivo de mujeres, la relación con el mercado laboral es experienciada como una táctica de empoderamiento, la que se entiende como la generación de estrategias que no necesariamente cuestionan de forma radical el modelo de relaciones de poder capitalista-patriarcal, pero que permiten tener una mejor calidad de vida e independencia, ya sea a nivel económico o personal (Ali, 2014); apreciándose que, para las mujeres entrevistadas, el trabajo remunerado se vivencia tanto como una herramienta instrumental como expresiva (Parella y Samper, 2012). Se destaca que si bien muchas de las experiencias de este colectivo, revelan inequidades de género así como la etno-estratificación del mercado laboral, también se aprecia el desarrollo de dinámicas y la movilización de recursos que realizan estas mujeres para alcanzar sus objetivos migratorios y para lograr el cuidado de sus hijos e hijas; con todas las responsabilidades emocionales y económicas añadidas que conlleva liderar familias monomarentales en contexto migratorio.

 
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Representaciones sobre la maternidad y la escuela en madres que han pasado por un embarazo en la adolescencia, distrito de Belén - Iquitos (#4154)
Nelly Magdalena Monrroy Pardo 1
1 - PUCP.
Abstract:
El embarazo adolescente se presenta hoy como un tema prioritario en la agenda nacional pues es visto como un problema social por las altas cifras que mantiene. En su relación con la educación, el embarazo adolescente es considerado como un agravante de la deserción escolar en mujeres. Sin embargo, ¿qué sucede en contextos de extrema pobreza en donde se tienen altas tasas de abandono escolar? Loreto presenta el índice más alto de embarazo adolescente (30, 4%), según la ENDES 2014. Dentro de su capital, Maynas, el distrito de Belén se caracteriza por su complejidad geográfica, vulnerabilidad social, y un alto índice de pobreza. El presente estudio busca indagar sobre la relación entre la maternidad y la escuela como proyecto educativo-profesional en la narrativa de mujeres que han pasado por un embarazo en su adolescencia en el distrito de Belén, Iquitos. En tal sentido, este estudio busca identificar y analizar los significados sobre la maternidad y los significados sobre la escuela que tienen las mujeres beleninas. Estos significados deberán de ser identificados y analizados en relación con la temporalidad etaria en la que se dio el primer embarazo, es decir, la adolescencia. De esta manera, se podrá conocer y analizar la relación entre la escuela y la maternidad adolescente en la narrativa de las mujeres del distrito de Belén, Iquitos. Para abordar esta investigación, se utilizará a la etnografía como método comprehensivo para poder entender las dinámicas cotidianas del lugar mediante la visita periódica y el alojamiento prolongado de la investigadora. En la misma línea, para poder ahondar en la experiencia subjetiva de la maternidad y la educación de las mujeres, se realizarán entrevistas semi-estructuradas. En estas se hará uso del trabajo con imágenes y la elaboración de la línea de vida de las mujeres para conocer la trayectoria de las mujeres: el paso de la formación escolar a la maternidad como proyecto de vida.

 
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Mujeres, cárcel y familia: Estudio sobre las consecuencias post-penitenciarias (#4377)
Nydia Daniela Contreras Hernández 1
1 - Universidad de Playa Ancha.
Abstract:
Esta investigación explora una realidad difícil y poco estudiada, considerando que las indagaciones que se han realizado en Chile hasta hoy no se centran en las diversas problemáticas que vive una mujer encarcelada; el abandono temporal de sus hijos, etc, ya que se abordan desde una mirada patriarcal y acrítica. Es por esto que ponemos a la mujer que ha sido privada de libertad como el eje central de este estudio, buscando develar de qué manera aquellas que son madres interpretan las consecuencias de su encarcelamiento en su familia, que factores de riesgo a los que se ven expuesto los integrantes del grupo familiar detectan, y cuál es su rol y la importancia de su figura en el núcleo familiar. El marcó teórico se configuró a través de los siguientes puntos: Presentación general, Contexto punitivo carcelario: Una mirada desde lo juridico - penitenciario, Contextualización teórica de la “desviación social”, Investigaciones de la realidad penitenciaria femenina: Aportes y debates, Control social y punitivo: Un enfoque desde las sociedades globalizadas, Aportes y contribuciones a la construcción de la familia y sus transformaciones, Maternidad tras las rejas: Aspectos generles a considerar. La recolección de datos fue a través de entrevistas en profundidad, de esa forma los datos fueron entregados directamente desde el sujeto de estudio, que es quien habla y se expresa, mostrándonos su percepción de la realidad. En cuanto a las conclusiones, se hicieron a partir de los objetivos específicos, que en su conjunto responderá al objetivo general del estudio que busca indagar en como la madre -privada de libertad- proyecta el impacto y las consecuencias que significó en su familia.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A2 |
A família, mudanças sociais e processos de individualização (#4547)
Marta Souza Dos Santos Maria 1
1 - Unicamp.
Abstract:
 RESUMO O objetivo desse estudo é realizar uma análise sobre as mudanças sociais que vem ocorrendo, a partir da segunda metade do século XX, no interior da família e que vem ocasionando em processos de individualização. Percebe-se que esses processos foram debilitando os vínculos sociais desenvolvidas nas seguintes esferas de relacionamento: na família, com o enfraquecimento da figura do pai – patriarcalismo. Mas também, com o enfraquecimento de uma tradição como o casamento.  A monogamia, para determinados grupos, já não é mais um modelo adequado, para se relacionar amorosamente, a ser seguido. Pois esta padronização impôs um norma de se relacionar e um padrão de família a ser seguido que não é mais contemplativo na contemporaneidade. É possível compreender que a estrutura familiar e os laços que são construídos neste núcleo mudaram de acordo com os valores sociais de cada tempo histórico. Mas essas mudanças não são instantâneas dependem do tempo para ocorrerem. E isso é importante para a manutenção e desenvolvimento das relações sociais no decorrer do processo histórico. A família, mesmo possuindo diferentes formatos culturais, tem sua importância para a constituição da sociabilidade e mantém a liga necessária entre um indivíduo e outro para a composição e existência de uma sociedade, já que estão em constante interação. Pode-se dizer que, com a intensificação dos processos de urbanização e desenvolvimento industrial no contexto da modernidade, as relações sociais tornam-se mais objetivas, implicando em mudanças, inclusive, no interior da família. Assim, podemos verificar que a composição familiar deixa de ser mais extensa e acoplativa, tornando-se mais fragmentada devido aos processos de individualização desencadeados pelas forças econômicas e sociais erguidas na modernidade. Desse modo, torna-se necessário verificar quais foram os interesses que em meados do século XX, produziram tais modificações e suas implicações para a sociedade como, por exemplo, a imposição de regras instituídas e institucionalizadas – em que o pai simboliza uma autoridade legítima que estabelece as relações internas e externas do núcleo familiar.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A2 |
¿Jefes y proveedores? Una mirada a los cambios en las estructuras y dinámicas familiares en las últimas décadas (#4571)
Franco González Mora 1;
Marcia Barbero Portela 1
1 - Unidad Sociología-Fac Medicina.
Abstract:
La siguiente propuesta es un adelanto de los resultados de una investigación que aborda una de las temáticas más prolíferas en las ciencias sociales en los últimos tiempos: la familia. El asunto que pretendemos abordar refiere al concepto de “jefatura de hogar”. Su evolución como categoría analítica, su relevancia para caracterizar hogares y su aporte al debate sobre las relaciones de poder y las jerarquías en el seno de la familia.   ¿Ha habido cambios en los roles que tradicionalmente le han sido asignados a varones y mujeres  en el ámbito doméstico? ¿Qué implicancias y relevancia tiene en la actualidad la denominación "jefe/a de hogar"? ¿Cómo se relaciona la jefatura de hogar con la adjudicación de responsabilidades asociadas al "sustento económico" del hogar? ¿Se constatan cambios en el comportamiento familiar en relación a la asignación de jefaturas y a cómo se constituyen los aportes económicos al hogar? De ser así, ¿qué lecturas son posibles realizar al respecto? ¿En qué proporción y en qué momento del ciclo vital varones y mujeres encabezan hogares? ¿En qué tipo de hogares varones y mujeres asumen el rol de jefes?   ¿Es un anacronismo hablar de varones “jefes y proveedores” en las familias del siglo XXI?   Para dar respuesta a las interrogantes, se toman “fotografías” que resumen los últimos 25 años y sobre éstas se observa, describe e intenta esbozarse algunas reflexiones (años 1990, 1999, 2006 y 2015). La fuente de información a utilizar son las encuestas continuas a hogares que lleva a cabo el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).   Se pretende provocar una discusión que verse sobre los fenómenos planteados. Los tiempos actuales bien podrían estar descritos por familias no sólo diversas en su estructura y dinámica, más democráticas y menos jerárquicas, sino también –siempre que exista un núcleo conyugal- con más de un perceptor de ingresos y con ambos cónyuges participando en el mercado de empleo. En este contexto, el cómo evolucionan estas realidades depende en gran parte de los procesos socio-culturales que se están experimentando, de cómo asimilan los varones el ¿nuevo contrato social? con las mujeres, de si se consolidan nuevas masculinidades que se apropien del mundo de la vida privada, con el ímpetu que lo hicieron las mujeres en el ámbito público. O, en cambio, que el “conflicto de roles” entre mujeres y varones se profundice dando lugar a nuevos escenarios.

 
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Los aportes de la antropóloga Virginia Gutiérrez sobre la familia colombiana y sus retos y perspectivas en el Siglo XXI (#5010)
Francisco Javier Gutiérrez Negrete 1
1 - Universidad Cooperativa de Colombia - Pasto.
Abstract:
La familia, en tanto que institución social y cultural es a todas luces un concepto dinámico, cambiante, en constante evolución. Desde las antiguas sociedades griegas y romanas hasta nuestros días la familia ha crecido, se ha adaptado y también –casi que simbióticamente- ha propiciado cambios sociales y culturales. En Colombia tales cambios los anticipó de manera magistral la antropóloga Virginia Gutiérrez y se han hecho dramáticamente notorios a partir de la Constitución de 1991, tan sólo con el nacimiento de la nueva Carta Política las personas no heterosexuales han encontrado las herramientas de derecho para reclamar la garantía de derechos subjetivos y objetivos que históricamente les había sido negados, ya por razones políticas y culturales, ya con pretextos sociales y morales.   De manera que a través de una revisión bibliográfica/documental a la luz del método propuesto por Foucault se pretende en un primer momento reflexionar sobre la estrecha relación entre los hallazgos y aportes de la antropóloga Virginia Gutiérrez y lo desarrollado por la jurisprudencia constitucional a partir de la Carta Política de 1991, y en un segundo momento de igual forma se busca plantear algunos aportes acerca de los retos y perspectivas sociales y culturales de la familia colombiana en sus diferentes formas y tipologías.   Palabras clave Familia, homosexualidad, adopción, adopción homosexual, matrimonio, unión marital de hecho, matrimonio igualitario, LGBTI, comunidad gay, jurisprudencia, Antropología, Virginia Gutiérrez.  

 
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Trabalho doméstico, gênero e imigração: uma análise do trabalho das cuidadoras na Espanha (#5195)
Thaysa Andréia De Miranda Rodrigues 1
1 - Universidade Federal de Goiás.
Abstract:
  Os fluxos migratórios internacionais têm sofrido mudanças significativas ao longo das últimas décadas no que se refere às suas origens, causas e protagonistas. Nota-se que aumento do número de mulheres migrantes entre os países da América Latina e a Espanha tornou-se significativo a partir da década de 1990. Trata-se de uma imigração voltada principalmente para o mercado de trabalho no qual as mulheres migrantes, em sua maioria, se ocupam do trabalho doméstico e de cuidado de pessoas dependentes no país de destino. Nessa perspectiva, percebemos que a demanda por mão de obra feminina migrante encontra-se relacionada com a vinculação da mulher a determinados postos de trabalhos considerados tradicionalmente femininos, entre os quais se destacam o serviço doméstico e o cuidado de crianças e idosos. Especificamente no que tange ao processo de inserção da mulher migrante latino-americana no mercado laboral espanhol, verifica-se uma situação de desigualdade social em que são ocupadas as tarefas de reprodução para que a mulher nativa possa alcançar sua independência através do trabalho no espaço público, não havendo, portanto, uma mudança quanto à divisão sexual do trabalho, uma vez que as tarefas de reprodução social e de menor prestígio continuam relegadas somente às mulheres. Por outro lado, ao ocupar-se das tarefas de reprodução no país de destino, a mulher migrante encontra-se privada da possibilidade de cuidar de seus próprios filhos, o que pode trazer prejuízos em suas relações afetivas e de educação. A vinculação deste tipo de trabalho às mulheres é resultado da concepção de que as mesmas são as principais responsáveis pelo cuidado dos outros familiares, entendendo-o como parte de seus atributos ligados à feminilidade ou de características naturais. Trata-se de uma visão estereotipada que decorre das relações sociais de sexo, resultado da construção social da diferença sexual que determina diferentes modos de sentir e agir em espaços sociais determinados para homens e mulheres desde a infância. Sob esta perspectiva, as relações sociais de sexo encontram-se presentes nas formas de inserção da mulher tanto na esfera do lar como no mercado de trabalho. Como resultado da divisão sexual do trabalho, o trabalho doméstico realizado pelas mulheres migrantes encontra-se desvalorizado e precarizado se comparado aos demais trabalhos considerados masculinos. Assim, o presente estudo tem como objetivo traçar uma análise das relações que permeiam o trabalho doméstico realizado pelas mulheres que migram para a Espanha, cujas experiências encontram-se influenciadas pelas categorias de gênero, classe, raça ou nacionalidade, sob o ponto de vista de uma análise interseccional.

14:00 - 16:00 00_Panel
 
Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | A2 |
Miedos y Amores al principio del Siglo XXI desde los estudios sociales de los cuerpos/emociones (#9340)
Adrian Scribano 1; Mauro Guilherme Pinheiro Koury 2;
Maria Emilia Tijoux 3; Maximiliano Korstanje 4
1 - CONICET-IIGG-UBA // CIES. 2 - Departamento de Ciências Sociais e do Programa do Pós-Graduação em Antropologia da Universidade Federal da Paraíba, João Pessoa, Paraíba, Brasil. 3 - Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Chile. 4 - Facultad de Economía. Universidad de Palermo.
Abstract:
Conocemos por, en y a través de nuestros cuerpos. Olemos, gustamos, tocamos, escuchamos y vemos del modo socialmente aceptado y aceptable. Reímos, sufrimos, danzamos y nos paralizamos de una manera histórica y geoculturalmente construida. Estas son algunas de las razones por las cuales emociones, cuerpos y estructuración social se anudan y co-constituyen mutuamente. En una suerte de configuración mobesiana, por un lado, las emociones y los cuerpos son el espacio de la explotación, la expulsión, el conflicto y la dominación y, por otro lado, son territorios de creatividad, goce y autonomía de la vida. El siglo XXI ha comenzado con una conjunción de transversales y globales modificaciones. Es una obviedad sostener que el “mundo está cambiando” en este complejo comienzo de Siglo. Son numerosas las modificaciones y transformaciones en las prácticas sociales con impacto a nivel global. Del mismo modo estamos observando la profundización y multiplicación de las discriminaciones y abyecciones: desde la racialización segregante de las migrantes y pobres, pasando por la trata de personas, hasta llegar a la creciente marginalidad urbana en todo el mundo miles de millones de personas vivencian la discriminación. El cuerpo se va reorganizando en un sufrimiento social que lo viste con ropas observables y catalogables para su discriminación, convirténdose enteramente en una brutal cicatriz que se despliega como una marca de clase y “raza” que cuestiona la ciudadanía y la soberanía. El cuerpo surge como vergüenza arrastrada hasta el cansancio construyendo las emociones que el mercado observa para capturarlas y hacerlas negocio. Sin embargo es esta misma visibilidad abyecta que le convierte en un eje de investigaciòn social, de sentido y de continua producción de conocimiento Al mismo tiempo, acciones colectivas, practicas intersticiales, interdicciones colectivas, topologías de rechazo a las imposiciones se multiplican y despliegan en el planeta como fruto de prácticas otras que se traman desde el amor, el gasto festivo y la reciprocidad Las trasformaciones a las que hacemos referencia implican una compleja trama de prácticas asociadas a regímenes emocionales, políticas de las sensibilidades y elaboración de las percepciones en y a través de la gestión de las sensaciones. El Panel que proponemos busca abrir un espacio de intercambio sobre los miedos y los amores tal como lo están observando los estudios sociales de los cuerpos/emociones en la actualidad en tanto campo plural y multiparadigmatico. 

B2
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B2 |
La invisibilidad de la maternidad en la política institucional de la Universidad de Guadalajara. Refexiones desde la perspectiva de género. (#5232)
Lilia Carolina Román Urbina 1
1 - Universidad de Guadalajara.
Abstract:
La Universidad de Guadalajara, que es la universidad pública  más grande del occidente de México en cuanto a  cobertura y matrícula se refiere y una de las más importantes del país, no dispone de datos estadísticos que den cuenta sobre qué proporción de mujeres respecto al conglomerado estudiantil desempeñan el doble rol de madres y estudiantes; no se sabe cuántas son, de dónde vienen, qué características tienen o a qué dificultades se enfrentan. Este vacío de información respecto al tema no es exclusivo de la UDG, sino que se manifiesta en la generalidad de las Instituciones de Educación Superior a nivel nacional. Sin embargo, el silencio que rodea al tema de la maternidad en la universidad, parece fisurado por la existencia de aquellas mujeres que día a día se hacen presentes en el espacio educativo, que acuden con sus hijos a clases, que en la convivencia diaria comparten las dificultades a las que se enfrentan al desempeñar sus múltiples actividades como jefas de familia, como  madres, como estudiantes.                                                      Estas mujeres y las características y dificultades con las que se hacen presentes en el espacio educativo representan una interpelación que  nos invita a reflexionar el porqué de la invisibilidad de la maternidad de las estudiantes al interior de la universidad. En este documento se cuestiona por qué el tema no ha cobrado la relevancia suficiente como para constituirse en una preocupación que figure en la política de la Universidad de Guadalajara y direccione la elaboración de estrategias que atiendan el espectro de condiciones que atraviesan el fenómeno de la maternidad de las estudiantes universitarias, como  sí ha sucedido en universidades de otros países. La reflexión gira en torno a una pregunta generadora: ¿Cuál es la responsabilidad de la universidad frente a un tema aparentemente privado como es la maternidad? Se explora la maternidad como fenómeno social, abordando las dimensiones histórica, simbólica y subjetiva del tema, a manera de coordenadas que ayudan a ubicar el punto de incidencia de la institución educativa frente al fenómeno. Sostenemos que la ausencia de  los soportes normativos (como reglamentos), infraestructura (como guarderías), así como la falta de programas de protección a la maternidad en el espacio educativo, se convierten en un factor de exclusión para las madres estudiantes.

 
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Maternidad y vida: la maternalización de las mujeres en Colombia (1890-1960) (#5333)
Juliana Robles Gómez 1
1 - Universidad de Los Andes.
Abstract:
La significación del embarazo como embarazo implica una decisión sobre si lo que produce el embarazo es viviente o no y esto implica la decisión sobre si debe haber intervención (médica, familiar, comunitaria) o no. Se trata de un momento de decisión que no solo se anuda con el dispositivo de la sexualidad y sus efectos en los cuerpos de las mujeres, sino que lleva a la ocupación de lo humano en el feto, de decidir que ese ente creciente está vivo. Las diferentes técnicas y prácticas que se pueden ver relacionadas con esta decisión sobre la vida y la muerte cambian dependiendo de los saberes y los discursos. Por un lado, el régimen de lo visible reina sobre los dispositivos socio-técnicos, los rituales y momentos corporales que indican la presencia de vida: la ecografía como representación en el exterior del ser viviente, el signo positivo de la prueba de embarazo, la prueba de sangre que indica el embarazo, el vientre (corporalidad que ayuda a construir la identidad de madre) y finalmente la ausencia de menstruación. El objetivo de esta ponencia es explorar a la luz de la relación entre maternidad y la noción de vida, la maternalización de las mujeres en Colombia. Se buscará precisar las formas de inteligibilidad, de reconocimiento y de producción de los cuerpos-mujeres-embarazados y vivos en el marco de un proyecto moderno y occidental de Estado, de religión y de ciencia. Este proceso, se puede rastrear desde finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX a partir de la emergencia de especialidad médica de la obstetricia en Colombia. Esta medicalización, que acompaña a la maternalización, está seguida por una fuerte persecución a cualquier saber ajeno al médico, especialmente el saber de las parteras. Es así que se mostrarán las tensiones que permiten la conformación de los cuerpos-embarazados de mujeres en Colombia en el siglo XX y su relación con la construcción de la noción de vida. En la conformación de estos cuerpos se han podido distinguir 4 líneas de fuerza, tensión y ruptura que tienen unas consecuencias y efectos sobre la materialidad y las formas de vida de niñas, familia, madres y “población”: 1) Higiene 2) importación de la obstetricia (medicalización del parto) 3) cambio en la forma de gobierno sobre la familia 3) infancia-maternidad 4) planificación familiar 5) educación de las mujeres.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B2 |
Las mujeres en la coordinación y administración de dos espacios; la empresa y el hogar. (#5692)
Rocio González Pereyra 1; Francisco Sánchez Espinoza 1; Silvano Victoria De La Rosa 1
1 - BUAP.
Abstract:
Es importante estudiar la participación de las mujeres como de empresarias, para determinar si se trata de una incursión coyuntural, si es consecuencia de las crisis recurrentes que ha padecido el país durante las últimas tres décadas, o bien si responde a una nueva forma de estructuración del orden económico y social.   De la misma manera en que hay casos de mujeres trabajadoras que se desempeñan en el mercado laboral, sin abandonar su rol de responsables del hogar; se encuentran mujeres que se convierten de trabajadoras o amas de casa a empresarias. Dentro del conjunto de aspectos asociados al desempeño de la actividad empresarial femenina, me ocupo concretamente de la forma en que estas mujeres desarrollan la idea de crear una empresa, lo que implica conocer y analizar las razones por las cuales estas mujeres incursionan en esta actividad.               En este trabajo se parte de una visión integral de la actividad económica femenina, examinando de forma especifica el trabajo de las empresarias poblanas, lo que me interesa es no caer en la trampa del análisis estadístico a partir del cual se reconoce una problemática,  es importante descubrir las cuestiones de subjetividad y los sistemas simbólicos, encontrando las razones que llevan a estas mujeres a incursionar en este tipo de actividad, en los conflictos y contradicciones que enfrentan al iniciar y desarrollar su propio negocio y cómo se perciben como empresarias. Colocando a las posiciones de género y trabajo como mecanismos decisivos para explicar las formas y grados en que se desarrollan este grupo de mujeres.   Es importante estudiar la participación de las mujeres como de empresarias, para determinar si se trata de una incursión coyuntural, si es consecuencia de las crisis recurrentes que ha padecido el país durante las últimas tres décadas, o bien si responde a una nueva forma de estructuración del orden económico y social.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B2 |
De obervadoras y participantes: Una etnografia sobre la feminización del envejecimiento en tres comunas de Santiago de Chile (#5835)
Herminia Gonzálvez Torralbo 1
1 - UCEN.
Abstract:
Esta investigación se sitúa desde una perspectiva feminista, lo cual se refleja no sólo en la elección del tema, sino también en su metodología: la etnografía feminista. Ésta se refiere a “la descripción orientada teóricamente por un andamiaje conceptual feminista en el que la experiencia de las mujeres, junto con la develación de lo femenino, está en el centro de la reflexión que conduce la observación (Castañeda, 2010:220). Así, nuestra aproximación etnográfica feminista implicó hablar de observadoras - como grupo de  mujeres investigadoras- y participantes -mujeres mayores-, mostrando que la posición de todas las mujeres en esta investigación es compleja, diversa, a la par que dialógica y mutuamente interdependiente, “en otras palabras, la relación sujeto cognescente- sujeto “cognescible” es referencial más que dicotómica, pues la intersubjetividad requiere intercambiar posiciones de acuerdo al momento particular del diálogo sostenido por ambas partes. Para las etnógrafas feministas, las mujeres son el sujeto privilegiado en sus investigaciones, por lo que dicha intersubjetividad se establece entre congéneres” (Castañeda, 2010:224-225). Mostramos, a partir de la etnografia realizada en tres comunas de diferentes niveles socioeconímicos, que el enfoque feminista es necesario para revelar lo diversas y heterogéneas que son las mujeres también cuando son mayores, pero a su vez, para mostrar cómo las prácticas de cuidar y ser cuidado y la naturalización de esta responsabilidad en las mujeres a lo largo de sus vidas, es algo que dificultad su acceso al bienestar en la adultez mayor. 

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B2 |
Participacion masculina en las tareas de cuidado y crianza de los/as hijos/as: un espacio para tensionar las desigualdades de género (#5872)
Hector Alejandro Abarca Díaz 1
1 - UCSC.
Abstract:
Existe consenso respecto a ciertos cambios sociales que han permitido tensionar los patrones culturales que tradicionalmente asignaban al género femenino de manera exclusiva las tareas de cuidado y crianza de los/as hijos/as al interior de las familias. Estas transformaciones tienen que ver – entre otras cosas – con procesos de reflexión y modificación impulsados por los propios varones, que si bien siguen siendo pocos en términos de expresión numérica han intentado romper con la férrea socialización patriarcal. Estas paternidades más presentes se expresan en grupos etáreos diversos, pero que presentan ciertas similitudes relacionadas con un estilo de crianza centrado más bien en los afectos y la presencia, en lugar de la autoridad y la provisión material. Ejemplo de lo anterior es que, en el caso de Chile, aumentó el número de padres jóvenes menores de 20 años (se triplicó entre 1960 y 2010), pero a su vez estos varones adolescentes manifiestan un alto sentimiento de responsabilidad y deseos de estar presentes en el cuidado de sus hijos/as, lo que se relacionaría con la clara separación que ellos hacen de los relación de ellos con sus hijos/as, por un lado, y sus parejas o ex - parejas, por otro (Zunino, 2010). Asimismo, los padres mayores de 40 años también aumentaron en casi un 30% entre los años 2000 y 2011 (Sepúlveda, 2014) y si bien para ellos la estabilidad financiera que generalmente acompaña esta etapa es importante, de igual forma relevan el compromiso con los/as hijos/as y el ejercicio de una paternidad más consciente. Se podría decir que la construcción de este tipo de paternidades más presentes y activas podría obedecer a una serie de factores, pero en muchos otros casos, las motivaciones de los varones para involucrarse más con sus hijos/as pasa también por una reflexión crítica que los lleva a posicionar el ejercicio de su paternidad como una posibilidad cierta de romper con los estereotipos tradicionales e instaurar modelos parentales más equitativos y democráticos. Como se puede apreciar, los varones están participando más en la crianza temprana de sus hijos/as favoreciendo la creación de un vínculo incluso desde la gestación. Este aumento de la participación de los hombres se presenta “especialmente en los más jóvenes, con mayor escolaridad y en aquellos con actitudes más equitativas de género” (Aguayo & Barker, 2011; citados en Aguayo, Barker, Kimelman, 2016. p. 98). Por lo tanto, es un desafío para las profesiones de las Ciencias Sociales extender esta actitud paterna en los distintos espacios donde tienen la posibilidad de interactuar con los varones.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B2 |
Armando el puzzle de estrategias de cuidados ante situaciones de enfermedad crónica o aguda: desigualdades de género en un contexto de familismo por defecto (#5960)
Sol Scavino Solari 1
1 - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de la República Oriental del Uruguay.
Abstract:
A pesar de que en Uruguay se está desarrollando un Sistema Nacional Integrado de Cuidados, los servicios y prestaciones para la redistribución del trabajo de cuidados son aún insuficientes. Esto se acentúa en el caso del cuidado de personas enfermas, que no son consideradas como una población objetivo del Sistema. Así, para las personas que cuidan por motivos de enfermedad, así como para las personas enfermas que no son niños/as, personas mayores o discapacitados, el sistema no prevé acciones. Sin embargo, el problema de cuidados es el mismo que en las poblaciones objetivo: un déficit en su provisión,  altos costos económicos y en tiempo de trabajo por parte de las mujeres y su coartación en la participación de la vida social y política, en el goce de buena salud y tiempo libre. Para avanzar en la visibilización de los cuidados por motivos de enfermedad, el presente trabajo pretende ofrecer un resumen de las características del sistema sanitario y las políticas existentes para hacer frente a los cuidados por enfermedad y dar cuenta del tipo de estrategias de cuidado por enfermedad que llevan adelante los hogares uruguayos. Las estrategias, abordadas cuantitativamente mediante el análisis de la Encuesta de Cuidados No Remunerados en Salud 2013 (DS-FCS-UDELAR), son diferentes según las fuentes de cuidado que se utilicen, lo cual se vincula con el poder adquisitivo de los hogares y con el hecho de si la enfermedad es crónica o aguda.  También varían los actores que se involucran en las mismas y las características de los cuidadores no remunerados, según si se dirigen a niños pequeños o personas mayores. Su elemento en común es que las principales cuidadoras son en la mayoría de los casos mujeres, que lo hacen de manera no remunerada. Son entonces las mujeres de las familias quienes asumen el trabajo y los costos del cuidado de personas enfermas de manera casi inmediata debido a que el contexto de políticas y servicios no garantiza opciones para el cuidado y el sistema de género opera conminándolas a ellas al cuidado, imputándosele una “naturaleza cuidadora” al sexo biológico femenino. Finalmente, se reflexiona sobre los desafíos en materia de políticas sociales y garantías de los derechos de cuidados en un contexto en el que las licencias por enfermedad de familiares son escasas y dependen del tipo de empleador, donde no existen servicios de acompañantes gratuitos o subvencionados por el Estado, y en el que los centros de larga estadía, de día y el pago de cuidadores depende del poder adquisitivo de los hogares, lo cual acentúa las desigualdades socioeconómicas y de género.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B2 |
Mujeres Profesionistas sin hijos: la defensa del modelo tradicional de maternidad desde la no maternidad (#6418)
Liliana Ibeth Castañeda-Renteria 1
1 - Universidad de Guadalajara.
Abstract:
Lo que aquí se presenta forma parte de mi investigación doctoral en torno a la configuración de las identidades de género en Guadalajara, Jalisco, México en mujeres profesionistas no madres. Los datos empíricos presentados fueron obtenidos a través de 21 entrevistas a igual número de mujeres, todas ellas profesionistas, laboralmente activas y sin hijos.  En particular en este texto analizo la experiencia de las mujeres que encarnan y viven la experiencia de la no maternidad desde una configuración identitaria que privilegia la profesión y el trabajo como núcleo de sentido y que resignifica lo doméstico como espacio privilegiado del devenir del sujeto.  Doy cuenta desde donde se construye la No-Maternidad y como resultado cómo vive la mujer profesionista esa experiencia. Así mismo, argumento que la maternidad continúa siendo un referente central en la configuración de subjetividades –desde la no maternidad- y en la construcción y adscripción a identidades de género femeninas, pese a la existencia de prácticas no coincidentes con las exigencias sociales a la mujer como “madresposa”; pero que al mismo tiempo son prácticas que no trastocan el sentido sociocultural y simbólico que se le otorga al ejercicio maternal. Se trata, como lo desarrollaré más adelante, de mujeres sin hijos que sin embargo tienen en la no maternidad un marco de sentido importante de su experiencia como mujeres.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B2 |
Jefatura de hogar y rupturas conyugales, un estudio de caso; el análisis de la masculinidad hegemónica, el dinero en la pareja y la maternidad en "soltería". (#6560)
Karla Isabel Casasola Vargas 1
1 - Universidad Nacional de Costa Rica..
Abstract:
La jefatura de hogar es una condición social que comparten muchas mujeres actualmente, debido en gran medida a factores como al reconocimiento de los derechos de las mujeres, los divorcios, separaciones, violencia domestica etc. Dicha situación ha ocasionado directamente  transformaciones de las dinámicas familiares en donde se discuten los ideales tradicionales de la construcción social de la familia. Muchos estudios concentran la atención en las consecuencias que genera la jefatura de hogar como: la feminización de la pobreza, las dificultades de asumir triples responsabilidades y la desintegración familiar, sin embargo pocos estudios representan las razones de las rupturas conyugales y los procesos mismos que se derivan de dicha condición, por esa razón fue coherente dar un aporte investigativo en esa dirección. La presente ponencia busca reflejar parte de los resultados de una investigación mayor que tiene como objetivo analizar las condiciones de poder experimentadas por cuatro mujeres madres trabajadoras de la Universidad Nacional de Costa Rica en su etapa conyugal, así como las condiciones de empoderamiento y autonomía económica en su etapa como jefas de hogar. Mediante la estrategia metodológica del estudio de caso es relevante presentar los resultados de uno de los casos de investigación, discutiéndose categorías como; dinámica familiar, masculinidad hegemónica, la administración del dinero en la pareja, el trabajo doméstico así como el empoderamiento, factores que permiten analizar dos fases distintas de la vida de una mujer jefa de hogar, pero que responden de manera más amplia y particular a las transiciones vivenciales producto de las rupturas conyugales. Para lograr este análisis se recurre al aporte de autores y autoras como: Marcela Lagarde, Raewyn Connell, Martín Baró, Clara Coria que desde sus diversas enfoques aportan al análisis de la realidad social. 

 
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Cuidados infantiles en contextos de vulnerabilidad. Sobre estrategias y subjetividades.  (#6578)
Valeria Santana 1; Ana Casteluccio 1; Lorena Cáffaro 1
1 - Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de la República.
Abstract:
La ponencia que postulamos reseña nuestra investigación acerca de las estrategias de cuidado de los/as niños/as menores de cinco años, adoptadas por hogares en situación de vulnerabilidad social en tres barrios de Montevideo. Dicha investigación da cuenta de las diversas fuentes de gestión del bienestar (la familia, el Estado, el mercado y las organizaciones comunitarias) en las estrategias de cuidado adoptadas por estos hogares, las motivaciones que llevan a los mismos a adoptar por una u otra estrategia, las dificultades que surgen en torno al cuidado y las percepciones y opiniones de las entrevistadas acerca de las estrategias abordadas y los diferentes gestores de bienestar. Se trata de una investigación cualitativa, realizada a través de entrevistas en profundidad semi-estructuradas. El campo se desarrolló entre los meses de noviembre de 2013 y febrero de 2014 y se realizaron 33 entrevistas (a personas a cargo del cuidado de niños/as, que fueron en todos los casos mujeres) en tres diferentes zonas de Montevideo con altos índices de necesidades básicas insatisfechas.   El estudio partió de la conceptualización de cuidados que utiliza Batthyány, K, de quien también tomamos el concepto de crisis del cuidado. Utilizamos el sustento teórico de Esping-Andersen y sus conceptos desfamiliarización, desmercantilización, riesgos sociales, gestores de bienestar y crisis de regímenes de bienestar. Para conceptualizar la vulnerabilidad utilizamos la perspectiva de los activos de Filgueria y Katzman.   Las principales ideas que defiende la ponencia son: 1) La escasa desfamiliarización de los cuidados presente en los hogares estudiados; 2) La relevancia de lo que llamamos “paradoja de los cuidados externos”, que hace referencia al deseo manifestado por las entrevistadas de insertarse en el mercado de trabajo o realizar otras actividades (estudio, por ejemplo) en contraposición a los sentimientos de temor y culpa en torno a los cuidados externos que las mismas también experimentan, sustentados en la vigencia del rol de la madre como principal cuidadora y responsable de los cuidados; 3) La escasa visibilidad que transmiten los discursos en relación al trabajo no remunerado y sobre todo la subestimación que muestran en relación al trabajo no remunerado en relación con el remunerado; 4) Los efectos de diversa índole que vivencian las entrevistadas como cuidadoras: imposibilidad de trabajar remuneradamente, efectos psicológicos como la culpa, falta de tiempo, abandono de actividades recreativas y de estudio, etc.; 5) La paralización de los activos que se produce en estos hogares donde en la mayoría de los casos uno de los/as miembros/as adultos/as (la mujer-madre) no trabaja remuneradamente y permanece a cargo del cuidado, sin recurrir a la posibilidad de desfamiliarizar el mismo, estrategia que podría utilizarse para superar, al menos en parte, la condición de vulnerabilidad.

 
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Trabajo remunerado y no remunerado: Hacia la medición del uso del tiempo en los docentes de la UNLu con enfoque de género.   (#6734)
Viviana Elena Escanes 1;
Olga Susana Filippini 1
1 - Universidad Nacional de Lujàn.
Abstract:
La presentación se enmarca en la implementación de un proyecto de investigación que tuvo como finalidad proceder al relevamiento del trabajo total de los docentes, tanto mujeres como varones, en las distintas sedes de la Universidad Nacional de Luján, con el objetivo de otorgarle un enfoque de género.  Se captaron los datos para analizar la carga horaria de las tareas remuneradas y no remuneradas que realizan en sus especialidades académicas en las distintas sedes de la Universidad Nacional de Luján. Se considera que el relevamiento propuesto fue un intento exploratorio de poner en evidencia la diferencia en el Uso del Tiempo de ambos sexos dentro del mundo académico. Dentro del marco referencial se incluyeron textos de Universidades de América Latina, en especial, sobre el Uso del Tiempo. En cuanto a los métodos de medición, si bien se planteó en su inicio una muestra probabilística por conglomerado, se optó por la aplicación de ambos tipos de muestreo, probabilístico y no probabilístico, cómo el muestreo por bola de nieve. Los datos fueron recabados a través de una encuesta de tipo transversal, auto-administrada. La población efectivamente relevada según sede fue de 96 casos, siendo en Luján (53,1%), Campana (11,5%), Chivilcoy (1,0%) y San Miguel (34,4%). Dentro de su composición por sexo, las tres cuartas partes fueron mujeres y el resto varones, en relación a la edad media fue de 48 años. Con un promedio de 37 horas trabajadas en la población encuestada se pudo ver características acerca las condiciones laborales como así también de las personas encargadas de las tareas del hogar y tiempo ocupado en el mismo. El abordaje del mercado de trabajo desde la perspectiva de género atañe una mirada multidimensional, sujeta a cambios, producto de su dependencia de las transformaciones sociales. Dentro de la misma, el análisis de las interrelaciones del mercado de trabajo y el mundo familiar lleva a proponer una doble vigilancia, desde el tipo de inserción y las características a la que están sujetas, como también, la organización familiar de la cual dependen y en que las mujeres son el principal sustento.   La ponencia da cuenta de los resultados del proyectos de investigación y/o desarrollo tecnológico ¨Trabajo remunerado y no remunerado: Hacia la medición del uso del tiempo en los docentes de la UNLu¨ Directora: Amalia Testa. Integrantes: Viviana Escanes, Susana Filipini, Cristina Gutiérrez y Vanessa Repetto. RES HCS –LUJ: 212/2014  

 
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“Él me ayuda equitativamente”: Representaciones de género y alimentación cotidiana en Córdoba, Argentina (#6735)
Alejandra Martínez 1; María Marta Andreatta 1
1 - CIECS-CONICET y UNC.
Abstract:
El objetivo central de este trabajo es analizar la figura de la mujer como-responsable-de-la-alimentación-cotidiana al interior del hogar, como una representación social legitimada que, sobre todo en las sociedades de raíz latina, pervive aún cuando los varones (sobre todo los más jóvenes y de clase media) se han acercado en mayor o menor medida al ámbito de la reproducción del hogar y la familia. En nuestra ponencia abordamos los discursos de un grupo de varones y mujeres en relación a su participación en lo que atañe a la alimentación de los miembros de un hogar, y reflexionamos acerca de la relación entre las prácticas en torno a la alimentación cotidiana y las normas de género extendidas en el espacio social. Para hacerlo, utilizamos el etnodrama, una técnica específica de la etnografía performativa, enmarcada en la metodología de investigación cualitativa. A partir de entrevistas en profundidad realizadas a varones y mujeres heterosexuales de clase media que viven en pareja y cuyas edades se encuentran entre los 20 y los 40 años, avanzamos en la interpretación de los datos obtenidos en el trabajo de campo "poniendo en escena" los dichos de los y las entrevistadas, en la búsqueda de un tipo de reflexividad que apunta a mostrar antes que decir; promoviendo un compromiso académico, personal y político.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B2 |
La corresponsabilidad en los cuidados: análisis de las licencias parentales en Uruguay (#6827)
Valentina Perrotta 1
1 - Facultad de Ciencias Sociales- Departamento de Sociología- Área de Género.
Abstract:
En los últimos años, Uruguay comienza a trasformar la matriz de protección social, siendo una de las acciones más visibles la creación del Sistema Nacional de Cuidados, que se propone pasar de un modelo familista a uno de corresponsabilidad social entre varones y mujeres y entre Estado, mercado, familias y comunidad, generando cambios en la actual división sexual del trabajo, a través de distintos mecanismos institucionales de regulación y oferta de servicios. En este marco, se implementa la modificación del régimen de licencias vigente para garantizar en mejor medida el derecho al cuidado a trabajadores/as del sector privado. La Ley 19.161 amplía de 13 a 14 semanas la licencia por maternidad, extiende la licencia paternal de 3 a 10 días, y establece un subsidio de medio horario para el cuidado, que puede ser ejercido tanto por el padre como por la madre hasta los seis meses del niño. La posibilidad del uso del medio horario por parte de los varones representa una innovación de la política pública de cuidados. La nueva legislación se adapta a la demanda de las familias de cuidar directamente a los niños pequeños, según los antecedentes de investigación en la materia (Batthyány, et al, 2012), pero también pretende orientar las prácticas de cuidado distribuyendo de forma equitativa los cuidados dentro de las familias, dado que permite que sean los varones quienes gocen del medio horario para el cuidado. Surge entonces la interrogante acerca del uso efectivo que las madres y padres trabajadores/as harán del medio horario por cuidados que potencialmente podrá generar transformaciones en la distribución de los cuidados. La posibilidad de cuidar directamente de los niños pequeños para padres y madres trabajadores/as también está vinculada a las facilidades y obstáculos que ofrece el mercado laboral a través del rol fundamental que juega el sector empleador. El mercado, como actor clave del régimen de bienestar juega un papel significativo en la orientación y en la efectiva puesta en práctica de las políticas de protección social. La legislación aprobada representa un avance sustantivo en términos formales para el ejercicio del derecho al cuidado. Sin embargo, es importante considerar la distancia existente entre los derechos consagrados y las posibilidades reales de ejercerlos. Esta ponencia reflexionará acerca de este cambio normativo y su propuesta de corresponsabilidad enmarcándola en la discusión nacional acerca del cuidado infantil y ubicándola asimismo en el contexto regional e internacional. La ponencia se enmarca en las líneas de investigación desarrolladas por el Área de Género del Departamento de Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B2 |
Estrategias de cuidado infantil: análisis de género de tres generaciones (#6836)
Natalia Genta Rossi 1
1 - Departamento de Sociología, Facultad de Ciencias Sociales, UdelaR.
Abstract:
La ponencia tiene como objetivo analizar las estrategias de cuidado infantil desplegadas por las familias en tres generaciones a través de la comprensión de las motivaciones para su adopción y en el marco de los factores económicos, sociales y de género condicionantes. En segundo lugar, se indagará en los posibles cambios que han tenido las estrategias a lo largo del tiempo La estrategia de cuidado de los niños/as depende muy fuertemente del nivel socioeconómico, existencia de servicios, de familiares (mujeres generalmente) disponibles así como también de los aspectos valorativos considerados ideales para los/as niños/as. La Encuesta de Representaciones Sociales del cuidado (Batthyany, Genta y Perrotta, 2011) demostró la existencia de familismo y maternalismo predominante en las modalidades ideales de cuidado infantil de las familias. Otros estudios (Batthyany, Genta y Scavino, 2017) evidencian que el cuidado de los niños menores de 4 años está a cargo fundamentalmente de las madres y otros familiares aunque el acceso al trabajo de las mujeres es determinante para la utilización de modalidades de cuidado extra-familiares. La ponencia, basada en una investigación de corte cualitativo realizada por el Grupo de Sociología de Género del Departamento de Sociología, FCS, UDELAR indagará en la comprensión de las motivaciones, los conflictos y las condicionantes en la adopción de las estrategias de cuidado que las familias adoptan y la forma en que ha ido evolucionando a lo largo de los años.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
Matrimonio y poder doméstico: entre la emoción y el interés – una pesquisa en Portugal continental (#7531)
Manuel Carlos Silva 1
1 - Centro Interdisciplinar de Ciências Sociais (CICS.Nova_UMinho).
Abstract:
Teniendo como fondo de análisis las relaciones familiares, el matrimonio emerge como una estrategia nuclear en el processo de reprodución y, eventualmente, de movilidad social. Si prácticas tales como local de residencia, la transmisión del nombre y de la propiedad, las estrategias e interacciones conyugales deben ser tenidas en cuenta, más curial se vuelve, articulandolas, focalizar el análisis sobre el cómo la composicion de los grupos domésticos y sobretodo la redistribución del poder doméstico y eventuales tensiones y conflictos son afectados y condicionados no solo por los constreñimientos y estrategias por los respectivos miembros da la pareja desde su formación, sino también por el grado y tipo de recursos materiales y simbólicos que cada uno trae y/o adquiere durante el emprendimiento del matrimonio/unión: bienes patrimoniales, atributos estéticos y eróticos, experiencia y fuerza física, habilidades, saberes y calificaciones, honor, prestigio o poder local. En el matrimonio podemos verificar, en maior o menor medida, dos elementos, que, de modo más latente o manifiesto, han estado presentes en diversos tipos de sociedad: emoción e interés. Conectado com el matrimonio, encuanto fenómeno más o menos institucionalizado y sujeto a las reglas y prescripciones de orden moral, religiosa y/o estatal, hay un otro fenómeno aun menos abiertamente reconocido: el poder doméstico. Después de una reflexión inicial perpasada por un enfoque interseccional, en que son tenidas en cuenta no solo el género, sino también la  pertinencia de clase, étnica, de edad, entre otros factores, y baseandome en los datos recogidos por encuesta, entrevistas y observación en el campo de una investigación sobre desigualdades de género en Portugal continental,  tomaré como objecto específico de análisis las motivaciones y los diversos tipos de recursos, la importancia del matrimonio/unión y sus principales dimensiones, las dinámicas comunicativas de la pareja y sobretodo el poder de decisión doméstico.   

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
A teoria do cuidado e as motivações feministas à uma política do cuidado (#7594)
Michelle Redondo 1
1 - Unicamp-Paris 8.
Abstract:
O presente texto tem como objetivo discutir a teoria do cuidado e as motivações feministas à uma política do cuidado. Para tanto, refletiremos sobre o percurso dessa teoria considerando a discussão sobre uma experiência moral de mulheres, passando por uma perspectiva essencialista até a proposição de uma política do cuidado e suas motivações feministas. Essas reflexões são a base de uma discussão teórica que teve início no nosso mestrado e tem continuidade no doutorado. Ambos sobre trabalhadoras do cuidado que se ocupam de crianças no espaço doméstico. Antigamente o cuidado com os entes da família era designado às mulheres que faziam parte desse núcleo ou próximas a ele. Hoje, devido às necessidades oriundas de um novo mercado de trabalho e novos valores sociais, as mulheres passaram a trabalhar fora do âmbito familiar. Este fato incentiva a questão: quem cuidará daqueles que, por alguma razão, precisam de mais cuidados do que as outras pessoas? Dessa maneira, chegam ao âmbito público questionamentos de valores que, até então, predominavam na organização social privada. O embasamento teórico para esses questionamentos é a Teoria do Cuidado com ferramentas de análise interdisciplinares que também abarcam a discussão de concepções de mundo. A base para a formulação da Teoria do Cuidado surgiu em 1982, com a publicação do livro “Uma voz diferente” de Carol Gilligan. Tal livro ao discutir os valores que estabelecem os critérios de um bom desenvolvimento moral e a capacidade de distinção entre o certo e o errado, demonstrou e defendeu uma outra forma ,menos difundida, de pensar, a qual vai ao encontro da experiência de muitas mulheres. Dessa maneira, Gilligan incentivou o empoderamento das mulheres. Porém, ao caracterizar um tipo de moral como feminina, Gilligan possibilitou uma leitura essencialista dos seus escritos, assim como mantinha essa moral feminina no domínio privado. Por isso, uma das estudiosas dessa teoria, Joan Tronto propos a politização do cuidado, alertando que quando a diferença entre os sexos é considerada como a principal diferença , esquece-se das questões de raça e classe que evidenciam a natureza política do cuidado e dos seus trabalhadores. A partir de uma motivação feminista a autora também nos lembra que lutar para que o cuidado seja público e tenha seu cunho político faz com mulheres possam se liberar da carga que o cuidado pode representar. Dessa maneira, Tronto propõe não apenas que o cuidado seja reconhecido como contribuição à vida coletiva e possível de ser comparado aos empregos relevantes do mercado do trabalho, mas também, a revisão das fronteiras entre, moral e política, moral e afetos e entre o privado e o público, a partir de uma sensibilidade feminista. Propostas que enriquecem o debate feminista e precisam ser discutidas.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
Movimientos de  Cuidado y Crianza en familias de padres separados de Chile: Alternativas para una lectura queer de la masculinidad (#7946)
Camilo Francisco Améstica Zavala 1
1 - Centro de Estudios Custodia Compartida Chile.
Abstract:
El presente trabajo se constituye como una mirada reflexiva en torno a los conceptos centrales de la obra de la filósofa estadounidense Judith Butler. Desde el planteamiento de una serie de preguntas orientadoras se pretenderá abordar temas que se entiende aportan con luces teóricas explicativas respecto de fenómenos relacionados con las dinámicas de formación y práctica del sexo, el género y la sexualidad en las sociedades del mundo occidental, y en especial con las lógicas que estas adoptan en torno a las disputas políticas y teóricas en torno a los cuidados de niños y niñas en las familias de padres separados en Chile. Las interrogantes guías abarcan principalmente dos temas, en primer término, la revelación del concepto de sexo y género en las obras de esta autora, entendiendo esta conceptualización como importante tanto en su dimensión filosófica como en las aperturas políticas que crea. Por otro lado se plantea una interrogante específica respecto del alcance del cuerpo en la obra de la autora, intentando buscar en él los límites que definen el cuerpo posible y aquel que queda en condiciones de abyección o imposibilidad dentro de las formas discursivas que aporta el ordenamiento de la heterosexualidad obligatoria. En la respuesta a estas interrogantes se entiende existen claves para el abordaje teórico no solo de las situaciones de vulnerabilidad y marginación de mujeres, y las denominadas minorías sexuales; sino que también, como se intentará explicar, son parte de las situaciones de exclusión a que se enfrentan grupos sociales enfrentados a las construcciones ideales de masculinidad en el marco de la concepción de roles dentro de las familias en Chile, y en su representación en el ámbito jurídico. Desde esta lectura crítica de la autora las conclusiones de este trabajo buscan revelar posibles formas que orienten la acción política hacia la manifestación del carácter nocivo de la matriz binaria de construcción del género. La apertura de esta gama de configuraciones posibles de género permitiría aventurar conceptualizaciones que escapen a los cánones de masculinidad y feminidad dados por la norma de la heterosexualidad obligatoria, punto desde el cual sería posible dar nuevas lecturas a la situación de las masculinidades presentadas por los movimientos de reivindicación de derechos de cuidado y crianza en las familias de padres separados, permitiendo una apropiación paródica o queer de esas masculinidades.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
Economía solidaria de los cuidados: visibilización, politización y socialización del trabajo oculto de las mujeres (#8056)
Beatriz Cid Aguayo 1; Loreto Arias 1
1 - Universidad de Concepción.
Abstract:
Este trabajo parte de un estudio de casos en redes de colaboración económica en campamentos –asentamientos irregulares urbanos- en el Chile neoliberal contemporáneo, para a partir de ahí hacer dialogar las discusiones de economía solidaria y economía de los cuidados. La discusión feminista de economía de los cuidados apunta a reconocer la dimensión económico productiva del conjunto de actividades desarrolladas al interior de los hogares para cuidar a los dependientes (niños, ancianos y enfermos) en particular y en general para reproducir el tejido ampliado de la vida; tarea principalmente desarrollada por las mujeres. El proyecto teórico y político de la economía solidaria por su parte ha apuntado a visibilizar y promover formar de producción, intercambio y consumo que arraigan en comportamiento económico en un marco ético y político.   Se reconocen acá tanto los sectores clásicos de la economía social (asociaciones gremiales, cooperativas, empresas sociales, etc), como también diversas expresiones de la economía popular (como el trueque y sistemas colectivos de ahorro).  Es paradójico sin embargo  que el proyecto de le economía solidaria, en su agenda de visibilización y articulación de las otras economías, no ha hecho un esfuerzo sistemático de reconocer  la densidad económica de los cuidados en los hogares, ni tampoco ha apuntado a socializar o establecer formar cooperativas de las actividades, recursos y productos de la  misma. A partir de un estudios de casos desarrollado en tres campamentos de la Región del Biobío, se señala que en un contexto ampliamente individualista –y de poco arraigo territorial (dada por la precariedad y temporalidad de los asentamientos)- los principales espacios de creatividad y asociatividad económica están ensamblados por redes de mujeres que a través de la cooperación buscan mejorar y alivianar su trabajo de cuidados familiares. Ello nos abre la pregunta de si la promoción popular de la economía solidaria en contexto vulnerables, en lugar de formar procesos económicos productivos, debiese en realidad comenzar por politizar, socializar y valorar aquellas actividades desarrolladas en forma invisible, gratuita y generosa por la mujeres.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
Corresponsabilidad de género en las tareas de cuidado: ¿un objetivo alcanzable? (#8401)
Lic. Emiliano Lembo 1; Br. Tamara Fernández 1; Lic. Elisa Mastromatteo 1
1 - Fac. de Psicología, UdelaR.
Abstract:
La presente investigación de carácter cualitativo exploratorio, apunta a conocer aquellos factores que puedan facilitar u obstaculizar una mayor corresponsabilidad entre mujeres y varones en las tareas de crianza y cuidado de niñas y niños menores de dos años de edad. La pertinencia de esta investigación se entiende por la implementación en Uruguay del Sistema Nacional Integrado de Cuidados (creado por Ley en el año 2015), el cual tiene como objetivo entre otros, una mayor corresponsabilidad de género en las tareas de cuidados a la interna de las familias. En Uruguay existe una alta dedicación de las mujeres a las tareas de cuidado, a diferencia de los varones, quienes no solo participan en menor cantidad, sino con menor dedicación. Casi una de cada tres mujeres participa en las tareas de cuidado de niños/as menores de tres años con una dedicación de veintiún horas semanales, mientras que uno de cada cinco varones lo hace con una dedicación semanal de trece horas (Batthyány, 2015). Para llevar a cabo dicho estudio se realizó una convocatoria voluntaria y se efectuaron doce entrevistas semi dirigidas a padres y madres (en forma conjunta o individual), que viven bajo el mismo techo, pertenecientes a nivel socioeconómico medio y radicados en la ciudad de Montevideo. A partir del análisis de los datos obtenidos, se encontraron cuatro factores que podrían facilitar u obstaculizar una mayor corresponsabilidad de género en las tareas de crianza y cuidados. Estos son: Considerar roles preasignados a mujeres y varones. Amamantamiento y alimentación. Trabajo remunerado: flexibilidad horaria y licencias. Afinidad y habilidad por las tareas a realizar. Por otra parte, se identifica que la reflexión, la comunicación y los acuerdos que puedan existir a la interna de la pareja sobre los factores antes mencionados, son una herramienta clave con la que cuentan las mismas a la hora de definir las estrategias familiares de crianza y cuidado. Estas podrán ser más o menos útiles en la medida que la pareja cuente con flexibilidad y capacidad de acomodarse.   Referencia:Batthyány, K. (2015). Los tiempos del Bienestar social. Montevideo: Doble clic.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
Plan de Inclusión Previsional en la Provincia de San Juan: Análisis de la Economía del Cuidado en la Jubilación Amas de Casa. (#8499)
Silvia Vanesa Aguado 1
1 - Universidad Nacional de San Juan. Facultad de Ciencias Sociales.
Abstract:
Este artículo tiene como objetivo emprender un análisis de una investigación sobre el reconocimiento social del trabajo de cuidado realizado por las mujeres amas de casa,  a partir de Plan de Inclusión Previsional, conocido de manera extraoficial como  jubilación amas de casa. El Plan de Inclusión Previsional como política pública marco un antes y un después para el Sistema Previsional Argentino como para las mujeres amas de casa sin aportes jubilatorios que estaban hasta entonces, excluidas y no reconocidas por el  sistema previsional, y que pudieron convertirse en sujetos de derechos a través del pago de una moratoria que implicaba esta nueva política pública. Desde el enfoque de género, estudiar esta política pública, es de gran interés por el reconocimiento que le dio el sistema de seguridad social al trabajo realizado por las mujeres en el  ámbito de sus hogares, es decir, por el trabajo de reproducción, conocido académicamente como “Economía del Cuidado”, a la vez la valoración del mismo por parte de otros actores acostumbrados a convivir en un sistema donde la tareas del hogar son consideradas propias y naturales del género. Por ello es necesario conocer como las propias beneficiarias valoran el trabajo de cuidado y que significa para ellas el reconocimiento de su trabajo por parte del Estado y de la Sociedad, incluyendo los beneficios sociales y económicos que significo percibir este  beneficio, es decir, obtienen una equidad simbólica y una equidad material. La investigación bibliográfica propuesta incluye un doble marco referencial, por una parte analizar y reflexionar el rol de la mujer dentro de las fronteras del hogar a través de la historia  y por otra parte conocer el entorno, contexto y antecedente del Plan de Inclusión Previsional Argentino, para ello se utilizó  una metodología cualitativa, a través de entrevistas semiextructuradas.   Palabras claves: Economía del cuidado – Sistema Previsional – Amas de casa

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 8. Familias y cuidados |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
TECNOLOGIAS DE LA INFANCIA Y SU CUIDADO:UN ANALISIS FEMINISTA DE LOS DISPOSITIVOS DE ATENCION DE LA INFANCIA POBRE EN CHILE (#8606)
claudia alejandra calquin donoso 1;
rodrigo reinaldo guerra arrau 1;
sebastian vasquez 1
1 - UNIVERSIDAD CENTRAL DE CHILE.
Abstract:
Una de las transformaciones más importantes llevadas a cabo por las políticas sociales bajo la égida del neoliberalismo, ha sido la privatización de la reproducción y el sostenimiento de la vida, cuestión que para las perspectivas feministas supone  visibilizar los costos derivados de los trabajos reproductivos y analizar cuáles son los modos específicos que asumen los nuevos procesos de exclusión y explotación de las mujeres derivados de una producción de bienestar sin soporte social ni estatal.Por otro lado, las estrategias de focalización de la infancia han situado el cuerpo de los pobres como el lugar por excelencia de las actuales formas del control social siendo también las mujeres las principales actrices a través de las cuales el estado elabora formas de tutelaje que Jaques Donzelot caracterizó como un complejo tutelar. Pensando desde algunos desarrollos conceptuales derivados del feminismo (teoria de la performatividad) y sus cruces con la sociología crítica y los estudios biopolíticos, el trabajo que se presenta intentará responder a la pregunta acerca de los mecanismos de anclaje entre la privatización y el tutelaje asi como entre las sujetas y las políticas sociales que asume el dispositivo "cuidado de la infancia" en el contexto neoliberal chileno en sus dimensiones tecnico-políticas tomando como punto de análisis una política social dirigida a la infancia temprana más vulnerable.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 9. Políticas públicas |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
El género en la política social chilena: Igualdad bajo una lógica desigual (#0314)
María Beatriz Romero González1
1 - Universidad Iberoamericana de La Ciudad de México.
Abstract:
El presente artículo muestra cómo desde una perspectiva del empleo en la Región de La Araucanía, es posible visibilizar brechas de género existentes aún entre hombres y mujeres, donde el rol de la institucionalidad juega un papel preponderante, pero sólo se limita al cumplimiento de objetivos y metas funcionales a un sistema patriarcal, negándose a generar un cambio cultural en la concepción de una nueva identidad de género, desde una perspectiva de construcción social y simbólica de este. De manera específica y, como continuidad de este tema, se plantea un la construcción de la identidad de las mujeres mapuche de la comuna de Perquenco, que participan en programas estatales orientados a la inserción laboral. Esto supone un proceso donde múltiples factores influyen en la forma de cómo las mujeres se observan a sí mismas en un contexto de constantes barreras que deben sortear para lograr oportunidades.En la realidad chilena, esta desigualdad se observa en variados ámbitos, tales como, el laboral, acceso a educación, a salud, entre otros, por lo que se construyen, tanto formas de relaciones de dependencia, como acciones políticas que no quedan ajenas a la realidad de los países latinoamericanos. Es así como, a pesar de múltiples esfuerzos en materia de políticas sociales y del surgimiento de movimientos feministas, por el mejoramiento de la condición de las mujeres, los programas y políticas se enmarcan en un contexto patriarcal, que incide en el cómo se plantea y ejecuta la política pública.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 9. Políticas públicas |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
Cuba:remesas y pobreza desde la perspectiva de género (#0456)
Blanca Munster Infante1
1 - CIEM.
Abstract:
La perspectiva de género modifica y enriquece notablemente el debate sobre las remesas y la pobreza y permite ir más allá de un discurso que las reduce a la discusión de su potencial para dinamizar el consumo o la inversión productiva dentro de una lógica monetaria mercantil. La mayoría de las investigaciones económicas no toman en cuentan que la cantidad de dinero enviado por los/as migrantes, así el cómo se envía y como se emplea el dinero están condicionados no solo por la economía de mercado sino también por la economía política del hogar y las relaciones de poder.A partir de los 90 la profunda crisis económica que sufrió el país como resultado del agotamiento del modelo de acumulación desde la segunda mitad de los 80,y por la pérdida de los mecanismos de inserción económica internacional, provocó un intenso proceso de reestratificación social en Cuba . Asimismo, la propia crisis ha propiciado el incremento del número de hogares pobres, entre los cuales son importantes los dirigidos por mujeres. En este nuevo contexto, se multiplicaron las estrategias familiares de supervivencia y elevación de ingresos, incrementando los flujos migratorios legales e ilegales especialmente hacia los Estados Unidos. En muy poco tiempo las transferencias monetarias familiares desde el exterior convirtieron en una de las principales vías de inserción del país en la economía mundial y ello no puede ser minimizado. A nivel económico las remesas han actuado como un factor decisivo en la atenuación del empobrecimiento de vastos sectores de la población y han representado una fuente importante de ingresos en divisas del presupuesto estatal. Más importante aún ha sido el papel que han desempeñado en la articulación de un extenso mercado interno de productos y servicios ofertados en divisas, alrededor del cual se ha estructurado una compleja red de eslabonamientos productivos que ha favorecido la reactivación de importantes actividades y que sobre todo ha permitido un manejo favorable del ajuste económico. Este estudio se propuso valorar los efectos de las remesas en hogares pobres de un territorio con el fin de explicar si existen desiguales comportamientos y si se asocian a factores de género. Para ello se seleccionó el Consejo Popular Santa Fe del municipio Playa en la Habana, quien a pesar de sus políticas territoriales con enfoque integral y contar con una situación más favorable que otros territorios no ha logrado darle solución a la pobreza urbana que allí aún persiste. A partir de las encuestas y entrevistas realizadas, se analizan como los factores de género inciden en las remesas y se visibilizan las desiguales consecuencias para hombres y mujeres en los hogares pobres receptores de remesas. Se caracterizó la condición de privación de las familias estudiadas y se determinaron los perfiles socioeconómicos de los migrantes y de los hogares receptores de remesas, así como las desigualdades de género hacia el interior de los hogares pobres receptores de remesas. Se explica la relación de esos factores con la pobreza material de las familias seleccionadas y como lo afrontan los hombres y las mujeres.  

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 9. Políticas públicas |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
Gênero e Políticas Públicas no Brasil: intersecção e mobilização de mulheres na Amazônia. (#0871)
Luziene Parnaíba 1
1 - Universidade Federal de Roraima.
Abstract:
Este trabalho tem por objetivo analisar a política pública de gênero formulada no Brasil, nos últimos 12 anos. Portanto, como objeto de estudo, interessa-nos, fundamentalmente, analisar a formulação e implementação do Plano Nacional de Políticas para as Mulheres, doravante, PNPM. Partimos do pressuposto teórico de descentralização das políticas públicas em âmbito federal, estadual e municipal, e por isso, propomos uma pesquisa territorialmente localizada do PNPM nos estados da região norte do Brasil, a chamada região Amazônica. Em suma, subsume-se que existem poucos estudos que busquem analisar e compreender a formulação e aplicabilidade da política pública do gênero nessa região, em que pese suas particularidades culturais, étnicas, territoriais, fronteiriças, além dos desafios próprios das desigualdades intragêneros, permeadas por questões econômicas, políticas e sociais. Cumpre destacar a luta histórica das mulheres pela garantia de direitos básicos e contra as desigualdades de gênero, especialmente na sociedade brasileira, fortemente marcada por elementos patriarcais. Somado a isso, o entendimento de que o conceito de gênero - como categoria de análise - é muito importante para explicar as desigualdades entre as pessoas; não obstante, é apenas parte de uma construção social complexa de identidade, hierarquia e diferença. A raça, a etnia, a classe são outras categorias socialmente construídas que se intersectam com o gênero para determinar a localização social dos indivíduos em geral, e em particular, na Amazônia. Nesse sentido, nossa proposta de pesquisa ganha corpus a partir da investigação e análise empírica dos organismos criados com a finalidade de proposição, planejamento e execução de políticas públicas voltadas para a construção da igualdade entre homens e mulheres, na tentativa de combater preconceitos e ampliar o acesso das mulheres aos bens públicos, que estão sendo implementados já há mais de uma década, através do PNPM, a nível municipal, principalmente, e em geral nas administrações do Partido dos Trabalhadores (PT) - em pelo menos dois âmbitos - merecem uma reflexão: qual é o espaço que está sendo construído, o que são estas coordenadorias, assessorias ou secretarias, onde se localizam na estrutura do Estado e quais ações realizam que impactam a qualidade de vida das mulheres?  Isso posto, consideramos que a implementação de políticas públicas  para as mulheres, com perspectiva feminista, em âmbito da administração local, situa-se nesse contexto, cujas múltiplas expressões da sociedade capitalista-patriarcal que incidem na vida cotidiana da maioria das mulheres apresentam-se como desafios gigantescos para uma ação que se pretende transformadora. Esta realidade da efetividade das políticas públicas de gênero, impõe como permanente o desafio ao Estado brasileiro em avançar na construção de melhores condições de vida para as mulheres, em particular para as mais pobres, negras e indígenas da região Amazônica.    

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 9. Políticas públicas |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
Gênero e políticas públicas: avanços e reveses (#1144)
Maria De Lourdes Novaes Schefler 1; Rosângela Costa Araujo 1
1 - Núcleo de Estudos Interdisciplinares sobre a Mulher-NEIM/UFBa.
Abstract:
A Carta Constitucional de 1988 pode ser considerada um marco no processo de institucionalização dos movimentos feministas no Brasil, fato intensificado na gestão do presidente Luís Inácio Lula da Silva, quando, pela primeira vez na história do país, registra-se a presença feminista na agenda pública estatal. A Secretaria Especial de Políticas para as Mulheres – SEPM, criada pela primeira vez no Brasil, em janeiro de 2003, representou um marco na luta das mulheres brasileiras. A partir daí verificam-se consideráveis avanços na formulação e na coordenação de políticas governamentais voltadas para os interesses específicos das mulheres, a exemplo da Lei Maria da Penha e do Disque 180, entre outras ações. No governo da presidenta Dilma Rousseff, a SEPM intensifica tais ações, atuando através de várias frentes na transversalidade de gênero nas políticas interministeriais, de forma a fortalecer o protagonismo das mulheres na construção de um projeto de sociedade mais justa, igualitária e democrática. Em 2015, ante do desmonte da estrutura de estado que respaldou tais avanços, urge, pois, perguntar que caminhos podem seguir as lutas das mulheres com vistas à garantia das conquistas feministas, não apenas em nível dos movimentos sociais, mas, principalmente, no âmbito governamental. Em diálogo com as teorias feministas analisam-se criticamente as políticas públicas de gênero e suas interseccionalidades, bem como as contradições da política oficial implementada para as mulheres nas diversas instâncias governamentais. Tal análise tem como referencia a atuação da Secretaria de Políticas para as Mulheres no estado da Bahia, onde se discutem possíveis repercussões, impasses e impactos provocados na dinâmica das novas institucionalidades, organizações feministas e de mulheres, diante da atual conjuntura nacional e da recente extinção da SEPM. Palavras-chave: mulheres, conquistas, institucionalidade de gênero, políticas públicas

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 9. Políticas públicas |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B2 |
Assessoria Técnica feminista: uma experiência emancipadora no sertão do Pajeú em Pernambuco, Brasil (#2075)
Graciete Santos 1; Laeticia Jalil 1
1 - Universidade Federal Rural de Pernambuco.
Abstract:
Esse resumo é resultado de pesquisa inserida no projeto de dissertação no Programa de Pós Graduação em Extensão Rural e Desenvolvimento Local na Universidade Federal Rural de Pernambuco, onde analisamos a execução da chamada pública de Assistência Técnica e Extensão Rural-Ater Mulher, a partir da percepção das agricultoras e técnicas integrantes dessa chamada pública. A pesquisa foi realizada no Sertão do Pajéu em Pernambuco, nordeste do Brasil. O sertão do Pajeú é uma região semiárida, marcada por lutas pela preservação do bioma caatinga e pela luta dos movimentos sociais do campo, sindicatos, organizações não governamentais e organizações de mulheres inseridas em redes e movimentos feministas. O foco da nossa análise é a experiência das organizações feministas, Casa da Mulher do Nordeste e a Rede de Mulheres Produtoras do Pajéu, na execução dessa chamada pública, suas práticas de campo, metodologia usada e a relação com as agricultoras. A partir de entrevistas e participação em atividades junto com as técnicas e as agricultoras, buscamos analisar a experiência pedagógica entre técnicas, extencionistas rurais, e agricultoras desenvolvida nesse contexto. Partimos do pressuposto que essa relação foi pautada nos princípios do feminismo e da pedagogia freiriana, constituída a partir de um processo dialógico entre sujeitos. Concebemos aqui as técnicas como sujeitos e não como mediadores, questionando assim relações de poder estabelecidas no processo de extensão rural. Algumas questões queremos analisar e destacar a partir dos achados nessa pesquisa, como a metodologia usada da Escola Feminista, das trocas de saberes entre as técnicas e agricultoras nos dias de campo realizados nos quintas das agricultoras, e de oficinas temáticas onde as agricultoras são as protagonistas do processo de formação e produção do conhecimento. Queremos ainda analisar em que medida a relação entre mulheres, técnicas e agricultoras, facilitam a confiança e  cumplicidade a partir da identidade de gênero para o diálogo sobre sexualidade, violência contra a mulher e a divisão sexual do trabalho. Como essa experiência de assessoria técnica vem contribuindo para emancipação desses sujeitos envolvidos e outras questões para os estudos feministas.Palavras chave:autonomia,feminismo,mulheres rurais,Ater

C2
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 9. Políticas públicas |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | C2 |
Uma análise das políticas públicas de esporte e lazer da região dos campos gerais sob uma perspectiva de gênero (#2258)
Cláudia Moraes E Silva Pereira 1;
Alfredo Cesar Antunes 1
1 - Universidade Estadual de Ponta Grossa.
Abstract:
A presente pesquisa tem como objetivo analisar as políticas públicas de esporte e lazer na região dos Campos Gerais do estado do Paraná-BR a partir de uma perspectiva de gênero. O intuito de observar a inserção da atleta mulher nas políticas destinadas ao esporte pode resultar em um processo de maior visibilidade à mesma, principalmente em esportes considerados masculinizantes pelo senso comum, tais como o futebol, futsal, rúgbi, boxe. Neste aspecto, a pesquisa possui caráter qualitativo e documental, onde, a partir de análises de documentos oficiais das políticas de cada município (24 que totalizam a região) são apontadas características que aproximam ou distanciam a formulação de políticas para o esporte e lazer e uma discussão de gênero. A busca de dados acontece, inicialmente, através dos sites oficiais das prefeituras de cada cidade. Posteriormente, visitas aos gestores que representam o esporte em cada município acontecem a fim de elencar mais dados que possam contribuir com a pesquisa. A partir do levantamento inicial, os dados são tabulados e interpretados para alcançar o objetivo da pesquisa. Assim, buscamos verificar se, ao elaborar as agenda política para o esporte e lazer, os gestores consideram diferenças e desigualdades de gênero. Pelos estudos iniciais verificamos que temas transversais dificilmente são incorporados ao processo de formulação da política, resultado de um processo histórico de restrição da prática esportiva para mulheres brasileiras. O Decreto-Lei nº 3199 afirmado em 1941 por Getúlio Vargas se colocou como uma política de proibição e selecionou práticas esportivas exclusivas para mulheres. O Decreto foi revogado no ano de 1979, sem políticas de incentivo à participação de mulheres nos esportes antes restringidos. Acreditamos que o Decreto representou um símbolo histórico, o que pode ter colaborado com a pouca construção de políticas que levem em consideração as diferenças de gênero. Ainda, questões de caráter histórico e cultural sobre a representação da mulher na sociedade podem influenciar na mesma medida neste aspecto. Conhecer e identificar as políticas podem ser um primeiro passo na busca de intervenção para a superação de desigualdades culturais em relação à prática feminina esportiva.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | C2 |
Análisis crítico de las políticas públicas en género y diversidad sexual, Costa Rica, 2014-2016 (#2582)
Camila Anaité Cuevas Barberousse 1
1 - Universidad de Costa Rica.
Abstract:
En el presente ensayo se realiza un análisis crítico al discurso político sobre la sexualidad e identidad de género por parte de los diputados costarricenses en el periodo 2014-2016. Como referente principal del análisis se encuentra el lingüista Teaun A. van Dijk. De este modo, a partir de los aportes de Paul B. Preciado, Judith Butler, Pierre Bourdieu, Michel Foucault, Monique Witting y Teresa de Lauretis, se emprende una deconstrucción de la palabra y el lenguaje, enfocándose principalmente en aprehender las narraciones epistémicas subyacentes de las ideas expresadas y defendidas por los actores. No se pretende, a pesar de considerarse un aporte teórico a la acción política en la cual se ve enmarcado, caer en una neutralidad valorativa, al contrario, se parte de un aporte teórico-feminista abundante con el fin de contraponer debates vigentes en el seno del movimiento y de este modo incitar a la reflexión. Por lo tanto, el carácter crítico se entiende como una herramienta de develación a las estructuras dominantes y sus implicaciones para las corrientes disidentes de estas. De esta manera, el objetivo no es inocente, pretende develar y reconstruir un discurso con la meta de conocer sus posibles puntos de quiebre. A pesar de exponer las intenciones de la investigación, no se cuestiona el procedimiento objetivo, en el uso de las teorías nombradas anteriormente, en precaución de no caer en un juicio infundado o personal. Consecuentemente se justifica la elección de voceros, los discursos analizados y su relación con la teoría crítica seleccionada. Párrafo a párrafo se pretende contraponer y cuestionar los yacimientos e instituciones que sustentan el discurso dominante a través de un pensamiento deconstruido y cuestionador.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | C2 |
A política de gênero do Brasil: Uma análise sobre os princípios e diretrizes dos Direitos (#2738)
Renata Priscila Oliveira Fonseca 1
1 - UnB.
Abstract:
A política de gênero do Brasil: Uma análise sobre os princípios e diretrizes dos Direitos  é uma pesquisa cujo o resultado é fruto de um plano de iniciação cientifica (PIBIC) intitulado “As Diretrizes e Princípios dos Direitos Previstos nas Políticas de Gênero no Brasil” desenvolvido na Universidade de Brasília (UnB), no Grupo de Estudos sobre Seguridade Social e Trabalho (GESST) orientado pela Prof. Dra. Ivanete Salete Boschetti. Seu objetivo é delinear a condição atual das principais políticas sociais que conformam o « Estado Social » no Brasil contemporâneo, com ênfase na Política de Gênero. A política destinada às Mulheres no Brasil situada na função Direitos da Cidadania, no âmbito do Governo Federal,  tem como órgão responsável tanto pela execução, formulação e avaliação a Secretária de Políticas para as Mulheres, assim, determinou-se dentro dessa unidade de análise, entender quais direitos previstos são assegurados efetivamente, levando em consideração , direitos garantidos também por outros órgãos do Governo Federal,  cabendo a esta pesquisa, analisar, qualificar e avaliar os direitos previstos e assegurados na política, além de mapear os programas, ações e objetivos dos PPA’s – Planos Pluri Anuais dos anos (2004-2007, 2008-2011 e 2012-2015) dos respectivos governos, 1º e 2º mandato do presidente Luiz Inácio Lula da Silva e 1º mandato da presidenta  Dilma Rousseff sendo este um instrumento previsto no art. 165 da Constituição Federal Brasileira destinado a organizar e viabilizar a ação pública do governo. A abordagem teórico-metodológica adotada foi a critico-dialética e as análises dos dados de caráter qualitativo, tendo como procedimento técnico a pesquisa exploratória, além da análise documental. Registrou-se como fonte de pesquisa um conjunto de referências bibliográficas, os PPA’s- Plano Pluri Anuais dos mandatos (2004-2007, 2008-2011 e 2012-2015), legislações, planos nacionais da política, relatórios das conferências e documentos da SPM no site. No Plano Pluri Anual 2004- 2007 – “Plano Brasil de Todos” elaborado no 1ª mandato do Lula destaca-se 20 ações a serem desenvolvidas no PPA, 15específicas da SPM e as outras 5 ligadas a outros órgãos, sendo incipiente a ação do Estado. No Plano Pluri Anual 2008- 2011 – Plano “ Desenvolvimento com Inclusão Social e Educação de Qualidade” do 2º mandato do Lula, observa-se que foram incluídas 8 ações comparando com o PPA anterior, assegurando 28 ações, sendo 22 destas específicas da SPM e outras 6 ligadas à outros órgãos, demostrando elementos do Plano Nacional de Políticas Mulheres deliberado na 1º e na 2º Conferência Nacional de Políticas para as Mulheres, por fim no PP 2012- 2015 chamado de “Plano mais Brasil, mais desenvolvimento, mais igualdade, mais participação” da Dilma contem 87 ações descritas, entre as especificas destaca-se o Programa 2016 “Política para as Mulheres: promoção da autonomia e enfretamento à violência”.  

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 9. Políticas públicas |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | C2 |
El paradigma interseccionalidad en el analisis de la dominacion segun genero y etnia, en la region de la Araucania, analisis de la pobreza multidimensional. ¿Cual es el lugar de la mujer, mapuche y pobre en la Araucanía? Cegueras e invisibilidades de las formas de medicion de la pobreza. (#2782)
Augusto Obando Cid 1
1 - Universidad de La Frontera..
Abstract:
Se analizó desde el paradigma de la interseccionalidad los datos de la Encuesta de Caracterizacion Socioeconomica, (CASEN) 2013, en su medición de la  pobreza multidimensional según las variables de sexo y etnia en la región de La Araucanía, con el fin de dar cuenta desde una perspectiva descriptiva como interactúan género y etnia, en los diferentes indicadores que plantea la pobreza multidimensional, según sus dimensiones. La metodología es análisis descriptivo de las bases de datos y se observa en algunos indicadores diferencias porcentuales entre  mujeres y hombres, por tanto se infiere que operan desde el género, y otras donde existe la misma diferencia pero a nivel étnico, entre Mapuche y No Mapuche. Lo que es un acercamiento primario para evidenciar la interseccionalidad de la dominación al menos en los aspectos de etnia y género en la región de La Araucanía.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | C2 |
O bolsa família, à luz da teoria do reconhecimento de Nancy Fraser, produz a emancipação da mulher? (#3208)
Mariana Frizzera 1; Cristina Pazó 1
1 - Faculdade de Direito de Vitória.
Abstract:
A base teórica da presente pesquisa buscará entrelaçar a política de reconhecimento de Nancy Fraser com as ideias presentes no estudo realizado por Walquiria Leão Rego e Alessandro Pinzani, o qual analisou os efeitos do bolsa família sobre as mulheres que vivem nas zonas rurais das regiões mais desassistidas do Brasil, estando em situação de extrema pobreza, marginalização social e submissão familiar.   O Bolsa Família é um programa do governo de transferência direta de renda para famílias que se encontram em situação de pobreza (renda mensal entre R$ 85,01 e R$ 170,00 por pessoa e que tenham gestantes e crianças ou adolescentes entre 0 e 17 anos) ou de extrema pobreza (renda de até R$ 85,00 por pessoa). Tem como objetivo permitir que essas famílias possam superar a situação de vulnerabilidade, garantindo acesso à alimentação, educação e saúde. Importante considerar que a maior parte dos beneficiários do programa são mulheres.   O recebimento de um rendimento regular é uma experiência nova para a maior parte das mulheres que são usuárias do bolsa família. Trata-se de um programa que gerou grande impacto nas suas vidas, apesar de continuarem pobres e carentes de vários direitos.   Nesse sentido, Nancy Fraser, propõe uma teoria crítica do reconhecimento que identifique e defenda apenas versões da política cultural da diferença que possa ser corretamente combinada com a política social de igualdade. Isso porque a justiça, atualmente, requer tanto reconhecimento como redistribuição, visto que injustiças culturais acontecem em um mundo de grande desigualdade material.   Muitas teóricas feministas ressaltam a importância do bolsa família como um programa social válido na diminuição das opressões de gênero no Brasil, iniciando-se uma revolução feminista no sertão ao possibilitar que as mulheres pudessem tomar decisões sobre a sua vida e sobre o seu corpo. Entretanto, destacam que isso não é suficiente para a emancipação dessa geração de mulheres que não se reconhecem como cidadãs.   Nota-se, na pesquisa realizada por Rego e Pinzani (2013), que as mulheres registraram importantes mudanças, permitindo a superação da cultura da resignação, da espera pela morte por fome e por doenças relacionadas à pobreza, muito embora considerem o valor do auxílio baixo e afirmaram preferir um trabalho regular, contrariando a afirmação de que as pessoas deixam de trabalhar para viver do Bolsa Família. A libertação da “ditadura da miséria” e do controle masculino familiar amplo sobre seus destinos permite às mulheres um mínimo de programação da própria vida.   Diante disso, o problema impulsionador materializa-se na seguinte indagação: o bolsa família, à luz da teoria do reconhecimento de Nancy Fraser, produz a emancipação da mulher? Para responder esse questionamento será utilizado o método dialético a partir da Teoria Crítica da Escola de Frankfurt.

 
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Gênero e Desenvolvimento Humano: uma análise comparativa sobre os indicadores do Índice de Desenvolvimento Humano das Mulheres no Brasil (#3447)
Vanessa Zanella 1; Nikolas Pirani 1; Samantha Salve 1
1 - Programa de las Naciones Unidas para el Desarollo.
Abstract:
O presente artigo tem como objetivo analisar as opções metodológicas adotadas e os resultados das estimativas que envolvem os indicadores e variáveis que compõem o Índice de Desenvolvimento Humano Municipal das Mulheres no Brasil (IDHM-Mulher), do projeto Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, fruto da parceria entre Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), Programa das Nações Unidas para Desenvolvimento (PNUD) e Fundação João Pinheiro (FJP). O projeto Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil busca, por meio dessa nova etapa de análise, apresentar informações desagregadas por sexo, possibilitando visibilizar dados estatísticos que evidenciam desigualdades e, com isso, subsidiar a elaboração de políticas públicas que visem a promoção da igualdade de gênero nestas espacialidades.    Cientes das limitações impostas por indicadores sintéticos, a elaboração deste estudo pretende se fundamentar em referenciais teóricos feministas que problematizam o acesso de mulheres às três dimensões do IDHM: longevidade, educação e renda. Para tanto, propõe-se uma divisão do presente trabalho em três grandes eixos de discussão. Primeiramente, pretende-se apresentar uma abordagem conceitual do Desenvolvimento Humano, que traz o ponto de partida da construção do índice e suas principais justificativas teóricas e metodológicas para analisar as condições de bem-estar de brasileiras e brasileiros. Em seguida, o estudo pretende aprofundar nas desigualdades de acesso e privação à saúde, educação e renda, entre homens e mulheres, tendo em vista que a desigualdade entre sexos é estrutural e sistemática. Pretende-se, com isso, abarcar questões de como a sociedade utiliza a diferenciação entre os sexos para hierarquizar as atividades e criar um sistema de gênero que é atravessado por um sistema racial e de classe, em que não somente as mulheres estão na base da pirâmide em relação aos homens, mas também em relação a certos grupos de mulheres. Por fim, dar-se-á enfoque específico e analítico aos indicadores de renda, os quais apresentam os maiores gaps dentre aqueles que compõe o IDHM, para a desigualdade entre homens e mulheres. Pretende-se analisar estes dados à luz da divisão sexual do trabalho, que hierarquiza o trabalho remunerado e não remunerado de homens e mulheres no mundo, e que acompanha a flexibilização, a subcontratação e a precarização do trabalho feminino induzidas pelos novos modelos produtivos. Com isso, será evidenciado como o seu impacto afeta consideravelmente na renda das mulheres e, consequentemente, no Índice de Desenvolvimento Humano das Mulheres no Brasil.

 
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Migración, Género, Identidad y Agencia. Un análisis decolonial e interseccional (#3455)
Paola Contreras Hernandez 1
1 - Universidad de Barcelona.
Abstract:
Esta comunicación tiene por objetivo analizar las cartografías migratorias de las mujeres de América Latina que residen actualmente en Barcelona; y cómo se (re)configuran sus identidades por medio de la agencia. El sustento teórico se desarrolla a partir de las principales aportaciones que ha realizado el feminismo decolonial y feminismos otros, los que han orientado nuevas perspectivas en el análisis de las dinámicas migratorias en el Sistema Capitalista-Moderno-Colonial; el cual mantiene prácticas históricas de dominación y subordinación, validadas por un contrato social sexista y racista que reproduce identidades de género. En cuanto a la metodología; se realizaron entrevistas semiestructuradas a mujeres latinoamericanas residiendo en Barcelona; enfatizando en sus trayectorias de vida y trayectorias migratorias. Los resultados permiten, en primer lugar, conocer cómo las dinámicas violentas en sus países de origen -sean estas sociales, económicas, políticas, machistas y/o familiares-, incitaron a la migración. En segundo lugar, evidencian cómo la Colonialidad de poder, de saber, de ser y de género, va permeando sus subjetividades al sentirse/definirse como otras ajenas; y que es reforzado por la estructura social del país receptor. No obstante, se observan distintas formas de agencia a través del desarrollo de estrategias de supervivencia y resistencia que (re) configuran sus identidades.

 
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Mujeres indígenas en la Amazonía ecuatoriana y el Buen vivir de Estado (#3631)
Maria Luiza De Castro Muniz 1
1 - UnB.
Abstract:
Este trabajo está desarrollado en el marco del ‘Buen Vivir de Estado’ ecuatoriano. Este concepto, desarrollado en mi tesis doctoral, se refiere a la asociación del principio filosófico y epistemológico indígena y andino con políticas de desarrollo extractivitas, las cuales reproducen a una sola ves la lógica de la monetarización de la economía comunitaria y de las relaciones establecidas con y desde el territorio. En este sentido, el Buen Vivir de Estado representa la continuidad de cambios en la cotidianidad de las relaciones intra familiares e intra comunitarias, afectando sus modos de re-producción de la vida. El gobierno del presidente Rafael Correa, a lo largo de casi una década de su Revolución Ciudadana, sigue manteniendo un discurso excluyente caracterizado por lo que nombro por ‘escucha selectiva’ y ‘pedagogías-ponte’. Grupos críticos a la política petrolera y minera del gobierno son identificados como el “otro negativo”, “contradestinatarios” del discurso (y de la escucha), bien como de la convocatoria a la participación e integración de los y las ciudadanos y ciudadanas a un “nosotros” unificado - la “Patria”, la “Republica, el “pueblo” o la “nación”. Además, la concepción individualizadora de la ciudadanía se fortalece en medio a procesos de consulta previa que acaban resultando en procesos de fragmentación y estigmatización en las comunidades indígenas amazónicas, especialmente en la Amazonia Centro-Sur hacia donde se está amplificando la frontera petrolera. En este contexto, en un país constitucionalmente plurinacional e intercultural, defiendo que las mujeres indígenas amazónicas - de distintas nacionalidades -, históricamente las más afectadas por las economías extractivistas, se han destacado en movimientos de resistencia frente a la más reciente ampliación de la frontera petrolera. Y lo hacen, incluso, llevando a rupturas en el ámbito intra-organizativo indígena. El objetivo de este ensayo es demostrar que estas sujetas exteriorizadas de la Revolución Ciudadana son las que, más allá de las alternativas de desarrollo que evocan avances tecnológicos y cambios institucionales, marchan y (re)accionan en defensa de una concepción otra, de una alternativa al “desarrollo”. Desde y con sus territorios se contraponen a este concepto moderno occidental, basado fundamentalmente en la división binaria entre cultura y naturaleza; masculino y femenino; blanco y no blanco; razón y emoción/cuerpo.

 
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Gênero e Lei de Drogas: a influência das questões de gênero no enquadramento pelo crime de tráfico de drogas. (#4147)
Bernardo Coldebella 1;
Leticia Maria Schabbach 1
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Abstract:
Diferentes perspectivas sobre o envolvimento de mulheres em atividades criminosas vêm sendo desenvolvidas ao longo das últimas décadas, por exemplo, a crítica feminista à criminologia clássica aponta para a sub-representação de estudos que busquem uma visão distintiva que parta do gênero dos indivíduos apreendidos. Neste estudo, procura-se desenvolver uma perspectiva que visa contemplar a participação feminina em um delito tradicionalmente considerado como uma atividade masculina. Raramente as análises sobre as carreiras criminais de mulheres envolvidas com o tráfico  buscam observá-las enquanto agentes ativos das suas escolhas, a figura feminina vê-se constantemente eclipsada pela figura masculina, tornando-a um mero acessório contextual na dinâmica das organizações criminosas, secundarizando sua participação e, principalmente, a importância do seu envolvimento no processo. Os papéis de gênero dentro da estrutura do tráfico de drogas entram em questão na medida em que as mulheres não são excluídas das suas dinâmicas, mas as posições por elas ocupadas remetem às representações sociais mais frequentes quanto às posições do papel do gênero feminino na sociedade. A alta complexidade do processo de produção, distribuição e comercialização das drogas ilícitas cria a necessidade de algum nível formalização das suas rotinas, isso confere certas características estruturantes às dinâmicas, sendo que, ao determina-las, adquire-se a perspectiva esperada sobre o objeto de pesquisa.  O encontro dos traficantes com as forças policiais representa um dos principais momentos de ruptura social, momento em que as manifestações do fenômeno adquirem maior visibilidade, quando colidem com as estruturas legais que visam coibir o crime. A instituição policial é considerada um locus propício para buscar uma perspectiva sobre os processos de criminalização, como parte do desenvolvimento de uma identidade criminal, pessoal, por parte dos acusados, e oficial, por parte da instituição. Este estudo busca analisar se as concepções dos agentes institucionais sobre diferenças de gênero podem influenciar seus julgamentos discricionários quanto ao enquadramento dos acusados nos crimes previstos na Lei de Drogas. Parte-se de dados coletados nas dependências da Polícia Civil de Porto Alegre, através de entrevistas com os agentes, acompanhamento de plantões, além de coleta de dados quantitativos nos inquéritos referentes aos anos de 2005 e 2016. Em pesquisa realizada anteriormente, sobre as características dos envolvidos em ocorrências de tráfico de drogas, percebeu-se que a participação feminina é comumente relatada nos documentos policiais como relacionada à de um parceiro do sexo masculino, com o qual mantêm um relacionamento. Outro tipo de participação bastante comum, se dá através da tentativa de entrada em presídios portando drogas, a fim de entregar a droga para internos do sistema prisional, evidenciando a subalternidade das tarefas desempenhadas  por mulheres. Neste sentido, observar as características do envolvimento pode ajudar a mapear a existência de iniciativas pessoais diferentes daquelas anteriormente relatadas, para que, com isso, seja possível expandir os horizontes de análise sobre o crescente fenomeno encarceramento feminino por crimes relacionados a entorpecentes.

 
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Políticas Públicas de Preservação do Meio Ambiente: uma análise do emponderamento de mulheres trabalhadoras rurais na ação de Educação Socioambiental (#4749)
Marcia Andréa Coêlho Da Mata Barbosa 1
1 - UFPE.
Abstract:
O estado de Pernambuco, Brasil, sofreu uma grave catástrofe natural causada pelas enchentes nos rios Una e Sirinhaém, em 2010, atingindo vários municípios da Zona da Mata Sul do estado, deixando centenas de pessoas desabrigadas. O Governo do Estado de Pernambuco e o Governo Federal somaram esforços para realizar ações de contenção das enchentes, objetivando a realização de estudos para implantação da nova política de gestão dos recursos hídricos de Pernambuco, buscando a conservação do meio ambiente e a promoção do desenvolvimento sustentável. Assim, foi firmado um Contrato de Gestão entre o Estado de Pernambuco, a Secretaria de Recursos Hídricos e Energéticos e a Associação Instituto de Tecnologia de Pernambuco – ITEP/OS, com a finalidade de realizar estudos para contenção de enchentes na Mata Sul de Pernambuco, de forma a garantir a preservação do meio ambiente, do aspecto cultural local e regional e das condições de habilidade das populações atingidas, operando para manter a Rede de Monitoramento Hidrometeorológico de Pernambuco (ITEP/OS, 2011). Junto com as construções das barragens, foram realizadas ações mitigadoras compensatórias e a execução de programas ambientais apresentados no Plano de Controle Ambiental. Este plano tinha como objetivo promover a gestão conciliatória entre a implantação de grandes projetos de infraestrutura e a necessidade de fazer com que esses empreendimentos fossem socialmente inclusivos, ecologicamente sustentáveis e que, sobretudo, atendessem a todos os aspectos jurídicos e normativos existentes. Nesse ínterim, a equipe técnica do ITEP – a qual integrei durante o período do projeto - desenvolveu diversos trabalhos, como o de Educação Socioambiental junto aos grupos de mulheres trabalhadoras rurais residentes na área afetada pela construção das barragens. Assim, as mulheres trabalhadoras rurais foram as principais beneficiárias das ações de Educação Socioambiental promovidas pela Equipe do ITEP, o que nos mostra a importância de tais agentes no processo de preservação e cuidado do meio ambiente e seus impactos. O presente trabalho é parte de uma pesquisa em curso no Mestrado em Políticas Públicas da Universidade Federal de Pernambuco, entre 2016 e 2017. Os dados da pesquisa foram obtidos através da realização de Grupo Focal com as mulheres trabalhadoras rurais, durante o ano de 2014/2015, uma vez a cada um mês, em Vista Alegre, município de Palmares localizado em Pernambuco. Dessa maneira, o objetivo deste trabalho consiste em compreender em que medida o direcionamento dessas ações para as mulheres rurais funcionam como uma forma de emponderamento delas, devido ao reconhecimento de seu protagonismo no ambiente familiar, já que elas são responsáveis por inúmeras tarefas, desde o trabalho na terra ao cuidado da casa e dos filhos. Este trabalho pretende contribuir com as discussões em torno da participação das mulheres na preservação do meio ambiente e dos aspectos cultural local e regional, diante da implantação de grandes projetos de infraestrutura.  

 
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Políticas públicas municipais para combater as desigualdades de gênero e raça no mercado de trabalho da região metropolitana de São Paulo (#5516)
Raquel Duaibs 1
1 - Centro Estadual de Educação Tecnológica Paula Souza.
Abstract:
A questão da discriminação de raça e gênero, ainda que tenha sido frequentemente abordada por estudos e pesquisas de fôlego nos últimos anos, ainda carece de maior atenção por parte do poder público. As políticas de igualdade e combate à discriminação são necessárias para reparar as desigualdades e contribuir, por exemplo, para corrigir as discrepâncias observadas nos postos de trabalho ocupados por mulheres negras, mulheres brancas e homens negros. O presente artigo visa a debater as políticas públicas de inclusão das populações feminina e negra no mercado de trabalho que têm sido desenvolvidas na região do Grande ABC, localizada na área metropolitana da cidade de São Paulo, Brasil. A região possui forte tradição de força de trabalho industrial majoritariamente branca e masculina e, por isso, o foco que norteia esse estudo é a compreensão sobre o que essas cidades vêm propondo para reverter esse quadro e incluir as trabalhadoras negras e brancas e os trabalhadores negros no mercado de trabalho regional. A hipótese preliminar defende que algumas cidades - principalmente aquelas com maior grau de desenvolvimento econômico e que possuem governos mais alinhados com as políticas de esquerda, como foi o caso de Santo André e São Bernardo do Campo até o final de 2016 - desenvolvem políticas públicas que visam a combater as iniquidades de raça e gênero. Entretanto, as demais cidades pouco avançam nesse sentido, sobretudo quando se trata das desigualdades encontradas no mercado de trabalho.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | C2 |
Gênero nas Políticas Públicas de enfrentamento ao tráfico sexual de mulheres no Brasil (#5768)
Thiago Pereira Lima 1
1 - Universidade Federal do Maranhão.
Abstract:
O tráfico sexual de mulheres apresenta-se como uma prática que ocorre em diversos países, em diferentes escalas e dinâmicas. O debate sobre as políticas públicas de enfrentamento ao tráfico emerge no final do século XX, com o Protocolo Adicional à Convenção das Nações Unidas contra o Crime Organizado Transnacional relativo à prevenção, repressão e punição do Tráfico de Pessoas, em especial Mulheres e Crianças – o Protocolo de Palermo (2000). O Brasil é influenciado pelo Protocolo de Palermo e constrói a Política Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas (2006), o I Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas (2008) e o II Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas (2013). Nesse sentido, o trabalho problematiza os pressupostos que fundamentam os dispositivos legais nacionais e supranacionais, bem como as políticas públicas brasileiras de enfrentamento ao tráfico sexual de mulheres, levando em consideração como a perspectiva de gênero é construída no debate. Para tanto, tomo como referência, os documentos internacionais que o Brasil foi signatário ao longo do século XX, o Protocolo de Palermo (2000), as políticas brasileiras desenvolvidas na primeira década do século XXI, a partir da Política Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas, do I Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas e do II Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas, bem como entrevistas com organismos oficiais como a Secretaria de Políticas para as Mulheres (SPM/PR), Ministério da Justiça (MJ) e a Secretaria de Direitos Humanos (SEDH).  Analiso o discurso e as ações desenvolvidas pela Secretaria de Políticas para as Mulheres da Presidência da República (SPM/PR), criada em 2003, no âmbito do governo federal, para desenvolver políticas de Estado visando o enfrentamento à violência contra as mulheres. Com base no material empírico e na perspectiva teórica dos estudos de gênero, argumento que as políticas públicas apresentam uma perspectiva generificada, limitada às mulheres, e não numa perspectiva relacional; há um discurso e ações generalizantes que não acampam o complexo campo do gênero, conforme mostram os relatórios oficiais e as entrevistas realizadas junto a organismos como a SPM/PR, o Ministério da Justiça (MJ) e Secretaria de Direitos Humanos (SDH). O discurso e as ações de enfrentamento ao tráfico sexual de mulheres reproduz a linha internacional e considerando o tráfico dentro das ações de enfrentamento à violência contra as mulheres. A política pública realiza movimentos de essencialização, produzindo efeitos ambíguos, pois ao mesmo tempo, atende às necessidades de segmentos vulneráveis, como as mulheres e, por outro lado, não contempla a pluralidade.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | C2 |
Política social chilena de prevención del feminicidio y la violencia de género: avances y desafíos para garantizar el respeto de los derechos de los humanos y humanas (#5871)
Hector Alejandro Abarca Díaz 1
1 - UCSC.
Abstract:
A pesar de los múltiples esfuerzos desde los organismos públicos y privados, lamentablemente la violencia de género es una problemática social que no disminuye en los países de Latinoamérica. A su vez, la expresión extrema de esta situación que es el feminicidio tampoco presenta una merma considerable. En el caso Chileno, la cifra de mujeres asesinadas año a año mantiene una regularidad preocupante que debe interpelarnos como sociedad civil. Una primera mirada a las campañas y políticas públicas en la materia nos hablan de una relativa ineficiencia, pues si bien ha disminuido la cantidad de mujeres maltratadas, el número de denuncias por violencia doméstica y la cifra anual de feminicidios no ha tenido bajas considerables, como ya se señaló. Se pueden esbozar al menos dos esfuerzos explicativos para abordar esta situación. Por un lado, la psicología social nos aporta la diferenciación entre la actitud declarada por los ciudadanos (varones básicamente) y el comportamiento individual, el cual aún se enmarca en una imaginario machista y patriarcal, el cual contempla la opción de que el varón “castigue” a su pareja cuando esta no cumple con las supuestas expectativas asociadas a su rol. Por otra parte, me parece que el contexto social determinado por un modelo de desarrollo capitalista que exacerba el individualismo y la competencia, estimula la aparición de conductas violentas las cuales no siempre tienen una sanción legal ejemplar. Pues como ya señalé, moral y socialmente este tipo de actos cometidos prácticamente en su totalidad por hombres son condenados públicamente por todos/as y todas, pero en los espacios más íntimos no son repudiados y en la mayoría de los casos son reproducidos y muchas veces exaltados. Para terminar, se hace necesario incluir en los esfuerzos de política pública la evaluación de estas situaciones y proponer ciertos giros en los programas de prevención y “tratamiento”, pues la complejidad amerita que las acciones que se definan para erradicar la violencia de género sean más atrevidas y que consideren los espacios desde donde se construye esta aparente validación social del uso de las agresiones en los actos privados, sobre todo desde los hombres hacia las mujeres.

 
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Las implicancias de institucionalización gubernamental de las políticas municipales de violencia de género. (#6053)
Silvia Levín 1
1 - Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales.
Abstract:
A pesar de que han transcurrido casi dos décadas desde que la violencia contra las mujeres, en el marco del orden de género y de las políticas de igualdad, constituyera uno de los temas más relevantes de la agenda internacional de los Derechos Humanosy de los esfuerzos multilaterales, regionales y nacionales realizados para su tratamiento y resolución, millones de mujeres siguen siendo objeto de violencia en el mundo, lo cual le otorga al problema un carácter sistémico y estructural. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL 2007) entiende que la violencia, en todos sus tipos y modalidades, es la manifestación más extrema de la discriminación contra las mujeres y tiene su origen en las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres. Los municipios de América Latina han protagonizado en la última década un importante fortalecimiento del proceso de institucionalidad de género mediante algunas transformaciones  políticas e institucionales en orden a la igualdad de género. En ese marco, surgieron políticas locales, instituciones y organismos que se ocuparon de la violencia de género, en algunas de sus manifestaciones, entendida como una dimensión principal y estructural derivada del problema de las desigualdades. El municipio de Rosario, la tercera ciudad de mayor importancia del país, situada en la Provincia de Santa Fe, se ubica en este registro y es considerado pionero por sus intervenciones tempranas e innovadoras en esta dirección. Fue el primer Municipio en tener un Plan de Igualdad de Oportunidades y de Trato entre Varones y Mujeres y la Provincia de Santa Fe la primera del país en tener un Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos.  No obstante ello, hoy, Rosario es el foco de atención nacional por sus altos índices de inseguridad y violencia de género en relación al resto de las ciudades del país. En este marco, nuestro trabajo se propone, en primer lugar, describir cuál fue el/los propósito/s del gobierno municipal de Rosario al formular políticas de violencia de género y qué premisas se enunciaron para lograr esa finalidad. En segundo lugar, caracterizar cómo fueron implementadas en la práctica esas políticas. Para ello, analizamos las estructuras institucionales de violencia de género existentes, las acciones y los recursos humanos con que cuentan; los contenidos que comprenden y el presupuesto que destinan para su desarrollo.   Nuestro argumento principal es que las políticas de violencia de género en nuestro país, en general, se dirigen mucho menos al tratamiento de las causas estructurales de la violencia (desigualdades en estereotipos y patrones socioculturales discriminatorios) y mucho más a sus consecuencias asistenciales (asistencia, asesoramiento, acompañamiento, acogida, sanción, reparación, etc.), por tanto contribuyen más a sostener y reproducir el circuito expansivo de la violencia-desigualdad que a su transformación (igualdad).  

 
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Las politicas publicas para combatir la violência de género: Aspectos comparativos entre Brasil y España   (#6806)
Maria Galleno de Souza Oliveira 1; Maria Teresa Miceli Kerbauy 1; Ângela Inês Liberatti 2
1 - FCLAR - UNESP/Campus Araraquara-SP. 2 - Centro Universitário Toledo - Araçatuba-SP.
Abstract:
El derecho a vivir sin violencia y respetado, es un derecho fundamental y está garantizado para las mujeres en diversos instrumentos internacionales que tienen como objetivo erradicar la violencia contra las mujeres y las niñas. Para la realización de estos derechos, el Estado debe establecer y hacer que los mecanismos y instrumentos de acción, no sólo de asistencia, legal, protector y reparador disponibles, pero prepararse de manera efectiva, introducir y desarrollar las mujeres en la sociedad civil con el fin de reforzar sus logros sociales, económicos y culturales. Brasil y España participaron, ratificando y adoptando marcos juridicos internacionales para proteger a las mujeres y las niñas, como la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1979), que sirve como base para las políticas públicas a las autoridades regionales y locales en la lucha contra la erradicación de todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas en los dos paises. Este artículo, tiene como objetivo analizar y comparar las politicas que Brasil y España hay implantado con el objetivo de responder y superar la violencia a las mujeres y niñas. Tiene la finalidad de identificar quale son los tipos de violência y el grado de participación e influencia de las mujeres en la toma de decisiones de tales politicas, para trazar un paralelo y verificar las similitudes en las políticas desarrolladas y los avances logrados por Brasil y España. La metodologia utilizada es exploratória, e tiene por base la investigation bibliografica y documental. Palabras clave: Derecho – Género – Violencia – Políticas Públicas

 
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A intersetorialidade na gestão das políticas públicas de gênero: uma análise do Comitê Rede Lilás do Rio Grande do Sul - Brasil (#6907)
Deisi Conteratto 1;
Clitia Martins 2;
Andréa Fachel Leal 1
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Sul. 2 - Fundação de Economia e Estatística do RS.
Abstract:
A intersetorialidade como estratégia de gestão pública permite maior efetividade e alcance dos resultados das políticas públicas. Na gestão pública brasileira, a intersetorialidade também é utilizada para o enfrentamento à violência de gênero e às mulheres na implementação da Lei n° 11.340/2006 - Maria da Penha, e dos Planos Nacionais de Políticas para as Mulheres. No caso do Estado do Rio Grande do Sul, houve a implementação da Rede Lilás pela Secretaria de Políticas para as Mulheres- SPM/RS em 2013, constituindo-se em um conjunto de políticas de base transversal, que ficou conhecido nacionalmente. Dentre os mecanismos da Rede, pode-se destacar o Comitê Rede Lilás, o espaço oficial para discussão das ações e programas compatíveis entre os diversos órgãos do governo estadual relativos à temática. Tendo em vista que o Comitê se sobressai nos marcos institucionais da Rede Lilás como peça fundamental no processo de transversalidade das políticas, averiguou-se a manutenção da qualidade deliberativa no arranjo constitucional do organismo, com a mudança de gestão no governo estadual a partir de 2015 e extinção da SPM/RS. A metodologia ocorreu por meio de entrevistas em profundidade com os atores governamentais e pela análise da composição, desenho institucional e processo decisório do Comitê. A análise dos resultados demonstrou que o Comitê pode ser qualificado como um espaço de arranjo participativo, constituído por atores governamentais e sociais, onde demandas de atores societais são debatidas e não se pretende entrar em disputa de forças, e sim em articular as propostas cabíveis a cada setor governamental. Apesar disso, verificou-se um alto grau de hierarquia e a falta de liberdade de expressão, ocasionando um baixo nível de deliberação no espaço e uma descrença por parte dos atores do Comitê de que atualmente o espaço impacte na gestão transversal das políticas. O Comitê Rede Lilás foi visto por todas as entrevistadas como uma importante ferramenta de articulação em rede, mas que não atinge os objetivos ao qual se propõe por falhas de gestão e falta de estrutura. Foi possível perceber, ainda assim, pautas em comum nos discursos dos atores em relação ao enfrentamento à violência contra a mulher, demonstrando que, embora cada um possua diferentes trajetórias profissionais, eles concordam em relação às políticas de gênero em vários pontos, viabilizando a formulação de programas a partir destes pontos em comum e partir dos planos nacionais de políticas para as mulheres. Por fim, foram sugeridas ações para que a dinâmica do Comitê possa auxiliar no propósito intersetorial do organismo.

 
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Fronteiras Internacionais e a Igualdade de Gênero: a trajetória da Organização das Nações Unidas (ONU) e as políticas públicas brasileiras.   (#7004)
Agnes Félix Gonçalves 1; Letícia Núñez Almeida 1
1 - Laboratório de Estudos e Pesquisas Internacionais e de Fronteira.
Abstract:
As desigualdades entre homens e mulheres advêm de tempos remotos e perpassam todos os níveis da sociedade, desde o nível micro, doméstico-familiar, até o nível macro, nas políticas de governo. Desigualdades estas que foram construías socialmente e se apresentam como um problema de nível mundial. Na busca pela igualdade, a Organização das Nações Unidas mostra-se de grande importância, e reafirma-se como um ator relevante nas Relações Internacionais, quando a instituição adota a pauta feminista em sua agenda oficial. Assim, a ONU busca erradicar as descriminações existentes para com as mulheres, promovendo diversas Conferências e resoluções sobre a igualdade de gênero. A partir de uma compreensão das fronteiras políticas, entende-se que a organização possui significativa influência no Brasil, dada sua relação próxima para com o país. Deste modo, a presente pesquisa tem como objetivo analisar a atuação da Organização das Nações Unidas na questão da igualdade de gênero, perante as políticas públicas brasileiras específicas, entre o período de 1995 – quando ocorreu a IV Conferência Mundial das Mulheres – até o ano de 2010. Por conta disso, fez-se uma revisão bibliográfica e um levantamento de dados primários, apresentando formas legislativas que levam a confirmação da hipótese levantada

 
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GÊNERO E CÁRCERE: O TRATAMENTO DADO AS MULHERES NO SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO EM FACE DAS REGRAS DE BANGKOK (#7045)
Renato Rick Alves Oliveira 1; Alana de Jesus Queiroz 1; Luciana Santos Silva 1
1 - Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia.
Abstract:
Para além do machismo enraizado na sociedade patriarcal brasileira, as mulheres no sistema carcerário enfrentam problemas que vão desde condições subumanas das penitenciárias até a falta de produtos essenciais para a higiene pessoal, violando diretamente o princípio fundamental da dignidade da pessoa humana, previsto constitucionalmente na Carta Magna de 1988. Pensando nas especificidades do gênero feminino e como forma de desencarceramento, a ONU estabeleceu, em 2010, as Regras de Bangkok, que estabelece diretrizes para o tratamento de mulheres infratoras e medidas não privativas de liberdade para mulheres em conflito com a lei. O Brasil, por ser um país membro das Nações Unidas, tem o “dever” de seguir essas regras. Partindo dessa égide, o objetivo desse trabalho é confrontar as Regras de Bangkok com a realidade da mulher inserida nos sistema carcerário brasileiro, de forma a questionar se essas regras estão sendo cumpridas e as possíveis consequências do seu descumprimento. Para tanto, será utilizado pesquisa bibliográfica, análise das Regras de Bangkok e dados secundários sobre o sistema carcerário brasileiro. Nesse sentido, diante da crise prisional que o Brasil vem enfrentando nos últimos tempos, faz-se mister destacar os desafios encarados  pelas mulheres na vida intramuros. Segundo dados do Infopen (Sistema Integrado de Informações Penitenciárias), entre os anos 2000 e 2014, o número de mulheres nas prisões cresceu 567,4%, enquanto que o percentual masculino foi de 220,20%. Em 2015, o Ministério da Justiça já totalizava 37.380 detentas. Nesta seara, a presente pesquisa vem sinalizando que, apesar do compromisso internacional assumido pelo Brasil, as Regras de Bangkok não vêm sendo implementadas pelo país no sistema penitenciário.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 9. Políticas públicas |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | C2 |
As contradições que permeiam os debates sobre previdência social e envelhecimento populacional no Brasil: repercursões sobre a proteção social às mulheres.    (#7150)
Thayane Duarte Queiroz Thayane 1
1 - Universidade de Brasília.
Abstract:
A expansão da população velha é uma tendência no Brasil e no Mundo, os números de pessoas velhas vêm aumentando ao longo dos anos. Assim, Mendonça e Pereira (2013) descrevem que o processo de envelhecimento em voga mundialmente, possui várias determinantes, destacando como principais: a baixa da fecundidade, e o aumento da expectativa de vida da pessoa velha. Há poucas décadas atrás este era um fenômeno marcante dos países do centro capitalista, todavia, é cada vez mais presente nos países periféricos. Assim, o processo de envelhecimento se depara com novas formas de organização da Seguridade Social, e das Políticas Sociais destinadas as pessoas velhas, em especial as mulheres. É necessário reorganizar a forma de atender as demandas dessas mulheres, sem, no entanto, restringir seus direitos e acesso aos benefícios, em especial os previdenciários. No entanto, a questão do envelhecimento populacional vem sendo visto pelo Estado como uma questão negativa, alarmante, do ponto de vista econômico. Ou seja, o Estado tem usado o aumento da expectativa de vida e, por conseguinte da população velha como justificativa para as reformas previdenciárias, alegando um possível déficit previdenciário. Como aponta Simões (1997, p. 169), o relatório “Evitando a crise da velhice”, emitido pelo Banco Mundial em 1994 alarma que o crescimento populacional de pessoas velhas ameaça os sistemas previdenciários em todo o mundo, para evitar tal crise o documento recomenda reformas previdenciárias que estimulem o aumento de participação dos fundos de pensões, ou seja a previdência privada.  Contudo, existem diversas contradições no discurso elencado pelo Estado para justificar as contrarreformas previdenciárias, entre essas contradições destacamos a do déficit previdenciários. Pois, o governo está colocando em questão o orçamento da previdência social, como se este fosse obtido somente pelas receitas advindas das folhas de salários dos trabalhadores, e dos empregadores, no entanto, segundo, Salvador (2008, p.28), essa análise oculta os direitos relativos a seguridade social adquirida na Constituição Federal de 1988, que referencia o orçamento da seguridade social como uma fonte diversificada e único para as três políticas de saúde, assistência social e previdência social. Assim, este trabalho visa compreender como a crise estrutural do modo de produção capitalista repercutiu a partir do governo Fernando Henrique Cardoso ao governo da presidenta Dilma Rousseff na política previdenciária, tendo como eixo de análise as contradições postas nos debates sobre previdência social e envelhecimento, evidenciando a situação das mulheres no atual modelo de proteção social. Para tal, este trabalho utilizará como método a perspectiva crítico-dialética com vista a problematizar as contradições que permeiam o debate sobre a previdência social e envelhecimento populacional no brasil.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 9. Políticas públicas |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | C2 |
Mujeres presas: lazos sexo - afectivos de gobierno y resistencias (#7559)
Irma Colanzi 1
1 - CONICET.
Abstract:
La criminalización de las mujeres es hoy una de las estrategias del gobierno territorial más afianzada, y se sustenta en las lógicas de la matriz sexo – género imperante (Butler, 1997), a fin de gestionar los cuerpos en el encierro punitivo. Los cuerpos de los eslabones más débiles de las cadenas mafiosas son el objeto de gobierno y castigo, a través del funcionamiento de un para – estado o segunda realidad (Segato, 2014; 2016). La tesis de Rita Segato contribuye a la discusión sobre el estatuto de los cuerpos que son afectados por la venta de estupefaciantes, la trata de personas, el comercio sexual, entre otras operaciones relativas a las tramas del poder punitivo. En las cárceles se presentan modalidades de castigo específicas en el caso de las mujeres privadas de libertad, que operan por medio de los lazos sexo – afectivos de las mujeres presas. Dichos vínculos tienen un estatuto paradojal, por un lado, sirven al gobierno penitenciario, a partir de la discriminación de algunas mujeres, como es el caso de las “infanto”, o limita las reivindicaciones de las mujeres madres detenidas al reclamo por las condiciones de encierro de sus hijos/as (que pueden estar con ellas hasta los 4 años). Por otro lado, estos lazos constituyen instancias de resistencia que las mujeres despliegan en la cotidianeidad del encierro punitivo. Nos proponemos analizar estos lazos sexo – afectivos, considerando las escenas donde los cuerpos y las sexualidades de las mujeres presas configuran escenas de reproducción de estereotipos de género (Cook & Cusack, 2010), que conviven con modos de subversión de los cuerpos, las sexualidades y los roles de género. En esta propuesta se define la incidencia de la matriz sexo – género en la organización, gestión y punición de los cuerpos dentro y fuera de la cárcel, por este motivo, se contemplarán vivencias narradas por mujeres detenidas, relacionadas con los lazos que sostienen con varones y mujeres dentro de las cárceles, en las visitas intercarcelarias, y cómo las mismas también son objeto de reproducción de la heterosexualidad compulsiva y la monogamia como gobierno de los cuerpos encerrados. La metodología implementada se estructura en una triangulación metodológica, a través de entrevistas con funcionarios/as del Servicio Penitenciario Bonaerense, testimonios de mujeres privadas de libertad y expedientes de ejecución penal del Departamento Judicial La Plata. Los ejes analíticos transversales de la propuesta se fundamentan en el enfoque de género y la interseccionalidad, que nos permiten analizar de manera compleja la situación de las mujeres privadas de libertad y la especificidad de las mismas en el contexto de encierro punitivo.  

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | C2 |
A desestabilização do gênero a partir do cometimento de ações criminalizadas: mulheres traficantes de drogas em Brasília e na Cidade do México. (#7628)
Ludmila Gaudad Sardinha Carneiro 1
1 - Secretaria de Estado de Edcuação do Distrito Federal.
Abstract:
Nas últimas décadas, o número de pessoas encarceradas tem-se ampliado em todo o mundo, concomitantemente à complexificação das estratégias proibicionistas, à utilização do encarceramento em detrimento de alternativas penais, à criminalização de novas condutas, à manutenção da prisão preventiva como política criminal e ao recrudescimento das penas. Esta pesquisa baseia-se no fato de que o aprisionamento feminino aumentou consideravelmente, tendo, inclusive, ocorrido mais intensamente que o encarceramento masculino. É bastante significativo que o crescimento da privação de liberdade das mulheres está profundamente ligado à ampliação da demanda e à oferta de drogas, à criação e modificação de leis sancionadoras das mesmas, bem como à recente presença e atuação de mulheres na produção, venda e distribuição destas substâncias criminalizadas. A presente investigação, a partir de um olhar crítico em relação à criminalização de condutas, à criação da figura da/o criminosa/o e à utilização da estratégia proibicionista em relação às drogas, reflete sobre o contexto latino americano que cerca a complexidade deste fenômeno por meio de experiências localizadas nas capitais federais, Brasília-DF, Brasil, e na Cidade do México, México. Tal metodologia têm o intuito de demonstrar que o fenômeno do crescimento de mulheres criminalizadas por tráfico de drogas ocorre a partir de um contexto de guerra não só contra as drogas, estratégia estatal proibicionista que tem atingido toda a América Latina de forma bastante singular em comparação com outras realidades mundiais, mas contra as próprias mulheres. A partir deste contexto, o objetivo do trabalho foi identificar a heterogeneidade existente nas diversas dinâmicas de aproximação e permanência das mulheres nesta rede criminalizada por meio da construção de uma tipologia que busca representar os intrincados meandros percorridos pelas mulheres em suas trajetórias de vida até chegarem ao primeiro contato com o tráfico de drogas. A construção desta tipologia e sua análise ancoram-se nas situações de vulnerabilidade a que as mulheres estão expostas pelas hierarquias sociais de gênero estabelecidas nas sociedades investigadas. Mas ao mesmo tempo, por meio da captação das atuais especificidades da presença feminina no tráfico de drogas - entendendo estas em uma dinâmica simultânea e articulada entre uma escolha pessoal e o produto de relações sociais-, pretende-se mostrar a fluidez das categorias de agência e de subjugamento em suas trajetórias de aproximação, envolvimento e permanência com/no tráfico de substâncias ilícitas, bem como a multiplicidade das experiências possíveis dentro desta rede criminalizada, o que oportuniza a análise de histórias de vida não só subalternizadas, mas de protagonismo feminino, evidenciando a desestabilização dos enrijecidos papéis sociais de gênero, ainda que pelo cometimento de ações consideradas criminosas.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | C2 |
IDENTIDADE DE GÊNERO: POLÍTICAS PÚBLICAS E ATUAÇÃO DO ESTADO PELO RECONHECIMENTO DAS PESSOAS TRANS (#8440)
Tatiana Mareto Silva 1
1 - Centro Universitário São Camilo - Espírito Santo.
Abstract:
O presente artigo objetiva uma análise da condição social e jurídica das pessoas trans, tomando como base o habitus precário na perspectiva de Jessé Souza, e o enfrentamento dessa situação de (in)visibilidade pelo estado, por meio de políticas públicas voltadas para a inclusão do grupo de transexuais e travestis. A verificação da precariedade das condições em que se encontram as pessoas transgeneras, cuja identidade de gênero não equivale ao sexo biológico nem segue os estandartes estabelecidos pelos grupos culturalmente dominantes, perpassa a análise da garantia dos direitos fundamentais para esse grupo específico e o tratamento recebido, por essas pessoas, de outros membros da sociedade, definindo a posição social que lhes cabe ocupar. A constatação de que transexuais e travestis são subcidadãos que não gozam de todos os direitos fundamentais garantidos pela Carta Magna de 1988 leva à reflexão: qual é o papel do Estado na reversão desse quadro? Por uma metodologia do múltiplo dialético, o estudo conclui que a atuação estatal deve se dar por meio de ações afirmativas e de inclusão, que possibilitem às pessoas trans alcançar o reconhecimento nos três estágios previstos por Axel Honneth e gozarem do sentimento constitucional de se sentirem com as mesmas possibilidades de crescimento pessoal e profissional garantida a todo cidadão.

 
11. Género, Feminismos y sus aportes a las Ciencias Sociales | 9. Políticas públicas |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | C2 |
Análisis crítico de las políticas de género en Chile (#8966)
Pamela Vaccari Jiménez 1;
Marco Astete Cereceda 2
1 - Universidad de Concepción, Facultad de Ciencias Sociales, Departamento de Psicología. 2 - Universidad Autonoma de Barcelona.
Abstract:
El estudio problematiza que desde la instalación de políticas públicas de género en Chile en los años noventa, persisten cifras de desigualdad y violencia, donde al menos un 33% de mujeres ha experimentado alguna forma de violencia (INE, 2016), la brecha salarial entre hombres y mujeres asciende a 31,6% (INE, 2016), la brecha de participación es de 23,6% y la brecha de ocupación de un 22,7% (INE, 2016). Desde una perspectiva feminista, decolonial y discursiva se busca comprender que prácticas sociales articulan y promueven estos programas, entendiendo al discurso como una práctica social en sí misma que mantiene y promueve ciertas relaciones sociales. A través de un análisis de discurso crítico se estudian estas prácticas y en los resultados se muestra cómo desde sus propias bases epistemológicas las políticas públicas pueden llegar a favorecer o limitar la profundización de las inequidades de género. La investigación espera contribuir a la reflexión sobre pertinencia de las políticas públicas en género y al reconocimiento de la perspectiva feminista decolonial como una teoría a considerar en la aplicación de programas sociales de género en Chile y Latinoamérica.

14:00 - 16:00 00_Panel
 
Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | C2 |
La encrucijada de la política social en América Latina  (#9398)
Carlos Barba Solano 1; Laura Golbert 2;
Carlos Fidel 2; Luciana Jaccoud 3; Alicia Puyana Mutis 4;
Enrique Valencia Lomelí 4
1 - Universidad de Guadalajara. 2 - CEDES-Centro de Estudio de Estado y Sociedad. 3 - IPA. 4 - FLACSO.
Abstract:
Esta mesa tiene como propósito reflexionar sobre la situación actual de la política social en nuestra región. Como es bien sabido, en 2017 se cumplen 20 años de la instauración del primer programa de transferencias monetarias condicionadas (TMC) en América Latina[1], que dio inicio a un largo ciclo de desarrollo e instauración de esta clase de programas en nuestra región y a escala mundial[2]. Las TMC cubren a más de 125 millones de personas en América Latina (datos de 2013) y cuentan con un enorme respaldo multilateral y gubernamental porque son consideradas trasparentes y éxitosas en la interrupción de la reproducción intergeneracional de la pobreza, a travé de la inversión en capital humano (educación, salud, alimentación) dirigida principalmente a los niños y jóvenes de familias pobres.  En este marco, nuestra intención es dar cuenta de las controversias que han acompañado a la instauración heterogénea de estos programas y de su competencia con propuestas alternativas, emanadas de otros paradigmas de bienestar. El punto de partida será la constatación de la existencia de un conjunto central de características comúnes de estos programas, acompañado por variaciones o adaptaciones nacionales, producto de la interacción de diversas coaliciones sociales y de la interacción de este tipo de programas con los distintos tipos de regímenes de bienestar latinoamericanos. En este sentido, en el panel se reflexionará alrededor de tres preguntas generales: ¿Si las TMC son o no instrumentos idóneos para apoyar una reforma que oriente nuestros sistemas de bienestar hacia el universalismo[3]? ¿Si su aplicación práctica es coherente con la perspectiva dde los derechos sociales? Y ¿Bajo que condiciones podrían las TMC funcionar como instrumentos focalizados coherentes con políticas universalistas? Para responderlas el libro analiza y compara 5 casos a escala regional (programas implementados en México, Brasil, Argentina, Uruguay y El Salvador). Nuestro panel se propone profundizar y ampliar este debate en el contexto actual en el que convergen dos tipos de crisis: la económica, que marca el agotamiento de la tentativa de crecer a través de la reprimarización de la economía o de una industrialización orientada a las exportaciones vía subcontratación y la crisis política que amenza la continuidad del ciclo de gobiernos progresistas en nuestra región durante la última década (“la década ganada”), para dar pie a un conservadurismo político que desafía la permanencia y ampliación de políticas sociales de corte universalista en América Latina, particularmente en Argentina, Brasil y México. Ese es el sentido de las ponencias presentadas por todos los miembros de nuestro grupo en este panel.   [1] El primero de estos programas de alcance nacional se denominó “Progresa-Programa de Educación, Salud y Alimentación” y fue establecido en México en 1997. [2] En 2014 había 52 Programas de TMC en el mundo, de los cuales 19 habían sido establecidos en América Latina y 13 en África (Banco Mundial (2016) The State of Social Safety Nets 2014. Washington: Banco Mundial. [3] Cabe señalar que el universalismo en materia de políticas y servicios sociales ha sido señalado recientemente por CEPAL y PNUD como la ruta más eficaz para enfrentar la pobreza y la desigualdad y para lograr un desarrollo humano para todos en nuestra región. Ver: PNUD (2016) Informe Regional sobre Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe. Progreso multidimensional: bienestar más allá del ingreso., y CEPAL (2016) Horizontes 2030. La igualdad en el centro del desarrollo sostenible.

D2
14:00 - 16:00 00_Panel
 
Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | D2 |
Panel: Memoria, lo popular y lo político: nuevas configuraciones militantes, en el escenario de la política latinoamericana y del caribe (2da Versión) (#9348)
Freddy Alfredo Urbano Astorga 1; Fernando Antonio Cofré Cerda 2; Juan Pablo Mejias Muñoz 3;
Maria Victoria Sotelo Bovino 4;
Lara Paixão 5; Djimy Delice 6; Carlos Roberto Mendoza C. 7
1 - Universidad de Buenos Aires. 2 - Universidad de Chile. 3 - Universidad de Artes y Ciencias Sociales (ARCIS). 4 - Universidad de la República. 5 - Universidad de Sao Paulo. 6 - Universidad del Estado de Haití. 7 - Universidad Católica de Lovaina.
Abstract:
Justificación Breve del Tema: En las últimas décadas América Latina y el Caribe han tenido que lidiar con un pasado reciente, en que dictaduras sembraron el terror y el miedo dentro de la población. Los traumas y el dolor sufridos por los habitantes de estos territorios, llevó en estos años a repensar la relación  con el  pasado y posicionar -a modo de producción material- una memoria colectiva de los pueblos, con el propósito, no sólo moral de restituir la dignidad de las víctimas, sino también reelaborar nuevas lecturas sobre las formas político-sociales en que las democracias post-dictaduras abordaron distintas temáticas provenientes desde lo social, que dirigen el porvenir histórico pero, por sobre todo, la configuración  de identidades y posiciones  políticas.             En este sentido, la idea es repensar los temas de la memoria y su significación político-social, bajo tres dimensiones contextuales que durante la década de los ’90, ejercieron cierta influencia en aquellas experiencias de reconstrucción democrática en América Latina y el Caribe y que, de algún modo debilitaron las políticas públicas de recuperación de la memoria reciente: La dimensión externa (la crisis de los meta-relatos y su impacto en la culturas militantes progresistas),  La dimensión económica que predomina sobre lo político (Neo liberalización de la cultura ) y la dimensión de la precarización de lo popular desde una perspectiva ampliada por el análisis de las nuevas relaciones de poder, visibilizadas en las últimas décadas.              Las llamadas transiciones a la democracia que predominaron la escena socio-cultural de Latinoamérica y el Caribe, se vieron favorecidas por el concurso de estas dimensiones, ya que su conjunción de alguna manera, determinó que las agendas gubernamentales no profundizarán las democracias y más bien, fueron experiencias político-sociales que limitaron la expresión de las ciudadanías en los espacios públicos. En este escenario, estas democracias fueron restrictivas en términos de la participación social de los ciudadanos y modestas en la posibilidad de producir cambios sustantivos a los modelos político-económicos heredados de las dictaduras recientes.             En este ámbito, nos interesa poner en perspectiva de discusión, el tema de la subjetividad política. Se trata de visibilizar los tipos de configuraciones militantes que han emergido en la región, bajo un escenario político-cultural de los años ’90, de descredito de las prácticas políticas partisanas. Así, la desacreditación de aquellas militancias herederas de los imaginarios históricos de trasformación social, quedan en entredicho, y ellas deben acomodarse a exigencias políticas de orden instrumental, o más bien, quedar al margen de los sistemas políticos del hemisferio.             Frente a este panorama socio-político, nos interesa examinar las experiencias de Bolivia, Brasil, Chile, Haití y Uruguay. En cada uno de estos países se han manifestado procesos diferenciados para llevar a cabo la reconstrucción de sus democracias. Así, tenemos experiencias de reconstrucciones a la democracia, en que las políticas de reparación y el ejercicio de la justicia, operaron con un Estado débil. Experiencias que además continúan las políticas económicas diseñadas en tiempos de dictadura (Chile). Bolivia, nos ha mostrado un cambio de giro de las agendas transicionales, con el cual, revitalizó un proyecto de Estado-nación en que el imaginario indiano cobra sentido de país. Desde Brasil presenta especial relevancia, la construcción de la reforma sanitaria como movimiento pretendido de vanguardia en las luchas por los derechos sociales en una democracia reciente. Uruguay por su parte ha experimentado un fuerte auge en las políticas regulatorias del uso del cannabis, visibilizando la importancia de una sociedad civil organizada en la materia. Finalmente, la experiencia de Haití nos ofrece, otras perspectivas de análisis, que no sólo están encadenadas a las dictaduras recientes, sino que atienden a los orígenes mismos de la independencia haitiana y sus dificultades para construir un imaginario propio. Integrantes y aportes al panel: Freddy Urbano Astorga (Chile): La política y lo popular: problemas y disyuntivas sociales en las democracias latinoamericanas actuales. Djimy Delice (Haití): Los procesos de la revolución haitiana en la construcción de la épica colectiva del Caribe y Latinoamérica. Carlos Roberto Mendoza C. (Bolivia): Lo popular y lo militante: La construcción de la noción indígena en Bolivia. Juan Pablo Mejías Muñoz (Chile): Subjetividad militante en la izquierda en chile actual Fernando Antonio Cofré Cerda (Chile): El movimiento popular y su marginación de la política en el Chile post-dictadura. María Victoria Sotelo Bovino (Uruguay): Regulación del cannabis en Uruguay: La importancia de la sociedad civil organizada. Lara Paixão (Brasil): La construcción de la reforma sanitaria como movimiento pretendido de vanguardia en las luchas por los derechos sociales.  

E2
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | E2 |
La restauración neoliberal en la Argentina y la lucha por la hegemonía política (2003-2016) (#4763)
Damian Pierbattisti 1
1 - CONICET/Germani.
Abstract:
Como si se tratara de un espejo invertido, las profundas transformaciones que produjo el gobierno del Presidente Mauricio Macri en el curso de su primer año de gestión pone de relieve dos grandes fenómenos, a saber: a) La importancia que asume abordar tales cambios a partir de analizar el despliegue de una racionalidad política de corte claramente neoliberal. b) la lucha por la hegemonía política que abrió la crisis orgánica de diciembre de 2001 en la Argentina no sólo mantiene su plena vigencia sino que refleja la vitalidad del neoliberalismo como doctrina de gobierno.   En el presente trabajo analizaremos el contenido de las principales políticas públicas impulsadas por la Administración Macri, los efectos que las mismas produjeron así como la base teórica que las sostiene. Desde nuestra perspectiva, resulta evidente que el cerrado apoyo del bloque de poder al gobierno de Macri descansa en la fuerte ofensiva sobre los trabajadores y los sectores populares en general. No obstante, existe una heterogeneidad de intereses que si bien se aúnan ante la brutal transferencia de ingresos de los sectores populares a la burguesía industrial y agro-industrial, el capital financiero y las multinacionales, comienza a tensionar la unicidad del bloque de poder.

 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | E2 |
(Re)organização produtiva: PDV uma estratégia conhecida ... (#5020)
Elizete Silva 1
1 - UEM.
Abstract:
A reflexão teórica volta se a análise de uma das estratégias que passa a ser novamente adotada por empresas e órgãos estatais, visando a readequação ao mercado, isto é, os Programas de Demissão Voluntária – PDVs ou Programas de Demissão Incentivada – PDIs ,seus significados e relações com a identidade social e subjetividade. Quando se realiza a análise do crescimento brasileiro, observa-se que tanto no que tange aos setores financeiros, sociais e políticos, como também no que tange ao entrelaçamento entre estes, apresenta-se um ponto comum: o fato de que o Brasil sempre está, ao longo de sua história, marcado por contradições e por desigualdades sociais. O quadro atual não é contrário a esses pensamentos. Cumpre ressaltar que essa situação (que se presenciou e se presencia no Brasil) não é apenas de caráter econômico, mas também, de caráter político. A crise é uma situação de caráter permanente no país, marcada por períodos de altos e baixos. Ante a crise econômica, o trabalho deixa de ser um direito adquirido ao longo dos tempos, resultante de vários momentos de lutas e batalhas sociais. A crise dos anos 70s/90s referiu se a ordem estrutural e sua natureza não é, como afirmou a ideologia neoliberal. Os PDVs foram difundidos na década de 90 e primeiramente adotados pelos órgãos públicos, visando atender os interesses econômicos e políticos impostos pelo poder e repassados por meio de uma ideologia com caráter de positividade, e de readaptação a uma necessidade econômica interna. Se naquele momento os programas faziam parte de uma política neoliberal de redução de custos e enxugamento do quadro funcional, vindo atender a obtenção de lucros e a acumulação, como analisar a implantação de novos Programas de Demissão voluntaria e\ou incentivada, tanto por empresas estatais, quanto privadas, desconectada do momento atual que a sociedade brasileira encontra se: crise politica, econômica e social¿ Essa estratégia estará mais uma vez, buscando a “ordem”, por meio da “desordem” da classe trabalhadora¿ Considera se que em decorrência da organização atual do mundo do trabalho, os indivíduos são premidos por uma situação contrária a apregoada a séculos, o afastamento do mundo do trabalho e, por conseguinte a subjetividade é afetada,  desorganizando a identidade do indivíduo que se vê induzido a reestruturá-la nos moldes estabelecidos das sociedades capitalistas. Frente a essas considerações, propõem se refletir teoricamente  os Programas de demissão voluntaria e\ou incentivado implantado no Brasil na década de 90 do século XX, bem como os implantados atualmente, enquanto estratégia de manutenção da “ordem” e não como um caminho a a necessária mudança estrutural.

 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | E2 |
Sociabilidade em tempos de modelo flexível: contribuição para uma análise dos impactos da reestruturação produtiva na esfera reprodutiva do trabalho (#6040)
Fagner Firmo de Souza Santos 1
1 - Universidade Federal de Juiz de Fora.
Abstract:
O presente trabalho tem por finalidade analisar alguns aspectos da sociabilidade dos metalúrgicos de Campinas e Região (Brasil, Estado de São Paulo) em meio ao estabelecimento de um complexo de reestruturação produtiva. Trata-se de um dos maiores e mais modernos parques industriais do país, que assume um papel economicamente estratégico por concentrar empresas transnacionais de diversos setores, tais como o de máquinas e equipamentos, autopeças e indústrias automobilísticas que abastecem tanto o mercado interno quanto o mercado externo e que ao longo das décadas de 1990 e 2000 passou por profundas transformações. Essas transformações foram tanto de ordem técnica e tecnológica, quanto ideológica e, combinadas, buscaram envolver os trabalhadores em uma lógica empresarial capaz de explorar a sua dimensão intelectual, tendo em vista o comprometimento com a produção e com a qualidade. O advento dessas técnicas e tecnologias correspondeu, no entanto, a uma nova etapa de adoecimento dos metalúrgicos, que se caracterizam pela intangibilidade e pela difícil relação com a atividade laboral e que, portanto, é gestada não só no ambiente fabril, mas também nos espaços de reprodução do trabalhador. O seu tempo livre, pretensamente voltado para a recuperação das energias e pelo estabelecimento de vínculos sociais, tem sido, em virtude das características que assume o modelo flexível de produção[1], um espaço que tem tornado esse trabalhador ainda mais suscetível ao adoecimento do corpo e da mente.   [1] Optamos por esse termo, cunhado principalmente por Harvey (1992), ao invés de toyotismo ou ohnismo (Coriat, 1994), pois acreditamos que ele abrange melhor também as empresas terceirizadas, ou subcontratadas, ou mesmo os clientes de uma forma geral, que não necessariamente fazem uso das novas técnicas e tecnologias de gestão do uso da força de trabalho (robôs, microeletrônica, controle computadorizado de processos, células de produção, etc.), mas que submetem seus trabalhadores aos seus ritmos e pressões. Desse modo, ao utilizarmos esse termo, estamos trazendo para o horizonte da análise também toda uma rede de relações interempresariais e, por conseguinte, relações de trabalho que mostram a capacidade que o novo modelo tem de atender a uma série de exigências e impor seus ritmos.

 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | E2 |
Redes socioproductivas en el norte de la Patagonia argentina (#5044)
Norma Beatriz Andrade 1; Carla Marcela Franquelli 2
1 - Gesa - Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. UNCo. 2 - Gesa- Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.
Abstract:
XXXI CONGRESO ALAS URUGUAY 2017 GT – 17. Trabajo y reestructuración productiva         Grupo de Estudios Sociales Agrarios. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Universidad Nacional del Comahue. Autoras: Andrade, Norma Beatriz.  Franquelli, Carla Marcela. normabeatrizandrade@gmail.com carlafrankel@yahoo.com.ar Redes socioproductivas en el norte de la Patagonia argentina Resumen En nuestra región existe una estrecha relación entre la economía de enclave petrolero y el surgimiento del movimiento social piquetero. Esta relación  se inscribió en un contexto en el que  “(…) en paralelo a la profundización de un modelo de acumulación cuyos denominadores comunes son la desindustrialización ligada a la crisis de las pequeñas y medianas empresas, el predominio de la valorización del capital, la centralización del capital, la concentración de la producción y el ingreso, la desocupación y la precarización de las condiciones laborales de los trabajadores, y la exclusión de un número creciente de individuos.” (Basualdo, Aspiazu: 2002) En este contexto, a partir del año 1997, se hicieron más visibles los impactos sociales  de este programa neoliberal, en el que el movimiento de los “piqueteros” hizo visible  que con la privatización de YPF se desarticularon los canales que los diversos sujetos habían desarrollado para la inserción y/o diversificación, dejando al margen de las acciones económicas sus saberes y estrategias productivas que formaban parte de su apropiación del territorio. Frente a un nuevo contexto, o etapa, de conversión del capitalismo con hegemonía neoliberal, debemos poner en relieve cuáles son los sujetos que se constituyen en las redes socioproductivas particulares de la región que podemos caracterizar en tres grandes grupos: Estructura social ganadera: crianceros, puesteros y fiscaleros; Estructura social agraria: grandes empresas agroindustriales, sectores agrarios medios, pequeñas explotaciones chacareras con pluralidad de inserción, unidades familiares de bajos recursos. Explotación hidrocarburífera: capitales extranjeros, participación estatal (nacional y provincial) asalariados directos y empresas familiares locales tercerizadas. Es decir, asistimos a un renovado impacto de las reformas neoliberales contextualizadas en los procesos de reestructuración productiva que apuntan a una mayor concentración económica con fuerte desarticulación política hacia una transformación de las economías regionales. En este contexto las estrategias de reubicación en la economía de los sujetos sociales regionales irán en aumento, tratando de sostenerse en las redes y lazos sociales  a los que ya pertenecen pero también buscando acompasar los cambios. Las provincias de Patagonia expresan esta tensión entre “la producción hegemónica” y la “pequeña producción”, concentrando y expulsando mano de obra asalariada, recursos, saberes y estrategias de reproducción a escalas micro y macro que integran una identidad local. La “tensión” que pretendemos analizar está integrada en la categoría de territorio en el sentido en que la explica Benedetti: “Los territorios son entidades geohistóricas, que están constituyéndose permanentemente a través de las prácticas materiales y culturales de la sociedad. Un territorio es el espacio localizado, delimitado, apropiado y controlado, todo esto, en un tiempo determinado.” (Benedetti: 2009).

 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | E2 |
Desarrollo local, fortalecimiento de la producción y del trabajo: un estudio sobre las dinámicas sociolaborales de los Parques Industriales del conurbano bonaerense (#8136)
Andrea Del Bono 1; María Noel Bulloni 1
1 - CONICET-ICSyA/UNAJ.
Abstract:
La ponencia presenta los primeros resultados de una investigación que analiza las dinámicas sociolaborales del Conurbano Sur de la Provincia de Buenos Aires, a partir del estudio del auge reciente de los Parques Industriales (PIs) de la región y de la evaluación del impacto de dicho proceso en las dinámicas de desarrollo local. Tomando como contexto el crecimiento que tuvo la actividad industrial durante varias etapas de las administraciones kirchneristas, la ponencia plantea una serie de interrogantes a las potencialidades de los PIs para contribuir al desarrollo local y una cuestión clave, eje del texto, referida a la incidencia del proceso de expansión de los PIs sobre las dinámicas de inclusión social y de creación de trabajos y empleos de calidad. En este marco, se analizan las dinámicas sociolaboralesales que caracterizan a los PIs del Conurbano Sur y su articulación con los procesos de desarrollo local a partir de la consideración de cuatro ejes analíticos, articulados entre sí: la organización industrial y productiva; el tipo de trabajo y de empleos característicos; los procesos de reestructuración productiva y territorial en que se desarrollan y, la vinculación de los PIs con los actores claves para el desarrollo local (cámaras empresarias, estados municipales y provinciales,etc.). Entre otros hallazgos del trabajo de campo, la ponencia presenta la caracterización de los PIs comprendidos por el estudio, su estructura empresarial y, centralmente, un abordaje    del tipo de trabajo y empleo que caracterizan a dichas aglomeraciones productivas, atendiendo a algunas dimensiones como el vínculo contractual (estabilidad del empleo, cobertura de la seguridad social, etc.), las calificaciones y requerimientos de formación, las remuneraciones, el tiempo de trabajo, las perspectivas de crecimiento profesional, la observancia de los convenios colectivos vigentes, entre otras. El trabajo de investigación desarrollado, despliega un enfoque basado en la triangulación de diversas técnicas de recolección y análisis de datos (entrevistas, visitas a los PIs, análisis de documentación empresarial y de los estados provinciales) y comprende, a los principales actores de dichas aglomeraciones productivas y al modo en que se relacionan entre sí para dar sentido a las prácticas y valores que regulan el día a día del trabajo en los PIs.

 
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Crise e reestruturação produtiva no Brasil: impactos e transformações no mundo do trabalho (#4603)
Jéssica Juliana Batista Da Silva 1; Patrícia Soares Grimaldi 1; Clívia Alves De Moraes Lira 1;
Cláudia Maria Costa Gomes 1
1 - Universidade Federal da Paraíba.
Abstract:
Este resumo é resultado dos estudos e pesquisas realizados na pós-graduação em Serviço Social, financiado pela Capes/CNPq/UFPB. Trata-se das análises do capitalismo mundial e a crise que afeta esse sistema no último quartel do século XX. Segundo Harvey (2011), esta é uma crise estrutural, pois afetou todas as dimensões do cotidiano: econômica, política, social, cultural e ideológica. Atingiu todos os países do globo, não se limitando a um espaço-tempo específico, ao contrário, vem largamente se reproduzindo. A burguesia, no sentido de retomada do crescimento econômico e das taxas de lucro, opera uma radical ofensiva sobre o trabalho, colocando em prática a “Reestruturação Produtiva” articulada ao projeto neoliberal, instaurando um novo padrão de acumulação, o qual Harvey (2005) denomina de “acumulação flexível”. Nosso percurso metodológico calcou-se no estudo sistemático da bibliografia sobre o tema, conduzidas pela teoria social marxista. Partindo desse aspecto, discutiremos seus impactos no âmbito da produção calcado no modelo toyotista. Sob este, o mundo do trabalho passa por profundas transformações, tanto do ponto de vista da produção, seja nas formas de contratação e gestão do trabalho, quanto nas formas de organização dos trabalhadores. No Brasil, passa a dar seus primeiros sinais de adesão nos anos 1980, visto a necessidade de adequação do país ao capitalismo mundial. No que tange ao projeto neoliberal, Netto (2012) afirma que está calcado na tríade flexibilização, desregulamentação e privatização. Como resultados parciais desse estudo, as análises bibliográficas indicam algumas particularidades: a flexibilização da produção e das relações/legislações trabalhistas, desregulamentação das relações comerciais e dos circuitos financeiros, e privatização do patrimônio estatal. Ademais, aspectos desse modelo são: a incorporação da microeletrônica, o enxugamento dos níveis hierárquicos e as terceirizações, indicando uma tendência à baixa qualificação, precarização do trabalho, das relações de emprego e salário e em consequência, instabilidade aos trabalhadores. Estaestratégia que tem causado impactos em escala mundial à classe trabalhadora, estruturando-se também o fenômeno dos trabalhos temporários, subcontratados (ANTUNES, 2006). O trabalhador deve adaptar-se a essa nova empresa que lhe demanda polivalência – a capacidade de realizar várias funções, a criatividade, a capacidade de tomar decisões, o trabalho em equipe. Esse processo de alienação faz com que os trabalhadores contratados se tornem parceiros ou colaboradores, supostamente situados no mesmo nível dos proprietários dos meios de produção. Portanto, os seus impactos se dão não só no âmbito da produção, mas a reprodução dos trabalhadores também sofre ataques. Esta lógica articulada ao neoliberalismo prevê a desarticulação dos trabalhadores e ao aniquilar a perspectiva classista que orienta suas ações, eles passam a não se reconhecer como classe, reproduzindo o individualismo exacerbado. Tal perspectiva encontra eco na ideologia da pós-modernidade, onde se tem a impossibilidade de mudanças e o imperativo de aceitação passiva do atual status quo.

 
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Reestruturação bancária nos anos 1990 e no século XXI no Banco do Brasil: experiências de (as) funcionários (as), rupturas e continuidades nos padrões de reprodução do capital e do trabalho (#4186)
Eduardo Gomes Machado 1
1 - Universidade da Integração Internacional da Lusofonia Afro-Brasileira (UNILAB).
Abstract:
O Banco do Brasil, maior banco público do país, vivenciou uma complexa e profunda reestruturação nos anos 1990, particularmente entre 1994 e 1997, articulada à Reestruturação Produtiva contemporânea, à mundialização do capital e à política neoliberal, agregando inovações tecnológicas, organizacionais, gerenciais e nas formas de contratação e controle do trabalho bancário. Atualmente, no contexto de ruptura democrática em 2016, que carreia o caráter de reafirmação da política neoliberal, a Direção da empresa deslancha um complexo de mudanças, sendo mais evidentes reformulações na estrutura institucional, inclusas dependências e cargos existentes, e um novo programa de desligamento voluntário que pretende atingir até 19.000 funcionários (as). Caracterizando sinteticamente e comparando essas reestruturações, este trabalho problematiza rupturas e continuidades nos padrões de reprodução do capital e do trabalho no Banco, evidenciando e discutindo experiências de bancários (as) com esses processos. Cabe indicar que parcela dos (as) funcionários (as) que estão em atividade vivenciou a reestruturação dos anos 1990, o que dota de maior relevância sociológica analisar como diferentes segmentos de funcionários percebem, interpretam e vivenciam os processos nos locais de trabalho. O trabalho integra revisão de literatura, análise documental e de fontes jornalísticas, observação direta em locais de trabalho e coleta de depoimentos. As referências teóricas articulam, além de tradições próprias à Sociologia do Trabalho, Pierre Bourdieu e E. P. Thompson. Como é possível perceber, a hipótese com a qual se trabalha é a de que os processos de reestruturação aglutinam rupturas e continuidades. Além disso, assume-se como teórica-empiricamente relevante identificar e analisar sentidos, processos ou estruturas universais e, ao mesmo tempo, distinções e singularidades nos locais de trabalho – por exemplo, elementos que atingem especificamente bancários (as) detentores (as) de cargos. As experiências são entendidas como chaves analíticas que permitem identificar impactos e consequências sociológicas em diferentes escalas e dimensões. A pesquisa, ainda em desenvolvimento, está gerando e irá gerar nos próximos seis meses resultados analíticos que permitem evidenciar aspectos importantes do sofrimento no trabalho, da desestruturação de microcampos bancários, dos modos de exercício do poder, das estratégias de sobrevivência interindividuais e das dinâmicas de reconstituição de vínculos sociais.

 
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Entre la rutina y la especialización en la industria del software y los servicios informáticos. Una mirada desde una economía semi-periférica (#7078)
Natalia Teresa Berti 1
1 - Universidad Javeriana.
Abstract:
El presente trabajo compara tres modelos de gestión de la industria del software y los servicios informáticos a partir de su implementación en seis centros de servicios y desarrollo (CSD) ubicados en la ciudad de Córdoba, Argentina. Considerando la clasificación sugerida por Boes et al. (2007), los modelos de gestión han sido denominados “extended workbench”, “global delivery model” y “collaborative development networks”. Esta clasificación orienta la comparación de aspectos tales como: el proceso de selección de la ubicación de los CDS, el tipo de producto y/o servicio, la distribución de proyectos entre CDS distantes, la división del trabajo, los mecanismos de control de los aspectos creativos de la programación de software y la operación de servicios informáticos, como así también las estrategias para promover el involucramiento de los trabajadores y reducir su poder de negociación en mercados de trabajo con una aparente carencia de mano de obra. No obstante, hay una distancia en entre los modelos y su implementación. Se observan ajustes realizados por la gerencia local y los trabajadores, ya sea para responder a las continuas presiones por mantener ciertos estándares de calidad, acelerar ritmos de trabajo y reducir costos, como así también para expresar su descontento y resistir dichas presiones. Este trabajo responde a una estrategia de investigación cualitativa que combina entrevistas en profundidad con empleados con distintos rangos y posiciones en los CDS, y recorridos por estos centros. A lo que se suma el análisis de contenido de estas entrevistas orientado por un marco conceptual informado por la teoría de la regulación, la economía política cultural, los estudios de cadenas globales de valor, estudios del trabajo sobre la industria del software y los servicios informáticos, como así también investigaciones sobre la estructura económica argentina. Este análisis busca también dejar espacio para categorías emergentes que surgen del mismo caso de estudio.

 
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Contradições no mundo do trabalho portuário: mudanças e redefinições no circuito do neoliberalismo. (#7015)
Nahyara Estevam Marinho 1; Alba Maria Pinho de Carvalho 1
1 - Universidade Federal do Ceará.
Abstract:
Atualmente, o Brasil vivencia uma grave crise econômica, o que resvalou também em uma crise política. Em 2011 houve um arrefecimento na economia da China que, por ser a maior importadora de commodities brasileiros, ocasionou em perdas financeiras neste país latino-americano. Esse colapso na economia não se constitui como caso isolado, mas como constante ao longo da história do capitalismo, decorrente das contradições estruturais que o compõem. As crises que vivemos hoje são decorrentes das configurações do capitalismo sob a égide do neoliberalismo. Temos como objetivo nesse artigo perceber as consequências de medidas neoliberais nas relações trabalhistas dos portuários avulsos no Porto do Mucuripe, Ceará, Brasil, a partir dos discursos construídos e compartilhados por esses trabalhadores ao relatar as mudanças das últimas décadas. O neoliberalismo seria uma resposta às crises da década de 1970, sendo mais perceptível no Brasil a partir da década de 1990. A Lei de Modernização dos Portos é um caso emblemático das mudanças neoliberais, com a privatização de muitas instituições, terceirizações de serviços e o incremento tecnológico. Essas mudanças também acarretaram em alterações nas relações trabalhistas dos Trabalhadores Portuários Avulsos, retirando funções dos sindicatos dos trabalhadores para uma organização formada pelos próprios empregadores, os operadores portuários. Paradoxalmente, nesse contexto, houve relatos de que esses portuários estariam satisfeitos atualmente com isso, já que sua remuneração está sendo respeitada. Ademais, as Convenções Coletivas de Trabalho constituem um meio de relação dialógica e pouco menos hierárquica com os empregadores. Em contrapartida, parece haver um movimento de individualização, quando cada trabalhador passa a ser responsável pela sua própria formação no sentido de estar atualizado com as inovações tecnológicas. Já o empregador passa a deter o conhecimento do métier, disponibilizando cursos para manuseio das máquinas. Cabe ressaltar que, em algumas tarefas, a inovação tecnológica dialoga com o conhecimento tradicional do trabalhador portuário, abrindo assim uma fecunda via de investigação. A queda de exportação para a China recentemente diminuiu o movimento de embarcações no Ceará, mas essa variação não foi tão notável no Porto do Mucuripe. Nessa conjuntura, os próprios trabalhadores revelaram como mais lucrativo para o empregador o tipo de vínculo trabalhista avulso dessa categoria, ou seja, a remuneração se daria por hora de trabalho efetuado ou por carga movimentada, acompanhando o fluxo de embarcações, e não por um salário fixo. Algumas questões relacionadas ao mundo do trabalho surgem diante dessa configuração, como a responsabilização do indivíduo pela sua inserção ou não no mercado; o entendimento de que o empregador passaria a ser um cliente consumidor de sua força de trabalho; e o monopólio do conhecimento relativo ao serviço seria do empregador e não mais do empregado. Contradições que surgem com medidas neoliberais e que apontam para futuras novas crises.

 
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EMPREGO FORMAL E EFEITOS DA CRISE ATUAL NO SETOR DA CONSTRUÇÃO CIVIL EM BELÉM/PA (#7678)
Welson de Sousa Cardoso Welson 1; Roselene de Souza Portela Roselene 2; Maria Elvira Rocha de Sá Maria Elvira 3; Maria Eliza de Almeida Vasconcelos Eliza 2
1 - Univeresidade Federal do Pará. 2 - Universidade Federal do Pará. 3 - Instituto Amazônico de Planejamento Gestão Urbana e Ambiental.
Abstract:
A discussão proposta no presente trabalho foi extraída de uma pesquisa sobre mercado imobiliário e verticalização como expressão da segregação socioespacial no município de Belém/PA, desenvolvida no âmbito do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Sustentável do Trópico Úmido (PPGDSTU) do Núcleo de Altos Estudos Amazônicos (NAEA) da Universidade Federal do Pará (UFPA). A abordagem teórica assentada na teoria social crítica produzida por Marx e Engels (1998), Harvey (2011), Antunes (2008), Lessa (2011), Pochmann (2008), Santos (2011), entre outros, será tomada como guia para análise dos dados gerados pelo Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (DIEESE/PA) e pelo Sindicato da Indústria da Construção Civil do Pará (SINDUSCON/PA), buscando-se revelar os efeitos da crise atual sobre os empregos formais do setor da construção civil em Belém/PA, que se expressam pelas metamorfoses do capital, com ênfase na financeirização, e do “trabalho vivo”, entendido como “trabalho humano”, com a prevalência da precarização das condições de trabalho e da agudização de perdas de direitos trabalhistas conquistados em lutas históricas, marcadas por assassinatos seletivos de lideranças sindicais. Entre janeiro e julho de 2016, a situação de descenso no setor da construção civil no estado do Pará é demonstrada pela relação entre 29.969 trabalhadores admitidos e 37.705 demitidos, produzindo um saldo negativo de (-) 7.736 postos de trabalho e reduzindo o estoque de emprego no setor para 79.024 (Boletim Econômico SINDUSCON/PA, julho/2016). No município de Belém, o quadro é revelado pela perda de 15.605 postos de trabalho em 2014 em relação à 2013, (-17,42%), reduzindo para 25.685 empregos formais em 2014. O segmento da construção civil como componente da indústria brasileira expressa forte inflexão no ciclo da economia iniciada em 2014 e continuada em 2015/2016, cujos reflexos na dinâmica econômica do setor imobiliário são de difícil previsibilidade no curto prazo. Assim, é necessário acompanhar os movimentos, na atual conjuntura política após o “golpe parlamentar-jurídico-midiático” (31.08.2016), dos poderes constituídos brasileiros (Executivo, Legislativo e Judiciário), nas diferentes esferas de governo, e o comportamento da economia resultante de múltiplos fatores propagados, entre outros, pelos altos índices da inflação, pelo desemprego em ascensão, pelo aumento dos juros, pela restrição ao crédito, pelo desequilíbrio na flutuação do câmbio, desencadeando queda na produção industrial, em especial na construção civil, para que novas formulações analíticas sejam produzidas sobre este setor. O conhecimento gerado alimentará a definição de estratégias de resistência capazes de anunciar e construir um projeto de sociedade ancorado em valores civilizatórios do trabalho humano, dada sua infinita capacidade de (re)criação dos direitos à vida com dignidade e de luta pela emancipação hegemônica das atuais e futuras gerações de trabalhadores e trabalhadoras brasileiras.

 
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DESIGUAL E COMBINADO: MODELOS DE ACUMULAÇÃO E O SETOR DE TELEMARKETING (#8082)
Alice Anabuki Plancherel 1; Bárbara Suellen Santos da Silva 1
1 - Universidade Federal de Alagoas.
Abstract:
Com a crise capitalista intensificada no final dos anos dourados, a década de 1970 surge com um conjunto articulado de respostas do capital monopolista, reprojetando em grande escala o cenário econômico, político, social e cultural em todo o globo. É posta então, a tríade estratégica capitalista: a reestruturação produtiva, a ideologia neoliberal e a financeirização. É o período de reorganização de todos os setores da economia que culminou com a hegemonia do modelo de acumulação flexível como necessidade de “renovação” na organização do trabalho, somado ao incremento tecnológico resultante dos avanços técnicos-científicos. Surge, então a empresa neoliberal com hegemonia financeira, e aqui destacamos a do setor de telemarketing, justamente por ela se mostrar uma referência composta de características distintas das premissas do modelo flexível: suas grandes Centrais de Teleatividade, com centenas de trabalhadores, aparentam ir de encontro ao princípio da empresa enxuta do modelo japonês. Assim, nosso objetivo é analisar essa possível contra-tendência e como este setor se caracteriza dentro da ordem atual de acumulação. Para isso, levaremos em consideração as tranformações contemporâneas do capitalismo, dentre elas, a dominante neste tipo de labor: o processo de terceirização das relações de trabalho.

 
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El mercado de materiales de la construcción: ¿factor dinamizador de las fuerzas productivas en Cuba? (#7667)
Lisandra Martinto Curbelo 1
1 - Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas.
Abstract:
La sociedad cubana en busca de soluciones alternativas ante las contradicciones emergentes de un país subdesarrollado actualiza su modelo económico. Se produce la ampliación de mercados libres a nivel territorial, a través de la aparición y reconocimiento de nuevas figuras productivas. Entre las prioridades de las políticas sociales en Cuba se encuentra la construcción de viviendas. Para ello la elevación de la oferta de los materiales de la construcción es una condición necesaria, pero no suficiente, mientras que las relaciones de mercado y su comprensión y utilización inadecuada se convierten en un freno del proceso social de producción. En estas condiciones, al tiempo que se diversifican los tipos de economía, y se redimensiona el sistema empresarial productor de materiales de construcción de vivienda; permitiendo que la pequeña y mediana empresa local se complemente con la gran industria, es necesario flexibilizar el proceso de la vivienda a este nivel, de tal forma que incentive a los productores disminuyendo diferenciaciones y que propicien el despliegue de las fuerzas productivas en la gestión social de su hábitat. La novedad de la investigación radica en el análisis teórico práctico y multidisciplinar del modelo de un mercado local regulado de materiales de la construcción de viviendas, resultados preliminares de una investigación doctoral.Palabras Clave: Mercado local de materiales de la construcción de viviendas, regulación local, nuevas fuerzas productivas.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Demanda de saberes y formación de la fuerza de trabajo en el marco de un proceso de transformación productiva. Un abordaje a partir de un estudio de caso. (#5247)
Victoria Rio 1
1 - Universidad Nacional de General Sarmiento.
Abstract:
Existe un debate de larga data respecto de cuál ha sido el impacto de los cambios progresivos en la materialidad del trabajo desde mediados de siglo XX a nivel global en los saberes y capacidades de los trabajadores y, con ello, en la formación de la fuerza de trabajo. En particular, a partir de las transformaciones productivas posteriores a la crisis de 1970 se ha instalado una discusión teórica sobre si dichos cambios redundan en una tendencia a la descalificación general de la fuerza de trabajo, una recalificación de la misma a partir de la necesidad de que los trabajadores movilicen nuevas capacidades para desarrollar su tarea, o bien, si lo que predomina es una polarización de las calificaciones de diferentes tipos de trabajadores.  Así, esta ponencia busca aportar a dichos debates a partir de presentar algunos resultados de una investigación llevada a cabo recientemente que toma como caso de estudio una terminal automotriz en Argentina. La misma busca conocer cuáles son los saberes y capacidades demandados a los trabajadores –de manera explícita y formal o bien implícita o supuesta- para realizar su tarea, dónde se forman y cómo son movilizados en el espacio de trabajo, en un contexto de transformación productiva. La hipótesis general que la guía se distancia de otros planteos a partir de sugerir que los cambios en las demandas de saberes y capacidades a los trabajadores son expresión de una tendencia de creciente universalización de los atributos productivos de los trabajadores, ligada a la introducción y desarrollo de tecnología dentro del proceso productivo y la progresiva eliminación de trabajo manual.  De acuerdo con la naturaleza del objeto de estudio se utiliza una metodología de tipo cualitativa. Como estrategia, se avanza en dos niveles de análisis. En primer lugar, se busca caracterizar, a partir del análisis de fuentes secundarias y de bibliografía especializada, las transformaciones recientes en la materialidad del trabajo a nivel global y algunos cambios generales que ello redunda en los atributos productivos de la fuerza de trabajo. A su vez, se avanza en caracterizar en qué medida estos procesos tienen expresión en la Argentina. En segundo lugar, se presentan las conclusiones de la investigación focalizada en el caso de estudio de una terminal automotriz. Con ese fin, se analizan entrevistas realizadas a trabajadores de la empresa a la vez que otras fuentes primarias tales documentos y publicaciones. La información recolectada en este nivel se complementa con el análisis de fuentes secundarias que permiten contextualizar el caso y aportar otra información relevante.

 
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Trabalhadores da Saúde no Brasil: formas de organização do trabalho dos Agentes de Combate às Endemias nos Séculos XX e XXI (#3317)
Muza Clara Chaves Velasques 1
1 - FIOCRUZ.
Abstract:
Esta comunicação  pretende apresentar algumas questões sobre os processos de trabalho  dos Agentes de Combate às Endemias (ACE),  trabalhadores da saúde que atravessaram os séculos XX e XXI  empreendendo ações a partir do setor da vigilância sanitária sob o comando das   diferentes formas de gestão que o  Ministério da Saúde e os poderes municipal e estadual assumiram ao longo do tempo no  Brasil. A partir de uma análise que privilegia as formas de organização do trabalho, saberes e práticas  em suas experiências cotidianas (THOMPSON,  1981) e tendo como princípio de diálogo o conceito de “subalternos”  de  Antonio Gramsci( Cadernos 25) e mais  recentemente em Marcel van der Linden (2008),  procuro refletir sobre  como as novas  reconfigurações  da classe trabalhadora e da reestruturação do trabalho , vistas historicamente e a partir das ferramentas da sociologia do trabalho, podem ter levado ao redimensionamento das  diferentes formas de luta manifestas, individual e coletivamente, nos processos de trabalho destes trabalhadores contra a precarização contínua durante as transformações do capitalismo periférico brasileiro ( ANTUNES, 1999 ; BRAGA, 2012). Para tal análise parto  de duas frentes de investigação empírica. Uma primeira resulta da pesquisa coletiva que participei, Processo de Trabalho dos Técnicos em Saúde na perspectiva dos saberes, práticas e competências, de abrangência nacional, estruturada pelo Observatório dos Técnicos em Saúde no âmbito da Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio (EPSJV/Fiocruz), que estudou os trabalhadores técnicos das Equipes de Saúde da Família (que o ACE integra) em vigor no  modelo de atenção básica da saúde existente no país. Durante o processo do estudo, a equipe de pesquisadores entrevistou um grande número de Agentes de Endemias em quase todos os estados da federação. Uma segunda frente teve como objeto de investigação os processos de trabalho dos Guardas Sanitários das primeiras décadas do século XX no Distrito Federal, a pesquisa foi  desenvolvida no meu pós doutorado durante os anos de 2016/17 e  explorou os arquivos da extinta Delegacia de Saúde existente nas primeiras décadas do século XX.

 
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Contrarreforma do Estado: Gerencialismo e Racionalidade Instrumental no Cotidiano do Setor Saúde (#4333)
Ingrid Karla Da Nóbrega Beserra 1
1 - Universidad Federal Fluminense (UFF / Brasil).
Abstract:
A Reforma do Aparelho do Estado brasileiro, a partir da década de 1990, inicia o processo de privatização dos serviços públicos não essenciais, tais como: educação, saúde, cultura e lazer, telecomunicações, água, energia elétrica, habitação, dentre outros. A política de saúde tem sido um dos alvos prioritários desse processo. Para a sua efetivação, foram criadas legislações e novos modelos de gerenciamento de unidades hospitalares, através de Organizações Sociais (OSs), de Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (Oscips) e das Fundações Estatais de Direito Privado (FEDP). Na educação para gerir os hospitais universitários, foi sancionada a Lei Nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011, que criou a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh). Entendemos a reforma do Estado que vem sendo consolidada por paradigmas da racionalidade formal-abstrata, de natureza instrumental, que se manifesta nos vários setores da vida em sociedade. Assim sendo, a reestruturação da gestão administrativa do setor público gera impactos no mundo do trabalho, principalmente, para os trabalhadores que atuam nas unidades de saúde que aderiram à privatização. Para apreendermos os rebatimentos no exercício profissional, após adesão do referido hospital à Ebserh, optamos pelo método crítico-dialético para construção do objeto. Nos procedimentos metodológicos, optamos pela abordagem exploratória, pesquisa qualitativa, entrevista semiestruturada e pesquisa documental como técnicas de coleta de dados, tendo como marco 2011, ano de criação da referida lei. Os sujeitos da pesquisa que se enquadram nos critérios de inclusão foram cinco assistentes sociais de diversos setores. Como resultado, evidencia-se que os novos elementos introduzidos pela gestão da empresa têm caráter imediatista, reducionista, pragmático e tecnicista nas respostas às demandas dos usuários, pois interferem sobremaneira no uso da instrumentalidade da atuação profissional. Além disso, possuem um conteúdo ideológico quanto à racionalidade econômica e política sobre a função social do Estado, por exemplo, e sobre as políticas sociais que dele decorrem. Considera-se que essa empresa visa se manter atuante no mercado financeiro, mas ainda não tem demonstrado eficácia ou superação dos problemas históricos que marcam alguns setores, como a falta de insumos e materiais para atendimentos a usuários, dentre vários outros problemas.

 
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Efectos de cambios en la mano de obra sobre  la organización del trabajo en predios ganaderos extensivos de Uruguay (#8447)
Pastora Correa 1; Danilo Bartaburu 2; Romulo Cesar 2; Emilio Duarte 2; Javier Fernandez 2; Francisco Dieguez 2; Priscila Malanski 3; Sylvie Cournut 3; Nathalie Hostiou 4; Pedro Arbeletche 5; Hermes Morales 2; Pedro De Hegedüs 5; Tourrand Jean Francois 4
1 - Facultad de Agronomia Udelar. 2 - Instituto Plan Agropecuario. 3 - VetAgro Sup. 4 - Cirad. 5 - Facultad de Agronomía.
Abstract:
Las explotaciones ganaderas de la región de basalto en Uruguay son vulnerables a las dinámicas globales de la población rural. Las transformaciones en los trabajadores y familias rurales junto con cambios en la percepción sobre el trabajo rural,  afectan la organización técnica y la adopción tecnológica de los sistemas de producción. Los productores perciben que  la escasez de trabajadores, la ausencia de competencias y el aumento de la movilidad de la mano de obra contratada son una limitante para la incorporación de  innovaciones. Bajo el supuesto de que los actores locales se adaptan a estos cambios, un equipo de investigación (Instituto Plan Agropecuario, Facultad de Agronomía y grupo de investigadores franceses buscaron recoger la experiencia de los trabajadores. Analizadas las soluciones implementadas por los productores para atender el problema, se buscó  complementar con la percepción de los asalariados rurales, opinión que normalmente no se tiene en cuenta en los análisis técnicos. El objetivo fue conocer la percepción sobre los cambios en su trabajo y en los trabajadores de las explotaciones agropecuarias ganaderas extensivas del noroeste del país; los cambios que perciben; las competencias que entienden son necesarias para el trabajo de un asalariado ganadero e iidentificar los diferentes factores que favorecen o no la permanencia en el lugar de trabajo Se realizó una primera aproximación, con un enfoque cualitativo.  Se aplicaron  los conceptos de proceso de organización técnica y de estrategias de adaptación basados en enfoques holísticos y sistemas complejos. Se realizaron entrevistas  individuales a asalariados de explotaciones ganaderas del basalto. Se planteó un formulario semi-estructurado, con  preguntas cerradas para caracterizar a los entrevistados y  abiertas para recabar la percepción de los cambios. Estos enfoques permitieron complementar la opinión de los productores.  Los resultados indican que la organización del trabajo a nivel predial está influenciada por las  expectativas y la visión sobre el mismo. La pasión por la actividad  y la atracción por sistemas modernos son factores comunes a los asalariados y productores. Se comparte el vínculo con  la naturaleza,  la vida de familia así como las tradiciones que hacen a la producción ganadera de la región. Se identificaron acciones en el marco de políticas de extensión, que apuntan a la re- valorización del trabajo de campo, la capacitación de los trabajadores apuntando a la autonomía en las decisiones y al uso de técnicas modernas.   

 
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MECANIZAÇÃO DA COLHEITA E TRABALHO MANUAL DO CORTE DA CANA-DE-AÇÚCAR: transformações na composição orgânica do capital da agroindústria canavieira (#8743)
Maressa Fauzia Pessoa Dantas Maressa 1; Luciana Batista de Oliveira Cantalice Luciana 1
1 - Universidade Federal da Paraíba.
Abstract:
O presente trabalho objetiva problematizar as consequências sócio-políticas do processo de reestruturação produtiva na agroindústria canavieira posto pela tendência de mecanização do corte da cana-de-açúcar. Para tanto, nos apoiamos no referencial teórico-metodológico que, a partir da perspectiva de totalidade, nos permite apreender os elementos determinantes que compõem a realidade concreta. Estamos nos referindo ao materialismo histórico-dialético cuja concepção do real nos conduz a ir além da aparência fenomênica e imediata. Sob essa direção teórica, as reflexões apresentadas neste trabalho resultam de um estudo bibliográfico e documental a partir do qual foi possível fundamentar nosso debate bem como coletar e analisar dados secundários que nos revelam aspectos cruciais para a problematização que se segue. Cabe indicar que estruturamos nossa exposição em dois tópicos e, por fim, algumas considerações gerais. O primeiro cumpre a tarefa de contextualizar as determinações históricas que condicionam a tendência de mecanização do corte da cana-de-açúcar, sinalizando as contradições da dinâmica do capital na agroindústria canavieira. Destaca-se que nesta última década, a proposta de mecanização do corte da cana-de-açúcar tomou forte impulso revestido por um verniz de responsabilidade social e ambiental. Criou-se, desse modo, certificações que favorecem as empresas que adotam as chamadas medidas socioambientais garantindo o passaporte para a conquista de novos mercados.  Em razão das constantes denúncias em torno das questões ambientais e sociais, a retórica da modernização empenhada pela mecanização se propõe, atrelado ao fim das queimadas, a apagar a figura do cortador de cana. Assim, o trabalho no corte manual tem aparentemente perdido importância e centralidade na etapa da colheita. Uma vez que não foi abolido, seguimos nossa discussão no segundo tópico nos debruçando sobre o processo do trabalho manual no corte da cana-de-açúcar e as implicações da coexistência com o sistema de corte mecanizado. Interessa-nos sinalizar as consequências dessa relação sobre as condições de trabalho dos que dependem e permanecem realizando o corte manual da cana-de-açúcar. Bem como, importa considerar os desafios que essa realidade coloca no campo da luta de classes posto que os trabalhadores encontram-se entre o risco eminente do desemprego e a submissão às condições desumanas de trabalho. Ambas as situações atravessadas pela miséria.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | E2 |
El impacto del auge minero exportador chileno (2000-2015) sobre los trabajadores de la pequeña minería (#2426)
Francisco Adrián García García 1
1 - FLACSO México.
Abstract:
En los primeros tres lustros del siglo XXI, la minería chilena experimentó un auge exportador, impulsado por el incremento mundial de los precios de los minerales y por la demanda de algunas economías emergentes (China y Brasil). Si bien el mineral principal de la economía chilena es el cobre, ha destacado también la producción de: molibdeno, oro y plata. Los organismos oficiales dividen esta producción minera en: pequeña, mediana y gran minería, según el volumen producido y el número de trabajadores empleados. El auge tuvo una relación estrecha con la modernización del proceso extractivo, comandado por la gran minería: mayor maquinización del proceso laboral y creciente incorporación de mano de obra cualificada (técnicos, ingenieros, gestores, etcétera). No obstante lo anterior, según la Sociedad Nacional Minera de Chile, la participación de la pequeña minería en el total sectorial de trabajadores osciló, en 2013, entre el 10% y el 30% (las cifras varían según se tomen por empresa mandante o contratista).   El propósito del presente trabajo es analizar la relación entre el citado auge minero y la pequeña minería, desde una lógica de contradicción aparente entre sector moderno y sector tradicional: es decir, que tanto uno como otro están articulados por una economía de mercado en la que coexisten de forma desigual. Surgen así las siguientes preguntas de investigación: 1) ¿cuáles son las posibilidades de inserción laboral de los trabajadores de la pequeña minería en la gran minería?; 2) ¿los empleados de la pequeña minería han mejorado sus condiciones de vida (condiciones laborales, nivel de renta) a partir del auge exportador?; 3) de no ser así, ¿ha incrementado la precarización laboral de dichos trabajadores? La hipótesis es que la modernización creciente de la gran minería implica exclusión laboral hacia los trabajadores del sector tradicional. La explicación es que el sector moderno exige que los obreros tengan un cierto nivel de especialización técnica, la cual es inaccesible a la totalidad de participantes del mercado laboral, a la vez que el sector moderno está imposibilitado para absorber laboralmente al grueso de los empleados del sector tradicional. Por lo tanto, en la lógica de articulación excluyente entre gran y pequeña minería, está investigación busca lo siguiente: Dar cuenta de los procesos de especialización y tecnificación crecientes en los procesos de trabajo de la gran minería, los cuales reducen las posibilidades de inserción laboral de los empleados del sector tradicional. Recabar evidencia de las dificultades que tienen los trabajadores de la pequeña minería para acceder a la cualificación de su fuerza de trabajo. Recabar datos que permitan concluir si el auge minero ha tenido algún impacto sobre las situaciones de vida (renta, educación, condiciones laborales, etcétera) de los trabajadores de la pequeña minería.

 
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Globalización y cultura laboral entre dos plantas automotrices en México y Brasil (#1362)
Mario Henrique Guedes Ladosky 1; Octávio Maza Díaz Cortés 2; Moisés Hussein Chávez 2
1 - Universidade Federal de Campina Grande (UFCG). 2 - Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA).
Abstract:
El artículo presenta un comparativo entre los contratos colectivos de trabajo de Nissan – Aguascalientes (México) y de Jeep – Pernambuco (Brasil). Más allá que los convenios, la investigación plantea un comparativo entre las culturas laborales y sindicales las cuales a pesar de ser muy distintas, muestran instrumentos contractuales con muchas similitudes. Además, la regulación del trabajo ocurren bajo un contexto de globalización de grandes empresas transnacionales, que tienden a uniformizar los procesos productivos, de organización del trabajo y de recursos humanos desde las sedes (headquarter) hacia las plantas en los países que los reciben. ¿Es esta la explicación para las similitudes entre los convenios laborales? La metodología de investigación se basa en estudios comparativos entre los convenios y en otros documentos de fuentes secundarias que permita conocer la formación histórica y social de las regiones donde se ubican las plantas, la trayectoria de las empresas desde sus países de origen y la legislación laboral en México y Brasil, como también charlas con managers, trabajadores y líderes sindicales en cada planta involucrada. El aporte teórico sigue la tradición de la sociología que comparte la idea de que los arreglos locales expresan especificidades culturales que cambian más o menos a partir de una relación dialéctica con las empresas transnacionales cuando estas llegan en la región (no es solamente una cuestión de adaptación). De fondo también se manifiesta el enorme poder de las grandes corpración sobre las economias locales.

 
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Reestructuración Productiva: Nuevas formas de organización de la producción y del trabajo en la industria automotriz del Estado de México 2005-2016 (#1800)
Rosa Silvia Arciniega Arce 1
1 - Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Iztapalapa. División de Ciencias Sociales y Humanidades.Departamento de Sociología..
Abstract:
Problema México actualmente se ubica como el primer país productor en la industria automotriz de América Latina. A lo largo de los últimos años esta industria ha atravesado sucesivos procesos de reestructuración productiva, un conjunto de transformaciones no solo en tecnología sino en la organización de la producción y del trabajo. En años de intensificación de la apertura comercial, de crisis y recuperación, de reciente expansión de empresas en el país y en la región, interesa analizar los modelos productivos presentes en las empresas automotrices, tanto ensambladoras como empresas de autopartes. El boom de la industria automotriz en México después de la crisis de 2008-2009 con nuevas localizaciones, nuevas inversiones, incremento de la producción, de las exportaciones y del empleo, obliga a preguntarse por los cambios en las formas de organización de la producción, como en las configuraciones socio-técnicas, en particular aquí incidimos en la dimensión de nuevas formas de organización del trabajo.   Metodología La reestructuración productiva iniciada en los últimos años, se presenta como proceso considerando dos niveles de análisis: el entorno y el interior de las plantas. El primero, incide en la importancia de las relaciones ensambladoras-proveedores, nivel que denominamos nuevas formas de organización de la producción. El segundo nivel, se concentra en el interior de las plantas, en el piso de la fábrica, y especifica el concepto y la metodología de los modelos de producción, que considera como una de sus principales dimensiones las formas de organización del trabajo.   Resultados esperados El trabajo pretende caracterizar las nuevas formas de organización de la producción incidiendo en las relaciones interempresariales entre empresa terminal o ensambladora y proveedoras, así como caracterizar los nuevos modelos productivos o configuraciones sociotécnicas en las plantas, esta vez incidiendo en la dimensión nuevas formas de organización del trabajo.   Conclusiones preliminares Los procesos de reestructuración productiva en las antiguas plantas terminales del Estado de México se han profundizado a través de cambios organizacionales, tanto en la organización de la producción como en la organización del trabajo. Se constata la subcontratación de segmentos  cada vez más amplios del proceso de manufactura que son dirigidos por las empresas terminales a empresas proveedoras denominadas tier 1. Nuevas formas de organización de la producción impactan en los lugares de los procesos de trabajo. En cuanto a las configuraciones sociotécnicas: Las nuevas formas de organización del trabajo están presentes tanto en empresas terminales como proveedoras, resaltando la flexibilidad en la organización del trabajo. Se constata amplia flexibilidad laboral y gran segmentación del mercado interno de trabajo, con gran diferenciación entre categorías y salarios de los trabajadores.   Palabras clave: Industria automotriz, reestructuración productiva, organización productiva, organización del trabajo, flexibilización del trabajo.

 
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Cadeias produtivas globais, tecnologias de gestão e processos de valorização do capital (#0922)
Caroline Da Graça Jacques 1; Rafael Rodrigo Mueller 1
1 - Universidade do Extremo Sul Catarinense.
Abstract:
Grande parte da produção industrial e do comércio atual ocorre através das cadeias produtivas globais coordenadas por empresas líderes que operam tanto em nível local como internacional. De um lado, a terceirização da produção por parte das empresas de capitalismo avançado estimulou o desenvolvimento das manufaturas, da agricultura e dos serviços industriais nos países do sul. Por outro lado, em que pese o desenvolvimento econômico, pesquisas acadêmicas destacam os défictis de trabalho decente e as condições de trabalho precárias que persistem nos elos da cadeia produtiva. Contudo, desde os anos 1990, as corporações passaram a criar tecnologias de gestão como mecanismos de incorporação da crítica social. Surgiram então os programas de responsabilidade social empresarial como forma de criação de mais-valia e valorização do capital, sobretudo, pela blindagem da reputação das grandes marcas. Neste artigo, discutimos a participação das associações sindicais e os processos de diálogo social para a criação das novas tecnologias de gestão no interior das cadeias produtivas. Como exemplo empírico, nos apoiamos na experiência da cadeia produtiva de confecção do vestuário que historicamente é lócus de trabalho precário nos países em desenvolvimento. Entrevistas foram realizadas com federações sindicais internacionais (IndustriALL Global Union), sindicatos nacionais e regionais. Como conclusão, destaca-se que as novas tecnologias de gestão  ampliam os processos de diálogo entre empresas e sindicatos ao longo da cadeia produtiva. Contudo, os efeitos não previstos incluem a incorporação dos sindicatos como “instituições colaboradoras” para a execução e monitoramento das cláusulas dos acordos de responsabilidade social, diluindo, portanto, o conflito capital-trabalho.

 
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O Brasil da mineração (#3162)
Júlia Ferrari Raposo De Moraes 1
1 - Universidade Federal de Juiz de Fora.
Abstract:
Título: O Brasil da mineração Grupo de Trabalho: Trabalho e reestruturação produtiva O artigo intitulado “O Brasil da mineração” é parte da pesquisa de mestrado, em andamento, no Programa de Pós Graduação em Serviço Social na Universidade Federal de Juiz de Fora, estado de Minas Gerais/ Brasil. Motivada por compreender a organização e relações de trabalho no interior das empresas mineradoras na cidade de Mariana/M.G, a pesquisa nos colocou a necessidade de entender a posição assumida pelo Brasil no periodo pós expansionista da atividade extrativa mundial. Os anos 2000 foram marcados por um processo de intensificação da produção mineral no Brasil, conforme observado pelo aumento expressivo de extração de minério de ferro no país. Segundo dados do U.S. GeologicalServey de 2012, no ano 2000 o Brasil produziu 1060 milhões de toneladas de ferro, atingindo a marca de 2400 milhões de toneladas em 2010. (Instituto Brasileiro de Mineração). O Brasil representa, atualmente, o segundo maior produtor de minério de ferro do mundo, sendo Minas Gerais o principal estado produtor do pais, com uma concentração de 67% da extração de minério de ferro. A importância da atividade extrativa mineral, insere, nesse modo, o Brasil em lugar de destaque na exportação de minério de ferro, com destino de sua produção especialmente direcionada à China. O caráter mundializado do capitalismo, aqui analisado a partir da atividade minerária, são traços gerais que envolvem nosso objeto de estudo: trabalhadores da mineração na cidade de Mariana. Por esse motivo, como ponto inicial do processo investigativo que busca conhecer os impactos da intensificação da produção sobre os trabalhadores da mineração na cidade de Mariana, avaliamos que é necessário entender esse fenômeno a nível mundial, em especial, o lugar assumido pelo Brasil nesse contexto. Um estudo de caso sobre Mariana, dada sua posição no comércio mundial de minério de ferro, requer previamente uma compreensão dos condicionantes macroeconômicos e sociais. Diante disso, o objetivo desse artigo é realizar uma reflexão sobre o contexto dos anos 2000 e a participação do país nesse período que marcou a expansão da extração mineral, bem como o aumento da demanda pelo produto. A apreensão dos traços que conformam essas relações são fundamentais para entender a especificidade do capitalismo brasileiro e as marcas da classe trabalhadora nacional.Nossa proposta, direciona-se assim, para uma apreensão geral da participação do Brasil na comercialização de minério de ferro durante o período pós “boom” da mineração, tendo como chave analítica a contribuição de pensadoras marxistas que se debruçaram sobre a particularidade do capitalismo brasileiro. Esta base irá subsidiar a continuidade do nosso estudo acerca das novas estratégias de exploração da força de trabalho no setor minerário após os anos 2000.      

 
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Los procesos de restructuración productiva en el sector petroquímico. El caso del Complejo Petroquímico Bahía Blanca (#3443)
Mariana Fernández Massi 1;
Eliana Fernández 2
1 - CEIL-CONICET; Univ. Nacional de Moreno. 2 - Universidad Nacional de La Plata.
Abstract:
La  industria petroquímica  es  una  industria  intensiva  en  capital,  de  alta complejidad  tecnológica, poco  requerimiento  de  fuerza  de  trabajo y remuneraciones superiores al  promedio  de  la  industria. La reconversión productiva del sector en la Argentina implicó tres procesos articulados entre sí: la privatización de la actividad, la entrada de empresas trasnacionales y la tercerización de distintas etapas del proceso productivo. La ponencia tiene como principal objetivo analizar estos procesos a partir del caso del Complejo Petroquímico Bahía Blanca, uno de los complejos más importantes de la Argentina, ya que allí están radicadas las dos empresas más grandes del sector en el país. En primer lugar, se caracteriza el proceso de reestructuración de la industria petroquímica a  nivel mundial y en Argentina en particular, para luego dar cuenta de las diferentes etapas por las que atravesó el CPBB desde su puesta en marcha en 1986 en manos de capitales mixtos, el proceso de privatización de 1996-1998 y la ampliación de las plantas a principios de la década del 2000. Los cambios de propiedad implicaron además importantes cambios en los colectivos de trabajadores, ya que por un lado hubo una importante reducción de personal como paso previo a la privatización y luego se unificaron plantas pertenecientes a diferentes empresas. La ponencia recoge además algunos rasgos relevantes de la ciudad en la cual se emplaza el complejo, en particular: i. el entramado productivo bahiense, con importante peso de la actividad terciaria, y con un protagonismo sobresaliente del CPBB; ii. un mercado de trabajo local con niveles de desocupación mayores a la media nacional, y poco dinámico; iii. la relevancia de los conflictos  ambientales en la relación entre la comunidad y el CPBB. En segundo lugar, se describe y analiza la red de subcontratación de dos empresas petroquímicas del CPBB. Se identifican las empresas del primer anillo de subcontratación, el tipo de actividades que realizan, y la forma de vinculación establecida. Si bien la subcontratación existe en el complejo desde su creación, ha habido un proceso de profundización de esta forma de contratación a partir de la llegada de las nuevas propietarias, empresas transnacionales, a fines de los 90. Así, se identifica una primera oleada de creación de empresas contratistas del CPBB a mediados de los 80 y una segunda oleada a fines de los 90. Sin embargo, estos procesos han sido parcialmente revertidos a partir de la acción sindical en el complejo. La descripción situada de este proceso arroja algunas consideraciones interesantes en diálogo con los estudios sobre restructuración productiva y empleo. Por un lado, visibilizar la relevancia de la dinámica regional e internacional del sector para comprender su evolución nacional. Por otro lado, destacar las potencialidades de la acción sindical para revertir parcialmente estos procesos.

F2
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | F2 |
Indústria e Trabalho na Zona Franca de Manaus (#1532)
Izabel Valle 1
1 - UFAM.
Abstract:
A década de 1960 constitui um marco histórico no processo de desenvolvimento de Manaus. Situada no norte do Brasil, a cidade abrigou produtores de marcas mundiais que se deslocaram para o interior da floresta amazônica atraídos pelos fortes incentivos fiscais e mão de obra barata e abundante – vantagens oferecidas pelo governo militar para o capital internacional interessado em se instalar na Zona Franca de Manaus. Sede de uma das primeiras zonas francas do mundo (HOBSBAWN,1995), Manaus tornou-se, em curto espaço de tempo, uma cidade industrial, lugar para a produção/montagem de produtos eletroeletrônicos, relógios digitais, motocicletas, entre outros, para empresas americanas, holandesas, japonesas, coreanas, europeias que fizeram da capital do estado do Amazonas a sua plataforma de exportação para todo o território nacional. Mais recentemente, a chegada das fábricas chinesas em Manaus evidencia a forte presença do capital asiático naqueles setores líderes em investimentos, faturamento e número de empregos: eletroeletrônico e duas rodas.             Criada sob o argumento de promover o desenvolvimento do Estado do Amazonas e a “integração nacional”, a ZFM implantada em 1967, desencadeou mudanças profundas naquela área da Amazônia ocidental. Este modelo de desenvolvimento identificado por Mahar (1978) como “enclave de importação” alterou de forma substantiva a estrutura produtiva ao alçar a indústria situada no Pólo Industrial de Manaus (PIM) à condição de principal vetor de desenvolvimento e modernização. De fato, até os anos 1960, predominavam as atividades ligadas à agricultura, pecuária, silvicultura e atividades extrativas. A partir dos anos 1970, com a instalação das plantas industriais, tem início o processo de produção de bens de consumo duráveis substitutivo de importações. Em um período de quinze anos (1967-1982), 208 empresas industriais tiveram projetos aprovados e implantados pela Superintendência da Zona Franca de Manaus (VALLE, 2007).  Em 2000, foram 307 e, em 2010, 431 (SUFRAMA, 2013). Ao lado da indústria nascia o operariado fabril amazonense cujo crescimento foi capturado pelos diversos Censos Demográficos do IBGE e pela SUFRAMA. Assim, em 1960, eram 10.874 trabalhadores empregados na indústria; em 1970, 29.679; em 1980, 69.777; em 1990, 76.798; em 2000, 50.005; em 2010, 103.662 trabalhadores industriais (MELLO, 1983; SERÁFICO, 2011). Os primeiros trabalhadores, oriundos da área rural, tiveram sua trajetória marcada pelas experiências como seringueiro, pescador, coletor/extrator. As gerações seguintes desenvolveram-se sob a disciplina fabril. Em comum, a linha de montagem, a baixa qualificação e os baixos salários. Em quase cinquenta anos de existência da Zona Franca de Manaus, qual a composicaodo capital atual das indústrias instaladas no seu Pólo Industrial ? Como estruturam suas atividades produtivas? Qual o perfil do trabalhador das plantas industriais ali instaladas? Quais as transformações mais significativas? Identificar e problematizas essas questões é a proposta do presente artigo. Para efeito de análise serão consultados a literatura especializada e os dados disponibilizados pela SUFRAMA.  Palavras-chave: producao offshore, desenvolvimento, zona franca  

 
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PROCESOS DE SUBCONTRATACIÓN Y CONFLICTO LABORAL EN LA INDUSTRIA DE BEBESTIBLES EN CHILE: EL CASO DE LA COCA COLA Y LA CCU (#6191)
Jorge Ayala 1
1 - Magister de Ciencias Sociales mención de sociología de la Modernización de la Universidad de Chile.
Abstract:
El modelo económico Chileno, se ha implantado por medio de la instauración de las nuevas dinámicas de acumulación capitalista en la era neoliberal, las cuales se sostendrían modificando el régimen de explotación laboral y no únicamente por medio de la apertura de la economía nacional, con la modificación de su estructura productiva-financiera. Las características que asume el “trabajo” en la era neoliberal, son diferentes a las del periodo desarrollista, ya que los nuevos tipos de políticas laborales apostarían a la fragmentación laboral y la subcontratación sería su demostración más concreta. La legislación laboral implantada en la dictadura militar y reconfigurada con la transición democratica prolongada, posibilito instalar este nuevo tipo de régimen laboral, modificando las jornadas ordinaria de trabajo y las dinámicas que estructuran el proceso del trabajo, concretándose esto por medio de diversos mecanismos de flexibilización laboral, siendo la subcontratación y/o tercerización uno de lso pilares que lo sostiene. Las relaciones laborales entre los tres agentes participes de una relación de subcontratación (la empresa de planta, la empresa prestadora de servicios y los trabajadores contratados por esta ultima), se sostiene por medio de una relación formal y contractual entre la empresa suministradora y la usuaria, pero también por medio de una relación laboral real y concreta que se daría exclusivamente entre la empresa usuaria y el trabajador subcontratado. Esta ponencia pretende constatar esta serie de hechos, analizando tales procesos con el caso de los trabajadores del transporte de la industria de bebestibles de la Coca Cola y la CCU en Santiago de Chile, en donde las dinámicas de conflicto sindical en ambas industrias se han dado de forma diferenciada, ya que la estructuración de las relaciones de subcontratación en ambas empresas, generan que las estrategias de acción asumidas por los actores sindicales se enmarquen dentro de un tipo de relación laboral compleja y diversa. Está investigación está sujeta al paradigma comprensivo, por ende adhiere a la metodología cualitativa como principal patrón metódico para la indagación de la realidad social que se quiere investigar, producto de que busca comprender el sentido de las acciones de los sujetos estudiados y realizar una exploración de este territorio de relaciones sociales y laborales. Las técnicas de extracción de información utilizadas se seleccionaron según los objetivos de la investigación y por la naturaleza del objeto de estudio. Es por ello que la base de datos que se tienen para el análisis es de tipo primario y secundario. En el caso de los datos primarios construidos, la herramienta que se utilizó fue la entrevista semi-estructurada individual y grupal, y en el caso de la base de datos secundarios, se utilizaron documentos institucionales de los sindicatos, las empresas y el Estado.

 
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Trabalhadores em frigoríficos e mudanças nas condições de trabalho. Oeste do Paraná, Décadas de 1980 a 2010 (#7645)
Rinaldo José Varussa 1
1 - Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE).
Abstract:
Entre as décadas de 1970 e 2010, a produção frigorífica de aves no Brasil experimentou um crescimento vertiginoso, alçando o país ao posto de terceiro maior produtor e primeiro exportador mundial daquele produto. Tal incremento produtivo articula-se a algumas condições constituídas no período, tais como o crescimento expressivo da demanda de consumo interna (passando de 2,3 kg para 43,7 kg per capita ano), aumento das exportações (aproximadamente 50% da produção nacional, superior a 13 mil toneladas, é exportada), redução do custo do produto ao consumidor (redução de cerca 322 % no preço do quilo em relação ao salário mínimo) e redução do tempo de engorda das aves (de 65 dias para 42 dias para os frangos). A este conjunto é dada uma visibilidade amplamente favorável pelo empresariado ligado a este setor da agroindústria, que divulga a qualidade do produto, comprovada ainda por diversos certificados internacionais, os quais convalidam o acesso aos mercados internacionais. Uma contraposição a essa celebração do agronegócio dá-se entre os trabalhadores. De imediato, chama a atenção os índices do que o empresariado denomina de rotatividade, em media, superior a 60 % e, em diversas plantas, superior a 100%. Estes índices aprofundam a contraposição quando se verifica que a maior parte (56 %, em média) dos desligamentos decorre dos pedidos dos trabalhadores e não por iniciativa da empresa. A vista disso, é possível redimensionar a rotatividade como uma rejeição a estas colocações por parte dos trabalhadores, o que se reforça quando observado que, no caso do Oeste do Paraná, a empresas mantém um índice médio de 15% de vagas em aberto. Esta comunicação busca apresentar e discutir o processo que fundamentou tal situação. Com base em entrevistas orais de trabalhadores que se vincularam ao setor frigorífico nos últimos 40 anos, em material jornalístico regional, documentos das organizações empresariais do setor, bem como no diálogo com a bibliografia, foi possível interpretar que o crescimento da produção deu-se conjuntamente a uma “troca de sinais” por parte dos trabalhadores no que se refere à valorização do trabalho: de uma ocupação apreciada e avaliada positivamente, observa-se, a partir da década de meados da década 1990 uma crescente depreciação. Esta depreciação decorre da experiência de intensificação das operações produtivas no uso da mão de obra, sem significativas mudanças no que se refere à tecnologia no maquinário no interior das fábricas. Tal intensificação, ligada principalmente a multiplicação dos cortes de carne oferecidos ao mercado (de 6 passaram a 18 partes ou tipos comercializados), produziu entre os trabalhadores a disseminação de adoecimentos, conceituados por especialistas da medicina do trabalho como epidêmicos. A vista deste processo, a conclusão que nos parece pertinente, sob o ponto de vista do trabalhador, seria classificar este processo como de “desestruturação improdutiva”.

 
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A REORGANIZAÇÃO DO TRABALHO EM RIO GRANDE-RS A PARTIR DA IMPLEMENTAÇÃO DA INDÚSTRIA NAVAL   (#7751)
Rogério Faé 1; Diego Rosa 2;
Guilherme Dornelas Camara 1
1 - UFRGS. 2 - FURG e UFRGS.
Abstract:
O estudo a ser apresentado buscou entender as consequências da implementação da indústria naval para a organização do trabalho na cidade de Rio Grande. Para tal, propôs-se o conceito de organização do trabalho como o resultado de uma relação de forças antagônicas que, dinamizada por mecanismos de produção, organizam formas contraditórias de produzir a vida. Essa categoria, proposta a partir de uma reflexão teórica embasada em Marx, Lukács, Marini e Braverman, permite entendendo o trabalho como categoria fundante do ser e da práxis social, de modo que organizá-lo extrapola a mera distribuição das atividades nos locais onde se dá a produção econômica. A partir da análise das entrevistas realizadas, na cidade do Rio Grande, com diversos atores (representantes do poder governamental, trabalhadores, sindicalistas e líderes comunitários, entre outros) constatou-se que a organização do trabalho no polo naval de Rio Grande extrapolou-se para as diversas dimensões da vida dos trabalhadores, suas famílias e comunidade local. O investimento na indústria naval, nos últimos anos, provocou a migração de milhares de trabalhadores que vislumbraram no polo naval de Rio Grande possibilidades de obter trabalho ou melhorar a renda. Por consequência, a cidade viu sua população aumentar muito rapidamente sem que, entretanto, fossem oferecidas condições estruturais adequadas. De início, houve um processo de ascensão econômica e de reestruturação da cidade e das formas de vida da população em geral que pôde ser visualizado, entre outros, no investimento em aumento do número de quartos em hotéis, aumento dos preços dos aluguéis na cidade e da migração de parte da população local das regiões centrais da cidade para áreas periféricas pela impossibilidade de manter o pagamento dos aluguéis nos novos patamares. Agora, Rio Grande enfrenta o declínio da indústria naval provocado pelas denúncias e investigações da Operação Lava Jato, pela desvalorização das commodities no mercado internacional e, mais recentemente, com a possibilidade de flexibilização das regras da política de conteúdo local que ameaçam inclusive a manutenção dos estaleiros na cidade. Nesse contexto, o processo de superexploração do trabalho, aliado à degradação das condições de trabalho provocaram várias lutas, não só advindas dos trabalhadores como da população em geral. O próprio convívio entre trabalhadores migrantes e população local é marcado por desconforto e intolerância, em uma relação onde ambos se reconhecem como membros de formas parciais do gênero humano, não como totalidade. Ao final, se considera que a forma de organização do trabalho reorganiza a vida social, tanto na intimidade de cada indivíduo quanto na comunidade como um todo e que, apesar das resistências capitaneadas pelos trabalhadores, há um predomínio do favorecimento do processo de acumulação do capital.  

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | F2 |
Reconfigurações e contrastes no trabalho fabril do Polo de Confecções de Pernambuco (#8706)
Cláudia Freire 1
1 - Universidade Federal de Pernambuco.
Abstract:
TÍTULO: RECONFIGURAÇÕES E CONTRASTES NO TRABALHO FABRIL DO POLO DE CONFECÇÕES DE PERNAMBUCO   GT 17: TRABALHO E REESTRUTURAÇÃO PRODUTIVA     Os efeitos da reestruturação produtiva se apresentam de formas variadas sobre a produção industrial. Este fenômeno, nascido ao final da década de 1950, a partir do modelo japonês de produção enxuta, rapidamente alcançou os países envolvidos na produção industrial por todo o mundo, no decorrer do século XX. Isso inclui países centrais e países periféricos. Dentre os países periféricos, no Brasil, o fenômeno se estende além das áreas consideradas industrializadas, incidindo sobre os espaços interioranos, considerados subdesenvolvidos. Desde o boom do empreendedorismo no Brasil, a partir da década de 1980, similar à indústria de médio e grande porte, as pequenas e microempresas adotaram tais elementos como pilares da produção. Especificamente, na produção de confecções no interior de Pernambuco – O Polo de Confecções do Agreste – os elementos da reestruturação produtiva têm sido adotados pelos empresários que iniciaram seus negócios no início do século XXI. Várias das pequenas fábricas de confecção estão estruturadas com tecnologia moderna, baixa hierarquia, produção dividida em células, fabricação de produtos diferenciados sob demanda, rodízio de atividades, controle informatizado da produção e uma mão de obra multifuncional semianalfabeta. No caso deste território produtivo, o tradicional e o moderno se encontram no mesmo ambiente produtivo, evidenciando as contradições entre a sofisticação do sistema capitalista industrial e os efeitos do subdesenvolvimento, num campo de fortes tradições rurais, comércio de feira e uma grande deficiência de educação básica e de qualificação profissional. A partir de dados coletados com empresários formais, das cidades-núcleo do Polo de Confecções (Santa Cruz do Capibaribe, Caruaru e Toritama), foi possível mapear como esse conjunto de características produtivas, aparentemente discrepantes, se apresentam no cotidiano das fábricas e como incidem sobre seus trabalhadores. A coleta de dados foi realizada para uma pesquisa de doutorado, concluída em 2016. Os dados apresentados aqui, não foram aprofundados na tese em função do seu objetivo, mas merecem ser avaliados, por representarem a via de modernização da produção fabril local e modelo a ser seguido por outros empreendedores. Ocorre que esta via de modernização se apoia em costumes tradicionais de produção, na informalidade e na precariedade do trabalho, resultando em uma “modernização truncada”, que contribui para o desenvolvimento econômico do local, mas compromete o seu desenvolvimento social e sua sustentabilidade. O aprofundamento que se pretende realizar, sobre as configurações produtivas e de trabalho neste local, é fruto da preocupação constante em monitorar e produzir conhecimento sobre os formatos do trabalho em nosso país, tendo em vista refinar o entendimento de suas limitações e redefinições.

 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | F2 |
Consecuencias de la reestructuración productiva en Ferrocarriles Nacionales de México. Un alcance a los factores psicosociales. (#4336)
Alejandro Espinosa Yáñez 1
1 - Universidad Autónoma Metropolitana.
Abstract:
Los procesos de reestructuración productiva en México han estado signados por la unilateralidad empresarial y/o estatal. Como parte de la globalización económica materializada en México, con una presencia del Estado mínimo en la intervención y capacidad de regulación, en el caso particular de Ferrocarriles Nacionales de México la reestructuración (1995) se tradujo en una disminución radical del contrato colectivo de trabajo, el despido masivo de miles de trabajadores, el fortalecimiento de la burocracia sindical, sin paradojas la disminución real del poder sindical, y el despojo de un recurso estratégico. Explorar las condiciones materiales y subjetivas de los trabajadores ferrocarrileros activos, así como de los ex trabajadores que no han recibido las pensiones y jubilaciones que se habían negociado hace más de veinte años, es un objetivo central a desarrollar, revisando la condición del empleo, las formas de organización de la empresa, su gravitación en el contexto y el estado de las relaciones sociales y laborales entre los trabajadores y de éstos con los cuadros jerárquicos. Palabras clave: reestructuración productiva, condiciones materiales y subjetivas del trabajo, factores psicosociales

 
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O Trabalho Docente na Educação Básica sob o Estado Gestor no Brasil (1995-2015) (#2898)
Fabiane Santana Previtali 1;
Cílson César Fagiani 2
1 - UFU. 2 - UNIUBE.
Abstract:
Entende-se que o processo de reestruturação produtiva está originando um novo tipo de organização do processo produtivo mediante a introdução de tecnologias de informação e práticas gerenciais, cujo discurso assenta-se na cooperação, no envolvimento e na parceria do trabalhador. A educação não está alheia às mudanças que se processam no capitalismo da era da acumulação flexível sob o ideário neoliberal. Com as alterações processadas no mundo do trabalho a partir das novas formas de organização do processo de trabalho, os sistemas tradicionais de educação, fundados na racionalidade taylorista-fordista vão se tornando historicamente superados. Adicionam-se a esse fenômeno as políticas educacionais implementadas pelo Estado Gestor (HOOD, 1995) e a introdução das novas tecnologias informacionais e de comunicação nos processos educacionais que, por sua vez, impõem mudanças profundas no ensino. Assim, as transformações nos processos produtivos, a difusão das novas tecnologias de informação e comunicação e a reforma do Estado formam o tripé indutor das mutações na educação, em particular na formação e do trabalho docente no Brasil. Destaca-se que o Estado Gestor pauta-se, entre outras características, pela implementação de medidas explícitas e quantificadas de desempenho, pelo aumento da competição entre os docentes devido às formas diferenciadas de promoção na carreira e de contratação, pelo controle por resultados, numa explícita aproximação das práticas e estilos de gestão privada na educação pública. Nesse contexto, o docente deixa de ser apenas professor e passa a ser realizador de uma série de outras atividades através da divisão das especialidades, entre elas, de administrador, supervisor, orientador, coordenador, assumindo também as funções de gestor. Assim, o objetivo do artigo é analisar a nova configuração do trabalho docente na educação básica no Brasil, em particular nas cidades de Uberlândia, Uberaba e Ituiutaba no estado de Minas Gerais, no âmbito das reformas educacionais sob o Estado Gestor a partir de 1995, quando teve início no país a reforma da Gestão Pública ou reforma gerencial nos níveis Federal, estadual e municipal. Através da revisão de literatura sobre o tema, análise de documentos e pesquisa empírica, utilizando-se entrevistas com os docentes da educação básica, das cidades mencionadas, discute-se os impactos das mudanças no trabalho docente no que tange as demandas de formação profissional e na organização do trabalho, bem como as implicações para as ações coletivas no período 2013-2015. Os resultados encontrados mostram a perda da autonomia docente sobre o seu processo de trabalho concomitantemente ao aumento do controle burocrático pelos órgãos governamentais em consonância com o cenário nacional.

 
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Trabalho e educação: concepções formativas de docentes do extremo norte do Brasil (#1911)
Sirliane Da Costa Viana 1; Adalberto Carvalho Ribeiro 1
1 - Universidade Federal do Amapá (UNIFAP).
Abstract:
As propostas de formação profissional para os jovens e adultos vem ganhando formatos cada vez mais aligeirados e compactados. Esta é uma das consequências da acelerada reestruturação produtiva que vem se intensificando desde a década de 1990. Tal realidade traz em seu bojo o perfil de trabalhador flexível e aponta para a escola a responsabilidade de executar propostas curriculares de formação técnica para atender de forma imediata as exigências do mercado de trabalho, o que requer uma preparação densa do professor para este desafio. No entanto, sabe-se que a realidade da formação técnica profissionalizante traz consigo um perfil peculiar de professor. Esta pesquisa apresenta como objetivo a análise da concepção da categoria trabalho advinda dos professores formadores de escolas técnicas profissionalizantes (escola técnica, escola com ensino médio integrado, escola profissionalizante) da rede estadual do Amapá. A problemática central deste estudo é: Quais concepções de trabalho estão presentes na identidade do professor formador de cursos técnico e profissionalizantes do norte do Brasil que atendem as perspectivas neoliberais de formação do trabalhador? Sabe-se que a região norte do Brasil está entre as regiões de menor desenvolvimento deste país. O estado do Amapá traz peculiaridades interessantes por se tratar de um estado brasileiro localizado no extremo norte do país, compor a região amazônica, estar entre os mais baixos índices de formação e produção acadêmica do país, e ter fronteiras com abertura para outros países de realidades completamente diferenciadas. Portanto, compreender quais concepções de trabalho estão presentes na formação de jovens e adultos das salas de aula dos cursos técnico e profissionalizantes pode contribuir para uma análise maior dentro do contexto econômico e social de perfil do trabalhador que se desenha no extremo norte do país. Este trabalho está ancorado nas categorias trabalho, educação, reestruturação produtiva. Os estudos bibliográficos encontram-se concentrados principalmente nas referências de Karl Marx, Gaudêncio Frigotto, Pablo Gentili e Ricardo Antunes. O aporte metodológico trará como proposta a pesquisa qualitativa, terá como lócus de pesquisa as principais escolas estaduais de formação técnica, profissionalizante ou de ensino médio integrado da rede estadual de ensino do Amapá, os instrumentos de coleta de dados serão o formulário para captar o perfil formativo e trajetórias escolares dos professores dessas instituições e o questionário aberto para a análise das concepções de trabalho trazidas por esses professores. Espera-se com este estudo apontar análises relevantes da realidade de preparação do trabalhador do extremo norte do Brasil e com isso provocar reflexões para formulações de políticas públicas peculiares à formação de professores formadores e de propostas formativas adequadas a região amazônica.

 
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As Relações de Trabalho que se colocam à Formação de Professores de Biologia: a Produção Brasileira em Pesquisas das áreas de Educação e de Ensino  (#6389)
Rodrigo Diego de Souza 1; José André Peres Angotti 1
1 - Universidade Federal de Santa Catarina.
Abstract:
Os Estudos sobre o Trabalho, a Reestruturação Produtiva e a potencialização do impacto das políticas neoliberais na educação e na formação dos professores, sinalizam para a relevância das discussões e pesquisas em torno das relações de trabalho que se colocam à educação. Nessa direção, este artigo apresenta dados oriundos da revisão de Literatura que compõe uma pesquisa de doutorado em andamento, e tem por objetivo analisar como aparecem nas produções das pesquisas brasileiras publicadas nas Atas dos Eventos nacionais, Periódicos, Teses e Dissertações das áreas de Educação e de Ensino; a relação ‘Trabalho e Educação’ na formação dos professores de Biologia. A metodologia utilizada foi a pesquisa bibliográfica realizada com uma busca sistemática nas Atas dos seguintes Eventos Nacionais: ENPEC – Encontro Nacional de Pesquisa em Educação em Ciências, ENDIPES – Encontro Nacional de Didática e Prática de Ensino, ENEBIO – Encontro Nacional do Ensino de Biologia e do GT 08 – Formação de Professores e GT 09 – Trabalho e Educação da ANPED – Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Educação. Também foi realizada a busca sistemática nos Periódicos Qualificados de Artigos Científicos da área de Ensino e de Educação; e a busca no Banco de Teses e Dissertações; com o intuito de identificar e analisar as produções sobre a temática. Os resultados desta pesquisa identificaram a ausência significativa de trabalhos sobre o tema, o que aponta para a necessidade de estudos na área que abordem as relações de trabalho que se colocam na formação dos professores de biologia, bem como, as implicações deste debate a formação científica e tecnológica da população brasileira. Estas lacunas identificadas também indicam as tensões que se apresentam nos enfrentamentos teóricos do campo de pesquisa, ou seja, uma produção relativamente escassa sobre: (1) as relações de trabalho e proletarização; (2) e a formação de professores a partir a ontologia e da materialidade e, em contrapartida, o aumento das produções relacionadas: (1) ao trabalho pragmático e técnico do professor de biologia; e (2) sobre o trabalho e a construção identitária dos professores baseada em referenciais que se situam na esfera da agenda pós-moderna e permeada pelo ceticismo epistemológico. Por fim, conclui-se que frente à ausência de pesquisas que problematizem as relações de trabalho que se colocam na formação dos professores num viés ontológico e materialista, há um avanço de produções no campo do ‘ensino’ e da ‘educação’ que reforçam as concepções neoliberais de trabalho, ou seja, reproduzem também uma educação pragmática e utilitarista voltada para uma formação da classe trabalhadora alinhada aos interesses da reestruturação produtiva.

 
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A precarização do trabalho docente no ensino superior público no contexto da reestruturação produtiva (#4133)
Joana Alice Ribeiro De Freitas 1;
Vera Lucia Navarro 1
1 - Universidade de São Paulo.
Abstract:
A pesquisa que aqui se apresenta tem como objetivo compreender as modificações empreendidas na organização do trabalho de docentes do ensino superior público vinculados a programas de pós-graduação, no contexto de intensas modificações advindas da reestruturação produtiva. Compreende-se que esta foi uma das iniciativas de reação à crise estrutural do capital iniciada na década de 1970. No âmbito político-ideológico, a crise tem como uma de suas respostas o neoliberalismo, que apregoa, entre outras iniciativas, a minimização do papel do Estado. Como consequência desse receituário, a reforma do Estado brasileiro rearranjou a atuação deste, principalmente no que diz respeito às demandas ditas sociais – entre elas, saúde, educação, cultura. Não por acaso, a década de 1990 é marcada por baixos índices de investimento do governo federal no ensino superior público. A reestruturação produtiva, por sua vez, surge como resposta na esfera da produção e caracteriza-se pela adoção de novas tecnologias físicas e de gestão, respectivamente, o desenvolvimento e difusão da microeletrônica e a implementação do modelo de gestão toyotista. Especificamente no que concerne ao ensino superior público e à pós-graduação, pode-se dizer que as características do trabalho docente foram modificadas principalmente a partir destas transformações empreendidas a partir da década de 1990. Neste contexto de crise, presencia-se ampla intensificação e sobrecarga de trabalho, além da precarização das condições de trabalho. De acordo com pesquisadores da área, as salas de aulas estão mais cheias; o aumento no número de professores e técnico-administrativos não acompanhou o aumento do número de alunos; a cobrança por produtividade aumentou (principalmente na pós-graduação); e a inserção de tecnologia, principalmente, a internet, tem feito com que trabalhe-se em outros horários como no final de semana, por exemplo, seja respondendo e-mails ou realizando atividades administrativas. O aprofundamento da crise estrutural do capital ao longo dos últimos quarenta anos tem atingido o ensino superior, fazendo com que o panorama, acima delineado, se intensifique atingindo cada vez mais professores nas universidades públicas federais.

 
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Educación Superior y Mercado del Trabajo. Una mirada al Chile reciente y su matriz productiva a partir de la caracterización del subempleo profesional y técnico. (#3750)
Diego Corvalán 1
1 - Universidad de Chile.
Abstract:
Chile posee la mayor masa de profesionales y técnicos de su historia. Dicho indicador seguirá creciendo en los próximos años producto de la masificación (y privatización) de su matrícula terciaria. La pregunta que guía la ponencia es ¿Cómo ha sido la integración de los titulados de la educación superior (profesional y técnica) al mercado del trabajo entre los años 1992 y 2015? En particular, se centrará en un fenómeno emergente: el subempleo profesional y técnico. Se entenderá por “subempleado” a aquella persona que habiendo finalizado la educación superior (ESUP) se desempeñe en labores menos complejas (correlación entre CIUO-08 y CINE-97). Para el análisis de los datos, en primer lugar, se compilará la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN) entre los años 1992 y 2015. Luego, se construirá el indicador de subempleo, a partir del nivel educacional alcanzado y el tipo de ocupación declarado por el o la encuestada. Para la caracterización del subempleo profesional y técnico se utilizarán variables sociodemográficas (género, cohortes etarias, región y provincia), vinculadas a la ocupación (tipo de contrato, tamaño de la empresa, sector y rama de actividad económica) y económicas (ingresos). De este modo, se pretende indagar en temas como la valorización (o devaluación) de la credencial educativa a lo largo de la serie, la brecha salarial entre subempleados y no subempleados o la dinámica contractual (paso de asalariados a cuenta propia) por parte de los egresados de ESUP, entre otros temas de interés. El análisis de este fenómeno permite abrir tres discusiones relevantes para la sociología chilena y latinoamericana: 1. Discusión sobre la matriz productiva. Poner la lupa sociológica en los nuevos profesionales y técnicos permite, además de analizar sus especificidades y contradicciones, construir un "indicador de resultado" de la ESUP y con ello realizar un análisis crítico del rol e impacto que ha jugado esta en la actual matriz productiva. 2. El discurso meritocrático en tela de juicio. El vínculo entre el logro educacional y la idea el ascenso social, le dan vida al discurso meritocrático. El subempleo profesional y técnico vendría siendo cortocircuito, una situación que rompe con una de las pocas vías mediante las cuales la sociedad chilena y en particular las familias, construyen sus propias "hojas de ruta" hacia el futuro. 3. Emergencia de nuevos sectores sociales ¿condiciones para constitución de clase social?  La masificación de la ESUP ha dinamizado la constitución de nuevos grupos en la estructura social (Goldthorpe). No obstante, estos son heterogénos y difusos, por lo que dificilmente se les puede denominar como clase social. No obstante, la vigencia del conflicto educacional, abierto desde el año 2006 con la "revolución pingüina" y la emergencia de fuerzas políticas vinculadas al movimiento estudiantil, abren la interrogante.

 
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Crise do capital, reestruturação produtiva e a contrarreforma burguesa na gestão de sistemas públicos de ensino no Brasil (#4129)
Bruno De Oliveira Figueiredo 1;
José Dos Santos Souza 2
1 - PPGEduc/UFRRJ. 2 - UFRRJ.
Abstract:
Neste artigo, nos propomos a evidenciar as relações entre a crise do capital, o processo de reestruturação produtiva e a contrarreforma do Estado em âmbito mundial, com desdobramentos na gestão do trabalho educativo em sistemas educacionais brasileiros. Essa evidência tem como objetivo dar suporte teórico à compreensão da reação burguesa em busca da recomposição de sua hegemonia de classe e da necessidade de formação/conformação de um trabalhador de novo tipo. Nesse contexto, as alterações na gestão do trabalho educativo, expressa no desenvolvimento de uma “Nova Gestão Pública”, ocorrem de forma articulada à reconfiguração dos mecanismos de mediação do conflito de classes. Assim, a Educação é tomada como dimensão estratégica para a formação/conformação de um trabalhador docente de novo tipo, adaptado a uma “nova” gestão do trabalho escolar, consentindo ativamente ao gerencialismo, à acumulação flexível, à naturalização da intensificação e da precariedade do trabalho. Nossa investigação possui foco na Educação Básica e tem como objeto de estudo a pedagogia política renovada expressa em ações e formulações de organismos internacionais na disseminação do modelo gerencial, na contrarreforma dos sistemas de ensino brasileiros. Nosso objetivo é explicar a pedagogia política fundamentada no modelo gerencial expressa nas ações governamentais nas esferas federal e estadual no conjunto de reformas dos sistemas públicos de ensino no Brasil. Nossa investigação consiste em uma pesquisa básica, de análise qualitativa, de caráter explicativo, que se insere na categoria de uma pesquisa documental. Com referência empírica relacionada à contrarreforma estatal e as decorrentes alterações na gestão do trabalho educativo, delimitamos nossa investigação aos principais sujeitos políticos coletivos envolvidos no desenvolvimento do modelo gerencial nas últimas três décadas. Estabelecemos assim os seguintes sujeitos coletivos: o Banco Mundial, o Centro Latino-Americano de Administração para o Desenvolvimento (CLAD), a Organização das Nações Unidas para a Educação (UNESCO) e o Ministério da Educação (MEC/Brasil). Como resultados iniciais, evidenciamos que, o avanço do modelo gerencial em âmbito estatal vem produzindo alterações aprofundadas na dinâmica da gestão do trabalho e da produção. Com fundamento na acumulação flexível, a intensificação e precariedade do trabalho docente são impulsionadas pelas diferentes estratégias de controle por resultados e de racionalização do trabalho e de recursos materiais. O avanço do gerencialismo ocorre com a direção dos organismos internacionais, alterando a dinâmica da administração escolar que se aproxima da gestão empresarial. Nesse movimento de privatização da educação pública brasileira, entremeada pelas relações de parcerias público-privada, o processo de ensino-aprendizagem e a melhoria de apreensão de conhecimento perdem centralidade para a formação/conformação de um trabalhador de novo tipo, voltado para uma inserção subalterna no mercado de trabalho.

 
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Trabalho e educação no Brasil contemporâneo: o caso do programa Brasil profissionalizado no estado de Alagoas (#4195)
Camila Ferreira Da Silva Lopes 1; Georgia Sobreira Dos Santos Cêa 2
1 - Universidade Nova de Lisboa. 2 - Universidade Federal de Alagoas.
Abstract:
As políticas públicas educativas, quando analisadas com vistas aos seus contextos histórico e social, são capazes de revelar as perspectivas que as sustentam, quer no âmbito estrito do Estado, quer no consenso mais amplo que o próprio Estado acaba por estabelecer com os grupos mais diversos da sociedade. São estas perspectivas, por sua vez, transformadas em pistas significativas para os pesquisadores que se propõem a compreender os porquês que circundam a atuação do Estado nacional no que se refere à educação profissional – bem como a outras tantas áreas. O presente texto insere-se, pois, neste contexto por meio de uma análise de uma política específica voltada para a educação profissional: o Programa Brasil Profissionalizado. Este programa entrou em vigor no quinto ano de gorverno Lula da Silva, via decreto nº 6.302 de 2007, e possui bases no histórico debate e políticas públicas anteriores em torno dos modelos de educação que buscam conciliar as categorias Trabalho e Educação no âmbito do ensino médio brasileiro. Com vistas ao estímulo ao ensino médio integrado à educação profissional, por meio da articulação entre formação geral e educação profissional, o Programa Brasil Profissionalizado ganhou adesão em todo o território nacional e, em função deste largo alcance, constituiu-se um elemento significativo para a compreensão do sentido da atuação do Estado expresso, dentre outros, em suas políticas. O supracitado programa foi tomado à análise com o propósito de mapear e caracterizar a sua materialidade no estado de Alagoas, no período correspondido entre 2007 e 2011. O percurso investigativo de objetivação pode ser sitetizado da seguinte forma: pesquisa baseada na abordagem qualitativa e na combinação entre o método exploratório e a pesquisa explicativa, que contou com revisão de literatura; recolha do material documental; coleta/produção de dados empíricos (com foco na realização de entrevistas com os sujeitos diretamente envolvidos com a gestão do Brasil Profissionalizado em Alagoas); tratamento dos dados documentais e empíricos; e análise dos dados (baseada na técnica de análise de conteúdo, tanto para os documentos, quanto para o corpus de entrevistas). Por fim, pode-se afirmar que a compreensão dos processos de planejamento, implementação e avaliação do Brasil Profissionalizado no estado de Alagoas foi um exercício que permitiu-nos não apenas observar os possíveis impactos deste programa de maneira estrita; mas, sobretudo, possibilitou o lançar de um olhar de caráter relacional para o fenômeno da relação Trabalho-Educação no Brasil contemporâneo e suas disputas historicamente construídas, na tentativa de apreender a essência que dá forma à atuação do Estado no âmbito da educação profissional.

 
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Política de educação superior e o mundo do trabalho no cenário neodesenvolvimentista no Brasil (#4535)
Fabiana Maria Costa 1
1 - UFPE.
Abstract:
Este estudo busca realizar uma discussão inicial sobre a intrínseca relação entre trabalho e educação no cenário neodesenvolvimentista brasileiro. Está fundamentado analiticamente na concepção teórica que compreende a sociedade na perspectiva de totalidade, como produção e reprodução de relações sociais historicamente determinadas e das contradições que a permeiam. Parte-se da compreensão de que os processos educacionais sofrem determinações das novas configurações assumidas pelo modo de produção vigente, que inaugura um novo padrão produtivo e tecnológico no qual o ritmo das inovações tem sido acelerado, impondo mudanças significativas nas relações de trabalho, no cenário de acumulação flexível, mas que também guarda relações com o desenvolvimento arcaico do sistema produtivo brasileiro. São exigidas novas formas de envolvimento do trabalhador e de subordinação formal-intelectual do trabalho ao capital, inaugurando um novo modelo de organização da produção, sob a base do toyotismo. Esse processo não significa um rompimento definitivo com a lógica do taylorismo-fordismo. No contexto de hegemonia neoliberal, a educação superior voltou-se ao funcionamento da economia, com restrições à preparação para o trabalho complexo e alargamento da formação direcionada à formação para o trabalho simples. Na atual configuração capitalista, tem sido enfatizada uma imposição pela ampliação quantitativa dos anos de escolaridade básica e uma nova organização curricular voltada ao desenvolvimento de capacidades técnicas e de uma nova sociabilidade dos trabalhadores voltada para a reprodução ampliada do capital e para a obtenção do seu consentimento ativo para as relações de dominação e exploração burguesas contemporâneas. Do ponto de vista do capital, a formação para o trabalho simples serve para o aumento da produtividade do trabalho, bem como para a formação de um homem coletivo adaptado às novas exigências de exploração e dominação capitalistas. Esse conteúdo não sofreu alteração no contexto neodesenvolvimentista, que inaugurou um quadro de ampliação nas políticas sociais no Brasil. A ampliação da educação superior ocorreu marcada pela mercantilização, privatização e pela ênfase em uma formação tecnicista e fragmentada, baseada na ideologia das competências, da empregabilidade e da qualidade total, em detrimento da formação integral do trabalhador. No contexto mais recente, em que a crise macroeconômica, iniciada nos anos 2008, atinge o Brasil de forma contundente, esse tipo de formação torna-se ameaçado pelo ajuste fiscal, que significa uma forte redução do Estado no campo das políticas sociais. A partir dessa reflexão, chega-se às conclusões preliminares de que esse quadro configura-se em um desafio a ser decifrado e inaugura uma fase na “nova pedagogia da hegemonia”, cenário em que o Estado está assumindo um papel pedagógico que impulsiona uma nova cultura cívica, através da renovação da organização da sociedade civil, tendo em vista consolidar a coesão social, o empreendedorismo social e a ação voluntária dos cidadãos.

 
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Racionalização dos processos educacionais: impactos no trabalho docente da Educação Básica (#6168)
Dionas Ávila Pompeu 1
1 - Universidade Federal de Santa Maria.
Abstract:
O presente paper objetiva centralmente analisar, nos dias de hoje, o trabalho docente na educação básica. Focaremos nas relações laborais estabelecidas no exercício do ofício de professor escolar. Entendemos que as características singulares dessa profissão estão inseridas num movimento mais amplo no mundo do trabalho, marcado pela reestruturação produtiva vivenciada na Europa, a partir da década de 1970/80, e no Brasil da década de 1990 em diante. Assim, partimos da proposição que, no contexto brasileiro, a reestruturação produtiva teve impacto significativo nas reformas educacionais, ocasionando modificações nos modos de gestão e organização do trabalho na escola, que estimulam uma reestruturação do próprio trabalho pedagógico. O professor passa a centralizar a realização dessas novas tarefas e exigências, tornando-se responsável tanto pelos êxitos quanto, especialmente, pelos insucessos dos processos educativos, sem um debate acerca das condições objetivas para a efetiva realização dessas tarefas. Ademais, importa salientar que a partir das Reformas, uma inovada gramática foi introduzida nos espaços escolares como forma de auxiliar a gerência de mão de obra docente: princípios de eficácia, produtividade e excelência passam a orientar a prática da atividade professoral. O termo competência solidifica a ideia do novo professor: capaz de dar conta de todas essas demandas. Portanto, o professor se vê atuando, cada vez mais, numa lógica de alta exigência, contudo limitado pelos insuficientes recursos públicos para a educação, o que tem como corolário uma precária condição de trabalho. Estas situações desembocam seus efeitos tanto na saúde do profissional como no critério de qualidade de seu trabalho. Assim, a hipótese é de que os processos de reestruturação produtiva nas instituições de ensino, em especial no setor público, têm acarretado em intensificação do trabalho para os professores, ou seja, a categoria tem sido levada a um acúmulo de funções para além da dimensão pedagógica. Concebemos que esse “mais trabalho” desdobra-se, para lançar mão do horizonte conceitual do sociólogo Richard Sennett, em corrosão do caráter de artífice do professor, além de degradar a saúde mental e física desses profissionais. Para a realização deste trabalho, utilizamo-nos enquanto recorte específico os professores que lecionam na esfera pública da educação básica na cidade de Santa Maria/Rio Grande do Sul. Consideramos entrevistas realizadas com professores, bem como pesquisa de base documental referente às orientações educacionais nacionais e estaduais, aos projetos políticos pedagógicos escolares e a legislação vigente pertinente ao tema. Já no tocante à reflexão teórica-metodológica, compreendemos esse universo com base no conhecimento praxiológico, isto é, a dialética bourdieusiana objetividade/subjetividade, posto que os processos de racionalização do trabalho docente tem trazido impactos do ponto de vista das condições de trabalho e das identidades dos sujeitos.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | F2 |
El siglo XXI, el sector de los servicios y la expansión de la educación superior privada (#7455)
Oliveira Alberti Laura 1;
Mesquita Rampone Bruno 1
1 - Unicamp.
Abstract:
En este artículo se propone llevar a cabo un análisis crítica sobre el trabajo en la modernidade, la reflexión del crecimiento del mercado educativo. Huws (2003) señala la complejidad de la división del trabajo como la reproducción de la fuerza de trabajo en las actividades relacionadas con la enseñanza. Basado en la teoría del valor(Marx), analizamos el sector de los servicios en área educativa. La industrialización que invadió el sector industrial en el siglo XIX - con el desarrollo de la agroindustria en el siglo anterior se expandió al sector servicios. Concomitante con el crecimiento del sector de servicios para la expansión del mercado financiero, hemos incluido en esta expansión procesos educativos. La financiarización de la educación multinacional es un ejemplo de esto, la expansión de la educación a distancia(EaD) en Brasil. ¿Cómo se altera la producción de conocimiento en el siglo XIX, es un reflejo de investigación de este texto.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | F2 |
Uma análise da contrarreforma do Ensino Médio no Brasil: um avanço institucionalizado sobre a força de trabalho e a educação em tempos de financeirização (#1919)
Lívia De Cássia Godoi Moraes 1
1 - Universidade Federal do Espírito Santo.
Abstract:
Em setembro de 2016, veio a público uma Medida Provisória (MP 746) que instituía a Reforma no Ensino Médio (EM) no Brasil. Tal reforma se apresentou, no plano concreto, como uma contrarreforma, dado que retrocedeu em elementos democráticos e de acesso a conhecimentos que foram institucionalizados nas últimas três décadas. Com interesses claramente empresariais, a MP 746 restringe o acesso do estudante de escola pública aos conteúdos mínimos até então previstos para este nível da educação básica, na medida em que apenas 60% do EM será correspondente à Base Nacional Comum Curricular (BNCC), os outros 40% serão de itinerários formativos: linguagens e suas tecnologias, matemática e suas tecnologias, ciências da natureza e suas tecnologias, ciências humanas e sociais aplicadas e formação técnica e profissional, sendo que não há, na lei, garantia alguma que qualquer escola pública tenha mais de um itinerário a oferecer. Há um retorno às Leis 4024/1961 e 5692/1971 nas quais havia separação entre formação geral e formação técnica. Para além de a escola dever ter o firme propósito de produzir força de trabalho barata, tal MP atende às demandas de privatização da escola pública brasileira, o que ficou explícito a partir dos convidados a participarem das audiências públicas da Câmara dos Deputados: representantes da Fundação Lemann, do Instituto Unibanco, da Fundação Itaú, do Grupo Natura,  dentre outras fundações e institutos empresariais. Segundo a alteração na Lei de Diretrizes e Bases (LDB), parte dos créditos referentes às horas do EM poderão ser cumpridas com “experiência prática”, com certificados de outras instituições e via Educação à Distância. Cabe acentuar a precarização do trabalho do professor, que agora não precisará mais ser licenciado, basta ter o título de “saber notório” emitido pelos sistemas de ensino. Todo esse processo de mudanças vem em consonância com o congelamento de gastos com Educação previsto na Proposta de Emenda Constituicional (PEC) 241/55, bem como às demandas das empresas e bancos que visam mercantilizar a educação. Este artigo tem por objetivo abordar detalhadamente as mudanças impostas pela MP 746 para a educação e os impactos sobre professores e os próprios estudantes, a partir de uma escola pública que produzirá força de trabalho baixo preço, bem como assumirá os custos de treinamento até então de responsabilidade das empresas. São transformações que atendem ao processo financeirização das economias em âmbito mundial, como uma tentativa de resposta à queda tendencial da taxa de lucro das empresas. A educação aparece, neste contexto, como um espaço bastante lucrativo, em especial quando várias empresas educacionais ganham espaços nas bolsas de valores.

 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | F2 |
A urgência da qualificação profissional e os cursos de tecnologia (#3100)
Zuleica Cristina Mizael Vicente 1
1 - UNICAMP - Universidade de Campinas.
Abstract:
As transformações no modo de produção capitalista que vem ocorrendo no mundo desde a década de 1970, somadas á demandas por trabalhadores cada vez mais especializados criou uma necessidadepara a classe trabalhadora de qualificação profissional. A busca constante por conhecimento passou a ser a condição necessária para que o trabalhador se mantivesse na como de vendedor de sua força de trabalho para o capital. (Gorz 2005). E acrescenta ainda nesse sentido que o trabalhador passou a ser o único responsável por assegurar seu nível de empregabilidade, (Gorz. pg. 23). A ideia de formação continuada passou a fazer parte da vida da classe trabalhadora que encontrou nos cursos de tecnologia,  que formam para uma área específica da produção em um espaço reduzido de tempo, uma importante ferramenta, que lhe garante formação de nível superior. E cada vez mais, a demanda por esses cursos tem crescido, devido sobretudo à expectativa de alto índice de empregabilidade que estes prometem. No entanto, dados do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA, 2011), revelaram que não há nas estatísticas oficiais dados que comprovem que entre os anos de 2003 e 2011 o mercado de trabalho brasileiro– onde a maioria das vagas oferecidas exige pouca qualificação, com baixa escolaridade - tenha demandado tal investimento em formação de nível superior, (Vicente, 2016). Possivelmente, encontraremos respostas para esse desencontro de informações na história do desenvolvimento econômico do Brasil, posto que compreender o lugar que o país ocupa na ordem econômica mundial, nos possibilitaria entender como se constituiu o mercado de trabalho brasileiro. O Brasil país de economia dependente, onde não se tem como premissa o desenvolvimento, mas a importação das técnicas e dos meios de produção, de mesma forma, a educação não está direcionada no sentido de preparar profissionais que tenham reais condições de assumir a dianteira do desenvolvimento científico e tecnológico. A força de trabalho para tanto, necessita de formação básica, que a capacite para realizar funções monótonas e repetitivas. Defendemos a tese de que não teria espaço para o profissional formado pelos cursos superiores de tecnologia no mercado de trabalho brasileiro e que essa formação, entre outras coisas, colabora para o barateamento da mão de obra e eleva o nível de exigência para funções que não necessitam desse nível de formação para serem executadas, ou seja, influenciam diretamente para o aumento precarização do trabalho. Os objetivos iniciais desse projeto são: pesquisar os objetivos dos cursos de formação de tecnólogos; levantar dados de ofertas de empregos do DIEESE/ IBGE/IPEA para tentar traçar o perfil das vagas ofertadas e pesquisar bibliografia sobre formação econômica do Brasil. Tomaremos como referencial bibliográfico Florestan Fernandes, Gaudêncio Frigotto, Andre Gorz, Ronaldo Leher, Ricardo Antunes, Caio Prado Junior e Francisco de Oliveira entre outros.

 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
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“Capitalismo popular” no Chile: a reposição do “mito” da propriedade privada em tempos de “contrarreforma” (#3838)
Rodolfo Sanches 1
1 - Universidade Estadual Paulista "Julio de Mesquita Filho" / Unesp - Marília.
Abstract:
O texto tem o propósito de demonstrar a atualidade dos estudos dos mecanismos utilizados pelo bloco ideológico burguês com vistas a aumentar sua base de consenso entre os subalternos nos tempos de “Contrarreforma”. Não obstante, a pesquisa se deterá sobre o movimento em sua totalidade, isto é, sob a forma como o capital financeiro alçou posição centralidade na reprodução do capital, e com isto a fração burguesa representante como dirigente política, e, por fim, os reflexos transfiguradores incidentes sobre os subalternos e seus grupos políticos organizados. Ao compreendermos que as privatizações todas ocorridas significam não somente uma transferência explícita de recursos públicos à esfera privada, mas também, como algo “quem tem suas raízes num ataque à sociedade civil e à política democrática” quer pelas “intervenções militares violentas”, quer pelo “uso de decretos arbitrários do Poder Executivo”, temos em mente que o processo visa um duplo movimento: na mesma medida em que solidifica a reformulação das alianças entre a classe social fundamental e suas classes aliadas, impele aos subalternos uma nova força centrífuga, que constantemente os condiciona ao retorno da desagregação e dispersão. Eis que “todo o processo de privatização minou severamente os corpos representativos da sociedade civil e marginalizou a opinião pública, com isso mobilizando eficazmente as elites e desmobilizando o povo”. Basta uma rápida observação à nossa contemporaneidade – especialmente Europa Ocidental e Oriental e América Latina – para entendermos que as consequências desta reformulação ainda estão em vigência sobre todo o mundo. Assim, difícil não constatar o avanço conservador nestes mesmos locais e não os incorporar como fragmentos remanescentes desta reformulação. A cotidianidade atual embasada nos arrimos da barbárie social cada vez mais crescente, nos imputa a necessidade de compreender o processo mais amplo. Assim, temos como hipótese a defesa de que entre os anos 1983-2010 é possível vislumbrar, no Chile, os resultados parciais de um movimento histórico de grandes proporções. Ou seja, a viragem neoliberal como demonstração dos tempos de “Contrarreforma”. Esta hipótese está assentada na avaliação de que neste lapso temporal podemos observar a reposição da propriedade privada como lócus catalisador de identidades, ou como “impulso vital”. A demarcação temporal proposta é, neste sentido, uma forma de captar, no terreno da história concreta, as consequências deste período sobre a classes dominantes e, também, sobre os grupos políticos dos subalternos, exemplificado pela Concertación (1988-2009).

 
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Classes sociais no capitalismo contemporâneo: uma contribuição ao debate (#3775)
Ronaldo Dos Santos Silva 1
1 - Universidade de Brasília - UnB.
Abstract:
Este artigo integra um trabalho maior que busca identificar as transformações sofridas pela categoria bancária em países latino-americanos selecionados, a partir da inserção da região no modelo neoliberal, e entender quais as consequências dessas transformações para a organização político sindical bancária. Para tal retoma-se a discussão do conceito de classes sociais e de classes médias. Tal discussão parte da constatação das transformações vividas pela sociedade capitalista a partir do esgotamento do boom econômico do pós-guerra, simultaneamente à crise do petróleo, no início dos anos de 1970, que impuseram ao sistema capitalismo mundial a necessidade de atualizar seu modelo de acumulação e reprodução, buscando alternativas para ampliar a extração de mais-valia do proletariado. Esse desafio encontrou uma dupla resposta tecnológica, via a chamada “terceira revolução industrial”; e política, através da ascensão do ideário neoliberal, culminando na globalização que se, por um lado, abria a oportunidade de maior circulação de pessoas e ideias pelo planeta, também ameaçava a estabilidade da grande maioria das economias do mundo, ao facilitar e dinamizar o fluxo de capitais, refletindo sobre o nível de vida dos povos. O produto desse complexo processo de transformações sobre a consciência das pessoas e da intelectualidade de esquerda levou a concepções sobre o fim da história e do trabalho e ao surgimento de novos conceitos que apontavam uma mudança qualitativa na forma de geração e acumulação de riqueza da sociedade capitalista estruturada em rede e fundada sobre o trabalho imaterial, com consequências importantes na identificação do sujeito da transformação social e sua forma de organização, bem como sobre o conceito de classes sociais, chegando à concepção da não-classe de não-trabalhadores. Essa discussão está ligada a uma forma diferente de definir classes sociais e, inclusive, ao abandono dessa categoria por alguns intelectuais, alegando que ela teria sido criada com base em uma visão economicista e determinista. A partir dessa contextualização o desafio proposto neste artigo é perseguido através da revisão teórica de autores centrais para a formulação do conceito de classes sociais, e de classe média, tais como Marx, Weber, Gramsci, Braverman, Gorz, Marini, Ianni, Wright, Standing, Braga e Antunes, entre outros, procurando avançar-se na compreensão do que representa o setor precarizado da classe trabalhadora que nasce com a revolução tecnológica: uma nova classe social ou uma nova morfologia da classe-que-vive do trabalho.

 
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A crise capitalista e seus efeitos (#4368)
Iuri Tonelo 1
1 - Unicamp.
Abstract:
O estudo teórico sobre a crise atual uma importância decisiva no atual contexto internacional por continuarmos enfrentando uma histórica crise econômica. Desde a queda do banco de investimentos Lehman Brothers em 2008 a realidade de muitos países em âmbito internacional tem sido de conviver sua economia com os distintos efeitos da crise, que colocou em xeque a dinâmica desenfreada de acumulação de capital sob jugo do capital financeiro. Mais do que uma “crise de ganância”, de “confiança” ou de descontrole das finanças, a crise colocou em questão a própria dinâmica capitalista no século XXI, que une a hiperfinanceirização e a enorme sobreacumulação de capitais embasadas em um padrão de acumulação que, na essência, segue a mesma lógica do século passado, buscando as formas mais ferozes de exploração do trabalho, precarização, retirada de direitos e fortalecendo os monopólios financeiros. A sobrevida que pode ter a economia mundial sem uma crise mais aguda esteve, portanto, justamente na quantidade de ataques nos anos 1990 os trabalhadores estiveram submetidos para engordar as cifras de lucro dos bancos e empresas, mas isso não poderia durar eternamente. O que buscaremos em nossa exposição é na realidade adentrar a principais determinações expressas no pensamento de Marx que permitem dar pistas e sugestões para compreender o fenômeno histórico atual. Nesse sentido, entender a crise de superprodução de mercadorias, a crise de sobreacumulação de capital, a relação que estabelecem os elementos cíclicos com a chamada queda tendencial da taxa de lucro, apontada por Marx, e como os elementos da concorrência influenciam nesse processo, e também o que poderíamos chamar de “crise financeira” em termos marxistas, em alguns dos distintos aspectos. Apresentando os elementos gerais da crise capitalista no pensamento de Marx e buscando relacionar os elementos particularmente contidos no Livro 3 de O Capital com os avanços posteriores dados por Lenin e outros marxistas, o intuito é de fornecer uma introdução geral para contribuir com esse desafio que temos pela frente, que é compreender a dinâmica da crise econômica internacional e que tem se expresso com tudo em nosso país, relacionando com seus impactos no movimento operário, tanto em sua morfologia, quanto em suas resistências e hipóteses de como pode se fazer frente ao capital no século XXI.

 
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 A CRISE ESTRUTURAL DO CAPITAL E SEUS REBATIMENTOS NO SOLO BRASILEIRO NOS ANOS 1990 (#8813)
Kíssia Wendy Silva de Sousa KÍSSIA 1
1 - Universidade Federal da Paraíba.
Abstract:
Partimos do pressuposto de que é a crise um elemento intrínseco à dinâmica do Modo de Produção Capitalista (MPC), possuindo um caráter de permnência, ela resulta das contradições deste. Se por um lado a produção é cada vez mais socializada, por outro, a sua apropriação se dá de forma privada. Pontuamos, assim, que no decorrer dos anos as crises foram ganhando uma  proporção cada vez maior: tanto no que toca à dimensão geográfica, quanto no que diz respeito às consequências por elas trazidas. Nessa perspectiva, o presente trabalho tem por objetivo, discutir as estratégias de saída da crise da década de 70 implementadas pelo grande capital, enfatizando as alterações no mundo do trabalho, sobretudo levando em consideração o que ocorre no solo brasileiro a partir dos anos 1990, em que se dá o agudizamento da precarização das condições de trabalho da classe subalterna. Destarte, havendo o desequílibrio entre produção e consumo, ocorre uma superprodução e a dispensação da força de trabalho, o que resulta no desemprego em nível estrutural. É fato que nem os capitalistas e nem os trabalhadores almejam as crises, contudo, esses útimos é quem sentem os impactos mais fortes. Desse modo, observamos a pauperização e precarização da classe trabalhadora em detrimento do aumento da concentração e centralização do capital. O que o mundo evidencia a partir dos anos 1970, é uma crise estrutural do capital, fortemente marcada pela crise do Welfare State, que resultou da incapacidade de compatibilizar a dinâmica da acumulação com a garantia de direitos sociais mínimos. Atingindo a sociedade como um todo, desencadeia autênticas transformações societárias em âmbito mundial, além de envolver um longo período histórico. Em se tratando das estratégias de saída da crise operadas pelo capital, destacamos a reestruturação produtiva, pautada na acumulação flexível, que no caso brasileiro não enfatiza a questão da automação, posto que ela se deu muita mais pela precarização, pela intensificação da exploração e flexibilização do trabalho. As mudanças em curso no país, a partir dos anos 1990, evidenciam um processo de contrarreforma, uma vez que a essência dos procedimentos adotados pelo Estado brasileiro revela que a nova formatação assumida por esse ente se dá por duas vias: pela fragilização da organização política da classe trabalhadora e pelo uso da violência e da truculência pelo capital no enfrentamento destes trabalhadores. Se no Brasil as relações de trabalho estruturalmente já são precarizadas, com as mudanças ocorridas a partir da década de 90, acentua-se ainda mais o nível de exploração da classe trabalhadora.

 
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O neoliberalismo como ideologia: reflexões para além da produção (#8570)
Carlos Fernando Torres Oviedo 1;
Luiza Araujo Damboriarena 1;
Fernando Nichterwitz Scherer 1
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Abstract:
O presente trabalho analisa o neoliberalismo como uma ideologia que condiciona a maneira das pessoas viverem e interpretarem o mundo, a partir da lógica do mercado. Assumimos a visão de Lefebvre (2014), para quem ideologias “são máscaras que blindam os homens da sua vida real”, isto é, mistificações capazes de fazer os homens aceitarem determinadas ilusões e aparências, que se tornam efetivas na medida em que passam a ser reproduzidas por eles mesmos. Por essa visão, ideologia não se reduz a falsa consciência, ela é concreta e serve como meio de ação. Assim, se entendemos que o neoliberalismo é uma ideologia que invade todas as esferas da vida social, compreendê-lo exige analisar suas condições práticas: seu significado e implicações na vida cotidiana. Neoliberalismo, segundo Puello-Socarras (2008), é uma prática constitutiva do capitalismo contemporâneo, que se caracteriza pela sujeição e subordinação absoluta ao mercado como meio de produção e reprodução social em sentido amplo, e tem como pressupostos basilares o individualismo, a propriedade privada e a livre competição. Para Harvey (2013), a força do neoliberalismo decorre de sua capacidade de propor um aparato conceitual convincente, sedutor e inquestionável, valendo-se dos ideais de dignidade e liberdade individual, sob o pressuposto de que as liberdades individuais são garantidas pela liberdade de mercado. Assim, a alternativa para sobreviver em um sistema que prega o individualismo e faz da concorrência uma justa competição centra-se na iniciativa designada de empreendedorismo, pela qual os indivíduos são levados a atuar e manter relações como se fossem empresas, assumindo a própria responsabilidade, associado a um discurso sedutor de sucesso, liberdade e autonomia, que privilegia o “eu” como responsável pela sua participação no sistema produtivo. Nessa lógica, o contrato de trabalho é internalizado no trabalhador, bem como o papel de proteção do Estado e os riscos da atividade. Isso contribui para a desregulamentação do mercado de trabalho, das relações trabalhistas, para o enfraquecimento do poder político e de negociação das representações da classe trabalhadora e, principalmente, para a redução do peso relativo dos assalariados, em detrimento do crescimento da informalidade, mesmo sob uma roupagem formalizada. Contribui, também, para a maior fragmentação da classe trabalhadora, que se torna mais frágil e heterogênea, com menor poder de negociação, além de colocar-se em posições opostas e rivais na medida que os ditos empreendedores, por assumirem os riscos e incerteza do mercado, enfraquecem os direitos sociais e a estabilidade dos trabalhadores assalariados. Assim, nosso objetivo é compreender como a ideologia liberal - e, mais especificamente, o conceito de homem empreendedor - neutraliza e mistifica o aumento das tensões sociais na América Latina em uma conjuntura de supressão dos direitos dos trabalhadores, através de uma análise de suas implicações na vida cotidiana.

 
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La desindustrialización dependiente en América Latina (#3508)
Amaury Oliveros Sánchez 1
1 - UNAM. Posgrado en Estudios Latinoamericanos.
Abstract:
A partir de una revisión crítica de las categorías planteadas por Ruy Mauro Marini en su libro “Dialéctica de la Dependencia”, se analizan las transformaciones en la estructura productiva de los países latinoamericanos que más avanzaron en el modelo de industrialización por sustitución de importaciones. Se sostiene que lo que ocurrió a partir de la década de los años setenta no fue el paso de “una variante de ‘industrialización distribucionista’ hacia otra ‘concentradora de los ingresos,’” (Azpiazu; Basualdo y Khavisse, 2004: 209-210) sino la remoción de las bases económicas y sociales del modelo productivo que se había construido en las cuatro décadas anteriores. Por tanto, el uso de la categoría “reestructuración productiva” nos conduce a un callejón sin salida, si pretendemos entender qué ha pasado con la industria en América Latina en los últimos cuarenta años. En todo caso es más adecuado el uso de conceptos como: desestructuración productiva o reestructuración regresiva del sector industrial, ya que estas nociones harían referencia a la disolución de las partes del objeto estudiado, y se aproximarían más a la realidad que se está abordando. En esta ponencia se propone, en consecuencia, el uso de la categoría desindustrialización. La desindustrialización se deriva de la crisis y de la destrucción de capacidades productivas que habían adquirido cierta complejidad y que poseían un gran impacto sobre el nivel de empleo. Se pasa, por tanto, de “una estrategia de valorización productiva con base industrial y de realización en el mercado interno, hacia otra estructura en torno de la especulación financiera y con fuerte orientación hacia el exterior (exportaciones de escaso valor agregado, endeudamiento externo, fuga de capitales, etc.)” (Schorr Martín, 2005: 20-21). De este modo, si durante la sustitución de importaciones Latinoamérica presentó una industrialización trunca y dependiente, la nueva orientación del aparato productivo reproduce esta condición. La desindustrialización es dependiente porque es fruto de una relación de subordinación, en donde la estructura productiva de la región es modificada con el objetivo de permitir la continuidad en el proceso de valorización del capital. En este sentido se propone, como punto-eje dentro de esta investigación, que la teoría marxista de la dependencia incorpore el concepto de desindustrialización dentro de su marco categorial de análisis, a fin de dar cuenta de las transformaciones y complejidades que sufrió el aparato productivo latinoamericano a partir de la implementación de las políticas del modelo económico neoliberal.

 
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ANOMIA ECONÓMICA: El caso colombiano en miras de una reintegración laboral sostenible (#7389)
Martha Alejandra Sierra García 1
1 - Universidad Santo Tomás.
Abstract:
El proceso de paz, específicamente parte de un costo económico, en el área laboral,  que se presenta en el desafío del capital económico en el posconflicto, para lo cual es necesario entender los mecanismos de sostenibilidad e intervención de los mismos, además de la ampliación de los supuestos para la medición de los cambios económicos. El conflicto armado en Colombia ha impuesto costos económicos sobre el país y la población por más de cincuenta años, esto se evidencia en que las FARC no sólo incrementaron significativamente su poder territorial y político, sino que también su expansión significó una mayor capacidad de perturbación del funcionamiento de la economía. En relación, los contextos en donde se ejecuten procesos de Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR), es importante tener en cuenta el potencial de la función del sector empresarial en materia de reintegración económica de excombatientes, puesto que las empresas pueden contribuir en la creación de empleo y de oportunidades de acceder a una división social del trabajo. Teniendo en cuenta lo mencionado con anterioridad,  la pregunta problema del presente trabajo es ¿Qué cursos de acción y qué políticas de mercado laboral se están desarrollando por parte del sector empresarial en la vinculación económica sostenible de los desmovilizados en Bogotá considerando la condición actual salarial? En este sentido se identificarán las políticas de mercado laboral que está desarrollando el sector empresarial en la reintegración económica salarial de los desmovilizados en Bogotá; así como  los escenarios de la empleabilidad en la reintegración económica y vinculación laboral de los desmovilizados a partir del decreto 128 de 2003. De igual manera se analizarán las condiciones y dinámicas salariales en las que se encuentra actualmente Colombia; y finalmente realizar un contraste entre la condición actual del mercado laboral y salarial con las políticas de vinculación  económica a los desmovilizados. La principal referencia teórica del  presente trabajo es Émile Durkheim, como fuentes secundarias se tendrán en cuenta hechos y datos de la Agencia Colombiana para la Reintegración, de la Fundación Ideas para la Paz; así como el panorama económico a partir de estadísticas de la Cámara de Comercio de Bogotá, el Banco Mundial y el Banco de la República.  

 
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Asimetrías en calidad de trabajo entre países centroamericanos: un análisis desde el desarrollo humano y las instituciones (#7634)
Magdalena Soffia 1
1 - Universidad de Cambridge.
Abstract:
Los estudios sobre calidad de trabajo han estado circunscritos al paradigma de desarrollo neoliberal, enfocándose en indicadores tan reducidos como el nivel de salarios, las tasas de desempleo o el tamaño del sector informal, que poco dicen sobre los aspectos intrínsecos de los puestos de trabajo y sus efectos en el bienestar de los trabajadores. Recientemente, se han levantado nuevas propuestas metodológicas que buscan medir la calidad y sostenibilidad de los puestos de trabajo de una perspectiva multidimensional de desarrollo humano o de capacidades. Por ejemplo, Green y Mostafa (2012) han desarrollado para el caso Europeo un conjunto de siete índices sintéticos que permiten comparar la calidad de trabajo entre países, no solo en términos salariales, sino también en autonomía, perspectivas de carrera, calidad del medioambiente físico y social, intensidad y tiempo de trabajo. A primera vista, la evidencia sugiere que las diferencias de calidad de trabajo a nivel país no se explican necesariamente por el nivel de ingreso per cápita ni la composición industrial de cada país, aunque poco se ha explorado sobre el rol que puedan estar jugando otros factores institucionales. La Primera Encuesta Centroamericana sobre Condiciones de Trabajo y Salud conducida en 2011 en Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala (n=12024), viene a ofrecer una primera oportunidad, única en Latinoamérica, para implementar el enfoque de desarrollo humano en el análisis comparativo de la calidad de trabajo.  Este artículo tiene dos objetivos abordados con métodos mixtos. Primero, replicando el modelo de Green y Mostafa (2012) en base a los datos de la encuesta centroamericana, se calcula para cada país el promedio de calidad de trabajo en términos de salarios, autonomía, intensidad, organización del tiempo, medioambiente físico y social de trabajo, controlando por estructura industrial. Segundo, haciendo uso de la información recabada en 50 entrevistas semi-estructuradas a representantes de los sectores de gobierno, empresa y sindicatos, se analiza el rol que estarían desempeñado los factores institucionales en explicar las diferencias de calidad de trabajo entre los países del istmo. Se exploran tres instituciones laborales específicas: (1) adherencia a normas internacionales de trabajo, (2) sistemas de inspección laboral, (3) sindicalismo y negociación colectiva.  Sin pretensión de establecer causalidad dado el acotado número de países en estudio, los resultados sugieren que las asimetrías de calidad de trabajo observadas entre países podrían estar asociadas al tipo y capacidad de instituciones laborales. Además de contribuir a la validación de nuevos indicadores comparativos de calidad de trabajo para la región latinamericana, estos resultados vienen a confirmar lo que ya anunciaban otros exponentes del enfoque de desarrollo humano (Robeyns 2005) sobre el importante rol que juegan las instituciones en la creación y expansión de capacidades.

 
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“Indústria 4.0”: conceitos e debates (#2562)
Joana Martins Contino 1
1 - PUC-Rio.
Abstract:
              Neste trabalho, pretendemos realizar uma crítica ao conceito de “Indústria 4.0”, segundo o qual estaríamos vivendo uma “quarta Revolução Industrial” em que as novas tecnologias provocariam importantes transformações nos processos produtivos industriais e nas relações sociais a eles correspondentes. O conceito foi apresentado em 2011, quando um grupo de trabalho composto por empresários, pesquisadores e representantes do governo alemão promoveu a ideia como uma abordagem para fortalecimento da competitividade da indústria de transformação alemã.             No Brasil, foi elaborado recentemente, por instituições comprometidas com o desenvolvimento industrial no país (ABDI, ABIT, SENAI CETIQT), o estudo prospectivo sobre o setor têxtil e de confecção denominado A quarta Revolução industrial do setor têxtil e de confecção: a visão de futuro 2030. Ele aponta para a possibilidade de desenvolvimento tecnológico para esse setor com a adoção dos princípios da “Indústria 4.0”.             A argumentação do presente artigo foi construída a partir da análise dessas duas publicações sobre a “Indústria 4.0” – a alemã, que lançou o conceito, e a brasileira voltada ao setor têxtil e de confecção – e da sua contraposição a um referencial teórico proveniente da crítica da economia política marxiana. Além disso, através de pesquisa bibliográfica, refletimos sobre os métodos de controle de trabalho característicos de diferentes momentos históricos e seus correspondentes modelos de organização industrial – taylorismo/fordismo e toyotismo/reestruturação produtiva –, procurando compreender o que eles têm de específico e, sobretudo, destacar o que eles têm como sua base ontológica, a subsunção do trabalho ao capital.       Analisamos alguns aspectos da “Indústria 4.0” visando demonstrar que, apesar das novas tecnologias, sua implementação não acarreta em nenhuma grande ruptura com os métodos de controle de trabalho em prática a partir da reestruturação produtiva nos anos 1970/80. Argumentamos também que, graças às contradições inerentes ao modo de produção capitalista, a intensa automação correspondente aos preceitos da “Indústria 4.0” não pode ser plenamente implementada em todos os setores industriais, pois isso implicaria um aprofundamento ainda maior das contradições e crises do modo de produção capitalista, com efeitos nocivos para o funcionamento do próprio modo de produção. Procuramos demonstrar ainda que, em se tratando especificamente da indústria da confecção de vestuário, o cenário hoje está bem distante do previsto pelo estudo setorial brasileiro. A produção de vestuário tem uso intensivo de força de trabalho e a sua maior parcela ocorre em países periféricos onde o antagonismo entre capital e trabalho tende a ser mais acentuado. Sendo assim, nos parece que, ao contrário do previsto no estudo, nesse setor a “Indústria 4.0” deve ser apenas parcialmente implementada, já que nos países periféricos continua sendo mais vantajoso ao capital a utilização de trabalho vivo.  

 
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POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCACIONAIS PARA O ACESSO À EDUCAÇÃO PROFISSIONAL NA AMAZÔNIA PARAENSE: O CASO DO PRONATEC NO MUNICÍPIO DE ABAETETUBA (#7228)
ALESSANDRA SAGICA GONÇALVES ALESSANDRA SAGICA 1; ATAULFO DE ABREU CARNEIRO ATAULFO CARNEIRO 1
1 - UFPA.
Abstract:
Este estudo apresenta reflexões referente as políticas públicas educacionais voltadas para profissionalização da juventude no Brasil, que estão em consonância para atender as demandas postas pelo mercado, que  dentro de um contexto das reformas educacionais, advindas das reformas do Estado, com o intuito de superação da crise vivenciada pelo sistema capitalista, a partir da década de 1970. A ideia central é analisar a educação do profissional do ponto de vista da legislação e seus efeitos na realidade local estudada, particularmente; caracterizar os sujeitos envolvidos nesse estudo de uma das políticas em curso no Brasil de acesso à escolarização profissional da juventude denominada de Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (PRONATEC). A pesquisa foi realizada na Amazônia Paraense, com enfâse no município de Abaetetuba, Pará. Para fundamentar esta análise, recorremos aos estudos de alguns teóricos, entre os quais destacamos: Silva e Moura (2014); Arroyo (2010), Pacheco (2011) entre outros, bem como a legislação pertinente à educação profissional, no mesmo sentido, foi utilizada a metodologia de pesquisa qualitativa e quantitativa para responder aos questionamentos traçados. Os resultados apontaram que no Brasil o acesso à escolarização profissional tem se constituído como umas das alternativas para qualificação de mão de obra para o mercado de trabalho e nesse cenário na Amazônia Paraense, particularmente o município de Abaetetuba, Pará, tem sido o foco dessas políticas públicas de formação profissional para os trabalhadores. Diante das exigências capitalistas e do mundo do trabalho, a história da educação passa a ser marcada pelo aspecto da universalização e democratização do ensino. As mudanças que vem ocorrendo no mercado de trabalho ao longo dos anos, onde cada vez mais é necessária uma formação mais qualificada, para adentrar os novos postos de trabalhado. Ações para potencializar a formação da juventude são desenvolvidas por meio de programas educacionais profissionalizante de iniciativa governamental.  

 
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O ESTADO E A RELAÇAO PÚBLICO PRIVADO NA EDUCAÇÃO BRASILEIRA: O CASO DO PROGRAMA ENSINO MÉDIO INOVADOR/JOVEM DE FUTURO  (#7258)
ANA MARIA MAUÉS SAGICA TAVERNI SAGICA 1; ALESSANDRA SAGICA GONÇALVES SAGICA 2
1 - UNIMONTES. 2 - UFPA.
Abstract:
Ao longo dos últimos anos, se tem notado o enfoque de que a educação é fator indispensável ao desenvolvimento da sociedade em torno de propostas e políticas que visam otimizar essa relação, a partir de interesses sociais específicos.  Em virtude disso, tem se consolidado o avanço e o fortalecimento de organizações do Terceiro Setor no campo da educação pública no cenário brasileiro, de modo particular, disseminando suas interferências no campo da gestão e do currículo escolar, especialmente do ensino médio.O objetivo deste artigo situa-se no quadro de tentativas de discutir sobre a entrada do Terceiro Setor no desenvolvimento das políticas educacionais para o ensino médio público no Brasil, especialmente se essa inserção do Terceiro Setor contribui para o processo de formação ominilateral dos estudantes. A opção pelo estudo da referida temática, tem dois motivos;  o primeiro relaciona-se ao fato da presença maciça do Terceiro setor no campo educacional e o segundo refere-se ao fato de que o ensino médio no Brasil está na pauta dos debates acadêmicos-científicos, pois esta etapa da educação básica é objeto e campo de disputas políticas e hegemonicas. Pois, em torno do ensino médio há diferentes projetos de formação humana.  Nessa direção, entende-se, a escola pública como um locús  político e cultural de defrontamentos e disputas hegemônicas; entre projetos societários de correlação de forças e concepções hegemonicas  que se concretizam-se nos projetos político-pedagógicos e nas práticas educativas que vão adentrar o campo da formação humana do estudantes.Tentar-se-a discutir aqui a participação do Terceiro Setor na educação brasileira, por meio das parcerias público-privada na educação pública, considerando-se  a imbricação e as complexas interelações existentes no novo perfil de formação a partir das dinâmicas tecnológicas e científicas formuladas pelo Terceiro Setor para os estudantes da educação básica. Para fundamentar esta análise, recorremos aos estudos de alguns teóricos, entre os quais destacamos: Carnoy (1980), Peroni (2006), Arroyo (2009) dentre outros.O artigo está organizado em cinco seções; inicialmente apresenta-se as premissas teóricas sobre as concepções do Estado e a Sociedade na execução das políticas públicas para o campo da Educação; posteriormente apresenta-se as Premissas sobre a Reforma do Estado brasileiro e a emergência do Terceiro Setor no campo da educação; em seguida, discute-se a parceria público-privado no ProEmi/Jovem de Futuro, e finalmente discute-se as considerações acerca das implicações da parceria do Proemi/Jovem de Futuro na organização curricular do Ensino Médio.

 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | F2 |
Neodesenvolvimentismo e trabalho no Brasil: uma análise crítica (#3021)
Natan Rodrigues Júnior 1
1 - Universidade Federal do Ceará.
Abstract:
O projeto neoliberal implantado na América Latina durante os anos de 1990 adaptou o capitalismo dependente vigente na região às necessidades do imperialismo em sua fase contemporânea. Nesse âmbito, importantes ajustes econômicos, políticos e culturais foram realizados em prol da hegemonia do capital financeiro dentre o bloco no poder. Em fins dos anos de 2000 esse modelo demonstrava claros sinais de desgaste motivadas pelo fracasso quanto aos índices de crescimento econômico e o aumento da concentração de renda nas frações mais ricas das classes dominantes locais e internacionais, aumentando, em consequência, a desigualdade, desemprego, pobreza e violência.  O neodesenvolvimentismo surge nesse contexto de desgaste do projeto neoliberal, demarcando continuidades e descontinuidades. Foi o ciclo dos governos de Luís Inácio Lula da Silva (2003-2010) que constituiu o neodesenvolvimentismo como novo modelo de desenvolvimento capitalista, sob direção do grande capital organizado. O Estado capitalista no Brasil assumiu, com este projeto, uma função crucial, seja como financiador, a exemplo da relação do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) com as grandes corporações de capital privado nacional, seja como investidor, como se manifestou, por exemplo, no Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). O neodesenvolvimentismo, porém, e a despeito de importantes avanços em relação à década de 1990, não só não contribuiu para superar o problema histórico da dependência brasileira, mas ao contrário, fortaleceu tendências no sentido de aprofundar a inserção subordinada e periférica do País na divisão internacional do trabalho, aumentando sua vulnerabilidade externa, em um contexto mais complexo e sofisticado. O presente resumo, que é parte de uma pesquisa ainda em andamento, busca compreender o neodesenvolvimentismo à luz da Teoria Marxista e da discussão acerca da particularidade do desenvolvimento capitalista brasileiro. Para tanto, utilizamos a revisão bibliográfica de autores clássicos e contemporâneos que tratam sobre a particularidade do capitalismo brasileiro, tais como Ruy Mauro Marini, Chico de Oliveira e Caio Prado Jr. Além disto, procedemos mediante coleta, armazenamento e análise de um conjunto de dados macroeconômicos, de indicadores sociais e do mercado de trabalho, ao recorrer a fontes secundárias disponibilizadas pela internet, como do IPEA, MTE e DIEESE.

G2
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
Reflexão histórico-evolutiva do Estado de Goiás e da crise instalada no século XXI: Estudo dos impactos econômicos atingíveis ao social e político abstraído dos últimos dez anos (#0177)
Eumar Evangelista De Menezes1; Rildo Mourão Ferreira2; Paulo Henrique Carvalho Rodrigues1; Walter Jayme Neto1
1 - UniEVANGÉLICA - Centro Universitário de Anápolis. 2 - UniEVANGÉLICA - Centro Universitário de Anápolis; UNIRV - Universidade de Rio Verde.
Abstract:
Busca-se a ampliação da compreensão do tema crise econômica, através de análise quantitativa e qualitativa das crises econômicas globais, intrínseca e extrinsecamente, bem como seus efeitos no Brasil e especificamente no Estado de Goiás. Dado que a recente recessão econômica foi a pior desde a Grande Depressão de 1930, sendo suficientemente profunda para abalar a economia global, modelos econômicos e práticas de negócios e de mercado, é visível que as suas consequências também afetaram a economia brasileira em larga escala atingindo diretamente o Estado de Goiás, outrossim não se restringindo apenas a fechamento de operações de crédito e variação do Produto Interno Bruto, pois tal recessão atingiu diretamente a estrutura dos estados e indiretamente as estruturas política e social do País. Os estudos foram realizados em frentes metodológicas com abordagem empírica, fenomenológica e dialética, bem como métodos observacionais, por meio de pesquisa quantitativa, atingindo obtenção de dados qualitativos e estatísticos acerca de efeitos das crises econômicas que atingiram o Estado de Goiás.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
“Pereirão, seu marido de Aluguel”: sobre a representação midiática da mulher no mercado de trabalho contemporâneo (#0450)
Welkson Pires1
1 - Universidade Federal de Alagoas.
Abstract:
Tendo em vista a proximidade que mantêm com as condições sócio-históricas em que surgiram, os discursos da mídia se apresentam enquanto instância privilegiada à compreensão das sociedades em que se desenvolvem: através de suas representações, a mídia nos oferece um caminho profícuo à apreensão das variadas formas de articulação entre os sujeitos e das situações que os cercam. Em última instância, o texto midiático nos permite alcançar as próprias relações de poder ao evidenciar as hierarquias (posições) sociais que dão forma a configuração social. Seguindo essa orientação, propomos pensar a representação midiática da mulher, no que concerne a sua atual posição no mercado de trabalho, a partir da análise dos personagens desenvolvidos na telenovela brasileira “Fina Estampa”. Nosso foco recairá sobre a inserção da mulher em espaços laborais que outrora eram predominantemente assumidos por homens. Situando contemporaneamente essa problemática, estamos interessados em apontar não apenas as transformações no posicionamento da mulher, como também, e principalmente, analisar como estão configuradas as percepções e representações sociais que lhe são correspondentes.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
O Programa Ensino Médio Inovador (ProEMI) e o mantra do atender as expectativas dos jovens tornando a escola um lugar atraente: o fetichismo da individualidade é radicalizado com a Reforma do Ensino Médio via Medida Provisória 746. (#1673)
Gilberto Nogara 1
1 - Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC.
Abstract:
Partimos do pressuposto que a Medida Provisória 746 - Reforma do Ensino Médio - é o vértice de políticas educacionais que vinham sendo implementadas desde o ínicio do século XXI, principalmente por meio de programas-casado, como por exemplo, o Programa Ensino Médio Inovador (ProEMI). Para além da articulação interna entre programas experimentais que viram políticas educacionais, é preciso estabelecer as relações entre estas políticas internas com as recomendações voltadas à educação por parte dos organismos multilaterais, notadamente o Banco Mundial. Deste modo, numa primeira parte deste trabalho tratamos sobre o alinhamento do Programa Ensino Médio Inovador (ProEMI) com o Banco Mundial a partir da análise dos documentos orientadores do ProEMI (2009a; 2011; 2013; 2014) e do documento Learning for all: investing in people’s knowledge and skills to promote development. World Bank Group Education Strategy 2020 (2011). Tivemos a seguinte pergunta de partida: o ProEMI no contexto das políticas do Banco Mundial visa a formação de um trabalhador de novo tipo? Para responder a esta pergunta, torna-se imprescindível partir do processo de reestruturação produtiva do capital para compreender a relação trabalho e educação na atualidade. Observamos que as características deste trabalhador de novo tipo são reafirmadas nos documentos do Banco Mundial e nos documentos orientadores do ProEMI. Contudo, o elemento novo neste novo tipo de trabalhador é a internalização dos valores do sociometabolismo da barbárie (MÉSZÁROS, 2008) passando a ocorrer no processo de escolarização, ou seja, antes mesmo da inserção de boa parte dos estudantes no mundo do trabalho. Esta é uma estratégia de tipo avançada, enquanto no processo de reestruturação produtiva o ideário toyotista e suas inovações tecno- organizacionais e sociometabólicas buscava capturar a subjetividade dos trabalhadores no chão de fábrica e através da cooptação dos sindicatos (ALVES, 2012), agora, a escola torna-se o lócus privilegiado de adaptação para um mundo em crise, onde é cada vez mais comum formas de trabalho precarizadas e cada vez menos comum qualquer estabilidade empregatícia. Para além dos elementos destacados - e avançando na nossa tese de que a MP 746 é o vértice de políticas educacionais testadas experencialmente - é preciso não perder de vista uma categoria que é central na discussão sobre o ensino médio, flexibilidade, neste sentido, a segunda parte deste trabalho explora os seguintes eixos da MP 746: a) em que pese as alterações contidas na MP 746 o direcionamento permanece o mesmo de políticas anteriores, a ampliação do tempo do estudante na escola, a flexibilização curricular e o estabelecimento de parcerias de acordo com a concepção de sistema educacional ampliado; b) a MP 746 é a materialização das recomendações do Banco Mundial; c) a existência na MP 746 de um amalgamento entre o ideário escolanovista e tecnicismo (Lei 5.692/71).  

 
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Capitalismo Contemporâneo, Reforma do Estado e o Novo Servidor Público Pós-Fordista: O Caso da Receita Federal do Brasil (#3071)
Magalhães Cleber 1; Cardoso Luís Antônio 1
1 - UFF - Universidade Federal Fluminense.
Abstract:
A partir do avanço do processo de reestruturação produtiva na década de 1990 ocorreram mudanças profundas e continuadas em muitos setores da Economia, do Estado e da Administração Pública que propunham inserir o Brasil no contexto da chamada nova ordem mundial. Inúmeras alterações na legislação em seus variados níveis foram realizadas para adequar o país ao que dele esperava o “Mercado”, o novo senhor da economia internacional. No pós-fordismo do final do Século XX e do início do Século XXI urge-se que apareça um novo modelo de Estado, mais flexível e mais competitivo, e, com ele, um novo trabalhador, adaptado ao que o mundo “pós-fordista” exige. Na Administração Pública brasileira, em especial na Receita Federal do Brasil, uma carreira de Estado, também foi necessária a criação de um novo servidor público, um novo Auditor-Fiscal adaptado ao que dele espera o pós-fordismo: cada vez menos uma autoridade do Estado, cada vez mais um novo servidor flexível do governo do momento. Este trabalho, que é o resultado de uma pesquisa de doutorado (de um estudo de caso), já concluída, tem como objetivo analisar essa nova configuração do capitalismo e seus efeitos sobre o serviço público, evidenciando a forma como a flexibilidade do trabalho, tão central no mundo industrial e serviços, se instala no Estado, configurando um novo tipo de trabalhador público flexível e ideal. Para tal, esse trabalho, vai procurar analisar o caso a partir de três eixos: no primeiro, procuramos expor o problema da criação de um novo padrão de Estado no pós-fordismo, bem como as tipologias e elementos que advém desse processo de reforma, evidenciando suas características, contradições e paradoxos. Nos dois eixos seguintes analisamos o caso da Receita Federal do Brasil, no qual o processo de reforma do Estado Brasileiro, seguindo o curso de ajuste ao pós-fordismo internacional acaba por criar uma nova estrutura de serviço e de servidor público flexível e competitivo, ajustado a esse novo paradigma, bem como revelando o caráter contraditório e paradoxal do processo.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
Aparência e essência: para além das longas jornadas de trabalho dos caminhoneiros e caminhoneiras no Brasil (#4375)
Alessandra Rodrigues Freitas 1
1 - Universidade Federal de Uberlândia.
Abstract:
O presente trabalho busca apresentar uma síntese da pesquisa desenvolvida durante o mestrado e articular teoria e realidade concreta a a partir de reflexões acerca da condição de trabalho dos caminhoneiros (as) no Brasil observada durante o trabalho de campo participativo realizado e a análise dialética de Karl Marx entre produção e circulação. Mesmo havendo no Brasil a regulamentação da jornada de trabalho de 8 horas diárias e 44 horas semanais, na indústria do transporte rodoviário de carga até 2012 os trabalhadores exerciam suas funções desprotegidos de qualquer controle do tempo de trabalho por falta de uma regulamentação específica. Somente depois de mais de 10 anos de tramitação de um projeto de lei específico, os (as) caminhoneiros (as) conseguiram regulamentar seu tempo de direção e de descanso. Conquista duramente atacada e flexibilizada em 2015 diante do interesse de setores economicamente fortes na sociedade brasileira, como o agronegócio. A jornada dos caminhoneiros(as) no Brasil é conhecida por sua extensa duração, havendo casos de 40, 60 e até mais horas de trabalho contínuas. Essa realidade para os trabalhadores e para a própria sociedade é perigosa diante da realização do transporte em vias de utilização pública, respondendo por parte significativa dos acidentes rodoviários. Mesmo assim, os interesses econômicos colocam-se em primeiro lugar fazendo perdurar essa dura realidade até mesmo depois da regulamentação. Tal situação coloca-se de forma mais compreensiva no exercício de romper a realidade aparente e buscar entender a relação dialética entre as longas jornadas de trabalho e o processo de acumulação no modo de produção capitalista. A indústria do transporte, através do estudos de Karl Marx, permite-nos pensar a dialética entre produção e circulação e como o aumento do tempo de trabalho pode, contraditoriamente, reduzir do tempo de rotação do capital, ou seja, o tempo necessário para produção e realização do valor e assim, potencializar o processo de acumulação de mais-valor. Por isso, as longas e intensas jornadas de trabalho dos caminhoneiros(as) reduzem o tempo necessário, porém negativo, de deslocamento de mercadorias na relação espaço-tempo e com isso possibilita a acumulação do mais-valor anual, ou seja, a acumulação do valor gerada através da rotação do capital e da relação dialética entre produção e circulação. Concretamente, mesmo diante do desgaste físico desses trabalhadores, o pagamento por produtividade, ou pagamento por peça, pressiona o trabalhador a cada vez mais prolongar seu tempo de trabalho em busca de melhores remunerações. E no âmbito macro, proporciona o retorno mais rápido do capital investido e potencializa a exploração da mais-trabalho e, portanto, do mais-valor. Assim, a indústria do transporte se coloca como uma indústria estratégica entre a dialética produção-circulação.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
Relações sociais de gênero, divisão sexual do trabalho e precarização no ambito do sistema único de assistência social, no município de João Pessoa – PB (#4627)
Lidiane Cavalcante Tiburtino 1
1 - Centro Educacional de Ensino Superior de Patos - LTDA.
Abstract:
O referido trabalho tem seu fundamento central nos resultados da pesquisa “Relações Sociais de Gênero e Precarização do Trabalho: um estudo sobre as contradições de gênero no processo de expansão dos espaços sócio ocupacionais das/os Assistentes Sociais na política de Assistência Social”, vinculada ao Programa de Pós-Graduação em Serviço Social da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Outrossim, o fio condutor que deu origem ao artigo fundamenta-se na necessidade de trabalhar a transversalidade da categoria gênero com as demais categorias históricas que explicam e constituem as relações sociais, compreendendo como se desenvolvem os processos de trabalho onde se inserem as/os assistentes sociais, no âmbito do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) no município de João Pessoa - PB.  Desse modo, o processo de realização da pesquisa compreende agregar esforços intelectuais, priorizando a análise de como as contradições das relações sociais de gênero que permeiam o processo de expansão e precarização do trabalho das/dos assistentes sociais no SUAS em João Pessoa – PB, são determinadas e determinantes ao referido processo. Para tanto, os procedimentos metodológicos constituíram-se no aprofundamento em torno de temas como a divisão sexual do trabalho, patriarcado e hierarquia de gênero até a análise sobre o processo de constituição da profissão e o levantamento documental da realidade da Assistência Social no município de João Pessoa/PB. Realizou-se a coleta empírica por meio de entrevistas com amostra das/os assistentes sociais inseridos na atuação da política de assistência social do município, fundamentando-se no método crítico dialético para a análise da realidade social. Considerou-se que sujeito e objeto são duas dimensões de um mesmo processo, ou seja, não existem independentemente da tividade, da práxis, e se constroem de tal modo na e pela relação social, o que demonstra o caráter não estático do sujeito e, por conseguinte da construção do objeto de estudo, considerando que o sujeito integra e interage de maneira permanente na realidade objetiva na qual está inserido. Destaca-se que para entender o processo de expansão da política de Assistência Social e a precarização do trabalho a que as/os assistentes sociais estão submetidos, na referida política, faz-se necessário a discussão das contradições em torno da constituição das relações de gênero, como um ponto fundamental na configuração dos processos de trabalho onde estão inseridos/as os/as assistentes sociais. Uma das aproximações conclusivas evidencia a divisão sexual do trabalho, como uma questão preeminente no âmbito do cotidiano profissional, correlacionando os dados da pesquisa com a problemática da precarização do trabalho nos espaços sócio ocupacionais, no âmbito dos processos de trabalho.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
“Elas são quase da família”: trabalho, identidade e trajetórias de domésticas residentes (#4720)
Marta Valeriano 1
1 - Universidade Federal de Goiás.
Abstract:
Partindo da literatura sociológica sobre trabalho e gênero, o presente trabalho é resultado e parte de uma pesquisa de mestrado em que se que se buscou analisar o trabalho, a identidade e a trajetória de domésticas que moram no local de trabalho (as domésticas residentes), foi escolhida a cidade de Goiânia para o estudo de caso. Não há muitos estudos sobre a trabalhadora doméstica residente; a literatura aponta que, desde o início dos anos 90, houve uma considerável diminuição nessa categoria de trabalhadoras domésticas. Atualmente, no Brasil, as domésticas residentes correspondem a 1,8% do total de trabalhadoras/es domésticas/os de acordo com dados da Pesquisa Nacional por Amostra e Domicílio (PNAD-2014). Entende-se que mesmo com o baixo número de domésticas residentes (se comparado às outras tipificações do trabalho doméstico), essa categoria carece de uma atenção por parte dos estudiosos do trabalho e dos agentes da lei, pois se trata de uma ocupação em que a trabalhadora está vulnerável ao não cumprimento da lei e as várias formas de precariedade no trabalho. A prática metodológica da pesquisa compreendeu investigações quantitativas e qualitativas, entre elas: análise em base de dados governamentais como a PNAD e a realização de entrevistas semi-estruturadas com trabalhadoras domésticas residentes, além de aprofundamento bibliográfico e análise de documentos jurídicos, textos e relatórios sobre o trabalho doméstico e as trabalhadoras domésticas. Os resultados apontam que houve algumas alterações no cenário do trabalho doméstico no Brasil bem como algumas permanências. Permanece como uma ocupação exercida majoritariamente por mulheres, e, em sua maioria, mulheres negras. Caracterizada por baixos rendimentos, baixa taxa de sindicalização e informalidade. A relação empregado/empregador é fortemente marcada pela pessoalidade, o que descaracteriza o caráter profissional da ocupação. Forja-se em alguns casos uma relação quase que familiar. Todas essas características as colocam vulneráveis ao não cumprimento da lei, principalmente em relação à jornada de trabalho. Em sua maioria migrante, para as trabalhadoras domésticas residentes morar no local em que trabalham é uma estratégia de sobrevivência conveniente logo que chegam à cidade grande. Entretanto, a convivência com os patrões e a adaptação à rotina familiar na qual ingressaram são para elas pontos difíceis e negativos nessa ocupação. A desvalorização e os estereótipos ligados à figura da trabalhadora doméstica contribuem para a depreciação de suas identidades. Conclui-se que os direitos conquistados com a Lei Complementar nº150/2015 representam uma importantíssima conquista para a categoria das trabalhadoras domesticas. Embora haja muito a ser feito e conquistado, principalmente no que tange à efetivação da Lei, a referida legislação é, sem duvidas, um marco na luta das/os empregadas/os domésticas/os por relações de trabalho mais justas e dignas.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
Razones de la centralidad del trabajo en una sociedad media (Pachuca de Soto, Hidalgo México. (#5724)
Carlos Mejía Reyes 1
1 - UAEH.
Abstract:
El trabajo se conformó como uno de los bastiones ideológicos del discurso filosófico-politico de la modernidad que sustenta subjetivamente las orientaciones de acción y valor entre los miembros del colectivo en la etapa capitalista. De esta forma la socidead moderna se transformó en la sociedad del trabajo, de la cual emanan las energías utópicas para arribar a las etapas teleológicas denominadas "progreso". Así, el "vínculo romántico" entre "Trabajo y progreso" sentó las bases  del desarrollo de las sociedades capitalistas bajo el manto protector del Estado. Así, la centralidad del trabajo se define como el grado de importancia que la actividad tiene en la vida de los agentes. Las razones de su importancia radican en tres dimensiones pragmáticas: 1) Cognitivo-Instrumental.- Capacidad de generar beneficios materiales a nivel social e individual. 2) Prácticio-moral.- Capacidad de generar vínculos sociales estrechos, responsabilidades colectivas recíprocas y creador de identidad. 3) Estético-expresivo.- actividad que da escencia y permite descubriri la virtud humana. Es decir que permite potencializar las capacidades de los individuos.      Sin embargo, antes las coyunturas de  reestructuraciones productivas que tienen como consecuencia la precariedad y flexibilidad laboral, existen diagnósticos sociológicos contemporáneos que cuestionan las capacidades que el trabajo tiene actualmente en la solidadridad social, conformación identitatria, biográfias de vida, generación de sentidos de la acción, etcétera. Y A pesar de ello, en sociedades latinoamericanas, continua siendo central el trabajo en la vida.     Esta comunicación pretende indagar las razones de la centralidad del trabajo en una ciudad media mexicana (Pachuca de Soto, Hidalgo), caracterizada por ser típicamente ubicada en actividades económicas del tercer sector. El abordaje es cualitativo mediante la técnica de entrevistas semi-estructuradas utilizando los principales supuestos epistemológicos de la teoría fundamentada para el levantamiento de datos y análisis. 

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
Violencia y trabajo:  el proceso de desinstitucionalización en una Empresa Pública de Cali (1995-2005) (#5929)
Diego Hernán Varón 1
1 - Universidad del Valle.
Abstract:
Esta ponencia desarrolla la interrelación entre los procesos de desinstitucionalización, la violencia y las relaciones laborales en una empresa que presta servicios públicos domiciliarios, ubicada en la ciudad más importante del suroccidente colombiano. En los años ochenta, las Empresas Municipales de Cali (Emcali) fue reconocida por su modelo de gestión debido a un conjunto de fuerzas que permitieron su consolidación, entre estas las relaciones laborales armónicas, y relativamente estables que le permitió prestar los servicios de acueducto, alcantarillado, energía y telecomunicaciones en una ciudad en crecimiento, y cuyos orígenes datan desde 1931. Con la adaptación del modelo neoliberal que se introdujo en el país, durante los años noventa, su estabilidad jurídica, financiera y social empezó a atravesar dificultades. La inestabilidad fue una constante en más de una década. Cuatro “tomas” protagonizadas por el sindicato de trabajadores, gerentes en prisión por vínculos con el narcotráfico, investigaciones por inversiones que rayaron en la corrupción y un sinnúmero de acontecimientos con distintas violencias, vividos a finales de los años noventa, hizo que la Superintendencia de Servicios Públicos interviniera esta importante empresa. El período elegido (1995-2005) permite caracterizar de manera etnográfica, los cambios generados no sólo en el entorno de la empresa, sino que también incide en su articulación con las condiciones laborales, dado los drásticos cambios presentados. Lo anterior permite categorizarla como un proceso de “des-institucionacionalización”, aspecto que requiere la comprensión desde una sociología de la socialización.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
Formación y trabajo: Una indagación en las trayectorias laborales de los sujetos en diálogo con las ofertas de los Centros de Formación profesional. (#6733)
Mariana Raquel Barattini 1;
Marina Luz Garcia 1
1 - UNGS.
Abstract:
En las sociedades capitalistas occidentales el trabajo remunerado representa un elemento clave en la reproducción social. A través del trabajo, de manera individual y colectiva, los sujetos construyen sus vidas. ¿Cómo se accede a un trabajo remunerado?, ¿Basta con la formación profesional previa?, ¿Los sujetos son libres de elegir la formación y el trabajo? En el resurgir del pensamiento neoliberal en la Argentina actual, predomina una representación social fomentada por discursos gubernamentales y por los medios de comunicación en donde la “meritocracia” se convierte en un valor que llevaría por sí mismo al “éxito” profesional. Un trabajador que se forma así tendría mayores posibilidades de acceder a un empleo de calidad (estable, con salarios altos, protegido, etc.). Desde una concepción crítica, esta mirada desconoce los condicionamientos estructurales que juegan en las elecciones de los sujetos. Por qué los sujetos deciden formarse y a qué tipo de formación acceden, son preguntas que requieren un análisis más profundo. Por eso, es necesario explorar, en primer lugar, la oferta de formación profesional en un territorio, acercándonos por un lado a las experiencias concretas de oferta de formación, y por el otro al sentido que le otorgan aquellos que acceden a la misma. Es necesario aquí relativizar la linealidad en la relación formación-empleo, introduciendo otras variables que tienen que ver con las condiciones materiales de vida, las trayectorias familiares y el contexto de oportunidades. ¿Qué ofertas existen?, ¿Qué objetivos se plantean dichas ofertas?, ¿Cuáles son sus puntos en común y sus contrastes?, ¿A quiénes van dirigidas? ¿Cómo y por qué los sujetos acceden a ellas?, ¿Cuáles son las expectativas que se formulan?, ¿Qué impacto tiene la experiencia formativa en dichas expectativas? Estas son preguntas que guían una investigación en curso, cuyos resultados parciales serán expuestos en esta ponencia

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
Sentidos de “la profesión” en el trabajo hospitalario: entre el trabajo científico, la angustia, la responsabilidad y la construcción de una misión trascendente. (#6785)
Anabel Beliera 1
1 - Laboratorio de Estudios en Sociología y Economía del Trabajo, CONICET-UNLP.
Abstract:
En esta ponencia se analiza el uso de la noción de “profesión” como referencial identitario de los trabajadores del Hospital Provincial Neuquén -Argentina- (HPN) entre los años 2005-2013, estudiando los sentidos que se le asignan en las labores cotidianas. Se presentan resultados parciales de una investigación doctoral en curso en la que se estudia trama sindical de este hospital, analizando algunas particularidades del conflicto gremial en espacios estatales de trabajo (en los que conviven diversas organizaciones sindicales). Se diseñó una estrategia metodológica cualitativa con perspectiva etnográfica, en donde se dio prioridad a la realización de observaciones participantes y entrevistas semi-estructuradas en profundidad. El trabajo en un ambiente hospitalario es altamente profesionalizado, cuestión que debe ser entendida en relación a la historia la estatalidad moderna. Como indica Oszlak (1982), la construcción de la estatalidad moderna implicó la emergencia de un conjunto diferenciado de instituciones públicas relativamente autónomas respecto de la sociedad civil, con cierto grado de profesionalización de sus empleados y control centralizado de sus actividades. Pero aquí me interesa resaltar una cuestión más. Los resultados obtenidos en esta investigación permiten afirmar que la profesionalización no es únicamente un dato objetivo o contextual de la organización del trabajo hospitalario ni habla únicamente de su historia institucional. La “profesión” aparece aquí como un referencial a partir del cual los trabajadores organizan su experiencia laboral y sindical, generando procesos de identificación y diferenciación de grupos. Siguiendo los consejos de Bohoslavsky y Soprano (2010), entenderé la experiencia de los profesionales en relación a la particular posición que ocupan dentro del entramado estatal. Tendré en cuenta su perfil de formación profesional-académica, el vínculo con los pacientes y la población neuquina, su participación en el proyecto institucional del hospital. Mostraré que lejos de haber una elección racional en el proceso de constitución de sí mismos como grupo de “profesionales”, la cohesión interna de este grupo y la conformación de sus demandas son resultado de una constante construcción cotidiana donde se forjan sentidos compartidos sobre la “profesión”. Esto me lleva a argumentar a favor de una perspectiva etnográfica que otorgue importancia a las actividades cotidianas dentro de los espacios de trabajo.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | G2 |
O trabalho e a felicidade nas cooperativas:  análise da proposta de uma entidade representativa do cooperativismo brasileiro (#7063)
Emanuel Sampaio Silva 1; Conceição Maria Dias de Lima 2
1 - Universidade Salgado de Oliveira - UNIVERSO. 2 - ceicadias@yahoo.com.
Abstract:
Dentre as propostas de criação de outra economia, as cooperativas se apresentam como espaço social e trabalho diferenciado, cujo resultado seria um estado de satisfação devido à nova situação conquistada no mundo. Embasadas em doutrina e valores compartilhados de justiça, solidariedade e democracia, as cooperativas são destacadas como instituições fundamentadas numa ética social e econômica, com potencial transformador no contexto no qual estão inseridas. Desta maneira portadora dos fundamentos de uma noção de felicidade. Assim, as entidades representativas do cooperativismo brasileiro integrantes do Sistema OCB institucionalizaram, no marco de políticas setoriais e estratégicas, a promessa de competitividade, integridade e promoção da felicidade aos integrantes destas organizações até o ano de 2025. Trata-se de uma condição complexa, diante da multiplicidade de relações e interesses, seja entre pessoas e destas com as coisas, remetendo a noções do trabalho e a maneira através do qual se pode obter a felicidade. Portanto, o objetivo deste trabalho é discutir a noção de felicidade nas cooperativas, segundo os referenciais marxistas e weberiano. Para o pensamento marxista, em uma sociedade de classes, o conceito de felicidade não pode ser aplicado da mesma maneira para todas as classes. Isto porque a distância entre o trabalhador e aquilo que produz distancia as pessoas e as fazem infelizes. Logo, o conceito de felicidade corrente está mais relacionado a uma ideologia que apresenta forte relação com a classe dominante. No pensamento weberiano, o maior controle, maior eficiência e maior foco na análise do custo-benefício levam a um engessamento das pessoas, desencadeando um processo de desumanização. Assim, a racionalização inexoravelmente tende a levar a uma situação de infelicidade. Contudo, segundo Weber, o processo democrático possibilitariam mudanças na burocracia, sendo determinado pelas ações sociais dos indivíduos, à medida que buscam melhorar de vida. Tem-se então que o Sistema OCB, aos quais estão vinculadas as cooperativas de grande porte apresentam diversos grupos de interesse dentro da própria organização (sócios, dirigentes, gerentes contratados, trabalhadores) estabelecendo distância entre o que o trabalhador produz e para quem eles produzem. O senso de propósito comum nessas cooperativas é confrontado com a divisão e especialização do trabalho, onde questões do individualismo e da moral podem ser fatores de desconexão. Ademais, a institucionalização de programas de excelência, focado na eficiência e eficácia, com rígidas regras e tendência à especialização do trabalho, atrelado a burocratização excessiva tende a produzir uma estrutura hierárquica rígida e impessoal, com procedimentos padronizados que gerem funcionários e pessoas insignificantes. Conclui-se que entidades representativas das cooperativas pretendem estabelecer contraponto em relação às questões de infelicidade, insatisfação e frustração recorrentes no mundo do trabalho. Entretanto, dilemas em relação à alienação, humanização e flexibilidade são pontos de tensão cujas respostas dependem das oportunidades formatadas e geradas em cada projeto.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | G2 |
INCLUSÃO SOCIAL COMO PROCESSO DE DOMINAÇÃO: TRASNFORMANDO RENDEIRAS EM EMPREENDEDORAS (#7151)
DA SILVA FONTOURA DANIEL 1;
BIROCHI RENÊ 1
1 - Universidade Federal de Santa Catarina.
Abstract:
Pretende-se analisar e problematizar criticamente os processos de dominação localizados no interior de uma ação de inclusão social – o “Projeto” - baseado em princípios de educação empreendedora. Para tanto, foram realizadas pesquisas empíricas a partir do estabelecimento de categorias analíticas baseadas nos conceitos de poder e tutela, com a finalidade de compreender as relações entre a iniciativa de educação empreendedora (o Projeto) e as rendeiras de bilro do município de Florianópolis, Santa Catarina, alvos de ações de capacitação em empreendedorismo, realizados por uma universidade pública brasileira, financiada por uma grande empresa pública. Durante aproximadamente seis meses um pesquisador atuou no campo exercendo, simultaneamente, os papéis de tutor e pesquisador dessa iniciativa, de modo a realizar observações participantes. O referencial teórico utilizado para apoiar as análises foi baseado em conceitos propostos por Michel Foucault, dentre os quais, governamento, governamentalidade, subjetivação e inclusão. Bem como, os conceitos de dominação, rebatimento, tutela e inclusão, propostos pelos aportes teóricos de Alfredo Veiga-Neto e Maura Corcini Lopes, dentre outros. As análises possibilitaram evidenciar ações de poder e resistência manifestadas nas relações entre o Projeto e as rendeiras de bilro. Assim como, colocar em destaque as características que permitiram o estabelecimento de uma relação de tutela, a partir da qual o Projeto procurou direcionar o comportamento dessaas trabalhadoras-artesãs. Foi possível evidenciar que tais ações tiveram como objetivo a captura das subjetividades das rendeiras em benefício da governamentalidade neoliberal em ações de dominação. Isso ocorreu por meio de processos de subjetivação, nos quais se procurou transmitir características, valores e verdades por meio das quais a governamentalidade pudesse operar sobre as rendeiras. Dentre essas verdades destacamos, principalmente, o reforço da percepção de si mesmas como empresas. Ou seja, a criação de sujeitos-microempresas.

 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | G2 |
Trabajo y formación: parámetros poco conciliables (#7351)
Osvaldo Battistini 1
1 - CONICET - UNGS.
Abstract:
La formación para el trabajo suele tomar como punto de partida al empleo asalariado y sus necesidades. Así, son las empresas y sobre todo las más grandes las que determinan los conocimientos requeridos para sus puestos de trabajo. De esta manera, es la oferta de empleo por parte de las empresas la que induce el tipo de trabajador que “el mercado” debe disponer. Durante la hegemonía del fordismo parecía no haber profundas contradicciones entre calificaciones requeridas por las empresas y formación producida en la sociedad. Con la crisis del fordismo y la emergencia de nuevos paradigmas productivos la determinación de los conocimientos requeridos para ocupar puestos de trabajo se hizo más abstracta. A partir del modelo de las competencias, las imprecisiones fueron de la mano de la priorización del “saber ser” sobre el “saber hacer”. Al mismo tiempo, la apelación a la modernización continua del trabajo promovió la constante modificación en las premisas a cumplir por los trabajadores de diferentes puestos, contribuyendo a movimientos permanentes en las pautas de evaluación y promoción al interior de las empresas, de acuerdo a la filosofía impulsada por el management moderno. Bajo determinadas coyunturas político económicas, la desocupación especializa la selección de personal, priorizando a quienes cuenten con titulaciones más elevadas, aún cuando los trabajos a realizar no lo impongan. Condiciones que limitan las posibilidades de acceso a esos puestos a grupos sociales que no cuentan suficiente capital educativo ni capital social y cultural. En esta ponencia, analizo la demanda de puestos de trabajo en las empresas, los saberes requeridos, los principales aspectos que las oficinas de recursos humanos tienen en cuenta en una selección de personal, las estrategias que ponen en marcha en cada selección y los dispositivos de formación y evaluación que desarrollan. Al mismo tiempo, indago acerca de las apuestas de formación que realizan los trabajadores y la relación que ellas guardan con los puestos ofrecidos en las empresas. Asimismo, analizo los condicionantes materiales, socioculturales, territoriales y ambientales que pueden limitar o facilitar el acceso a la formación o al empleo a diferentes grupos de trabajadores. Realizo este estudio a partir de una investigación en curso en tres municipios del conurbano bonaerense (San Miguel, José C. Paz y Malvinas Argentinas), en base a la realización de una encuesta a empresas, entrevistas con directivos/as de centros de formación profesional, entrevistas a alumnos/as de dichos centros y a trabajadores de las empresas.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | G2 |
Condiciones del trabajo, demandas colectivas y hegemonía: apuntes para pensar las relaciones de fuerza en las fábricas de alimentación, autopartistas y comercio en la Argentina contemporánea. (#8180)
Mariela Cambiasso 1; Julieta Longo 2; Juliana Tonani 3
1 - CEIL/UBA. 2 - CEIL/UNLP. 3 - UBA.
Abstract:
El trabajo repetitivo no es una novedad y en los últimos años lejos de disminuir ha aumentado. El boom de la industria y el crecimiento económico que tuvieron lugar en los últimos diez años corrieron de forma paralela al incremento de los ritmos de trabajo y a la simplificación de las tareas en los procesos productivos. Incluso, contra la idea de que la robotización de la producción humanizaría el trabajo en las fábricas donde entrevistamos delegados ser cada vez más simple y los ritmos de trabajo se intensifican. De esta manera, si bien en los últimos años se revirtieron las tendencias al desempleo masivo, la precariedad laboral se mantiene y se consolida como característica del mercado de trabajo actual, y el avance de las nuevas formas de organización del trabajo se combina con la intensificación de los ritmos y la simplificación de las tareas. En la presente ponencia analizamos la relación entre los procesos de trabajo, las formas de organización y las demandas colectivas en grandes empresas multinacionales a partir del análisis comparativo de tres casos que perteneces a sectores que han sido especialmente dinámicos en la última década: alimentación (Kraft), autopartistas (Lear) y grandes supermercados (Carrefour). En el primer apartado analizamos describimos los procesos de trabajo en cada uno de los casos, haciendo hincapié en las formas específicas en las que la degradación de condiciones de trabajo afectan las tareas en cada espacio laboral. En el segundo apartado analizamos las demandas de los trabajadores. Nuestro interés está centrado en este punto en cómo las condiciones de trabajo son traducidas o no en las demandas (individuales o comunes) de los trabajadores. En el tercer apartado problematizamos las relaciones de fuerza que imperan al interior de estos espacios laborales. Allí ponemos en relación las características de los procesos de trabajo con los dispositivos de disciplinamiento implementados por las empresas. En este punto la noción de hegemonía se vuelve central para abordar las prácticas y mecanismos que se despliegan las grandes empresas multinacionales.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | G2 |
Repolitización del lugar de trabajo. Apuntes sobre las transformaciones en la última década en Argentina. (#8255)
paula varela 1
1 - CEIL-CONICET/UBA.
Abstract:
La revitalización sindical de los últimos años en Argentina es un hecho que, aunque sometido a distintas interpretaciones, nadie pone en duda. Ha sido analizado desde el punto de vista institucional, de la conflictividad laboral y también de su desarrollo en los lugares de trabajo re-editando (o confirmando) la fuerte tradición nacional de organización sindical en ese nivel. Este proceso ha abierto la pregunta sobre el establecimiento laboral como espacio de repolitización de un sector de trabajadores que despliegan allí sus experiencias de lucha, organización y debate. Luego de décadas en que se consideró que el barrio (o el territorio local) era el locus privilegiado de la politización en el contexto neoliberal, y que los movimientos sociales eran la forma (y estrategia?) privilegiada de “hacer política”, los últimos diez años volvieron a llamar la atención sobre el espacio productivo y su relación con las experiencias de militancia y organización. Ahora bien, ¿qué rasgos específicos adoptó esta politización de los lugares de trabajo? Esa pregunta ha sido menos transitada aunque su relevancia es significativa porque vuelve sobre un problema clásico de la sociología (y del marxismo) que es la relación entre lo sindical y lo político, problema que en Argentina no puede evitar la referencia al peronismo y, aunque menos reconocido, también la referencia a las izquierdas. En esta ponencia queremos analizar características de esta repolitización del lugar de trabajo. Para hacerlo, compararemos dos encuestas realizadas a los y las trabajadoras del Subterráneo de la Ciudad de Buenos Aires. La primera fue realizada en 2006, la segunda en 2016. En dichas encuestas (que forman parte del proyecto de investigación Encuesta Obrera) se realizaron una serie de preguntas con el objetivo de relevar tanto las prácticas como las opiniones de los encuestados respecto de la organización sindical en general, de la organización en el lugar de trabajo, la relación entre dichas organizaciones y los partidos políticos, la autoidentificación de los encuestados en términos ideológico-políticos, entre otras. La realización de la Encuesta durante el año pasado tuvo como objetivo, justamente, permitir la comparación de distintas dimensiones, entre ellas las relativas a la hipótesis de la repolitización. En la ponencia detallaremos las cuestiones metodológicas.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | G2 |
RELAÇÕES DE CLASSES E TRABALHO INTELECTUAL: UM ESTUDO SOBRE A COMPOSIÇÃO DA CLASSE TRABALHADORA NO SÉCULO XXI (#8346)
Angelina Michelle de Lucena Moreno 1
1 - Universidade Estadual "Júlio de Mesquita Filho".
Abstract:
O artigo aqui apresentado tem como objetivo realizar uma análise crítica das teses sobre o trabalho intelectual e a organização enquanto classe social, tendo como pressuposto o trabalho do setor de produção de tecnologia da informação (TI) brasileiro. Desse modo, identificaremos de que modo se constituíram as principais teses que associaram as Novas tecnologias da informação (NTICs) e o trabalho intelectual à fragmentação ou composição da classe trabalhadora no Brasil no século XXI. Enquanto na teoria clássica marxista o embate classista foi evidenciado por duas grandes classes sociais, , as discussões contemporâneas debruçaram-se sobre as frações de classes ou o surgimento das classes intermediárias, tomando como norte a dicotomia entre o trabalho manual e o trabalho intelectual, a burocratização e a heterogeneização de funções não diretamente ligadas ao processo produtivo de capital. Embora essas teses apresentem, em sua constituição metodológica, diferentes formas de explicar a complexificação da teoria das classes sociais nas sociedades contemporâneas, a finalidade dessas análises apresentaram o seguinte problema: como definir os trabalhadores alocados em funções de supervisão ou coordenação do trabalho, vinculados à manutenção ideológica capitalista, mas, que não se reconhecem enquanto classe trabalhadora, embora trabalhem assalariadamente? Nesse sentido, colocando em outras palavras, a tentativa de revitalizar a teoria das classes sociais a partir da antiga bipolarização estrutural nas sociedades capitalistas evidenciou as lacunas desse conceito, ora apresentando limitações explicativas sobre as particularidades dos grandes contingentes profissionais, ora indicando a heterogeneidade de funções profissionais ao final do século XX. Com o avanço das políticas neoliberais e da reestruturação e informatização dos setores industriais responsáveis pela produção de novas tecnologias da informação e comunicação, esse debate avança teoricamente ao início do século XXI, indicando, para além do conceito de “classes médias”, uma problematização mais ampla sobre a expansão quantitativa de trabalhadores que lidam com tecnologia e com o trabalho intelectual. Como contexto, trataremos também nesse artigo de que modo as transformações econômico-produtivas da última década chegaram ao contexto histórico-político dos países latino-americanos. Partimos da premissa que estas apresentaram particularidades, destacando-se o processo de terceirização tardio, a consolidação de um grande contingente de trabalhadores informais e uma profunda crise dos sindicatos.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | G2 |
A crise estrutural do capital e os impactos na organização política da classe trabalhadora (#8725)
Lívio Matos Brandão 1
1 - Universidade Federal da Paraíba.
Abstract:
Este trabalho tem como proposta discutir as estratégias de valorização do capital frente à crise dos anos de 1970, e os rebatimentos que se desdobram sobre o trabalho e a organização política da classe trabalhadora. Trata-se de ensaio teórico resultante das atividades de grupo de pesquisa nas áreas de Serviço Social e Filosofia da Universidade Federal da Paraíba, Brasil. Tem como referência o método de análise materialista histórico-dialético e é resultante de pesquisas bibliográficas e documentais, sustentado em discussões de categorias de estudos centrais para a discussão, como “trabalho”, “reestruturação produtiva” e “luta de classes”. Entende-se que frente aos desdobramentos da crise capitalista, que se instaurou a partir da década de 1970, procede-se um período demarcado pela reestruturação de novos elementos no padrão de acumulação capitalista. O que se observa a partir da década em questão, foi a transição de um modelo de acumulação pautado na rigidez dos processos de trabalho, no controle dos movimentos de trabalho e do ritmo, bem como no método de organização e racionalização, para um modelo de acumulação chamado toyotista, ou flexível, o qual se apoia sobre a flexibilidade do processo de trabalho e consequente redefinição da estratégias de gestão, organização, proteção trabalhista. O modelo de acumulação flexível, inaugura uma nova realidade no processo de reordenamento do capital, em nível mundial. Para classe trabalhadora ocorre um severo ataque aos movimentos sociais, tanto do ponto de vista de sua captura ideológica, das novas formas de organização do trabalho, da repressão física, do desemprego, como por meio da fuga das indústrias de locais onde a organização da luta de classe era mais combativa. Estas determinantes resultaram desafios que afetaram decisivamente a “forma de ser” da classe trabalhadora, tornando-a mais complexa, heterogênea e fragmentada, inclusive impulsionando novas formas de organização política denominadas de “novos movimentos sociais”. Neste sentido as dificuldades postas à classe trabalhadora, estão arquitetadas nas estratégias de ordem capitalista, por meio do desmonte de suas formas de existência e resistência, seja por via das próprias condições objetivas da crise como também pela disseminação de uma hegemonia ideo-cultural no interior de sua própria organização. Assim, nosso objetivo é apreender e analisar a crise contemporânea doa capital, as incidências destas no âmbito do trabalho e, particularmente, nas formas de organização coletiva da classe trabalhadora. Palavras-chaves: Classe trabalhadora; Crise do capital; Reestruturação produtiva; Trabalho.   

 
17. Trabajo y Restructuración Productiva |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | G2 |
Hacia un análisis micropolítico de las conflictividades laborales: desafíos metodológicos del abordaje de las relaciones de poder cotidianas en los espacios de trabajo. (#8761)
Inés Montarcé 1
1 - INCIHUSA- CONICET.
Abstract:
En esta ponencia reflexionamos acerca de los desafíos teóricos y metodológicos que conlleva el análisis de las relaciones de poder cotidianas en los establecimientos productivos desde una perspectiva marxista y foucaultiana preocupada por entender la dinámica micropolítica de las relaciones entre el capital y el trabajo en los espacios laborales concretos. Teniendo en cuenta que las tramas conflictuales pueden expresarse en dispositivos de control y mecanismos de resistencia cuya visibilidad puede ser difusa o no siempre claramente discernible, debatimos en torno a los retos metodológicos que supone el abordaje de los antagonismos cotidianos tomando como referencia una investigación en curso en el sector hotelero de la Provincia de Mendoza. Como resultado, a lo largo de esta ponencia encaramos discusiones epistemo-metodológicas con las principales corrientes de teoría social, defendiendo la pertinencia del diseño, uso y aplicación de estrategias e instrumentos flexibles que desde una perspectiva no positivista ni determinista permitan captar la complejidad y el dinamismo de las relaciones de fuerzas aludidas, al mismo tiempo que habiliten el reconocimiento y la visibilización de múltiples formas de insubordinación micropolítica que estarían aparentemente soterradas pero que sin embargo emergen de manera continua en las cotidianeidades laborales. Las reflexiones que aquí se plantean tienen el propósito de contribuir teórica y empíricamente a discusiones metodológicas presentes en el campo de la sociología del trabajo actual.  

14:00 - 16:00 00_Panel
 
Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | G2 |
Hombres, Masculinidades y Justicia de Género: una agenda en construcción (#9332)
Marcos Nascimento 1;
Amaral Palevi Gómez Arévalo 2;
Dario Ibarra 3;
Juan Carlos Escobar 4
1 - FIOCRUZ. 2 - O Istmo. 3 - Centro del Estudios sobre Subjetividades Masculinas y Género. 4 - Programa Nacional Salud Integral en la Adolescencia, Ministerio de Salud.
Abstract:
Los estudios de masculinidades en América Latina tienen cerca de 20 años de producción e historia. Durante este periodo hemos visto una creciente producción sobre diferentes temas relacionados al machismo, los hombres, el género y las masculinidades en el contexto latinoamericano y caribeño, desde diversos aportes teóricos y metodológicos, en el campo de las ciencias humanas y sociales. Las conferencias de las Naciones Unidas de Cairo (1994) y de Beijing (1995) ayudaron a poner de relevancia la participación de los hombres en las temáticas de derechos sexuales y reproductivos, prevención de VIH, violencia contra las mujeres y niñas, salud de los hombres, generando conocimiento, prácticas de intervención y políticas públicas. Por su parte, la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, aprobada en 1979, además de su importancia capital para el avance en el abordaje de la violencia contra las mujeres, fue el primer acuerdo en abordar explícitamente las responsabilidades de los hombres en la vida familiar y la importancia de modificar las normas de género. En estas dos últimas décadas se fue planteando que las masculinidades en la región son extraordinariamente diversas y están situadas, histórica y culturalmente; y se ha debatido sobre algunos asuntos relevantes, como el impacto de las prácticas nocivas de los hombres sobre la vida de las mujeres, de las/os niños y sobre otros hombres, tanto en los espacios privados como públicos. La violencia masculina, incluyendo la violencia hacia las mujeres y a otros hombres, la violencia homofóbica en todas sus facetas, la salud sexual y reproductiva y sus implicancias para las relaciones de género, el tema de la paternidad y la escasa participación de los padres en el cuidado, la crianza y las tareas domésticas, entre los más importantes, constituyen los temas centrales de debate en este panel. Si por un lado, la producción teórica y de investigación ha buscado conocer las subjetividades y prácticas de masculinidades diversas; la participación de los hombres en las desigualdades de género; los modelos de masculinidades y la relevancia de transformar discursos y prácticas machistas; por otro lado, aún falta mucho que hacer en términos de diseño de políticas públicas dirigidas a hombres que promuevan y aceleren el avance hacia la justicia de género, como las políticas de prevención y abordaje de la violencia, de corresponsabilidad, de salud de los hombres, entre otras. A través del dialogo entre formuladores de políticas públicas, academia y diferentes movimientos sociales como el movimiento feminista y de mujeres, LGBTQI, negro, indígena y colectivos de hombres de la región hay la posibilidad de construir una agenda política de justicia de género en la región. Para este panel reunimos expertos de diferentes países como Brasil, Argentina, El Salvador y Uruguay con ponencias que buscan contribuir para este debate, conforme la lista: Marcos Nascimento (Brasil) - Hombres y sus paternidades: un análisis desde las interseccionalidades Amaral Palevi Gomez Arevalo (El Salvador) - Víctimas y victimarios: Maras, Machismo y Diversidad Sexual en El Salvador Dario Ibarra  (Uruguay) - Hombres que Deciden Dejar de Ejercer Violencia. Experiencia en Uruguay Juan Carlos Escobar (Argentina) - Masculinidades adolescentes: el duro camino de hacerse hombres

H2
14:00 - 16:00 00_Panel
 
Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | H2 |
Cuerpos agitados y acciones disruptivas en la infancia: hacia una perspectiva comparativa (#9336)
Esteban Radiszcz Sotomayor 1;
Eunice Nakamura 2;
Pablo Reyes 1;
Livia Velpry 3
1 - Universidad de Chile. 2 - Universidade Federal de São Paulo. 3 - Université Paris 8 Vincennes-Saint Dénis.
Abstract:
El panel propuesto busca fortalecer la colaboración internacional en investigaciones interesadas por el movimiento agitado o la inquietud corporal de niños y niñas (hiperactividad, desordenes conductuales, falta de atención, impulsividad, violencia, actos desregulados, entre otros), desde una perspectiva interdisciplinar situada en las Ciencias Sociales. Pese a que la mayoría de los estudios enfocados en estos asuntos tienden a fijar su punto de partida en categorías nosográficas, resulta suficientemente evidente que los procesos diagnósticos de inspiración médica representan sólo una forma, entre otras, de calificar, clasificar y, eventualmente, abordar las “acciones disruptivas”. En tal sentido, pareciera más productivo comenzar por este problema general, e incluso difuso, para desde allí examinar la manera en que diferentes actores e instituciones consideran la inquietud corporal en la niñez. Para abordar algunos de los diversos problemas que se inscriben en este campo, proponemos la realización en próximo Congreso de ALAS (Montevideo 2017) de un panel que, integrado por investigadores de Francia, Brasil y Chile, se oriente a discutir, desde una perspectiva comparativa, las dimensiones sociales, culturales y políticas convocadas por el cuerpo agitado en la infancia. En las últimas décadas, los comportamientos perturbadores se han convertido en un importante problema de salud mental identificado en los niños. Se trata de un asunto que, junto con sus manejos sociales, escolares y sanitarios, ha adquirido una marcada visibilidad pública. De hecho, en varios países, se han producido álgidos debates que, propiciados tanto por la frecuencia de diagnósticos como por controversias relativas a la definición, regulación y tratamiento del movimiento infantil disruptivo, no sólo han enfrentado, polémica e incluso militantemente, a enfoques científicos y profesionales diversos, sino que también han movilizado antagónicamente a familias, técnicos, medios de comunicación, organizaciones civiles e instancias gubernamentales. Sin embargo, la inquietud corporal de niños y niñas no parece exhibir una existencia social completamente uniforme en las diferentes latitudes. En efecto, no sólo las tasas de prevalencia de diagnósticos y del uso de medicamentos difieren según las regiones, sino que la forma misma de los discursos confrontados en las querellas no resulta del todo homogénea en el conjunto de territorios. A decir verdad, en cada sociedad, el movimiento agitado de la niñez no parece convocar siempre, ni de la misma manera, a iguales actores ni a idénticas instituciones, incidiendo tanto en la conformación de experiencias sociales y subjetivas diversas como en la configuración de trayectorias vitales variables, por la cuales discernir diferenciales (aunque no por ello enteramente heterogéneos) arreglos políticos y culturales respecto al cuerpo y a la niñez. En función de lo anterior, el panel busca explorar las complejas redes micro-sociales situadas de actores, contextos, saberes y prácticas relativas al cuerpo infantil agitado y a sus movimientos disruptivos, teniendo en consideración: (1) políticas públicas y ejercicios profesionales; (2) redes semánticas y capas culturales de significación; (3) trayectorias y experiencias vividas; y (4) modalidades de manejo del cuerpo infantil disruptivo. Titulos de presentaciones: E. Nakamura, “Nociones de agitación en Santos (Brasil) y Paris (Francia): una patología social y los modelos de infancia”; E. Radiszcz, “Entre el defecto y el talento. A propósito del discurso de adultos y adultas tratados por TDAH en sus infancias”; P. Reyes, “Crecer con el diagnóstico de TDAH. Trayectorias subjetivas y construcción de identidad de niño/as en Santiago de Chile”; L. Velpry, “Sobre la respuesta física ante el comportamiento perturbador: controversias relativas a las dinámicas de cuidado”

A3
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
16. Universidad Latinoamericana: interpelaciones y desafíos | Trayectorias estudiantiles en la ES: procesos y resultados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A3 |
O  ACESSO E A PERMANÊNCIA DE ALUNOS ORIUNDOS DE ESCOLA PÚBLICA NA UNIVERSIDADE NO CONTEXTO DE EXPANSÃO DO ENSINO SUPERIOR NO BRASIL (#7314)
Vilma Soares de Lima Barbosa 1
1 - UFS.
Abstract:
Esta pesquisa procurou fazer um levantamento sistemático de informações que permitam a ilustração dos principais elementos que concorrem para o acesso e permanência dos estudantes oriundos das classes populares na Universidade Federal de Campina Grande/CDSA. A pesquisa foi realizada num campus de expansão do ensino superior na Paraíba. Para a coleta de dados, utilizamos metodologias quantitativas (tratamento estatístico) e qualitativas (entrevistas, aplicação de questionário, pesquisa documental e bibliográfica). Os dados numéricos foram tratados via SPSS, a análise das entrevistas e documentos ocorreu através da técnica de Análise de Conteúdo por temas. Nosso suporte teórico apoiou-se, nas reflexões de Pierre Bourdieu, Basil Bernstein, Lahire e Charlot. Os resultados da pesquisa permitiram a construção do perfil socioeconômico e cultural dos estudantes dos cursos analisados: Engenharia de Produção, Engenharia de Biossistemas, Licenciatura em Ciências Sociais e Licenciatura em Educação do Campo, evidenciando porque escolheram os respectivos cursos, as dificuldades nas situações de ensino e aprendizagem e as estratégias usadas para se encaixar nas exigências da instituição. Os dados coletados indicam que o público pesquisado em sua maioria vem de famílias com parco capital cultural. Os resultados mostraram particularidades referentes ao acesso: as causas primordiais de ingresso estão associadas à baixa concorrência no vestibular, localização da Universidade ou falta de conhecimento a respeito do curso. Palavras Chaves: Expansão do Ensino Superior, Ingresso e Permanência.

 
16. Universidad Latinoamericana: interpelaciones y desafíos | Trayectorias estudiantiles en la ES: procesos y resultados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A3 |
Os núcleos de apoio à cotistas da Universidade Federal de Santa Maria (#5696)
Thalles Ricardo De Melo Silva 1
1 - Universidade Federal de Santa Maria.
Abstract:
O presente trabalho se inscreve nas discussões sobre ações afirmativas nas instituições de ensino superior brasileiras, tendo como universo empírico os núcleos de apoio à cotistas da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Investiga-se de que modo a referida instituição vem se organizando após a implementação das ações afirmativas. Assim, objetiva-se entender as relações estabelecidas entre os alunos – público alvo do conjunto de políticas – e os agentes funcionários de núcleos de apoio a cotistas da instituição. Com essa nova estruturação institucional, dada por demandas sociais, nos indagamos: de que modo se dá a relação entre os ingressantes cotistas e os núcleos de apoio as ações afirmativas? Quais são os limites, possibilidades e desafios institucionais para dar conta das demandas apresentada pelos dos cotistas? Como esses cotistas apresentam as demandas? Como os coordenadores desses núcleos podem trazer resultados práticos a inclusão social na UFSM? O estudo parte de uma abordagem qualitativa com intuito de realizar um estudo de caso da inserção de cotistas na UFSM. Para a coleta de dados se utilizou a técnica da entrevista semi-estruturada. A partir de entrevistas com os coordenadores do observatório de cotistas da UFSM, constatamos que o parecer que instituiu as ações afirmativas na referida universidade não cessou a luta por reconhecimento dos cotistas, mas a intensificou. Ao ingressar na universidade os cotistas se depararam com um cenário de diálogos e conflitos para que houvesse um olhar institucional para as suas demandas. Devido a carência de apoio institucional, criou-se comissões de alunos cotistas, em conjunto com movimentos sociais, para que houvesse alguma ação institucional, criando-se núcleos de apoio para dar conta das demandas.   

 
16. Universidad Latinoamericana: interpelaciones y desafíos | Trayectorias estudiantiles en la ES: procesos y resultados |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A3 |
Expansão da educação superior: permanência e evasão em cursos de licenciatura da Universidade Aberta do Brasil/UFRN (#3981)
Andréia Sousa 1
1 - UFRN.
Abstract:
No Brasil, o período de 2002 a 2014 marca a expansão da educação superior dos cursos e das matrículas na modalidade a distância. Em 12 anos, o crescimento dos cursos foi da ordem de 2.395,65%, e das matrículas o percentual de crescimento foi na casa dos 3.295,78%,. Em 2005 a  Universidade Aberta do Brasil é apresentada como política pública de formação de professores inicial e continuada capaz de ampliar o contingente de docentes qualificados em nível superior, pois a formação de professores passa a constituir um elemento fundamental para que haja garantia da melhoria do desempenho educacional do país. Essa compreensão pode ser evidenciada nos marcos regulatórios que balizaram as reformas educacionais no fim do século vinte. O Programa UAB graduou, desde a sua criação em 2005 até o ano de 2015, um total de 79.042 estudantes . Em 2015, 154.529 alunos estão com status “cursando”, o que representa 27,8% das matrículas. São 179.899 alunos desvinculados, que se desligaram totalmente do curso, o que representa 32,4% de alunos. Assim, a ampliação do acesso vem acompanhada de percentuais de evasão no Programa UAb que inspiram monitoramento.  Estudos de evasão na educação superior brasileira não têm se configurado como uma área expressiva de interesse de pesquisa, especialmente na modalidade a distância. É urgente que as dimensões da evasão (evasão do curso, da instituição ou do sistema de ensino) sejam investigadas considerando a coleta e o tratamento de dados, para que seja possível identificar as taxas de diplomação, retenção e evasão dos cursos de graduação oferecidos nas diferentes instituições de educação superior. Além disso, é importante considerar as especificidades das instituições de educação superior, dos cursos e das regiões do país. Neste trabalho apresentaremos as análises dos dados disponíveis no Sistema Universidade Aberta do Brasil (SisUAB) e no Observatório da Vida do Estudante Universitário/Universidade Federal do Rio Grande do Norte (OVEU/UFRN) resultados de pesquisa cujo objetivo foi conhecer o perfil dos estudantes evadidos nos cursos de Licenciatura em Matemática, Física, Química na UAB/Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). O pressuposto central da análise é a compreensão de que a permanência e a evasão são determinadas por vários elementos, o que exige das instâncias competentes o reconhecimento da necessidade de criar mecanismos e critérios de acompanhamento mais eficientes e transparentes para favorecer a permanência. Democratizar o acesso significa repensar e reorganizar as estratégias de permanência. Os dados indicam que os estudantes matriculados na educação a distância da UFRN ainda parecem ser invisíveis para a IES. Destacamos a necessidade da criação de um espaço institucional sistematizado e específico de combate à evasão, a fim de conhecer quem são, quais são suas condições, motivações e necessidades, desafio que precisamos enfrentar.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A3 |
A EVASÃO DISCENTE NOS CURSOS DE GRADUAÇÃO PRESENCIAL DOS CAMPI DA UFVJM EM DIAMANTINA/MG E SEUS DESDOBRAMENTOS PARA A GESTÃO. (#6635)
Evandro das mercês Amorim 1;
Geruza Tomé Sabino 1
1 - Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri.
Abstract:
Este artigo tem como objetivo apresentar os resultados obtidos em uma pesquisa relacionada à evasão discente nos cursos de graduação presencial dos campi da Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri em Diamantina/MG e seus desdobramentos em relação à diplomação, para a gestão universitária, no período de 2010 a 2014. Buscou-se diagnosticar, em cada unidade acadêmica, as turmas que possuíam maior índice de evasão no período e, identificar as principais variáveis que as influenciaram. Os procedimentos metodológicos consistiram em um estudo exploratório com abordagens quantitativa e qualitativa, coleta de dados obtida por meio da análise de documentos oficiais derivadas dos arquivos da Pró-Reitoria de Graduação da UFVJM, nos quais se averiguou os cursos com os maiores percentuais de evasão no período. Como método de apreciação dos dados, foi aplicada a análise de conteúdo, tendo como referência o modelo apresentado por Laurence Bardin, visando à identificação da variável preponderante para a evasão escolar. Há uma intensificação da reflexão e discussão do tema na esfera educacional brasileira, ocupando espaço relevante na proposição das políticas públicas, com a finalidade de verificação e compreensão das causas da evasão e retenção. Como parte das ações governamentais para oferecer respostas sobre o assunto, foi instituído pelo decreto presidencial nº 6096 de 24/04/2007, o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni). O seu objetivo, segundo o art. 1º do decreto foi: "criar condições para a ampliação do acesso e permanência na educação superior, no nível da graduação, pelo melhor aproveitamento da estrutura física e de recursos humanos existentes nas Universidades Federais” (BRASIL, 2007, p.01). O Reuni propôs, entre suas principais metas, a redução dos percentuais de evasão discente e a elevação gradual da média dos índices de concluintes dos cursos de graduação presencial para 90%, fato que foi corroborado pelas universidades federais brasileiras (BRASIL, 2008). Ainda diante da percepção da dimensão e complexidade do problema, o Plano Nacional de Educação (PNE) (2001 - 2010) engloba entre suas principais metas relacionadas à educação superior, a redução dos percentuais de evasão nos cursos de graduação. Percorrido esse período, esta persiste como uma das prioridades do PNE (2011 - 2020). A persistência em manter uma meta de combate ao fenômeno depois de uma década, revela quão complexo e de difícil eliminação se tornou o abandono escolar nos cursos de graduação nas Ifes. A inquietação do PNE expressa a necessidade de planejamento e elaboração de programas e ações de redução dos percentuais do fracasso escolar, elucidando as formas, as variáveis e os prejuízos causados pelo abandono (MOROSINI et. al., 2011).  

 
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Enfrentando a evasão e a repetência no contexto de democratização e expansão universitária pública no Brasil. (#6767)
Waléria Furtado 1
1 - Universidade Federal de Uberlândia.
Abstract:
Este trabalho aborda o processo de transformação por que passou a Educação Superior pública no Brasil. Evidenciando que nos últimos quinze anos de uma configuração altamente elitista e exclusiva, para uma progressiva democratização. Até os anos 2000 as políticas públicas educacionais focavam no fortalecimento da iniciativa privada, sendo esta a razão de sua forte expansão ao longo dos anos 1990/2000, sob a égide do neoliberalismo. A partir de então, com a entrada de governo um governo de oposição, as políticas educacionais ganham reforço, especialmente a educação superior pública. As universidades foram reestruturadas, reequipadas e parte de suas deficiências, herdadas depois de décadas de descaso, corrigidas. Houve um grande movimento de expansão tanto de crescimento de número de vagas, quanto de abertura de novas instituições. A democratização não teve consequências apenas no aspecto estrutural. Ela se deu também quanto ao acesso de estudantes historicamente excluídos dos assentos universitários. Destaque às políticas de ação afirmativa implantadas no país a partir do ano 2000. Posteriormente a criação de uma nova política de ingresso nas universidades, através do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) e a adoção de um Sistema de Seleção Unificada (SiSU) trouxeram para as universidades novos alunos e novas demandas. Hoje as universidades enfrentam o desafio, não mais de possibilitar o ingresso destes estudantes às instituições, mas o de ajudá-los a permanecer. Além do contexto político, este texto pretende discutir a realidade da Universidade Federal de Uberlândia (MG), cujos índices de evasão e repetência em níveis muito altos têm demandado ações conjuntas de solução desse problema. E como resultado apresenta o PROSSIGA - PROGRAMA INSTITUCIONAL DE GRADUAÇÃO ASSISTIDA, suas propostas e resultados, já obtidos, visando a modificações destes índices e, consequentemente, a melhora acadêmica e social dos alunos admitidos nesta universidade. São identificadas algumas ações fundamentais de valorização e melhoria da trajetória acadêmica e incentivo ao discente, bem como de investimento na capacitação docente e no fortalecimento do ensino público. Palavras-chave: políticas públicas educacionais; ensino superior; universidades; evasão; repetência.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A3 |
Deserción universitaria: una experiencia de acompañamiento de las trayectorias de  los/as estudiantes del primer año (#7304)
María Luz Prados 1; María Verónica Zamudio 1;
María Paula Pierella 1; María Paula Marini 1
1 - Facultad de Humanidades y Artes-Universidad Nacional de Rosario.
Abstract:
La presente ponencia tiene como objetivo socializar la experiencia desarrollada en la Escuela de Ciencias de la Educación de la Facultad de Humanidades y Artes (Universidad Nacional de Rosario) en cuanto al abordaje de la deserción en la carrera. Partimos de reconocer que garantizar el derecho a la educación en todos los niveles educativos constituye uno de los grandes desafíos de nuestros países latinoamericanos. Desafío que se agrava en el nivel superior universitario al combinarse dos fenómenos estructurales a la vez complementarios y contradictorios: creciente ampliación del ingreso y altas tasas de deserción. A su vez en Argentina, la extensión de la obligatoriedad de la educación media abre la posibilidad de que grupos sociales tradicionalmente ausentes accedan al nivel superior. Sin embargo, la deserción que opera en ambos niveles pone en jaque esta expansión de derechos. En lo que respecta al nivel superior la deserción, que se aproxima al 50% (García de Fanelli y Jacinto, 2010), ha concentrado la preocupación desde las esferas gubernamentales y la de las propias universidades. Surgen así, diversos estudios que focalizan en la especificidad que la problemática adquiere en distintas instituciones (Buchbinder y Marquina, 2008; Falcone y Stramazzi, 2011; Parrino, 2010; Ramallo y Sigal, 2010; Gluz, 2011). En cuanto a la especificidad de nuestra carrera hallamos que es una carrera pequeña que históricamente tuvo una composición mayormente docente (de nivel inicial, primario y secundario) pero en los últimos años observamos un cambio en el perfil del estudiante ingresante. Así, hoy mayormente son estudiante recién salidos/as de la secundaria y de localidades cercanas a Rosario quienes ingresan a la carrera lo cual trae nuevas complejidades. Ante el panorama descripto desde la gestión de la Escuela se propuso la creación de un espacio integrado por docentes y estudiantes avanzados/as con el objetivo de, por un lado acompañar a los y las estudiantes de los primeros años de la carrera, y por otro, generar estrategias de acercamiento e intercambio (salida y búsqueda de) con instituciones del nivel Secundario. Este último objetivo persigue el instalar una mirada que permita mostrar a la docencia como una profesión y un trabajo comprometido social y culturalmente con la sociedad, orientado a las distintas funciones del cientista de la educación.  

 
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Trajetórias em disputa nas universidades brasileiras: debates abertos pela presença negra no ensino superior (#8562)
Paulo Alberto dos Santos Vieira 1;
Priscila Martins Medeiros 2
1 - Universidade do Estado de Mato Grosso. 2 - Universidade Federal de São Carlos.
Abstract:
Entre 2002 e 2012 um longo e árduo debate se instalou na sociedade brasileira em torno da validade ou não da adoção de políticas de ação afirmativa para o ingresso de grupos historicamente excluídos das universidades.  Ao longo desta década, o foco recaiu sobre os impactos provocados pela presença de estudantes negros contemplados por cotas no acesso ao ensino superior.  Distintamente dos vaticínios de setores críticos a estas políticas, os universitários negros e seus respectivos desempenhos acadêmicos, sustentados por compromissos sociais e políticos, demonstraram o acerto da política educacional que se tornara sensível à raça.  Entretanto, a ruptura institucional provocada pela ascensão de grupos políticos cujos descompromissos com regras democráticas são evidentes; conduziram à construção de uma agenda conservadora levada adiante pelos representantes destes grupos com o nítido intuito de conter os avanços experimentados, por exemplo, pelas políticas de ação afirmativa e cotas para negros utilizadas, a partir de 2012 e por força de lei, em todas as Instituições Federais de Ensino Superior, ou seja, em todos os institutos de educação e universidades federais.  Do ponto de vista da política educacional a reforma do ensino médio, parece dispor de elementos que extrapolam a este nível educacional e podem interromper a trajetória escolar da população negra, tornando-se um instrumento de paralisação do acesso da população negra no ensino superior.  Sancionada em fevereiro de 2017, a reforma do ensino médio estabeleceu que algumas disciplinas tais como Artes, Educação Física, Filosofia, História e Sociologia deixaram de ser obrigatórias ao longo da trajetória escolar dos estudantes no Brasil.  Esta mudança de acordo com alguns analistas pode resultar em experiências escolares distintas entre egressos dos sistemas educacionais públicos e privados.  Deste ponto de vista, este texto pretende problematizar a reforma do ensino médio sob um determinado ângulo, qual seja: a utilização de reformas na política educacional como estratégia de interromper a chegada da população negra ao ensino superior, considerando os impactos positivos sobre a renda, a mobilidade social ascendente, emocionais, psicológicos e familiares que têm sido identificadas em pesquisas recentes.  Tem-se como hipótese de trabalho para o desenvolvimento deste texto, que a reforma do ensino médio estabelece de forma bastante nítida quais grupos terão condições de dar continuidade às suas trajetórias educacionais e aqueles grupos sociais que terão suas oportunidades educacionais reduzidas drasticamente reforçando, por exemplo, o discurso meritocrático.    A reforma do ensino médio no Brasil, ao alterar a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, não só estabelece novos contornos para o desenvolvimento de habilidades e competências dos estudantes da educação básica, mas, concomitantemente, tendem a paralisar a democratização do acesso ao nível superior pela ampla utilização de ações afirmativas em universidades brasileiras.

 
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Análise da Expansão da Rede Federal de Educação Profissional em Goiás-Brasil e do Perfil dos Candidatos Inscritos e Aprovados no Instituto Federal de Goiás (#0494)
Maxmillian Lopes Da Silva 1; Ricardo Barbosa De Lima 2
1 - Instituto Federal de Goiás. 2 - Universidade Federal de Goiás.
Abstract:
Este artigo tem como tema a educação profissional em Goiás-Brasil e como foco a Expansão da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica. O objetivo do trabalho foi analisar a expansão recente do número de câmpus do Instituto Federal de Goiás (IFG). Portanto, a categoria do tratamento foi o estudo de caso, partindo das informações socioeconômicas de candidatos a processos seletivos do IFG, no período compreendido entre 2005 e 2012. Esse Instituto expandiu-se de dois câmpus em 2007 para dez em 2012 e 14 em 2014. O número de alunos atendidos passou de quase nove mil em 2007 para mais de 20 mil em 2014. Em 2007 havia 307 professores e 268 técnico-administrativos em atividade, tais números subiram para 958 e 815, respectivamente. E ainda, em 2007 a instituição oferecia 14 cursos superiores e oito cursos técnicos integrados, enquanto dados do Portal do Centro de Seleção do IFG apontam o oferecimento de 43 cursos superiores, 39 cursos técnicos integrados e quatro cursos técnicos subsequentes para entrada no primeiro semestre de 2015. O problema trabalhado foi: ‘para quem a expansão foi propagada e para quem, efetivamente, foi implementada?’ A análise do perfil do candidato foi feita tendo como pano de fundo o histórico de desenvolvimento da Rede de EPCT e a teoria dos campos de Bourdieu. O cruzamento dessas informações possibilitou constatar que o subcampo da educação profissional, há muito tempo proclamado, está sendo, enfim, 'desenhado', com essa recente expansão. O trabalho mostra que este subcampo, desde o perfil do candidato, está cada vez mais delimitado no âmbito do campo educacional brasileiro, pois revertendo as críticas feitas no final dos anos 1990 sobre quem ali ingressava, as instituições desse subcampo têm sua atuação voltada para a formação daqueles que o decreto imperial de criação das Escolas de Aprendizes Artífices denominava de ‘desfavorecidos da fortuna’. Tal constatação se faz a partir da análise dos dados dos candidatos a processos seletivos do IFG, em que ficou identificado o acesso majoritário de pessoas com o seguinte perfil: residentes no próprio município do câmpus ao qual concorreu; oriunda de escolas públicas; integrante de famílias com renda baixa a intermediária; preta ou parda; e com alguma participação na vida econômica familiar. Não se pretende com esse estudo generalizar fatos ou constatações sobre o IFG para a toda a Rede de EPCT. De todo modo, não se descarta a possibilidade de algumas situações serem características de muitas outras instituições da mesma Rede, permitindo a formulação de inferências nesse sentido, o que remete à própria relevância do trabalho, assim como aos desafios postos ao contexto da educação brasileira.

 
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Moralidades acerca del análisis del acceso y permanencia en una universidad argentina (#4075)
Mirian Daniela Martín Lorenzatti 1
1 - IELES/ CONICET/ UNLPam.
Abstract:
En el presente las universidades atraviesan profundas transformaciones producto de dos procesos vinculados. Por un lado, la fenomenal masificación del nivel superior a escala global y por el otro, la aparición y consolidación de nuevas concepciones en torno al derecho a la educación superior en la región. Procesos que, en el caso de la Argentina, han sido promovidos y actualizados a partir de la implementación de políticas socioeducativas que ofrecieron condiciones para hacer más efectivo el derecho a la educación superior o al menos el acceso a ella. Dichos cambios impactaron en las lógicas institucionales y especialmente en los actores universitarios, cuyas prácticas y representaciones fueron determinadas históricamente en un contexto de carácter selectivo antes que incluyente. En relación a esto, se busca analizar la reconfiguración de la vida universitaria, atendiendo particularmente a la dimensión moral y a la reflexividad que los actores desarrollan sobre sus comportamientos morales. En este sentido, el objetivo del trabajo es indagar sobre las valoraciones morales que establecen los y las docentes de primer año de la Licenciatura en Ciencias de la Educación sobre sus prácticas de enseñanza, particularmente en relación a estrategias didácticas y modos de evaluación de los aprendizajes, cuando se ponen en juego el acceso y la permanencia en una universidad nacional argentina. La intención de poner el foco sobre la dimensión moral al estudiar el acceso y permanencia se fundamenta en una perspectiva teórica metodológica acorde, como la etnografía. Por tal razón se realizaron entrevistas abiertas y observaciones con participación en espacios institucionales donde se desenvuelven prioritariamente los y las docentes (aulas, sala de profesores, áreas administrativas y de gestión institucional). Hasta el momento pudimos constatar que las nuevas condiciones sociopolíticas ponen frente a frente y de manera visible valores que los actores muchas veces consideran incompatibles a la vez que igualmente deseables, como pueden ser la búsqueda de calidad educativa y la universalización del derecho a la educación superior. Así pues, aquellos escenarios en los cuales obrar en conformidad con las disposiciones morales habituales implica un alto costo, suelen precipitar a los actores en dirección de la reflexividad moral, es decir, los induce a referir sus comportamientos a algún criterio o categoría que los haga aceptables ante sí o ante potenciales otros significativos.

 
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Desilusión, reproducción y alternativa. Los caminos de los estudiantes en la universidad. (#0539)
Diego Mauricio Barragán Díaz1
1 - Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
La ponencia analiza cómo los estudiantes asumen su paso por la universidad en una sociedad hostil. Una hipótesis recurrente no sólo en sociología, sino en estudios sobre educación superior, es considerar a los estudiantes por su compromiso con sus estudios; ya sea por destinar la totalidad de su tiempo a su formación (Guevara, 2009, p.219), por participar de forma activa en las clases o por habitar la universidad donde desarrollan su vida a cierta distancia de lo que sucede en su contexto social. La visión del estudiante comprometido y la universidad como una isla democrática, se ha puesto en duda (Gómez & Álzate, 2010, p.94). La visión idílica de la universidad, que tienen ciertos miembros de la comunidades académicas y funcionarios de las instituciones administrativas, se alejan de los caminos que los estudiantes deben elegir cotidianamente frente a los obstáculos que encuentran en su proceso de formación y en su sociedad.   Se utilizó un enfoque cualitativo, donde el centro fueron los testimonios, las observaciones y las acciones de los estudiantes de una universidad pública y privada en Ibagué, Colombia durante el 2012. Es necesario reiterar que la experiencia estudiantil depende en gran medida del contexto donde se desarrolla, dadas las desigualdades sociales y económicas, las distancia entre la universidad y los jóvenes, y las particularidades de su cotidianidad; los jóvenes deben trazar sus propios caminos, son creadores y transformadores de su mundo (Guevara, 2009, p.220) se apoyan en su participación en espacios, procesos o grupos, y les ayudan a enfrentar las dificultades en sus condiciones de vida y en su cotidianidad.   Como resultados, se encontraron diferentes posiciones para el tránsito por la universidad: a) la desilusión, jóvenes que toman la universidad como una carga que no les aporta para sí y su futuro, se encuentran desencantados de la educación, pero continúan por múltiples razones, en especial, por la presión de grupos cercanos. b) La reproducción, se refiere al modelo que establece que la universidad es productora de trabajadores para el mercado y los estudiantes toman de su proceso de formación lo que consideran como útil, siempre pensando en posibilidades inmediatas y en su desempeño profesional y económico. La alternativa, son estudiantes que consideran su tránsito por la universidad como una herramienta para transformar su vida, de paso la vida de las personas que se encuentran cerca y de proponer o realizar alternativas para enfrentar los rasgos de la sociedad hostil. La desilusión, la reproducción y la alternativa son tres caminos que trazan los estudiantes durante su paso por la universidad.

 
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Una exploración de trayectorias y estrategias de estudiantes universitarios de sectores populares en Argentina y Perú (#3374)
Joaquín Linne 1; Manuel Jerjes Loayza Javier 2
1 - Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas-Universidad de Buenos Aires. 2 - Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Abstract:
¿Qué tienen en común l@s estudiantes avanzados y los graduados universitarios de sectores populares de Argentina y Perú? ¿En qué aspectos de sus trayectorias se diferencian? ¿Qué estrategias despliegan para superar los múltiples obstáculos que implica atravesar una carrera de grado? Esta ponencia es parte de una investigación en curso que explora casos de estudiantes de sectores populares de Buenos Aires y Lima que han logrado o están cerca de convertirse en la primera generación de graduad@s universitarios en sus familias. A través de encuestas, observaciones y entrevistas en profundidad a estudiantes avanzados y graduados universitarios de sectores populares, el presente trabajo se propone aportar al estado del arte y a la reflexión en torno a la igualdad de oportunidades para el acceso, la permanencia y la graduación en universidades latinoamericanas.   Palabras clave: universidad, sectores populares, estudiantes, Argentina, Perú

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A3 |
Trayectorias educativas y laborales de graduados de enfermería. El caso UNDAV (#4857)
Raul Eduardo Chauque 1; Natalia Iribarnegaray 1
1 - UNIVERSIDAD NACIONAL DE AVELLANEDA.
Abstract:
De manera general podemos decir que la formación del personal de enfermería en Argentina  ha sido muy cambiante a lo largo de la historia. Múltiples fueron las instituciones que se encargaron de formar a los profesionales, desde escuelas terciarias, municipales, sindicales, universidades públicas y privadas, creando un conjunto muy heterogéneo en la formación de los nuevos profesionales. Se observa que Enfermería como profesión, es muy demandada en Argentina.  De hecho, se encuentra que el mercado laboral demanda cada vez más profesionales capacitados en conocimientos específicos de enfermería. En la última década, se establecieron diferentes políticas para promover su profesionalización, incluida la creación de nuevas universidades. En cuanto a lo primero, en la actualidad se encuentra que, a través del Programa Nacional de Formación en Enfermería PRONAFE, vigente desde agosto de 2016, tiene entre sus objetivos promover, optimizar y formar recursos humanos, con el fin de aumentar los postulantes a ésta carrera e incrementar la cantidad de graduados en enfermería hasta alcanzar cincuenta mil nuevos enfermeros. Y en cuanto a lo segundo, la creación de nuevas universidades contribuye a ampliar la formación de profesionales de enfermería en el país. Para esta ponencia, se pondrá foco en la Universidad Nacional de Avellaneda UNDAV, que surge en el marco de las universidades del bicentenario y que comienza a funcionar en el 2011, y que se caracteriza por ser más inclusiva que las universidades tradicionales. El interés de relacionar trabajo-enfermería y educación superior se debe al impulso que se le otorga desde las políticas públicas y al aumento significativo de la matrícula en las instituciones universitarias de país, especialmente las que se consideran "nuevas" en el conurbano bonaerense. En este trabajo se expondrá los primeros avances surgidos del Laboratorio de Monitoreo de Inserción de Graduados de la UNDAV, que trabaja en el estudio y análisis de la repercusión de esta nueva universidad en su zona de influencia. Por ello a través de este avance se busca conocer cómo impacta en el acceso, la permanencia y graduación de los estudiantes de la carrera en enfermería, la propuesta educativa inclusiva que ofrece ésta universidad en el periodo 2011-2016.  La metodología utilizada es de índole cuantitativa y cualitativa. Se realizarán encuestas y entrevistas a los graduados de enfermería de la UNDAV, para acceder a sus trayectorias educativas y laborales.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A3 |
Los jóvenes estudiantes universitarios en México (#7353)
Jorge Alberto Dettmer González 1; Angélica Elizabeth Reyna Bernal 2
1 - IIS- UNAM. 2 - Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.
Abstract:
A inicios del siglo XXI se reconoció que México es un país de jóvenes. Según el censo de 2010, la población entre 12 y 29 años representó prácticamente una tercera parte de la población del país, es decir, poco más de 36 millones de personas, alcanzando en el 2015 los 37.4 millones. Diversos autores señalan que el concepto de “joven” es una construcción cultural que responde a diferentes momentos históricos. Durante siglos, la “juventud” no fue considerada una etapa de la vida del ser humano, mientras que hoy en día, para el común de la gente, el término joven alude a un grupo social específico, homogéneo, uniforme. Sin embargo, desde una perspectiva sociológica hablar de juventud implica referirse a un grupo social heterogéneo, con orígenes sociales diversos, que habita en espacios geográficos diferenciados (rural o urbano), con estilos de vida y expectativas diversos y aún proyectos de futuro alternos. Algo similar parece ocurrir al hablar del “estudiante universitario”. La definición de estudiante universitario pareciera no plantear problema, siendo “aquel que cursa estudios universitarios”. No obstante, al considerar las diversas condiciones históricas como los contextos institucionales en los cuales dicha actividad tiene lugar, la definición de estudiante universitario adquiere cierta complejidad. En décadas pasadas, la representación del estudiante era la de un joven que salía del hogar de manera protegida, que rebasaba obstáculos escolares y se planteaba proyectos ambiciosos. Por el contrario, en la actualidad la situación del estudiante es más compleja por cuanto se ubica en el contexto de la universidad de masas, de devaluación de los diplomas, de grandes dificultades para insertarse en mercados de trabajo cada vez más segmentados y diferenciados. En tales condiciones, cabe preguntarse en qué radica la especificidad del estudiante universitario hoy en día en México, cuáles son sus determinantes, qué posición ocupa en la estructura institucional de las universidades y qué papel juega como actor social. En este trabajo, el acercamiento metodológico a esta problemática parte de, en primer lugar, discutir y precisar distintas visiones que desde la sociología estudiantil se tienen de los jóvenes universitarios. En segundo lugar, con base en diversas fuentes estadísticas y educativas (datos censales de INEGI y ANUIES), se busca precisar el perfil socio-demográfico y educativo que actualmente comporta la población joven en México y, específicamente, los jóvenes estudiantes universitarios. En tercer término, se revisan algunos trabajos académicos muy puntuales para conocer cómo han cambiado los estudiantes universitarios en la última década. Finalmente, concluimos con algunas reflexiones sobre la importancia de profundizar en el estudio de este grupo social.

 
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"La universidad no hace al alumno, el alumno hace la universidad": El caso de los estudiantes de la UAP en Huamanga, Ayacucho. (#3423)
Augusta Nattaly López Cárdenas 1
1 - PUCP.
Abstract:
La masificación de la universidad es un fenómeno mundial que en el Perú formó parte de las reformas neoliberales impulsadas en la década de los noventa. Es así que a partir de Decreto Legislativo 882, se incentivó la creación de universidades privadas que tienen el objetivo de lucrar con la educación y formación de los profesionales. Actualmente, se tiene 146 universidades entre públicas y privadas. Fue una expansión que se desarrolló sin ningún control efectivo por parte del Estado, lo cual devino en la creación de universidades de cuestionable formación profesional y bajo costo. Recién el 2014, se aprobó la Nueva Ley Universitaria que regula y controla la universidad en el Perú. En este contexto, el último Censo Universitario realizado el 2010, muestra que son las universidades de bajo costo las que cuentan con la mayor cantidad de alumnos en todo el Perú. Tal es el caso de la Universidad Alas Peruanas (UAP), la más grande a nivel nacional que cuenta con sedes en todos los departamentos del país y es cuestionada por la calidad de la educación que brinda. El éxito de esta se debe a la facilidad de ingreso, siendo una posibilidad de continuar estudios superiores para aquellos estudiantes que no pueden acceder a las universidades nacionales o de élite. Por lo que el propósito de la ponencia es partir de la sociología de la educación y de la juventud para comprender el éxito y la legitimidad que logra la UAP a partir de las experiencias de sus estudiantes. Se eligió la sede de Ayacucho, porque la oferta educativa en el interior del Perú es limitada. Y a partir del caso se busca evidenciar las limitaciones y posibilidades que tienen estos estudiantes durante su experiencia en la universidad. Es un estudio de caso de tipo cualitativo, teniendo como principal herramienta la entrevista a profundidad. Se realizaron entrevistas a las autoridades de la institución y a tres perfiles de estudiantes : los que se encuentran en los últimos ciclos de la carrera; los que recién han ingresado a la universidad; y los que han optado por cambiarse de universidad. En los discursos de los estudiantes se confirma lo que la literatura menciona: que se engrandece la educación universitaria. Este mandato social lleva a que los estudiantes opten por la UAP por la presión del tiempo, ya que consideran que hay un tiempo establecido para ingresar a la universidad, concluir e ingresar al mercado laboral. Asimismo, el discurso que justifica su estancia en una universidad de cuestionable educación es el título de la ponencia: “la universidad no hace al alumno, el alumno hace la universidad”. En ese sentido, se engrandece la capacidad de agencia del individuo restando importancia al servicio educativo que reciben.  

 
16. Universidad Latinoamericana: interpelaciones y desafíos | Universidad , Universidad pública y Estado Nacional y Entidades Político Administrativas Regionales |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A3 |
Universidad, Estado y Autonomía: la avanzada extractivista en las políticas académicas de la Universidad Nacional del Comahue y la Universidad Nacional de Río negro (#5028)
Ayelén María Magdalena Penchulef Hernandez 1
1 - Universidad Nacional del Comahue.
Abstract:
En el marco de la posconvertibilidad (Bonnet, 2009), la profundización de la avanzada extractivista sobre los territorios (Seoane, 2012) implicó la profundización de un modelo de acumulación de capitales  basado en el despojo sistemático de los bienes comunes. Este proceso en las provincias de Neuquén y Río Negro, se traduce en el corrimiento de las fronteras hidrocarburíferas y mineras sobre las tierras del alto valle, la meseta y precordillera en las que se desarrollaban tradicionalmente actividades de tipo extensivas (como la fruticultura y ganadería) generando diversas luchas y conflictos en los que se pone en juego el territorio (Porto Gonçalvez, 2013). Para el caso del conocimiento producido por las universidades,  podríamos decir en términos generales que las políticas académicas-científicas del período se debatieron entre el desarrollo de nuevas técnicas de explotación de los bienes comunes, la formación de fuerza de trabajo especializada y la producción de conocimientos que legitiman éste modelo; y las posibilidades de autonomía y organización  del movimiento estudiantil (entre otros sectores) como expresión de lucha de clases en el seno del propio Estado (Penchulef, 2014 y 2015).  Si el menemismo sentó las bases y abrió un proceso para la reforma educativa que tendió a mercantilizar el derecho a la educación, cercenar la Autonomía Universitaria e instituir un Estado acreditador (Solanas, 2012), el kirchnerismo avanzó en un modelo de universidad gestora de la educación como correa de transmisión de conocimientos técnicos en la forma actual que toma la acumulación capitalista. Nos planteamos entonces problematizar el impacto de la avanzada extractivista en la política académica (vinculada al modo de acumulación y el proyecto hegemónico del kirchnerismo) de las dos universidades estatales presentes en las provincias de Río Negro y Neuquén: la Universidad Nacional del Comahue y Universidad Nacional de Río Negro (creadas en 2005 y 1972, respectivamente) discutiendo sus relaciones con el Estado. Este trabajo se  desarrolla en el marco del proyecto de investigación “Luchas territoriales y Estado” (UNCO) que inscribe su producción académica en el compromiso con las necesidades políticas de las luchas territoriales (indígena, socio-ambiental y la urbana por tierra y vivienda), y es por ello que en un contexto en el que la acumulación capitalista amenaza las posibilidades de reproducción vital, la disputa de los espacios universitarios, ya sea en la defensa de la autonomía universitaria o en la producción de conocimiento, es sumamente necesaria en virtud de problematizar el lugar de la universidad en la acumulación y dominación capitalista contemporánea. Proponemos para ello, por tratarse de una primera aproximación, la revisión de trabajos académicos y documentales, así como de archivo periodístico, sin descartar las posibilidades de realizar entrevistas a los integrantes de las comunidades académicas de ambas universidades, entre otros sujetos involucrados

 
16. Universidad Latinoamericana: interpelaciones y desafíos | Universidad , Universidad pública y Estado Nacional y Entidades Político Administrativas Regionales |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A3 |
Modalidades de interacción entre la universidad y su entorno de influencia: una aproximación desde la política institucional de la Universidad Nacional del Sur. (#3666)
Fernanda Andrea Soca 1
1 - UNLP.
Abstract:
Si bien durante las últimas décadas el eje predominante del debate sobre la vinculación entre la universidad y su entorno se centró en la producción de conocimiento para su aplicación en el sector productivo, últimamente puede reconocerse un creciente interés en dar cuenta de un espectro más amplio de actores que interactúan con la universidad.  La Universidad Nacional del Sur (UNS) tiene una amplia trayectoria de vinculación con su entorno tanto en el orden científico y tecnológico como en el plano social, artístico y cultural, lo cual se pone de manifiesto en las variadas actividades que realiza conjuntamente con otros actores e instituciones. Su trayectoria institucional y el hecho de que fue proyectada en el marco de un modelo universitario innovador centrado en la idea de “universidad regional” hacen de esta universidad un caso de estudio interesante. Este trabajo consiste en un análisis de la política institucional de la UNS hacia la vinculación con su entorno socioproductivo de influencia,  lo cual aporta pautas que contribuyen a comprender la conducta de los actores académicos hacia el entorno así como  el sistema de recursos, condicionamientos y oportunidades que operan sobre la vinculación con el mismo. El análisis de la política institucional comprende tanto las iniciativas de gestión como el discurso de la conducción de la universidad sobre este tema. El abordaje teórico que se utiliza integra las herramientas conceptuales provenientes del campo de los estudios sociales de la ciencia y la tecnología y los estudios del campo de la educación superior, desde donde se han analizado las relaciones que se establecen entre el conocimiento elaborado dentro del espacio institucional de la universidad y la sociedad. Las técnicas de recolección de datos que se emplean son la entrevista en profundidad y el análisis documental. Las entrevistas se realizan a funcionarios responsables de la gestión universitaria y en el análisis documental se considera: el Estatuto de la universidad y sus modificaciones, documentos sobre programas y proyectos que promueven la relación con el entorno, informes de gestión, el reglamento de titularidad y gestión de derechos de propiedad Intelectual de la universidad, entre otros. Para el análisis de los documentos se contempla asimismo una dimensión histórica que permita comprender si la concepción acerca del vínculo con el entorno y la idea de “universidad regional” con la que surge asociada la UNS se ha ido modificando y de qué manera a lo largo de las distintas etapas históricas.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A3 |
Políticas de ampliación del acceso a la educación superior y nuevas formas de institucionalidad: los desafíos y tensiones del proceso de democratización de la educación universitaria en Venezuela (#2482)
Daiana Ant 1
1 - UBA.
Abstract:
El 18 de julio de 2003, según decreto presidencial Nº 2517, el entonces presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, crea la Universidad Bolivariana. En la historia del sistema educativo venezolano, la educación superior fue el ámbito reservado para los sectores con mayor capital social y cultural. Ante la imposibilidad de transformar las instituciones vigentes, los gobiernos chavistas trabajan en la creación de nuevas universidades que se distribuyen en todo el país. Esta propuesta, que se inscribe en un amplio conjunto de políticas para la ampliación del acceso a los distintos niveles educativos, trae aparejada nuevas formas de concebir la educación, otras dinámicas de acceso y permanencia, diversidad en la oferta y un vínculo particular con el Estado. Los comienzos del siglo XXI fueron, para Latinoamérica, momentos de procesos políticos signados por importantes conquistas sociales, con una fuerte presencia del Estado y con transformaciones en las políticas educativas que intentan ser disruptivas de aquellas desarrolladas durante el auge del neoliberalismo. Dentro de este contexto latinoamericano, el caso de Venezuela resulta particularmente interesante ya que presenta características únicas por tratarse de reformas educativas en el marco de procesos de cambios políticos, sociales y culturales muy profundos. El siguiente trabajo se propone describir y analizar las transformaciones en las políticas educativas de nivel superior desarrolladas en Venezuela a partir del año 2003. Se trabaja específicamente con la Universidad Bolivariana; se elige esta institución por presentar una propuesta educativa que intenta, en su conformación y organización interna, contrarrestar las formas clásicas propias de la Central de Venezuela (UCV), la universidad tradicional y conservadora del país caribeño. Se hace especial hincapié en los elementos coyunturales que llevaron a su creación y a las formas de organización y nuevos modos de institucionalidad con los dilemas y problemas que esto genera. Se trabaja sobre los mecanismos de acceso y admisión, la oferta académica, las formas de gobierno y mecanismos de representación y participación estudiantil. Interesa pensar cómo las políticas de crecimiento y de inclusión social, política y educativa se vieron reflejadas en el acceso a la universidad, cuál es la especificidad de la Universidad Bolivariana y analizar en qué sentido estos procesos expresan la democratización en la producción y distribución del conocimiento; a la vez que un cierre en las brechas entre distintos sectores sociales. Además, de cuáles son las problemáticas y dificultades que fueron apareciendo en este proceso.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A3 |
Universidad Venezolana y Subsistemas Educativos (#6550)
obando gelvis 1
1 - instituto universitario de tecnologia de cabimas Estado Zuli.
Abstract:
El siguiente trabajo tiene como objetivo analizar  a la Universidad  Venezolana y su relación con los subsistemas educativos: Media General, Media Técnica, Misión Robinson, Misión Rivas y Misión Sucre, como alternativa emancipadora, descolonizadora e integradora desde su carácter social y productivo. Para este trabajo  se realizo una revisión bibliográfica que contempla la Constitución de la República  Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de Educación, textos de Pablo Freire,  entre otros, se diserto en el Congreso de la Patria Capitulo Educación Universitaria en el Estado Zulia. Se concluye que se requiere de mayor vinculación y atención por parte de la Universidad  Venezolana para  fortalecer la relación  universidad - subsistemas educativos, viabilizando la  puesta en práctica de proyectos socio productivos integrados desde un proceso de formación y educación para el trabajo  dentro del concepto de humanización como soporte del  nuevo modelo socio productivo . Palabras clave: subsistemas educativos, misiones, universidad venezolana, modelo socio productivo, humanización. ** Ponencia correspondiente al Proyecto de la  tesis doctoral “Política Social en Educación y democracia participativa en la República Bolivariana de  Venezolana” para optar al título de Doctor en Ciencias Política de la Facultad de Estudio Jurídico y Político de la Universidad del Zulia.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A3 |
Capital humano avanzado y cultura colaborativa en la comunidad científica de la Universidad Arturo Prat. Incidencias y aportes para el desarrollo territorial regional de Tarapacá, norte de Chile (#0241)
Héctor Alexis Solórzano Navarro1
1 - Universidad Arturo Prat.
Abstract:
Durante 2010 y 2012 la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología (Conicyt) y el Gobierno Regional de Tarapacá señalaron que la región (Tarapacá, norte de Chile) tenía importantes debilidades en la generación de capital humano avanzado y en el desarrollo de una cultura colaborativa que aportase a la innovación y los emprendimientos productivos territoriales. En este contexto, la Universidad Arturo Prat (Unap) se alza como la casa de estudios regional responsable del despliegue de conocimiento científico para el desarrollo territorial, por lo que el diagnóstico asociado a Tarapacá se hace también patente al interior de la universidad mencionada. Dicha casa de estudio es un reflejo (o representación) de lo que ocurre en la región. Bajo esta reflexión, planteamos que existe un bajo nivel de conocimiento respecto del capital humano avanzado que posee la Universidad Arturo Prat (casa central, Iquique), así también de las redes científicas que se conforman y del grado de cultura colaborativa que existe entre los mismos científicos, además del aporte específico que esta comunidad hace para el desarrollo territorial regional. Ante esto, la presente investigación pretende saber: ¿A cuánto asciende (cantidad) el capital humano avanzado contratado por la Unap y en qué disciplinas científicas se desempeñan? ¿Qué tipo de redes de investigación y productividad conforman estos científicos? ¿Qué tan desarrollada está la cultura colaborativa entre este grupo de científicos? ¿Qué aportes específicos entrega la comunidad científica universitaria para el desarrollo de Tarapacá? ¿Cómo se podría potenciar y fortalecer ese aporte de la comunidad científica para el desarrollo territorial regional? Ahora bien, considerando estas interrogantes, se han propuesto los siguientes objetivos: Establecer y clasificar la cantidad de científicos que se desempeñan en la Unap de acuerdo a su modalidad de contrato, disciplina y unidad a la que pertenecen. Determinar los tipos de redes de investigación y productividad académica que desarrollan estos científicos, graficando sus nodos y áreas de producción. Determinar y definir el estado de desarrollo de la cultura colaborativa que existe entre estos científicos, proponiendo algunas directrices para su fortalecimiento. Establecer y clasificar los aportes específicos que entrega la comunidad científica universitaria de la Unap para el desarrollo de la Región de Tarapacá. Desarrollar, a partir de los resultados de la investigación, algunas directrices propositivas para el fortalecimiento de los aportes que entrega la comunidad científica de la Unap al desarrollo territorial regional. Teóricamente hablando, la investigación aborda los siguientes conceptos: Capital humano avanzado, Teoría de Redes (investigación y productividad), Cultural colaborativa, Desarrollo territorial regional y humano. Metodológicamente, la investigación es multimodal (mixta) de carácter pragmático con un diseño de investigación de Estudio de Caso, utilizando técnicas como el análisis documental y entrevistas, siendo analizados los datos a través de la teoría fundamentada (uso de software Atlas.Ti).

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A3 |
La formación profesional de los nuevos funcionarios. El caso de la Especializacion y Maestria en Politicas Sociales Urbanas de la Universidad de Tres de Febrero. (#2762)
Vanesa Fraigola 1
1 - Universidad de Tres de Febrero.
Abstract:
  TITULO: La  formación profesional de los nuevos funcionarios. El caso de la Especialización Y Maestría en Políticas Sociales Urbanas de la Universidad Nacional de Tres Febrero.  Palabras clave: políticas sociales;  educación superior; formación profesional   En las últimas décadas y en el marco del proceso de globalización se verificó en los países de América Latina la confluencia de dos fenómenos: el acelerado crecimiento de las ciudades y un proceso de descentralización de las responsabilidades que habían estado vinculadas centralmente al Estado nación hacia los niveles subnacionales. Esta confluencia se produjo a lo largo y lo ancho de la región, generando nuevos interrogantes y posicionamientos sobre el desarrollo de las políticas públicas y de las políticas sociales en lo particular. Nuevas políticas y tecnologías de intervención social atravesaron fronteras y fueron debatidas en mayor o menor medida e implementadas en la mayoría de los países de América Latina, mediados por la circulación de ideas de expertos y funcionarios involucrados en los procesos de cambio.  A partir de 2010 la Universidad Nacional de Tres de Febrero generó un espacio de formación - la Especialización y la Maestría en Políticas Sociales Urbanas - orientado a la profesionalización de los “nuevos” funcionarios y gestores estatales y no estatales de políticas sociales en los espacios urbanos, como especialistas capaces de elaborar diagnósticos y propuestas frente a las transformaciones sociales, de los estados en sus diferentes niveles (municipales, provinciales y nacionales) y a los procesos de reconocimiento de identidades y capacidades que moldean la ciudadanía y las relaciones sociales en nuestros días.   La ponencia presenta algunos lineamientos que articulan la propuesta de educación superior que al mismo tiempo que promueve una perspectiva desmercantilizadora de las políticas sociales, reconoce la participación de lo privado en la salud, la educación, la vivienda, la construcción del hábitat, el espacio público, la calidad del empleo y la distribución del cuidado, entre otras temáticas y busca dar cuenta de los desafíos que esta participación representa para el Estado en términos de regulación, control, dirección, financiamiento y otros vectores necesarios para dirigir y subordinar la gestión y los intereses privados a los objetivos de justicia social y construcción de ciudadanía.  Como resultado del análisis de un corpus documental de las propias carreras -presentaciones institucionales, informes, curricula, evaluaciones CONEAU, perfil de los ingresantes- se presenta una síntesis del abordaje de estos temas como representación de una parte del debate en el que estas instancias de formación participan y con cuya profundización aspiran contribuir en la formación de los nuevos profesionales responsables de la ejecución e intervención de políticas  sociales para el desarrollo social urbano en la argentina.    

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A3 |
Actores e implementación: reflexiones en torno a los estudios sobre la política de acreditación universitaria. (#5673)
Lucía Trotta 1;
Yamila Duarte 1
1 - UNLP.
Abstract:
Las universidades latinoamericanas del siglo XXI enfrentan múltiples desafíos propios de una época de grandes transformaciones sociales. En las últimas décadas, en un marco de relaciones cambiantes entre Estado y Universidad, se ha ido incrementando el corpus de conocimiento del campo de la educación superior, dando lugar a diversas miradas y registros sobre la política universitaria. La perspectiva en la que se inscribe este trabajo desafía miradas que imaginan una “reforma sin sujetos” (Krotsch, 2002), es decir, que se asientan en la idea que las políticas universitarias se implementan sobre una tabula rasa, denegando a los actores locales su capacidad de agencia y de imprimir modificaciones sustantivas (o reactivas) a la política. Posicionamientos que invisibilizan las relaciones de poder, los intereses y los conflictos que atraviesan a las instituciones y expresan el factor político como parte de la vida cotidiana de éstas. En particular, el trabajo que presentamos[1] tiene como epicentro de indagación la política de acreditación universitaria en la Argentina, por tratarse de una política pública que supuso un cambio en la relación Estado-Universidad y la incorporación de mecanismos de evaluación para el mejoramiento de la calidad universitaria. En este sentido, y partiendo de considerar al proceso de la política como interactivo, negociado y conflictivo (Krotsch, 2002; Krotsch, Camou, Prati, 2007), nos parece necesario volver sobre la etapa de implementación de la política y preguntarnos por los actores que participan durante dicho proceso así como también por los efectos diversos que tiene sobre las instituciones. Para ello, abordaremos las principales producciones que, aunque con matices y diferencias, reconocen la importancia de comprender en los procesos de implementación el leitmotiv de la política, para luego presentar el enfoque y la estrategia metodológica que nos permitieron pensar las instituciones universitarias en tanto instituciones complejas y atravesadas por su propia historicidad. En este sentido, ahondaremos en la riqueza que aportan los estudios de casos para conocer en profundidad la singularidad de las instituciones universitarias y el proceso de implementación de una política en la que intervienen diversos actores. La inscripción en esta perspectiva, nos ha permitido construir problemas de investigación atentos a estas singularidades y avanzar en la comprensión de la construcción de la agenda institucional en unidades académicas que atraviesan procesos de acreditación, por un lado, y las dinámicas institucionales  conflictivas ante el posicionamiento del actor estudiantil, por otro.     [1] Este trabajo se basa en las reflexiones y resultados a los que arribamos en la tesis de maestría: “Estudiantes y política de acreditación. Una mirada desde lo local: el caso de la Facultad de Ciencias Médicas de la UNLP (2001-2010)”, Lucía Trotta, FLACSO/Argentina, 2016,  y en la Licenciatura en Ciencias de la Educación: “El ciclo de las políticas de evaluación y acreditación universitaria en Argentina: análisis de las producciones del campo de estudios sobre la Educación Superior”, Yamila Duarte, FaHCE-UNLP/Argentina, 2016.  

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A3 |
Universidades bolivianas y acreditación. Sus fundamentos epistemológicos y políticos, y experiencias.  (#7425)
Mario Yapu 1
1 - Universidad San Francisco Xavier (USFX).
Abstract:
La ponencia discutirá la acreditación universitaria en Bolivia desde una perspectiva histórica, social y crítica. Asume que el discurso y las politicas de acreditación que se han generado en Bolivia desde los años 80 del siglo pasado, especialmente los 90, son productos históricos, políticos e ideológicos que tienen que ver con la universidad, el conocimiento y la formación de sujetos. Si bien diversos autores y/o los medios de comunicación critican a la universidad boliviana como sumida en crisis, pero no existen estudios que muestren al menos algunos de sus aspectos. En ese sentido, lo que queremos hacer es analizar la universidad actual y sus politicas de acreditación desde el punto de vista politico y sociológico.    

B3
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B3 |
La internacionalización de la educación superior en América del Sur: un estudio comparado de Argentina, Brasil y Chile (#2521)
Mercedes Botto 1; Bárbara Turner 1;
María Jesus Vega Vera 1
1 - FLACSO.
Abstract:
El artículo parte de la pregunta por si la internacionalización de la educación superior (ES) en Argentina, Brasil y Chile a partir de las reformas estructurales de la década de 1990 en estos países puede ser explicada a partir de un proceso global, o si responde a estrategias nacionales. Se tienen en cuenta los efectos de la globalización económica, así como los actores endógenos y exógenos involucrados en el proceso tanto a nivel internacional (como el BM y la OMC), regional (Mercosur  y TLC ), y gubernamental e institucional. Para dar cuenta de ello se utiliza la comparación de los distintos escenarios nacionales y regionales, partiendo del supuesto de que las reformas de la ES en estos países no puede desentenderse de los efectos y presiones de la globalización económica, y se comprende que se desenvolvieron de manera gradual, en etapas consecutivas y complementarias. En todos los casos se produjo una diversificación en las fuentes de financiamiento de la ES, así como una creciente inversión en la oferta privada. Por otro lado, los actores nacionales respondieron al proceso de internacionalización de manera diversa: tanto en Brasil como en Chile se impuso una clara hegemonía del sector privado por sobre el público, diferenciándose éste último por la radicación de oficinas e instituciones de educación superior de los países centrales; en el caso argentino la hegemonía del sector privado es menor, y los actores lograron con mayor éxito la apropiación de las reformas acorde a sus intereses y visiones. Por último,  la reconfiguración de las instituciones de ES  no puede desentenderse del marco de negociaciones nacionales y regionales, y tanto el Mercosur como  el TLC (Tratado de Libre Comercio) se distinguen por haber llevado a cabo explícitamente políticas de integración de la ES, si bien los efectos y estrategias de uno y otro son muy distintos. En el caso del primero, se trató de una iniciativa de los países miembro (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) para lograr la convergencia de un espacio de organización - enseñanza y evaluación único, aunque los avances se limitaron a la creación de un espacio de cooperación regional para el intercambio de recursos y capacidades entre los estados y las instituciones de ES de los respectivos países. En el caso del TLC se trató más de una supeditación de las instituciones de ES latinoamericanas a la hegemonía estadounidense.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B3 |
La movilidad internacional en la UNS: Inclusión o exclusión? (#6788)
Silvina Elías 1;
Silvia Morresi 1
1 - Universidad Nacional del Sur.
Abstract:
La movilidad internacional en la UNS: Inclusión o exclusión?                                                                  Elías S., selias@uns.edu.ar Morresi S., smorresi@criba.edu.ar Dto. de Economía, UNS IIESS, CONICET-UNS Grupo de trabajo: Universidad latinoamericana: interpelaciones y desafíos Si bien desde la creación de las primeras universidades europeas se registra la movilidad e intercambio de académicos y científicos, que dan cuenta de una incipiente internacionalización de la educación superior, es a partir del comienzo del siglo XXI cuando la extensión de acciones de cooperación e internacionalización que convoquen a todos los miembros de la comunidad universitaria se presenta como un desafío para las instituciones de educación superior. En este sentido en Argentina este proceso se consolida con la creación del  PIESCI (Programa de Internacionalización de la Educación Superior y Cooperación Internacional) y el PPUA (Programa de Promoción de la Universidad Argentina) diseñados y monitoreados ambos por la Secretaria de Políticas Universitarias con el fin de propiciar la vinculación y articulación de todos los actores del ámbito de la educación superior para potenciar las oportunidades que la cooperación educativa y académica presenta para las IES en el ámbito nacional, regional e internacional. A los efectos de alcanzar estos objetivos se promueven acciones tales como el desarrollo de proyectos tendientes a fortalecer las oficinas de relaciones internacionales, el financiamiento de misiones al exterior, la conformación de redes de colaboración, la participación en ferias de educación superior. Entendiendo que la internacionalización de la educación permitiría mejorar las funciones sustantivas de la UNS,  generar oportunidades de empleo para los graduados, y fortalecer las  capacidades de sus miembros para afrontar problemáticas regionales, nacionales y globales, el fortalecimiento de las relaciones internacionales ocupa hoy uno de los ejes estratégicos en la UNS. Para ello se creó, en el año 2007, la Subsecretaria de Relaciones Internacionales con el propósito de promover la participación de toda la comunidad universitaria en las distintas modalidades de internacionalización y cooperación,  gestionando y facilitando la participación de estudiantes, docentes y no docentes en programas de movilidad entre otras actividades. Lograr una educación de calidad para todos es una de las metas que se proponen los responsables de la provisión de educación superior. Dado que entre las  actividades de cooperación e internacionalización orientadas hacia los alumnos de grado,  la movilidad se presenta como la más representativa, la finalidad de esta ponencia es analizar si todos los alumnos de la UNS tienen la posibilidad de acceder a una estancia en una institución extranjera. Para ello, siguiendo a Mérega (2014), se elaborará un conjunto de indicadores,  obtenidos a partir de los registros de la institución y de la opinión los participantes de los programas de movilidad. Referencias Mérega, J. L. (2014) Propuesta de indicadores para la evaluación de la internacionalización universitaria elaborada en la Red de Cooperación Internacional de Universidades Nacionales (RedCIUN). En Tangelson, G. (compilador) Desde el sur: miradas sobre la internacionalización. Lanus: Ediciones de la UNLa Universidad Nacional del Sur (2013). Plan estratégico Universidad Nacional del Sur 2011-2016-2026. Bahía Blanca: Editorial de la Universidad Nacional del Sur.    

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B3 |
Internacionalización neoliberal de la Universidad Pública en América Latina: un estudio de casos. (#8070)
Carmen Caamaño Morúa 1;
Flory Chacón Roldán 1
1 - Universidad de Costa Rica.
Abstract:
La presente ponencia presenta los resultados de diferentes proyectos de investigación dedicados a indagar sobre la transformación de la universidad pública a nivel global, en primera instancia y, posteriormente, en México, Chile, Argentina, Nicaragua, Panamá y Costa Rica. Se analizan propuestas y prácticas para la internacionalización homogenizante de las universidades, siguiendo el modelo europeo y estadounidense de universidad corporativa o universidad-empresa, a partir de la indagación documental y entrevistas con docentes de las Ciencias Sociales. Esto en el contexto del proceso histórico que el Banco Mundial y la OMC han llevado a cabo para la inclusión de la educación superior en el Acuerdo General de Comercio de Servicios (AGCS) a nivel internacional. En Argentina, diversos autores y autoras, señalan la década de 1990 como el momento donde se comienzan a implementar las políticas educativas neoliberales. Estas políticas han generado una masificación en la oferta de educación superior con una disminución de su calidad. Las investigaciones revisadas coinciden en considerar la OMC, el Banco Mundial y la UNESCO como instituciones con alto interés en la educación superior y como precursoras de la mercantilización de la misma. Mientras tanto, en Chile, el proyecto neoliberal inició con la dictadura militar y en ese sentido es el país donde los procesos de privatización de la educación primaria, secundaria y superior se dieron con mayor fuerza en América Latina. México también fue uno de los primeros países en que se dio la internacionalización y la inserción de procesos de evaluación académica desde hace ya varios años. Para esto se han formado varias instituciones que evalúan la calidad desde primaria hasta la universidad, sin embargo, se considera que en México existe un “Circuito de Educación Precaria” que afecta principalmente a los estados más pobres del país en donde los métodos de evaluación no logran medir la calidad de la educación ni transformarla. En el caso de América Central, muchas de estas políticas se aplicaron junto a los acuerdos de paz de los años noventa, periodo en que se profundizó el neoliberalismo también en los países que no fueron afectados directamente por el conflicto armado. En Costa Rica podemos ver un aumento de estos procesos a partir de la firma del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Canadá, Centroamérica y República Dominicana. Nicaragua por su parte fue afectado por conflictos de guerra y posguerra que interactúan directamente con las políticas educativas en dicho país. Por otro lado, tenemos a Panamá, también con un desarrollo particular por su importancia geopolítica a partir de la construcción del Canal y la permanencia física del ejército de Estados Unidos para salvaguardar sus intereses, y la actual “financierización” de su economía, lo cual redunda también en transformaciones aceleradas en sus políticas educativas.  

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B3 |
Diversidade e convergência em educação superior: uma análise dos programas de cooperação internacional tuning União Europeia e tuning América Latina (#0467)
Layla Texeira Cesar Jorge1
1 - Universidade de Brasília.
Abstract:
Esta pesquisa buscou compreender como a adoção de estruturas comuns para reforma curricular pode afetar os processos de diferenciação da educação superior e de preservação da diversidade cultural. Para tanto, tomou como referência as experiências de implementação dos programas de cooperação internacional Tuning Higher Education Structures in Europe (Tuning UE) e Tuning América Latina (Tuning AL). Os programas foram analisados a partir das perspectivas de seus criadores e diretores.   O programa Tuning foi originalmente concebido na União Europeia no ano 2000. O projeto está vinculado aos objetivos de integração econômica e cultural promovidos pela Reforma de Bolonha e pela Estratégia de Lisboa, no que se referem à educação superior. Com o passar do tempo, o programa Tuning se tornou uma ferramenta para avaliação de qualidade, aprimoramento da mobilidade educacional e reforma curricular, baseado na implementação de estruturas comuns de educação por competências em programas de 1º, 2º e 3º ciclos.   A versão latino-americana Tuning AL, criada em 2004, foi a primeira incursão do projeto Tuning em replicar seu modelo internacionalmente. Hoje, o programa já se estendeu por outras treze regiões e países do globo. Dada a sua vasta dimensão internacional, Tuning afirma como um de seus valores fundamentais o reconhecimento e a proteção à diversidade cultural entre as instituições associadas. Considerando que a diversidade cultural e a diferenciação institucional estejam profundamente entrelaçadas, a questão central colocada por esta pesquisa foi: há entre os dados elementos que indiquem que a reforma programática e procedimental proposta pelo Tuning possa afetar a diferenciação institucional?   Os dados primários analisados consistiram de dezoito entrevistas com os criadores e diretores do Tuning UE e do Tuning AL e um especialista externo convidado pelo programa Tuning para avaliar o progresso do Tuning AL. Adicionalmente a estas fontes, a pesquisadora observou as atividades do escritório do programa Tuning na União Europeia por dois meses, entre maio e junho de 2014, e compareceu a uma conferência sobre o desenvolvimento do Tuning no Brasil, em agosto de 2014.   A análise se apoiou sobre dois conceitos principais: capitalismo acadêmico, em referência aos elementos econômicos relacionados ao objeto; e colonialidade, em referência às especificidades da relação entre a União Europeia e a América Latina.   Os resultados indicaram que o Tuning ofereceu benefícios para a América Latina quando serviu como ferramenta para promover a comunicação entre países da região. Todavia, os dados indicaram que o efeito geral apresentado pelo Tuning foi negativo, contribuindo para a diminuição da diferenciação institucional. O programa estimularia a convergência institucional nos âmbitos programático e procedimental, o que poderia ameaçar a diversidade cultural. As conclusões apontam para a necessidade de desenvolver alternativas para o aprimoramento da mobilidade educacional sem que isso contribua à padronização estrutural da educação superior.  

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B3 |
Formação de um Sistema trannacional de ensino superior (#6995)
carlos benedito martins 1
1 - Universidade de Brasília.
Abstract:
Formação de um sistema transnacional de ensino superior   A presente comunicação tem o objetivo de enfocar determinadas tendências de transformações que estão ocorrendo no ensino superior no plano internacional. Tendo como referência analítica a relação reciproca entre processo de globalização e ensino superior, a comunicação procura destacar que que, no contexto da globalização, o ensino superior não se confina mais nos limites das sociedades nacionais, mas tende a  transbordar para além de suas fronteiras. A comunicação encontra-se apoiada numa bibliografia pertinente ao tema e em observações empíricas realizadas em determinados países europeus e asiáticos. Nesta direção, de  a comunicação abordará determinadas mudanças no ensino superior contemporâneo tais como (i) incremento da mobilidade internacional de estudantes, docentes e altos dirigentes universitários; (ii)      processo de desterrotorialização do ensino superior e a instalação de instituições universitárias estrangeiras em diversos países; (iii) emergência dos ranking internacionais e seu impacto no processo de competição de instituições e países por prestígio acadêmico; (iv) corrida empreendida em diversos países para a instação de wordl university class . Após apresentar brevemente estas tendências, a comunicação procura indagar a partir  de uma bibliografia sobre universidades na América Latina latino como elas situam-se no contexto destas transformações e quais seus principais desafios num contexto de globalização acadêmica.     

 
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Internacionalización como comunicación: La académia chilena en el cambio de siglo (#5527)
Tomas Koch 1; Raf Vanderstraeten 2
1 - Universidad de Playa Ancha. 2 - Ghent University.
Abstract:
La comunicación juega un rol central en el desarrollo de la ciencia. Ya sea entre los propios scientificos abocados a la disciplina, como entre disciplinas, así como con otras instancias de la sociedad. Es precisamente cuando se comunica que la información generada por la ciencia gana valor de conocimiento, cobrando especial sentido la expresion "publish or perish". Si bien los procesos de internacionalización de la académia chilena se pueden rastrear a los inicios de la republica en la segunda mitad del siglo XIX, en los últimos 40 años el modelo imperante ha sido hacia la internacionalización de su producción en revistas internacionales. Constituyendose hoy en día los articulos breves y escritos en ingles en el canon de la ciencia. Esta situación ha sido descrita ampliamente en diversos trabajos que abordan el tema principalmente desde las distintas variantes de la teoría de la dependencia o los estudios decoloniales, mostrando cómo la imposición linguistica, así como cierta definición disciplinaria imponen pautas de desarrollo a los paises perifericos.  No obstante lo importante de estos desarrollos, poca atención ha sido puesta en los procesos internos de los países, particularmente en el caso chileno, que nos permitan comprender cómo el desarrollo de las comunidades nacionales se vincula con esta forma de comunicación hegemónica. Es en este marco, que el presente trabajo se propone analizar las interacciones entre el sistema internacional de comunicación disciplinario (journals) y algunas instancias de comunicación nacionales, como son la sociedades científicas, los congresos nacionales, y revistas nacionales. Esto a fin de comprender no solo las diferencias cuantitativas entre disciplinas, sino que las distintas formas bajo las cuales las comunidades científicas chilenas se relacionan con el sistema disciplinario internacional. Para esto, trabajamos con distintas fuentes de información, como son la publicaciones chilenas en Web of Science en los últmos 40 años, las editoriales de distintas revistas nacionales (que superan las 950), bases de datos de los proyectos de investigación aprobados por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, paginas web de las distintas asociaciones científicas, entrevistas a editores de revistas y presidentes de asociaciones científicas, paginas web de departamentos, entre otras.   Estas variadas fuentes nos han permitido comprender desde una perspectiva amplia los distintos procesos de interacción que establecen las disciplinas en Chile con las redes internacionales, mostrando como detras de una creciente homogenización en términos cuantitativos, hay importantes diferencias cualitativas que configuran patrones de comunicación específicos para las distintas disciplinas, los que van desde una aparente integración total, como es en el caso de Astronomía y Astrofísica hasta la constitución de un espacio de resistencia, como sucede en el caso de Literatura.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | B3 |
Capital social inter-organizativo: Roles y relaciones entre las universidades iberoamericanas y sus grupos de interés. (#3376)
Jose Manuel Gaete Fiscella 1; Luis Adalberto Andrade Rios 2
1 - Universidad Academia Humanismo Cristiano. 2 - Universidad de Los Lagos.
Abstract:
El presente trabajo busca analizar las relaciones inter-organizativas que las universidades chilenas e iberoamericanas desarrollan con distintos actores de su entorno, particularmente con los denominados stakeholders externos. Esto dado en el marco que los distintos tipos de stock de capital social inter-organizativo que detentan las universidades chilenas, dependen de cierta manera, del grado de control que ejercen los stakeholders en la supervisión y seguimiento de los objetivos de las Universidades. En este contexto de relaciones diádicas que, en su conjunto, conforman una red de relaciones donde más allá de los volúmenes relacionales, los stakeholders, según sus diversos objetivos de control y funciones, alcanzan ciertas posiciones reticulares que terminan por definir ciertos roles estructurales que pueden resultar más o menos favorables para el desarrollo y accionar de las universidades, en pos de la consecución de sus propios objetivos. Para dar cuenta de los anterior se utilizó la información recogida en la encuesta realizada a expertos de gestión universitaria de diversas universidades iberoamericanas, en el marco de la investigación: Formas de gobierno y modelos de valoración del desempeño universitario en Iberoamérica: un estudio bajo un enfoque organizacional multiteorico. (Fondecyt regular N° 1161353) Los resultados muestran que, efectivamente, hay distintos roles para ciertos tipos de actores que terminan por definir las oportunidades de desarrollo de las universidades. 

 
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Migração de estudantes universitários entre os países do BRICS: ensino superior e expansão econômica (#8146)
Rodolfo Nóbrega 1
1 - Universidade de Brasília.
Abstract:
O crescimento do número de matrículas no ensino superior e a mobilidade dos estudantes entre os países cresceram de forma significativa nas últimas décadas. São diversos os motivos que contribuíram para este aumento e, o presente estudo, concentra-se mais na questão da mobilidade do que na da expansão propriamente dita. O objetivo foi compreender a migração dos estudantes de ensino superior entre os países que compõe o BRICS – abreviação que simboliza Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul – identificando relações entre essa mobilidade e o crescimento econômico de tais países. Fez-se também uma comparação com os Estados Unidos, um dos países tradicionalmente mais buscados pelos estudantes de ensino superior, para fornecer uma noção da magnitude das transformações analisadas. A hipótese central é de que o crescimento do ensino superior dessas nações está ligado com a expansão econômica das mesmas, e que esse crescimento promove também uma maior mobilidade dos estudantes entre esses países. Os dados mostrados ao longo do estudo foram coletados em bancos de dados mundiais, organizados pelo Banco Mundial e a OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development). Os resultados sinalizam para a existência da correlação entre crescimento econômico e expansão do ensino superior, bem como indicam que a expansão do ensino superior está relacionada com áreas estratégicas de investimento. Os dados indicam o crescimento no intercâmbio de estudantes entre os países do BRICS - passou de 216 estudantes móveis no total, no triênio 2001/2003, para 17.286 no triênio 2010/2012. Mesmo considerando que alguns dados russos estão sem informações precisas, o crescimento é, de fato, muito expressivo. Um dos motivos desse crescimento no intercâmbio é o aumento no número de acordos de cooperação internacional entre esses países, e o fato do crescimento econômico e a expansão do ensino superior destes os tornam destinos mais visíveis para estudantes migrantes, além dos Estados Unidos. Outra razão para esse aumento pode girar em torno da busca por torna-se uma world-class university. Segundo o Academic Ranking of World Universities 90% das instituições de ensino superior estão localizadas em países do hemisfério norte e com economia consolidada. Dessa maneira, a economia parece ser fator determinante nessa busca das nações em ter uma ou mais WCU. O estabelecimento dos países do BRICS como economias emergentes e o aumento significativo ano a ano do PIB desses países, por exemplo, mostra-se aparentemente associado à busca de parte dessas nações de promover a criação de WCUs em seu território. Isso pode ocorrer tanto por uma questão de este ser um fator que evidenciaria a presença desses países como potências econômicas e de ensino, quanto pelo próprio aporte de recursos originado da vinda de estudantes internacionais para cada país.

 
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Expansão e financiamento da educação superior privada no Estado de Minas Gerais – Brasil (#5861)
Maria Rosimary Soares Dos Santos 1
1 - Universidade Federal de Minas Gerais.
Abstract:
Nos últimos anos, dois movimentos simultâneos têm marcado a expansão da educação superior privada no Brasil. De um lado, a financeirização do setor privado, com forte presença do capital estrangeiro, de outro, a concentração das empresas educacionais, formando grandes conglomerados educacionais. O presente trabalho investiga o setor privado de educação superior, em especial, as particularidades da sua expansão, financiamento e modelos de gestão no Estado de Minas Gerais. Estudos recentes têm apontado como características da expansão da educação superior, dentre outras, o predomínio de instituições empresariais com finalidade lucrativa e a concentração e inserção dessas instituições no mercado de capitais. No segundo estado brasileiro em população, com mais de 20 milhões de habitantes, o Censo da Educação Superior do Ministério da Educação (MEC) realizado em 2014 confirma a crescente expansão da educação superior privada, do total de 797.601 estudantes matriculados em cursos de graduação presenciais e a distância, 602.733 (75,5%) estão em IES privadas, sendo que, dos 483.430 matriculados em cursos presenciais nessas instituições, 162.698 (33,6%) estão matriculados na capital e 320.732 (66,4%) em cidades do interior. As sinopses estatísticas divulgadas pelo órgão estatal não discriminam as matrículas nas regiões metropolitanas, essas, aparecem como matrículas em cidades do interior. No Estado, a matrícula privada em Instituições de Educação Superior (IES) isoladas supera o número de alunos matriculados em instituições universitárias. O tipo de instituição responsável pela matrícula é um indicador relevante do modelo de gestão e financiamento do setor privado. O Censo de 2014 também registrou a diminuição do número de IES privadas no Estado. Tal redução poderia indicar uma tendência de concentração das IES em grandes conglomerados educacionais, entretanto, os instrumentos oficiais de informação não acompanham o movimento real das IES. Por meio de pesquisa bibliográfica e documental este estudo indaga quanto às características e dinâmicas de crescimento do ensino superior privado. As questões do estudo abordam o tipo de instituição privada que se encontra em crescimento e o modelo de financiamento adotado. Para exposição da problemática proposta, o estudo aborda o quadro geral da expansão privada no Estado de Minas Gerais, apresenta o estado da arte da produção acadêmica sobre a educação superior e analisa alguns aspectos quanto à concentração e o financiamento das IES privadas, focalizando a Kroton Educacional, o maior grupo educacional na atualidade com um milhão e seiscentos mil alunos. O estudo conclui que além de contar, fundamentalmente, com recursos públicos para favorecer “o controle da educação pelas finanças”, as transformações recentes na educação superior estão sintonizadas às novas demandas de produção e reprodução do sistema capitalista em crise e hegemonizado pelo capital financeiro.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B3 |
A expansão e a interiorização da rede de universidades públicas federais do Brasil: uma análise a partir da experiência da Universidade Federal do Cariri. (#8104)
Ives Romero Tavares do Nascimento 1
1 - Universidade Federal do Cariri (UFCA) e Universidade Federal da Bahia (UFBA).
Abstract:
Este trabalho versa sobre o processo de expansão e interiorização das universidades públicas federais brasileiras ao longo das últimas duas décadas, tendo como objeto empírico a Universidade Federal do Cariri (UFCA). O Brasil articulou a criação de novas instituições de ensino superior em regiões pouco assistidas pelo poder público à sua política nacional de desenvolvimento, ressaltando as demandas político-institucionais e sociais das diversas regiões do país. A universidade em evidência encontra-se sediada na Região do Cariri, estado do Ceará, porção nordeste do Brasil, que envolve vinte e nove municípios em uma dinâmica social, econômica e cultural em acelerado crescimento, o que a coloca em evidência no plano institucional nacional. A chegada da UFCA e de outras instituições congêneres nos derradeiros vinte anos caracterizou a região como um polo universitário, atraindo para si o interesse da investigação sobre as bases de tal realidade. Desse modo, este estudo volta-se a analisar os antecedentes da criação da UFCA, com ênfase à investigação acerca das principais motivações apresentadas por um grupo de servidores públicos federais e evidências relacionadas nas fontes secundárias da investigação. Para alcançar esse objetivo, a pesquisa qualitativa foi eleita como a mais apropriada, valendo-se do estudo de caso como a principal ferramenta metodológica para compreender tal fenômeno. A coleta dos dados sedimentou-se na estratégia da triangulação de dados (documentos oficiais do governo federal brasileiro e entidades de pesquisa; literatura especializada em políticas públicas, desenvolvimento e territórios; e entrevistas semiestruturadas com agentes públicos, agentes políticos e membros da sociedade civil organizada), que serviu como ferramenta principal de análise. Em complemento, foi desenhada uma arena de atores no intuito de tecer a trama de interesses e conflitos entre os atores sociais que direta ou indiretamente agiram na criação da nova universidade. Partindo do caso da UFCA, os resultados apontam que o interesse político - partidário ou não - foi a principal motivação da estruturação das novas universidades públicas do Brasil. A demanda social e o bem público apareceram como catalizadores secundários. Assim, parece ser verdadeiro afirmar que o processo de expansão e interiorização das universidades públicas brasileiras – em especial a criação da UFCA – foi determinado majoritariamente pelo interesse eleitoreiro de agentes políticos, ainda que a capilarização de instituições públicas de ensino superior pelo interior do Brasil signifique uma nova perspectiva ao desenvolvimento territorial nacional.

 
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Expansão e diversificação do ensino superior brasileiro: o desafio da educação à distância (EAD). (#4135)
Adriane Gouvêa 1
1 - Faculdades São José.
Abstract:
Nas últimas décadas, o ensino superior brasileiro apresentou um significativo crescimento. Se em 1999, o sistema atendia a 2.125.958 de estudantes matriculados em suas instituições, dados recentes do Censo do Ensino Superior indicam um total de 7.839.765 de graduandos inscritos em nossos estabelecimentos de ensino. Esta expansão do sistema educacional brasileiro é tema recorrente das análises da Sociologia da Educação, pois, nas sociedades modernas a educação é o processo mediador entre origem e destino social; é recurso social e critério de hierarquização; é arena de disputas pelos retornos sociais e econômicos dos diplomas; é o núcleo central de políticas de qualificação para o trabalho e de democratização das relações sociais. Entretanto, desde os fundadores da Sociologia, tem-se questionado se o acesso à escola, e, particularmente, à educação superior, significa, de fato, igualdade de oportunidades e produção de retornos econômicos e sociais legítimos, Portanto, tal interesse sociológico se faz extremamente necessário, uma vez que a educação neste nível de ensino se constitui como uma área estratégica para o país em várias dimensões  Neste contexto, o crescimento da modalidade de educação à distância – EAD – se estabelece como um dos fatores que auxiliam na compreensão do desenvolvimento e diversificação do setor. Combinando abordagens quantitativa e qualitativa, este trabalho visa analisar a expansão do ensino a distância no Brasil: compreender como se deu este crescimento, entender sua demanda, suas perspectivas e desafios. Discussões que se inserem no processo de democratização do ensino superior no Brasil.

 
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Expansão das universidades federais no Brasil e democratização do acesso ao ensino superior: um estudo de caso no Semiárido paraibano. (#4397)
Lucas Pereira Da Silva 1; Márcio De Matos Caniello 2
1 - UFCG/UFAL. 2 - UFCG.
Abstract:
A partir de 2003, as universidades federais brasileiras passaram a receber um tratamento diferente daquele que vinha sendo dispensado a elas pelos governos anteriores que, adeptos do formulário neoliberal em favor do chamado “Estado mínimo”, congelaram as vagas no ensino superior público, estimularam as faculdades e universidades privadas e reduziram drasticamente o orçamento das instituições federais de ensino superior (IFES), num processo que ficou conhecido como “sucateamento das universidades federais”. Rompendo com essa lógica, os governos de Luís Inácio Lula da Silva (2003-2010) e Dilma Rousseff (2011-2016) recompuseram e ampliaram o orçamento para as IFES, além de implementarem um ambicioso plano de expansão do ensino superior público federal, que resultou na criação de 18 novas universidades federais e 173 novos campi universitários, ampliando a oferta de vagas em 117%. Este trabalho, realizado na interface entre Ciências Sociais e Educação, tem como objetivo refletir acerca da relação entre o processo de expansão das IFES e a democratização do acesso ao ensino superior no contexto do Semiárido nordestino, cujo objeto é um estudo de caso sobre o Campus de Cuité da Universidade Federal de Campina Grande, no estado da Paraíba, implantado em 2006. Por meio da análise de relatos autobiográficos (NÓVOA, 1988; LEJEUNE, 2008; ABRAHÃO, 2009), busca-se realizar uma leitura mais próxima das experiências formativas de estudantes universitários oriundos das classes populares e de escolas públicas que ingressaram nesse novo campus (seu público majoritário), sobretudo aqueles que apresentam uma trajetória de formação prolongada. Trata-se de um delineamento pouco explorado no estudo das sociabilidades contemporâneas, aqui com foco na formação universitária no contexto da implementação da política de expansão das IFES no Brasil. A proposta teórica adotada relaciona elementos da Sociologia Disposicionista (Bourdieu; Lahire) com a Teoria Socio-histórica de Lev Vygotsky para discutir o campo universitário e suas mediações na construção das trajetórias de formação dos estudantes. Atualizando a literatura que trata da problemática, reflete sobre a construção de um novo habitus no cotidiano das universidades federais, ressaltando a realidade inerente ao Semiárido paraibano. Conclusivamente, reflete sobre as condições reais de democratização do acesso ao ensino superior público no contexto analisado, considerando três dimensões: a) democratização do ingresso; b) democratização das condições de permanência e c) sucesso ou êxito acadêmico (formação inicial e continuidade dos estudos), questionando inclusive a gravosa problemática da evasão.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | B3 |
Las tres olas de expansión universitaria en la Argentina. Apuntes para un análisis retrospectivo. (#6828)
Mariana Mendonça 1
1 - UBA.
Abstract:
A partir de la segunda mitad del siglo XX, el sistema de educación superior (SES) argentino comenzó a atravesar un proceso de hondas transformaciones. El aumento explosivo de la matrícula durante el gobierno peronista fue seguido por una multiplicación de instituciones públicas y privadas que fueron creadas a partir de la década del cincuenta. En lo que refiere al sistema público, el proceso cobró una forma fluctuante, caracterizada por tres momentos sucesivos de gran expansión en lapsos relativamente cortos. El primero de ellos tuvo lugar en la primera mitad de la década del setenta, cuando se crearon 16 universidades nacionales en diferentes provincias; veinte años después tuvo lugar una segunda ola expansiva, concentrada principalmente en el conurbano bonaerense. El tercer momento corresponde a la última década bajo los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner, en el cual la creación de universidades constituyó una variable central durante el período 2007-2015. En esta ponencia, entonces, nos proponemos analizar las tres olas de expansión procurando encontrar continuidades y rupturas. El objetivo es elaborar apuntes para pensar las transformaciones del sistema de educación superior universitario en la Argentina entre mediados del siglo XX y principios del XXI.  

 
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La Universidad pública latinoamericana ante el libre mercado: Una amenaza o desafío para el diálogo académico? (#1455)
Gustavo Antonio Segura Lazcano 1
1 - UAEMex.
Abstract:
Resumen: La universidad pública constituye una institución social que configura espacios abiertos y privilegiados para el avance del diálogo académico que sustenta el desarrollo de la conciencia y el devenir humano. A partir de esta premisa se revisan los procesos de cambio que las universidades públicas latinoamericanas han venido experimentando en condiciones de globalidad, destacando la presión que, sobre sus prácticas y tareas colectivas, ejercen actualmente las fuerzas y dictados del libre mercado. Las notables transformaciones culturales que derivan del uso de nuevas tecnologías de comunicación y los grandes contrastes sociales que privan en América Latina; configuran una realidad inédita que desafía el sentido y razón de ser las instituciones de educación superior, impacta la dinámica de los coloquios de investigadores, profesores y alumnos e instaura modelos divergentes y alternos de pensamiento. Con base en ello, nuestro ensayo pretende explorar las condiciones que enfrenta el diálogo académico en los espacios universitarios, mostrando sus implicaciones para el encuentro de conciencias en la palabra en su versión de redes. La concepción del logos —λóγος— en tanto voz argumentativa, considera que las sociedades académicas interpretan las experiencias que suscita el entorno, y les traducen en hechos que resignificar el sentido del quehacer universitario. Por medio de prácticas académicas y medios telemáticos, los intelectuales y estudiosos dialogan en afán de revisar las concepciones y esclarecer sus entornos. La cuestión académica implica contrastar las diversas interpretaciones y recursos argumentativos, hecho que presupone la manifestación de logos que configuran comunidades lingüísticas, haciendo que el diálogo académico constituya la práctica fundamental del quehacer universitario. Mediante el intercambio de ideas se fortalecen los saberes, se acrecienta el entendimiento y expande el sentido de comunidad reflexiva. Al dialogar los universitarios despliegan los posibles vínculos de colaboración; se favorece la empatía, se manifiesta la conciencia crítica e impulsa la acción solidaria. Los avances y efectos colaterales que derivan del libre mercado acompañados de la emergencia de neo-nacionalismos que reivindican los derechos degradados de diversos sectores sociales constituyen un escenario por demás confuso y adverso para las universidades públicas, entidades sobre las cuales los gobiernos liberales han venido instaurando medidas que insinúan un capitalismo académico que han diluido el sentido emancipador y crítico propio de las sociedades académicas. Ante una tendencia capitalista globalizante que trastoca la dinámica de las universidades públicas nos preguntamos: cuáles son los recursos dialógicos que pueden soportar la vida académica de las universidades en el presente siglo? 

 
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Pertinencia en la educación superior pública y privada de México: un discurso legitimado. (#4670)
Fredy González Fonseca 1; Ana Leticia Tamayo Salcedo 2; Marcelino Castillo Nechar 2
1 - Universidad de Quintana Roo. 2 - Universidad Autónoma del Estado de México.
Abstract:
  La educación superior en latinoamérica atraviesa por una etapa de irrefutables cambios tecnológicos en la manera como se conducen los procesos de enseñanza aprendizaje. Sin embargo, no ha sucedido de la misma manera en lo que respecta al tema de la pertinencia de la educación superior. De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 1998), el concepto de pertinencia atiende lo siguiente: La pertinencia en educación superior se considera primordialmente en función de su cometido y su puesto en la sociedad, de sus funciones con respecto a la enseñanza, la investigación de los servicios conexos, y de sus nexos con el mundo del trabajo en sentido amplio, con el estado y la financiación pública y sus interacciones con otros niveles y formas de la educación, (UNESCO,1998:19). Otro es el discurso que manifiestan las instituciones de educación superior (IES), cuando avalan nuevos programas educativos (PE) diseñados en el seno de sus comunidades académicas y que son avalados por organismos acreditadores nacionales e incluso internacionales. El problema que se plantea radica en que las IES de carácter público se están apartando de las necesidades sociales vigentes, emulando características propias de las IES de carácter privado que diseñan programas educativos con un enfoque economicista, es decir en respuesta de las necesidades de la empresa privada. Es imprescindible no postergar más el tema de la pertinencia de formar profesionales que no tendrán cabida en el mercado laboral por múltiples razones, pero la principal radica en la falta de pertinencia o relevancia de su formación.   De acuerdo con Tünnermann (2000), las IES tienen que ser pertinentes con el proyecto educativo enunciado en sus objetivos y misión institucional. La educación superior debe integrarse en un sistema que ofrezca la mayor diversidad posible de oportunidades de formación, con PE estructurados de manera flexible. Vessuri (2008), sugiere que no se puede considerar el análisis de pertinencia en latinoamérica, cuando existen serias diferencias en la manera como se establece y analiza el balance social de la educación en el Norte, en contraste con el Centro y Sur de América. El modelo de universidad imperante en Estados Unidos, puede estar dando resultados a una economía del conocimiento capitalista, pero no debe considerarse como el modelo a imitar en economías de países en desarrollo, los cuales tienen otro tipo de intereses y necesidades que cubrir al respecto de la sociedad del conocimiento. A partir de la investigación comparada como metodología para el análisis de la pertinencia de la educación en dos IES de México, una de carácter público y otra privada, se pretende generar la discusión desde una postura epistemológica crítica, tomando en consideración las contribuciones de Horkheimer principalmente.

 
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Pedagogia  de la Deuda: Relación Acreedor-deudor en la eduación superior " ser Pilo Paga"- Colombia (#6304)
Jorge Eliécer Martinez Posada 1
1 - U Salle- U Javerina.
Abstract:
La  sociedad actual está inmersa en la economía de la deuda, entendida ésta en palabras de Lazzarato (2013),  como una promesa de reembolso en un futuro más o menos lejano pero siempre imprevisible. “El crédito o deuda y su relación acreedor-deudor constituyen una relación de poder específica que implica modalidades específicas de producción y control de la subjetividad (una forma particular de homo oeconomicus, el “hombre endeudado”)” (Lazzarato, 2013, p. 36).Los préstamos universitarios  se han convertido para los jóvenes que quieran acceder una formación profesional, en la nueva forma de financiación de sus carreras, Biopolitica de la gestión de su fuerza productiva  pues  ya "Michel Foucault, a través del concepto de biopolítica, nos había anunciado desde los años setenta lo que hoy día va haciéndose evidente: la "vida" y lo "viviente" son los retos de las nuevas luchas políticas y de las nuevas estrategias económicas En la actualidad los créditos universitarios se han configurado como la principal fuente de financiación de los estudios profesionales, siendo el endeudamiento la nueva realidad en la vida de los jóvenes. “La llamada “financiación” constituye no tanto una modalidad de financiamiento de las inversiones, sino un enorme dispositivo de gestión de la deudas privadas y públicas y, por ende, de la relación acreedor-deudor, gracias a las técnicas de titulización” (Lazzarato, 2013, p. 28-29).

 
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Alianzas educativas para el desarrollo informacional. Casos de Argentina. (#4404)
Alejandro Artopoulos 1
1 - Universidad de San Andrés.
Abstract:
Los críticos del desarrollo informacional indican que este tipo de desarrollo lejos de describir un incremento en las condiciones positivas del conocimiento en el desarrollo (Castells 2005, 2014) o alcanzar el efecto “derrame” que suponen ponen en juego las políticas pro-mercado, solo provocan el encapsulamiento de enclaves de conocimiento (Sassen 2001) o nuevas formas de extractivismo informacional (Svampa 2012). Nuestra investigación explora las condiciones de la expansión o encapsulamiento del desarrollo informacional y su relación con la resolución de los cuellos de botella en la formación de RRHH. Nos interesamos en las estrategias de provisión de recursos humanos para diferentes sectores económicos, y como se relacionan con universidades y gobiernos para resolver sus problemas de abastecimiento y/o formación. Nos preguntamos: ¿Cómo se construye las relaciones entre universidades y los sectores económicos?; ¿Qué dificultades se enfrentan?; ¿cómo son los vínculos de colaboración?; ¿cuáles son las modificaciones en la organización social de la formación superior? Para responder estas preguntas realizamos un análisis de casos individuales y comparativo de cuatro sectores en el área metropolitana de Buenos Aires entre 1980 y 2014. Cada caso se analizó mediante el método de mapeo de ensamblajes propuesto por la teoría del actor-red, considerando tanto a los actores relevantes como a los sistemas tecnológicos heredados reconvertidos (Latour 1998, Callon 1987, Hughes 1987, Heeks 2007).

 
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Educación Superior y Formación Humanista en el contexto de la globalización neoliberal: la propuesta de la Asociación de Universidades confiadas a la Compañía de Jesús en América Latina (AUSJAL), el caso del La Universidad Centroamericana en El Salvador y la Universidad Iberoamericana en México (#5121)
Carlos Alberto Ramírez Díaz 1; Citlali Maldonado Nateras 2
1 - Facultad de Ciencias Políticas, UNAM. 2 - Universidad Iberoamericana.
Abstract:
En el mundo actual se habla de crisis de valores y de la necesidad de una formación que forme a una persona íntegra y comprometida con su entorno. En esta investigación señalamos los valores dominantes y su origen, así como los efectos de las políticas de ajuste puestas en marcha. Abordamos la necesidad de establecer valores diferentes y los desafíos para una formación integral centrada en valores como la justicia social, el cuidado al medio ambiente, la participación y deliberación política. Finalmente, analizamos la propuesta de la AUSJAL, especialmente los casos de la Universidad Centroamericana “Simeón Cañas” de El Salvador y de la Universidad Iberoamericana, Ciudad de México Educación y Formación humanista en un contexto adverso. A principios de los años setenta el capitalismo en occidente inició una recesión que afecto los niveles de empleo y crecimiento. Frente a la crisis económica se estableció una estrategia que favoreció el crecimiento económico, la privatización y la desregulación económico-financiera. Los proyectos de bienestar y protección social fueron abandonados y se implementaron políticas de apertura y privatización. Las características generales de esas políticas fueron: congelar salarios, reducir gastos sociales, impedir subsidios, devaluar la moneda, liberalizar el comercio y los capitales, privatizar recursos y servicios.             Estas políticas económicas han influido en la concepción de una universidad tecnocrática, “despolitizada”, sujeta a constante evaluación orientada a producir resultados económicos (costo-beneficio) subordinando otros objetivos políticos  y sociales (justicia social, bienestar y desarrollo social, cuidado del medio ambiente, acceso a la educación como derecho y no como privilegio). En nuestra investigación analizamos las propuestas de la Asociación de Universidades confiadas a la Compañía de Jesús en América Latina (AUSJAL)  que se constituyo en 1985 y que busca consolidar una identidad propia con tres objetivos básicos: El servicio de la fe, la promoción de la justicia y el cuidado del ambiente. Enfocamos nuestro análisis en el caso de la Universidad Centroamericana (UCA) “Simeón Cañas” de El Salvador. La UCA es un referente de la AUSJAL, en especial a partir del asesinato del Rector Ignacio Ellacuría y sus colaboradores en noviembre de 1989. Con base en la Teología de la liberación promovieron la “opción preferencial por los pobres”, esto implicó el acompañamiento de comunidades vulnerables, la defensa de los derechos humanos y la promoción de proyectos sociales. Asimismo, analizamos las propuestas y posiciones de la Universidad Iberoamericana de la Ciudad México, frente a los problemas sociales del contexto mexicano como es el caso de los normalistas desaparecidos en Ayotzinapa, la migración de centroamericanos, el medio ambiente y los derechos humanos.

A5
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
15. Metodología y Epistemología de las Ciencias Sociales |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A5 |
Conceptualizar y operacionalizar la violencia institucional. Notas metodológicas sobre el caso del registro provincial de casos de torturas, tratos crueles e inhumanos, malas prácticas policiales y demás afectaciones a los derechos humanos (Santa Fe- Argentina). (#3118)
Leila Abdala 1; Georgina Stizza 1; M. Lorena Negro 1
1 - Ministerio Público Provincial de la Defensa Penal de la Provincia de Santa Fe..
Abstract:
En la presente ponencia reflexionamos sobre el proceso de construcción metodológico del Registro Provincial de Casos de Torturas, Tratos Crueles, Inhumanos, Malas Prácticas Policiales y demás Afectaciones a los Derechos Humanos perteneciente al Ministerio Público de la Defensa Penal de la Provincia de Santa Fe, Argentina. Dicho Registro tiene como objetivo principal identificar y describir las prácticas estructurales de violación a los Derechos Humanos, ejercidas por acción y/o omisión de funcionarios pertenecientes a fuerzas de seguridad, fuerzas armadas, servicios penitenciarios y efectores de salud, así como también operadores judiciales, en contextos de restricción de autonomía y/o libertad. Nuestro objetivo consiste en visibilizar la estrategia metodológica que subyace a la necesidad de construir información válida y viable respecto de la violencia institucional. Específicamente, nos proponemos reflexionar sobre: la definición de la noción de violencia institucional, la operacionalización de la misma, la construcción de indicadores y variables, la elección de la unidad de análisis, las diversas fuentes de recolección de datos, la composición de la muestra, entre otras. A su vez, nos interesa transparentar y visibilizar las dificultades propias a las que se enfrenta la recolección y reproducción de información sobre violencia institucional, y las numerosas obstaculizaciones que se presenta al momento de indagar y visualizar las prácticas más violentas.  

 
15. Metodología y Epistemología de las Ciencias Sociales |
Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A5 |
La guerra como objeto de estudio en las Ciencias Sociales. Consideraciones desde la sociología (#6616)
Claudio Antonio Gallegos 1
1 - IIESS - CONICET / UNS.
Abstract:
La guerra refiere a uno de los hechos sociales más recurrentes de la historia de la humanidad. Es un hecho que posee una gran incidencia en la vida cotidiana, más allá de lo que estemos dispuestos a admitir. No sólo es una actividad regular y extendida, sino que, además, la humanidad le dedica y ofrece esfuerzos económicos, tecnológicos, etc. Podemos rastrear dos grandes causas por las cuales se inicia una guerra. Por un lado, y desde un punto de vista antropológico, hay quienes sostienen que la naturaleza humana es intrínsecamente violenta y, por lo tanto, es una cuestión natural; por otro lado, se sostiene que la guerra se relaciona con la estructura interna de los Estados y de sus propias ambiciones. Lo cierto es que estas dos causas son muy generales y para el estudio de las guerras contemporáneas resultan un tanto incompletas por las particularidades mismas del mundo en la actualidad. El estudio de la guerra como conflicto representa un ámbito poco explorado en la sociología académica. Si bien existen referencias al respecto, las mismas no han generado gran impacto. La guerra, incluso, ha sido sistemáticamente negada en varias oportunidades y hasta denominada de otas formas. En lo que respecta a la sociología de la guerra, debemos decir que en nuestro país no representa un campo muy desarrollado. Mucho menos la polemología, que es la rama a la cual pertenece, junto a la sociología militar. En este sentido, se pretende analizar su campo de estudio, estableciendo cuáles son las relaciones entre sociología y guerra sumando las metodologías propias para su tratamiento. En este aspecto en particular, se torna necesaria la reflexión crítica de investigación, en un tema tan vinculado a cuestiones morales.  Es por ello que el trabajo a presentar busca aportar conocimiento a un área en crecimiento, con todas las dificultades teóricas propias del caso.

 
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Teoria Ator Rede e a prevenção da violência: reflexões a partir de um estudo etnográfico (#6793)
Ana Clara Carvalho 1
1 - UFBA.
Abstract:
A “Teoria Ator Rede” (TAR), ou em seu acrônimo mais amplamente conhecido, “Actor Network Theory” (ANT), inspira-se nas contribuições de Gabriel Tarde, “talvez o mais filósofo dos sociólogos ou o mais sociólogo dos filósofos” (VARGAS, 2007); e emerge no interior de um campo denominado Estudos da Ciência e da Tecnologia, nos anos de 1980, em face da “necessidade de uma nova teoria social ajustada” a tais objetos (LATOUR, 2012; MELO, 2007). Ao passar dos anos, e com os acúmulos empíricos e crescentes reflexões, a ANT transcendeu aquele escopo, de modo a atender a outros campos e temáticas, tais como o objeto aqui em foco, a prevenção da violência. Este trabalho é um recorte de um estudo etnográfico em um bairro popular da cidade de Salvador – Bahia, Brasil, realizado entre os anos de 2012 a 2016, que portou como um dos objetivos descrever ações de prevenção de violência desenvolvidas por doze atores – sendo sete lideranças comunitárias, com diferentes inserções e escopo de ações, e cinco policiais lotados na Base Comunitária de Segurança do bairro – cuja inspiração teórico metodológica partiu então da abordagem TAR. Dentre as linhas de análise mais fecundas desta experiência, destaco o protagonismo observado entre estes atores em termos do agir preventivo sobre diferentes expressões de violência vivenciadas nesta comunidade, mas também sobre a própria vulnerabilidade de pessoas a dados eventos violentos, assim como enfatizo a mediação de importantes dispositivos nestes processos, sejam comunitários ou institucionais, a exemplo de uma biblioteca comunitária, onde múltiplas ações preventivas ocorrem, e também de um pavilhão na intimidade da Base onde interagem soldados policiais militares e jovens desta comunidade. O “seguir” estes atores e mediadores, naquele tempo etnográfico, conduziu-me a uma diversidade de situações e experiências que tanto informaram sobre o “tópico à mão” (LATOUR, 2012) quanto oportunizaram reflexões de natureza epistêmicas e metodológicas, as quais busco compartilhar neste recorte. Assim, pari passu à exposição das principais evidências deste estudo, proponho problematizar limites e potencialidades dos principais pressupostos teórico metodológicos mobilizados em TAR em face dos desafios, contradições e incertezas que incidem sobre o fazer etnografia, especialmente, em contextos urbanos, e particularmente, diante do objeto em questão, a prevenção da violência.

 
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Dilemas metodológicos en el abordaje de las violencias (#8002)
Xochitl Morales Alcantar 1
1 - FLACSO-Ecuador.
Abstract:
Esta ponencia propone trazar una serie de reflexiones puntuales sobre la metodología que se aplica en terrenos conflictivos. Dichas reflexiones devienen de un trabajo de investigación realizado sobre las violencias en los márgenes sociales, específicamente trabajando con jóvenes en reclusión penal tanto en México como en Ecuador. El acercamiento a estos terrenos habilitó reflexiones constantes sobre los dilemas metodológicos que emergen en dinámicas de encierro y que toma como eje fundamental técnicas de recolección de información como la observación participativa y el método biográfico. Dicho esto se ha realizado un minucioso trabajo reflexivo a partir de la experiencia práctica y tomando los insumos de autores que han trabajado en lares conflictivos, entre los cuales se resalta los aportes concedidos por Bourgois, Wacquant, Nancy Scheper-Hughes y Fernandíz. La importancia de estos aportes residen en no generar ni reproducir más violencia en el momento de hablarla, para ello es fundamental señalar las directrices éticas que protejan tanto a los sujetos sociales inmersos en estas dinámicas conflictivas así como al propio investigador. Además de estos parámetros éticos, se exponen los dilemas metodológicos que sucedieron particularmente en el trabajo de instituciones de reclusión penal, que lejos de exhibir el protagonismo del sociólogo, el antropólogo o en de cualquier investigador social, apuntan a dar insumos para la metodología sin permearse en la dinámica institucional y sesgar la información, aún más estos dilemas metodológicos de manera concreta y reflexivo permiten mirar al campo mismo en su complejidad y contradicciones. Asimismo en esta ruta metodológica se discute sobre los parámetros de confiabilidad que se debe establecer en terrenos donde existe un estado de continua emergencia y donde se sobrepone la desconfianza. El ejercicio no es sencillo, pero el punto crucial es ofrecer coordenadas para pensar la hechura metodología, reconociendo estos contexto así como las relaciones de poder que se pueden filtrar en la interacción: investigador e interlocutores.  

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A5 |
El aplicación de los conocimientos metodológicos en la inserción profesional: una mirada reflexiva desde la perspectiva de los graduados de sociología (#8354)
Patricia Ester Fernández 1; Magali Katz 1; Valeria Markus 1; Gimena Rojo 1
1 - Facultad Ciencias Sociales - UBA.
Abstract:
La ponencia tendrá como propósito principal realizar una reflexión acerca de la valoración de los graduados de Sociología de la Universidad de Buenos Aires sobre la formación metodológica recibida durante la carrera y la posterior aplicación de estos conocimientos en su inserción profesional. Para efectuar el análisis propuesto nos basaremos en un conjunto de entrevistas realizadas a egresados entre los años 1998-2007. Las entrevistas se enmarcan dentro del proyecto de investigación UBACyT titulado “La aplicación de la metodología de investigación en la práctica profesional de la Sociología entre egresados de la UBA”, del cual las autoras forman parte. En la ponencia se profundizará en tres aspectos. En primer lugar, la evaluación de los graduados sobre los conocimientos metodológicos adquiridos. Esta evaluación se realizará no sólo desde el aporte asignado en su propia formación académica, sino principalmente en relación al valor que asumen para la aplicación en su actividad laboral. Mediante esta reconstrucción pretendemos identificar también aspectos que permitan diferenciar a un sociólogo del resto de los profesionales en relación a la formación metodológica recibida. El segundo lugar, nos interesa indagar la utilidad asignada a una serie de conocimientos metodológicos puntuales, a saber: diseñar proyectos de investigación, delinear planes de análisis, construir instrumentos de registro, producir datos primarios, analizar datos secundarios, interpretar resultados muestrales, así como tomar decisiones metodológicas ante imprevistos, procesar y/o analizar datos y redactar informes de investigación. El tercer y último aspecto pretende ahondar en las posibles limitaciones percibidas en la formación de grado, enfatizando en los conocimientos que los graduados consideraron necesario profundizar posteriormente, ya sea en cursos de postgrado, seminarios o en la práctica laboral. Los tres aspectos anteriormente detallados serán analizados siguiendo dos ejes de comparación. Por un lado, el área en que se encuentra actualmente inserto el graduado. Se tomarán actividades reconocidas por los propios entrevistados como afines a la profesión de un sociólogo. Se abordarán distintos espacios de inserción tales como el ámbito estatal, la investigación de mercado, opinión pública, investigación académica, docencia, organismos no gubernamentales, recursos humanos, entre otros. Por otro lado, se contemplará el año de egreso, diferenciando dos períodos: 1998-2002 y 2003-2007. En ambos casos pretendemos identificar potenciales diferencias en las percepciones de los graduados sobre la formación en metodología y la utilidad asignada en su inserción profesional. Mediante el análisis propuesto pretendemos realizar un aporte que contribuya al debate acerca de la formación metodológica de los estudiantes de sociología, de los contenidos curriculares más apropiados y de las estrategias de enseñanza-aprendizaje que puedan ser desarrolladas por los docentes para tal fin.  

 
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La fallida promesa de la paz (#8890)
Gloria Inés Restrepo Castañeda 1
1 - NA.
Abstract:
En medio del furor del proceso de paz colombiano se han elegido 23 zonas para la concentración de las tropas de las FARC y se ha llegado a pensar incluso en la posibilidad de que 125 municipios del país  se erijan como modelos en la construcción de la paz.  Municipios de Cauca. Antioquia, Caquetá, Chocó, Nariño, Norte de Santander, Putumayo, Meta entre otros son intervenidos por instituciones estatales, no gubernamentales nacionales e internacionales que desde políticas públicas y propuestas técnicas que prometen la llegada de la paz.  Las esperanzas frente a estos municipios se vuelven modestas cuando al revisar la historia se evidencia que no ha sido la primera vez en que se han constituido en la promesa de la paz. Buena parte de estos municipios fueron hace 35 años objeto del Plan nacional de Rehabilitación PNR.  En 1985 el PNR llegó a más de 160 municipios del país con el interés de “hacer presencia estatal en las zonas marginadas, especialmente aquellas que sufrían los efectos de los enfrentamientos armados”.  Esto en medio de las negociaciones de paz de Belisario Betancur con las guerrillas.   Es más, muchos de esos municipios fueron también el centro de las acciones de la Comisión de Rehabilitación que en 1958 intento llevar al estado a aquellas zonas en donde se había concentrado la confrontación bipartidista. En la actualidad cuando se visitan las mayoría de esos municipios es difícil pensar que  en tres épocas distintas de la historia nacional se han constituido en la promesa de la paz. Vías inexistentes, precarios servicios públicos, altos niveles de pobreza, obsesivos afanes de revancha, economías ilegales, corrupción caracterizan a estas promesas de los múltiples procesos de paz. ¿Qué ha pasado?, ¿destinos trágicos territoriales? ¿Estructuras políticas paquidérmicas?, ¿Conocimientos técnicos insuficientes?.   Y más allá de las preguntas obvias ¿se trata exclusivamente de un problema de poderes?, ¿Son acaso insuficientes los conocimientos para la construcción de la paz?, ¿por qué unas ciencias sociales obsesionadas con la violencia no han producido un saber técnico para la construcción local de la paz? Esta ponencia tratará de abordar estas preguntas a través del estudio de casos y de la mirada particular en el papel de la ciencia en la construcción sostenible de la paz.

 
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A biopolítica de Antonio Negri: um caso de bios sem zoé.  (#7164)
Leandro Módolo Paschoalotte 1
1 - UNESP/FAPESP.
Abstract:
Michael Foucault é possivelmente um dos intelectuais mais influentes no Ocidente nas últimas décadas e um elemento de sua obra que pode ser destacado com relativo consenso é a problemática do poder. No período que compreende a aula inaugural no Collège de France, em 1971, intitulada A ordem do discurso até o primeiro volume da História da Sexualidade, A vontade de saber de 1976, passando então por suas aulas no Collège de France entre 1975 e 1979, a noção de poder torna-se central em seus escritos. E é nesse ínterim, que se situam suas formulações sobre biopoder e biopolítica. Todavia, como alertado por Thomas Lemke (2011), o uso da noção de biopolítica em Foucault é cometido de maneiras não muito consistentes, a contar a dificuldade que existe em distinguir precisamente a noção de biopoder da noção de biopolítica. Problemas que trouxeram  apropriações distintas nas teorias biopolíticas "pós Foucault".  Uma das principais apropriações do léxico foucaultiano na contemporaneidade é aquela cometida pelos filósofos Antonio Negri e Michael Hardt, e é sobre eles que este trabalho pretende se deter, posto sobre a hipótese de que o modo particular de tratamento que eles empreende de tais conceitos decorre em um afastamento do cerne da problemática trazida por Foucault, a saber, a bios do bio-poder. Tanto o termo biopolítica quanto biopoder não carregam nas obras H&N exatamente os mesmos significados daquele encontrado por nós em Foucault. Na obra de H&N os termos biopolítica e biopoder levam a sua forma mais acabada em Multidão, quando os autores os conceitualizam ora como “trabalho [e/ou produção] biopolítico” em substituição ao uso, segundo eles mesmo, impreciso do termo “trabalho imaterial” com qual vinham trabalhando até o momento, e, ora como a possibilidade de uma resistência conduzida em nome da vida mesma, onde biopoder  é positivado como um poder constituinte das massas desejantes, da “multidão contra o Império”, capaz de resistir e criar uma nova utopia. Segundo nossa interpretação, tanto em um uso como no outro, Hardt e Negri operam como se diluíssem a “bios” do pensador francês na vida social mesma. Com raríssimas atenções investigativas às questões da saúde, da medicina, da higiene, da sexualidade, da natalidade e mortalidade… O biopoder dos “pós-marxistas” fica, no fim, sem o que, a nosso ver, é o mais rico do legado analítico do francês: o biológico como aspecto central de definição da biopolítica, em outras palavras, o fato de a bíos ter sido reduzida à mera zoé tornando a objeto de poder e controle mediante as qualidade de seres “zoológicos” submetidos às leis naturais Sendo assim, nosso trabalho, consiste em apresentar essa diluição empreendida por H&N e as possíveis consequências desse projeto teórico.

 
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Elaboración de un patrón de observación de la acción comunicacional en espacios multiactorales convocados por el Estado (#1384)
Foio María Del Socorro 1
1 - Universidad Nacional del Nordeste.
Abstract:
La ponencia está centrada en cuestiones epistemológicas y metodológicas implicadas en el análisis de las comunicaciones que tienen lugar en los espacios de participación formalmente promovidos por el gobierno para materializar modos de intervención conjunta del Estado y la sociedad civil en la gestión pública. Con el objetivo de aportar al campo de la investigación sociológica sobre las prácticas participativas, se presenta un patrón de observación del sistema de comunicación configurado en aquellos espacios y que ha actuado como pauta orientadora en la interpretación de los resultados de un estudio sobre participación en la implementación de política pública en países latinoamericanos y caribeños. La diagramación de este esquema de observación tuvo como fin vislumbrar posibles trayectos evolutivos relacionados con los cambios del entorno y, a partir de esas observaciones, dar cuenta de la capacidad potencial de los espacios participativos para instaurar mecanismos favorecedores de prácticas democráticas y autónomas. En las experiencias estudiadas se encontraron variaciones del sentido de la participación ciudadana ocurridas, con distintas densidades, durante la gestión de un mismo proyecto, dando cuenta de que las diferenciaciones que el propio sistema de comunicación realiza conllevan todas ellas la posibilidad de su destrucción como sentido. Se rechaza por lo tanto la idea una linealidad sistémica entendida como cadena reactiva de sucesos, y se presupone la existencia de operaciones retroalimentantes. Es posible observar en el sistema una comunicación de retroalimentación negativa, por la cual éste en caso de percibir cambios en el entorno apela a autorregulaciones que le permitan seguir operando mediante criterios programados.  Y, también, una comunicación de retroalimentación positiva capaz de ampliar las desviaciones de manera ostensible. Las prácticas consideradas en el estudio de referencia se han desarrollado en momentos históricos con coyunturas internacionales de distinta incidencia en la región y bajo gobiernos de matriz ideológica y política diferentes. En la diversidad de situaciones contempladas, el patrón de observación del sistema de comunicación analizado permitió advertir que el impulso a la participación entraña, en todos los casos, la apertura hacia una construcción cultural incierta, que habilita a la población convocada a ser parte de la misma. La co-evolución del sistema de comunicación y el entono, que caracteriza a los procesos de transformación social, supone la posibilidad de superar las lógicas con que aquellos espacios fueron preconcebidos, debido a que en el transcurso de sus prácticas las personas los resignifican apropiándose y generando formas nuevas de decir, hacer y vincularse.  La herramienta metodológica empleada permitió detectar la existencia de significados del espacio participativo que apuntan al surgimiento de formas de manifestación de la política con voluntad de transformación, de sentidos nuevos que favorecen la emergencia de proyectos de autonomía basados en la deliberación, la interacción social y el pluralismo.

 
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Acadêmicos em Ciências Sociais e construção do Estado brasileiro pós-1985   (#6428)
Ana Paula Hey 1
1 - Universidade de São Paulo.
Abstract:
A investigação dos 30 cientistas atuantes na área de Ciências Sociais da Academia Brasileira de Ciências, instituição centenária, constitui-se no modo de demonstrar relações entre espaço científico e Estado após a abertura política. Discute-se a metodologia para concretizar o capital científico e o prestígio, mas também a feição que o poder simbólico assume nesse universo. A partir disso, analisam-se os recursos que possibilitam a atuação de alguns acadêmicos na construção do Estado.  

 
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Desobediência civil, desobediência epistêmica e geopolíticas do conhecimento: ferramentas metodológicas para a leitura da educação do campo no Brasil (#3041)
Denise Xavier Torres 1;
Janssen Felipe Da Silva 2
1 - UFCG. 2 - UFPE.
Abstract:
Resumo: o presente texto tem por objetivo apresentar conceitos-chave que subsidiam a leitura acerca da Educação do Campo no Brasil sob a ótica dos Estudos Pós-Coloniais, bem como apresentar o trato metodológico dado a uma pesquisa que se utilizou desta abordagem. Nessa direção, apresentamos a trajetória de lutas dos povos campesinos por processos de escolarização formal que atendessem as suas especificidades e diferenças, rompendo com a lógica de homogeneização, silenciamento e exclusão social e epistêmica. A Desobediência Civil e a Desobediência Epistêmica (MIGNOLO, 2008) se tornam processos fundantes a compreensão do tipo de educação reivindicado pelos coletivos campesinos, que ao romperem com a ego-corpo e geopolítica do conhecimento (GROSFOGUEL, 2010) dominante, colocam em evidência as formas excludentes de que se utilizam as políticas educacionais no Brasil, principalmente quanto a oferta de educação escolarizada aos povos do campo. A essas denúncias soma-se a propositura de pensar outras formas de produzir conhecimento sobre e no campo, tendo como sujeitos enunciadores esses/essas homens e mulheres campesinos/as. Essa postura tece uma crítica direta aos modelos metodológicos de produção, validação e circulação do conhecimento científico, que durante muito tempo se pretendeu universal e neutro, negando epistemologias e legitimando os lugares, os sujeitos e os grupos sociais capazes de produzi-lo. Assim, para a leitura da Educação do Campo a partir dos Estudos Pós-Coloniais torna-se imprescindível colocar em evidência a corpo-ego e geopolítica do conhecimento que silenciou e negou as epistemologias gestadas nos territórios campesinos, bem como ocultou e subalternizou os sujeitos que produzem suas cosmovisões nesses territórios numa profunda relação de complementaridade. Essa postura reivindicatória gestou os processos de Desobediência Civil e de Desobediência Epistêmica, provocando rachaduras palpáveis no campo das políticas educacionais, sobretudo, através de uma legislação especifica para a Educação do Campo. Por fim, este texto descreve como esses conceitos-chave direcionaram a organização teórico metodológica de uma pesquisa de mestrado concluída, apontando como os sujeitos, o território e o conhecimento são tratados a partir da abordagem teórico-metodológica dos Estudos Pós-Coloniais.   Palavras-chave: Estudos Pós-Coloniais. Educação do Campo. Metodologia de Pesquisa.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A5 |
Quando o nativo é o pesquisador / um estudo sobre a construção de conhecimento científico por mulheres indígenas. (#1107)
Priscila Da Silva Nascimento 1;
Adan Richard Moreira Martins 2
1 - Universidade do Estado do Amazonas. 2 - Universidade Federal do Amazonas.
Abstract:
Nesta pesquisa analisamos de que maneira mulheres indígenas têm forçado atalhos para o seu acesso, permanência e, principalmente, a produção de conhecimento num espaço aonde estão em evidente desvantagem representativa, a saber, a Academia. Discutindo de que modo suas contra-narrativas, amparadas numa permanente ressignificação de suas subjetividades, podem abalar as rígidas fronteiras impostas pelo regime patriarcal/colonial, procuramos refletir sobre a produção intelectual da indígena mexicana maya-kaqchikel Aura Estela Cumes e da equatoriana kichwa Luz Maria de La Torre que, a nosso ver, desafiam o “fora de lugar” e o silenciamento de sua presença, ocupando espaços e construindo conhecimentos reservados aos grupos herdeiros do legado colonial. Interessou-nos, nesse sentido, investigar de que maneira estas mulheres que cursaram a universidade, sendo portanto conhecedoras do discurso científico hegemônico, operam, criticam ou mesmo assimilam as categorias teóricas e conceituais de explicação consolidadas para a compreensão das relações de gênero. Nossa intenção, contudo, é ir além do acesso ao conhecimento cientifico por parte das indígenas e discutir suas contribuições epistemológicas para o que reconhecemos como uma ciência nativa questionadora de um “Outro homogêneo” capaz de produzir autonomias na medida em que permite que as indígenas realizem um discurso sobre si na condição de pesquisadoras. Com isto, levamos em consideração nesta pesquisa as suas participações político-epistemológicas, uma vez que por vezes aparece em suas falas a necessidade de uma constante recomposição de suas identidades, relevando a relação entre produção de conhecimento e cultura na visibilidade de outros lugares epistêmicos, conforme esclarece Walter Mignolo com o conceito de geopolítica do conhecimento. Entendendo que suas atuações no cenário intelectual contemporâneo protagonizam e provocam reflexões conceituais que abrem possibilidades para novas formas de se pensar e fazer ciência, buscamos compreender como algumas delas acionam o universo simbólico de seus respectivos grupos étnicos na compreensão das relações de gênero, tanto no interior de seu grupo quanto na sociedade envolvente. Para tal, recorremos à literatura por elas produzida, aos documentos decorrentes de suas participações em eventos da área e à realização de entrevistas semiestruturadas. É possível perceber em suas obras que as mesmas tem contestado uma histórica violência epistêmica fundamentada numa constante estratégia de neutralização do Outro que, por sua vez, reproduz a invisibilidade e o silenciamento a que estão submetidos os povos indígenas. Em menor ou maior grau entendemos que estas mulheres tem promovido uma importante desobediência epistêmica, citando Boaventura de Sousa Santos, se colocando como pensadoras nativas e trazendo para o campo acadêmico novas problemáticas dignas de interesse teórico.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A5 |
Sobre la disputa político-ideológica de la perspectiva dialéctica y la investigación acción participativa (iap) (#6163)
Alvaro Sebastian Gaínza Veloso 1
1 - Docente Escuela de Sociología Universidad Academia de Humanismo Cristiano - Chile.
Abstract:
Las metodologías participativas y la investigación-acción-participativa (IAP) como propuestas teórico-metodológicas de la investigación/intervención social adquieren nuevo relieve al interior de una disputa político-ideológica. Hay una historia que relaciona a la investigación-acción-participativa (IAP) con un sentido emancipatorio y hay una historia que la relaciona con la economía política del capital. En este contexto las metodologías participativas y la IAP son fagocitadas y convertidas en mercancías al interior de las empresas privadas y del mundo de los negocios así como también al interior del Sistema de Educación Superior en que se ofertan pos-títulos y programas académicos cooptados por las nuevas configuraciones del mercado y de la lógica empresarial. Todo lo anterior genera condiciones para despojar del sentido político original de este tipo de metodologías y formas de investigación, reorganizando su sentido práctico (y epistemológico) a favor de los intereses de los grupos dominantes y del patrón de poder dominante (Quijano). Se puede distinguir así la tensión entre la lógica del mercado y la historia de la IAP en relación a la Educación popular, la sistematización, y diversas experiencias que buscan desarrollar una “ciencia del pueblo”, de las “sabidurías ancestrales” y populares así como un conocimiento resistencial (Borda) contra la exclusión, la injusticia y las asimetrías sociales. La disputa actual en la economía política del capital permite atender cómo los conceptos y argumentos de la IAP y Educación Popular de los años 70’ y 80’ en Chile se abandonan al término de la dictadura militar y el inicio de la transición a la democracia. Y cómo resurge en el siglo XXI en relación a los movimientos sociales y de los estudiantes, con lo cual se asiste a una nueva disputa ideológica y política de su sentido emancipatorio. Interesa abordar esta nueva emergencia de la IAP y de las metodologías participativas también en su instalación académica y en sus intercambios simbólicos y cognitivos. Abordar cómo la dimensión epistemológica de la IAP ha ido ganando espacio en el ámbito académico chileno, en comparación a las décadas pasadas en que se aplicaba fácilmente la invalidación científica desde el presupuesto de objetividad. Por otro lado también interesa abordar esta emergencia de la IAP en el mundo académico por ser un lugar estratégico en relación a la disputa de las ideas así como por sus efectos prácticos para modificar o mantener determinadas relaciones sociales. Otros aspectos que interesa abordar en esta ponencia son algunos desafíos y aportes de la IAP y de la perspectiva dialéctica en relación a algunos temas como la participación y el poder ("componente egótico”) de las relaciones sociales.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A5 |
Sistematización, desarrollo y enseñanza de teorías en sociología: aportes de la metateoría estructuralista (#6185)
Cláudio Abreu 1
1 - Centro de Estudios de Filosofía e Historia de la Ciencia (CEFHIC) de la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ).
Abstract:
A lo largo de su desarrollo en el siglo pasado y lo que va del presente, la filosofía de la ciencia he pasado por tres etapas, a saber, la etapa clásica (Carnap, Reichenbach, Popper, Hempel, Nagel, etc.), la etapa historicista (Hanson, Toulmin, Kuhn, Lakatos, Feyerabend, Laudan, etc.) y la etapa contemporánea (Kitcher, Hacking, Ackermann, Hull, Thagard, Churchland, Boyd, Suppes, van Fraassen, Giere, Suppe, Sneed, Stegmüller, Moulines, Balzer, etc.). En este contexto, en lo que atañe a la relación entre filosofía general de la ciencia y la filosofía especial de la ciencia –en este caso, filosofía de la sociología–, en lo que respecta a la noción de teoría, hay una interesante peculiaridad referente a la capacidad de la filosofía general de la ciencia de ejercer influencia en la filosofía de la sociología: las etapas clásica e historicista lo lograron, mientras que la etapa contemporánea sigue completamente ausente de las discusiones, al menos de aquellas llevadas a cabo por sociólogos qua filósofos de la ciencia. Es notorio que Merton (1949) y Galtung (1967), por ejemplo, trabajan desde la perspectiva de la filosofía clásica de la ciencia; a su vez, el mismo Merton (1968), Alexander (1987 y 1988) y Ritzer (1980 y 1988), explícitamente trabajan desde la perspectiva de la filosofía historicista de la ciencia. Ahora bien, siguiendo este camino, seria esperable que, por ejemplo, Alexander (1998), Ritzer (1990), Becker (1998), Prado (1992), Zabludovsky (1995), Manicas (2006), Abend (2008), Toledo-Nickels (2008), Swedberg (2012 y 2014), desarrollasen sus trabajos teniendo en cuenta la filosofía contemporánea de la ciencia; pero este no es el caso. Por otra parte, mismo distanciándose de los aportes contemporáneos de la filosofía de la ciencia, los sociólogos qua filósofos de la ciencia desarrollaron una apreciación bastante perspicaz de su disciplina; sin embargo, parece que todavía les falta algo, quizás una noción más desarrollada de las teorías científicas. El objetivo de este trabajo es iniciar una discusión acerca de las ventajas de acercar nuevamente la filosofía general de la ciencia y la filosofía de la sociología; específicamente, introducir la concepción metateórica estructuralista de teoría –desarrollada por Sneed, Stegmüller, Moulines, Balzer– en las discusiones de la filosofía de la sociología. Con este objetivo, después de la presentación de los conceptos metateóricos de a) elemento teórico –noción sincrónica restringida de teoría–, b) red teórica –noción sincrónica amplia–, c) marco teórico –noción sincrónica de grado superior– y d) evolución teórica –noción diacrónica–, se explicitará en qué medida tener estos conceptos en mente contribuye para una mejora en términos de sistematización, desarrollo y enseñanza de teorías en sociología.                

 
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A produção do conhecimento em Sociologia: o caso da Universidade Federal do Rio Grande do Sul – UFRGS/Brasil     (#6501)
Maria do Rocio Fontoura Teixeira 1; Brunah de Castro Brasil 1; Juliana Carvalho Pereira 1
1 - UFRGS.
Abstract:
A pesquisa teve por objetivo verificar a representação do conhecimento produzido no âmbito da Sociologia na Universidade Federal do Rio Grande do Sul e apontar posições teóricas fundamentadoras dessas questões com vista à prática de pesquisa articuladas a realidade nacional. O corpus da pesquisa foi o conjunto de teses e dissertações com a temática de Sociologia, defendidas na UFRGS, num total de 149 trabalhos, recuperados no repositório institucional da UFRGS, o LUME, através da busca de assuntos. Os dados coletados permitiram a identificação e a frequência dos termos numa linha de tempo de 2001 a 2016. Posteriormente, esses dados foram analisados pela metodologia de Análise de Redes Sociais (ARS), com o intuito de observar-se o comportamento da produção de conhecimento e as redes dos professores orientadores. Os resultados obtidos demonstram um crescimento na produção científica, salientando a importância do aspecto formativo do desenvolvimento profissional do professor. As pesquisas abordam temas variados e questionadores, tais como a vulnerabilidade social, a governança, o orçamento participativo, a democratização, o meio ambiente, a criminalidade, a precarização do trabalho, o desarmamento, a ética em pesquisa com seres humanos, os movimentos migratórios, o ensino superior e outros tantos. Em relação aos autores da produção científica analisada observou-se uma certa fragilidades das redes de cooperação e colaboração, o que nos remete a reflexões sobre a pós-graduação, a expansão e a produção científica dos elementos e a contribuição das pesquisas acadêmicas para o desenvolvimento da sociedade.

 
15. Metodología y Epistemología de las Ciencias Sociales |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A5 |
Tendencias de la investigación sociológica en Colombia: 1993 a 2013 (#4092)
Carlos Andrés Martínez García 1;
Sonia Bibiana Rojas Wilches 1; Claudia Mercedes Jimémez Garcés 2
1 - Universidad Nacional Abierta y a Distancia. 2 - Universida de Nariño.
Abstract:
La ponencia presenta los resultados de la investigación sobre las tendencias temáticas en la investigación sociológica colombiana entre 1997 y 2013; proyecto adelantado por el grupo Cibercultura y Territorio, del Programa de Sociología de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (Colombia). La identificación de estas tendencias se da a partir de tres fuentes de información: 1. Los datos registrados en los Sistemas de Información de Colciencias (I), de la producción de los grupos de investigación colombianos, los cuales se complementaron con entrevistas y grupos focales realizados con líderes de estos grupos, y estudiantes de semilleros de investigación; 2. La revisión de las temáticas abordadas en las mesas de trabajo de los tres Congresos Nacionales de Sociología, que tuvieron lugar durante el periodo observado (2006, 2011, 2014); 3. La revisión de los artículos publicados en la Revista Colombiana de Sociología (Volumen 3, Número 2, de 1997 al Volumen 36, Número 2, de 2013), referente académico central para la Sociología y las Ciencias Humanas y Sociales en el país.   A partir del proceso de clasificación y ordenación se establecieron 9 tendencias de investigación, que emergieron de los datos con base en el examen de los patrones y recurrencias presentes en ellos. Estas se definieron a partir de la revisión cuidadosa de todo el material escrito obtenido en el trabajo de campo, haciendo un conteo del número de veces (frecuencia) que aparecía una categoría que pudiese clasificarse dentro de una de estas grandes tendencias. Las principales tendencias identificadas fueron: 1. Teorías y metodologías sociológicas (17% de la producción), 2. Sociología Política (16% de la producción), 3. Sociología de la Cultura (16% de la producción), 4. Sociología Económica (14% de la producción), 5. Territorios sociológicos urbanos y rurales (11% de la producción), 6. Sociología de la Educación (7% de la producción), 7. Conflicto armado, violencia y paz (6% de la producción), 8. Estudios sociales de la ciencia (6%), 9. Sujetos sociales e identidades  (6% de la producción). La ponencia presenta los hallazgos para cada una de estas tendencias.

 
15. Metodología y Epistemología de las Ciencias Sociales |
Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A5 |
Los Límites estructurales de la sociología peruana. (#6772)
Ronald Jesús Torres Bringas 1
1 - Centro de estudios Interdisciplinarios.
Abstract:
En los límites de este ensayo se despliega una crítica constructiva de los serios límites teóricos, metodológicos y operativos que evidencia el quehacer sociológico en el Perú contemporáneo. El supuesto que acompaña estas reflexiones no busca la irrefutabilidad, sino presentar un esquema tentativo de explicación semántica de los conceptos y enfoques que han recorrido el análisis social, con el propósito de despejar el camino de la trayectoria académico-política de todo aquel positivismo iconoclasta que ha infectado la base psíquica de nuestros diagnósticos  y conclusiones, y que ha garantizado el sometimiento ontológico de la disciplina sociológica a una división profesional del trabajo sinceramente instrumental y tecnocrática. En fin la hipótesis que recorre estas notas de investigación es que el divorcio escandaloso entre el saber sociológico, y en general de todas las ciencias sociales, con respecto a la vida domesticada no ha sido ocasionado por la derrota ontológica de la narrativa socialista, y su posterior evaporación en la gramática operativa del tercer sector, sino por un más fino desencuentro político entre un discurso negativo que se iría colonizando y pragmatizando con el tiempo, y una vida desguarnecida y ritualizada que rechazaría de plano las cosificaciones enajenantes de la modernización eurocéntrica. Si hay que buscar motivos pertinentes en los extramuros de las ciencias sociales para explicar la crisis de la sociología peruana, habría que detenernos a considerar que la separación politizada entre un individualismo metodológico y existencial, y por otra parte,  un operativismo gerencial en el seno profesional de la sociología no ha sido ocasionado por la supremacía incontrolable del caos global y sus determinaciones complejas, sino por razones estrictamente internas en el quehacer de la comunidad científica.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A5 |
Estilos de producción de conocimiento en la sociología mexicana: entre el eclecticismo metodológico y la tradición epistemológica (#6919)
Fiorella Mancini 1
1 - Instituto de Investigaciones Sociales.
Abstract:
Son escasas las investigaciones contemporáneas sobre las formas que adquiere la producción de ciencias sociales en América Latina en general, y en México en particular, con excepción de aquellos (con perspectiva histórica) que dan cuenta de la evolución de los paradigmas y las tradiciones de pensamiento. Está pendiente, en consecuencia, un análisis sobre las características actuales de la producción sociológica, particularmente en sus ejes metodológicos y sus estilos de comunicación. Partimos, en consecuencia, de esta gran pregunta general: ¿cuáles son, en la actualidad, los estilos predominantes de producción sociológica en México? Específicamente, ¿cuáles son las subdisciplinas y enfoques teóricos prevalecientes? ¿Cuál es la estructura analítica de los trabajos que se publican? ¿Cuáles son las características de los estilos de comunicación? ¿Qué peso tienen las diferentes estrategias metodológicas y las técnicas de investigación? ¿Qué enfoques analíticos prevalecen? El objetivo es describir las principales características de la producción sociológica contemporánea en México y contribuir al debate sobre el desarrollo de la sociología como disciplina y sus posibilidades de generar conocimiento relevante sobre lo social. El análisis de la investigación es cuantitativo y se realiza a través de los artículos publicados por la Revista Mexicana de Sociología (RMS) del Instituto de Investigaciones Sociales y las tesis de doctorado en Sociología defendidas en el Posgrado de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM en el período 2010-2014. Los atributos de los trabajos revisados fueron capturados a través de conjunto de variables mediante las que se operacionaliza el concepto general de "estilos de producción”, integrado por tres grandes dimensiones: estructura analítica de las investigaciones; estructura de comunicación de los textos; y métodos y técnicas de investigación empleadas. Los resultados de la investigación indican que en México (aunque también, de manera hipotética, podría extenderse a América Latina) los mayores niveles de prestigio académico se asocian a un modelo de producción intelectual, con fuerte apoyo en la retórica y en el uso inductivo de datos, y con marcadas pretensiones normativas y de incidencia política. Lo anterior se refleja en diferencias notorias en los estilos de formulación de problemas, la concepción y el uso de las teorías, la exposición de hipótesis, el uso de los datos y la presentación de resultados.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A5 |
Circulação e reconhecimento da produção sociológica latinoamericana: perspectivas e alternativas (#5931)
Gabriela Caruso 1
1 - IESP-UERJ.
Abstract:
Para produzir e circular o conhecimento dito acadêmico, um autor deve obedecer a um punhado de regras que supostamente o autorizam a falar de uma posição científica. O autor deve possuir suas próprias credenciais de ensino e pesquisa, produzir de acordo com certas regras de espaço, conteúdo e estilo e circular em meios também legitimados e credenciados por atenderem a certos parâmetros e regras. Essas regras são bem heterogêneas ao redor do mundo e variam de acordo com a disciplina, com a instituição e com o tempo histórico. Com objetivo de discutir as diferentes formas que assumem as relações entre poder e conhecimento, analisaremos diferentes maneiras de se organizar a produção acadêmica sociológica ao redor do globo e como isto influencia o próprio conteúdo das pesquisas realizadas. Por “organização da produção acadêmica” entendo todos os processos que inscrevem uma produção intelectual no mundo acadêmico, como a filiação de um autor a um centro de pesquisa ou a publicação de um artigo em uma revista científica. Esses processos, que nos aparecem mais claramente através das relações entre pesquisadores, governo, universidades e editoras, também encontram sustento nos próprios fundamentos filosóficos do campo das ciências sociais, marcado pelo eurocentrismo. Primeiramente será realizado um apanhado histórico para entender os processos de expansão e consolidação da sociologia como disciplina ao redor do mundo, em especial na América Latina. Em seguida vamos observar a relação entre modernidade, desenvolvimento e ciência, indicando como esses conceitos habitaram o mesmo campo semântico e contribuíram para a construção de um discurso acadêmico baseado em uma epistemologia eurocentrica do conhecimento. Para isso é necessário identificar como foram elaborados e quais eram os critérios de cientificidade que surgiam na institucionalização das Ciências Sociais na América Latina e como esses critérios se alteraram e se configuram atualmente. Com objetivo de investigar nossas praticas de produção de conhecimento, será construído um quadro analítico de como se dá contemporaneamente a organização da da circulação de conhecimento acadêmico na América Latina. Nosso objetivo é prover uma comparação com os padrões organizacionais da sociologia que circula internacionalmente. Para isto será necessária uma pequena passagem pela crítica pós-colonial e decolonial para que então nos dediquemos mais objetivamente às relações propriamente ditas entre pesquisadores, universidades, editoras e governo nos processos de produção, circulação e reconhecimento do conhecimento acadêmico. Essa segunda parte se atém mais detidamente aos processos contemporâneos de circulação do conhecimento acadêmico na América Latina, identificando os fluxos de idéias, as redes de colaboração e as técnicas utilizadas para aferir ou medir qualidade/cientificidade dos trabalhos, principalmente no tocante à produção que circula em revistas científicas.  Esperamos ajudar a compreender a partir de que processos se mantêm as desigualdades entre centros e periferias na circulação do conhecimento acadêmico e propor alternativas.

 
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Explorando Colegios Invisibles con el Análisis de Redes Sociales: la triangulación del método sociocéntrico en publicaciones colectivas y la prosopografía. (#6488)
Alejandro Paredes 1
1 - CONICET- UNCuyo - UDA.
Abstract:
El Análisis de Redes Sociales es una metodología focalizada en el estudio de las estructuras sociales surgidas de la recurrencia en las relaciones entre actores sociales (Porras, 2010). Esta metodología es utilizada en sociología en estudios de nivel macro, meso y micro social; y es potenciada por el uso de herramientas informáticas que facilitan los análisis matemáticos y la elaboración de grafos de esas redes. En el caso del estudio de redes de intelectuales puede utilizarse el método sociocéntrico, es decir del análisis de las vinculaciones existentes en una población definida como publicaciones en revistas, asistencias a congresos y pertenencia a asociaciones científicas, entre otras. Luego de reconstruida la red con este método es factible vincular su análisis con prosopografías para la comparación de trayectorias individuales de sus miembros o con la indagación de Colegios Invisibles. En la década de 1970 Diane Crane utilizó la acepción de Colegios invisibles  para referirse a formas de intercambio de información informal entre científicos de campos semejantes que dan origen a redes que favorecen la divulgación científica, el debate de teorías y manifiestan distintas jerarquías entre sus miembros según las trayectorias individuales. Algunos métodos para reconstruirlos son el rastreo de redes de citas, los trabajos en coautorías, las asistencias a congresos y las redes epistolares. En las obras colectivas esto no es tan trasparente. En esta ponencia problematizaremos el uso de las publicaciones colectivas para el análisis sociocéntrico de redes de intelectuales y abordaremos el sinnúmero de obstáculos que surgen al procurar fuentes primarias para comparar las biografías de cada miembro de la red. Para ello hemos utilizado nuestras investigaciones sobre colegios invisibles que operaron a mediados del siglo XX partiendo de los latinoamericanos Mauricio López e Ignacio Ellacuría. Como conclusión podemos afirmar que, si bien a priori se puede suponer que toda publicación colectiva es manifestación de un colegio invisible (en cuanto son intelectuales que se han agrupado bajo una temática afín), lo interesante es reconstruir las prácticas asociativas que permitieron el nacimiento de la publicación. De este modo puede demostrarse la existencia del colegio invisible a partir del análisis de la génesis de la obra colectiva. Finalmente, al triangular los colegios invisibles con las prosopografías para analizar las trayectorias individuales de sus miembros pueden encontrarse paralelismos interesantes aunque claramente los autores de mayor jerarquía en los colegios invisibles tienen mayor visibilidad. En tanto que en los autores periféricos se dificulta encontrar fuentes fiables, aparecen lagunas de información y en algunos casos barreras idiomáticas que impiden su comparación con el resto de los miembros de la red. Esto es aún peor en colegios invisibles ya inexistentes o aquellos de alcance internacional.

 
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Análisis de redes sociales e intervención psicosocial: experiencias metodológicas y prácticas (#8549)
José María Vitaliti 1; Graciela Beatriz Ochoa 1; Romina Alejandra Funes 1; Karen Noel Castillo 1; Cristóbal Ignacio Jara Silva 1; Carlo Nicolás Bruno Sottile Cardona 1
1 - Universidad del Aconcagua.
Abstract:
El presente trabajo surge de las investigaciones realizadas en la perspectiva del Análisis de Redes Sociales y de la intervención psicosocial y su posterior aplicación en una escuela. La escuela seleccionada es de nivel Secundario y recibe alumnos/as que pertenecen sectores de la provincia Mendoza Argentina con vulneración psicosocial y bajos recursos económicos. El presente trabajo tiene el propósito de comparar entre los sociogramas de dos cursos de un establecimiento escolar, con el fin de indagar las maneras de agruparse de los sujetos. Para ello hemos administrado las preguntas que determinaron tres tipos de sociograma según el criterio evaluado. La administración del instrumento sociométrico se realizó al principio y final de la intervención en ambos cursos. Los resultados a los que se arribó estipulan que las centralidades de grado cambian o disminuyen en la medida que profundizan entre los estudiantes, generando dinámicas relacionadas con agrupamientos con fuerte rechazo de los vínculos que todo el conjunto no acepta. A su vez estos agrupamientos no tienen alta densidad sino vinculaciones lábiles. Las agrupaciones medidas a través del análisis de redes sociales nos ofrecen lecturas sobre el modo de conectarse, la diferenciación de espacios y de relaciones y por último la dinámica particular de los cursos estudiados.

 
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Demarcação da ciência: a perspectiva científica dos artigos publicados em revistas de sociologia do direito no Brasil, Argentina e Colômbia. (#6969)
Artur Stamford da Sivla 1;
Carolina Lacerda Pires 2
1 - UFPE. 2 - IBGM.
Abstract:
A sociologia do direito vem se fortificando como área de conhecimento, com se pode observar com o surgimento de periódicos especializados na Argentina (Derecho y Ciencias Sociales; Crítica y Resistencias), no Brasil (Revista Brasileira de Sociologia do Direito e a Revista Eletrônica Direito e Sociedade), na Colômbia (Estudios Socio-Jurídicos; UMA – Revista de Derecho). Nosso interesse é pesquisar o estado científico da sociologia do direito na América Latina, por isso periódicos de países fora dessa região não foram objeto desta pesquisa. A partir da questão sobre a demarcação da ciência, portanto da distinção entre artigo de opinião e artigo científico, bem como que métodos são utilizados pelos autores dos trabalhos publicados, procedemos pesquisa documental coletando, nos periódicos acima elencados, os dados. Após catalogação, procedemos a análise observando, na prática, qual a perspectiva de ciência e que método é(são) aplicados pelos autores em suas pesquisas, portanto nos artigos publicados. O universo amostral foram esses seis periódicos por serem os que localizamos disponíveis na internet, portanto aqueles que tivemos acesso. Como a periodicidade de publicação das revistas varia entre bimestral e trimestral e há uma média de oito artigos publicados por volume, delimitamos aos trabalhos publicados nos anos de 2015 e 2016, de modo que catalogamos 127 trabalhos. Tomamos como problematização chave da pesquisa para nossa análise bibliométrica os debates sobre demarcação da ciência e de método de pesquisa pautados pela perspectiva da cibernética com Heinz von Foerst, Edgard Morain, Maturana e Varela e Niklas Luhmann. Não por isso deixamos de voltar aos debates da demarcação da ciência entre Karl Popper, Thomas Kuhn, Imre Lakatos e Paul Feyerabend, bem como, antes ainda, os debates sobre indução e dedução, portanto teoria e prática, racionalismo e empirismo com David Hume, I. kant, Leibniz, Marx, Bertrand Russell. O resultado da pesquisa foi que predomina, nessas publicações de sociologia do direito, a perspectiva de artigo de opinião e a não utilização de uma metodologia específica, afinal não localizamos análise quantitativa nem qualitativa efetivamente aplicadas. Dessa constatação, questionamos se a sociologia do direito pode se qualificar como o lado científico da ciência jurídica e, portanto, diferente do olhar dogmático do direito. Por isso, lançamos à reflexão a viabilidade de múltiplos métodos e diversidade lógico-científica na sociologia do direito face à manutenção da postura de doutrinador, pregador em busca de súditos e fiéis, o que implica a manutenção da lógica causal de conversão, restando aos autores seguir numa luta por converter e doutrinar seguidores e não produzir pesquisadores com autonomia de pensamento.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A5 |
Las ciencias sociales y el Estado nacional en México: entre el conocimiento, la crítica y la intervención. (#8048)
Oscar F. Contreras 1
1 - El Colegio de la Frontera Norte.
Abstract:
En México las ciencias sociales han tenido una larga y estrecha relación con la política, un vínculo que es incluso anterior a su formalización como disciplinas académicas. En la etapa institucional, durante la primera mitad del siglo XX, la relación con el Estado no hizo sino reforzarse cuando las ciencias sociales adoptaron como propia la agenda del desarrollo nacional, aun a costa de su autonomía intelectual y científica. Durante la segunda mitad del siglo XX, y particularmente a partir de la década de 1970 se registró un notable crecimiento en el número de centros académicos dedicados a las ciencias sociales. Con una gran diversidad regional y fuertes disparidades en términos de acceso a recursos, trayectorias de institucionalización y niveles de internalización de las normas y valores característicos de las comunidades científicas, los centros de investigación y docencia en ciencias sociales se multiplicaron y descentralizaron. A partir de la última década del siglo XX, y hasta el momento presente, las ciencias sociales en México evolucionaron hacia una configuración compleja y heterogénea: mientras que el sesgo estatista y politizado mantiene una influencia considerable en algunas disciplinas, centros y grupos académicos, en otros se consolidó una orientación de autonomía intelectual y científica, a la vez que la política pública impulsó un renovado énfasis en el “conocimiento útil”, orientado a la solución de problemas y que contribuya de modo tangible al desarrollo social y económico del país. En este trabajo se esboza la trayectoria de conformación de las principales  orientaciones cognoscitivas que coexisten actualmente en las ciencias sociales mexicanas, cada una de las cuales alude a una noción distinta de “utilidad” que afecta directamente al sentido de la práctica académica.

SALA 2-3 5to. Piso
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | SALA 2-3 5to. Piso |
Sementes da Educação Contextualizada: a investigação ação como partilha de saber no semiárido brasileiro (#5299)
Maria Do Socorro Silva 1
1 - UFCG.
Abstract:
Esta pesquisa se propôs a analisar a efetividade de uma metodologia de Educação Contextualizada implementada em municípios do Semiárido Baiano no Brasil. Desenvolvido ao longo dos últimos três anos por uma equipe interdisciplinar e interinstitucional de investigadores, esta pesquisa analisou e discutiu os fundamentos, a metodologia, as estratégias operacionais e os impactos do referido projeto.  Com o objetivo de fomentar conhecimentos políticos-pedagógicos que contribuam para o fortalecimento da escola contextualizada a partir de uma relação democrática e propositiva entre sociedade civil e poder público; e proporcionar subsídios para uma replicação/multiplicação da metodologia em outras regiões do Estado, ou mesmo em outras regiões como política publica, inclusive com a sistematização da metodologia  como subsídio formativo e a produção e socialização do conhecimento em seminários com os diferentes sujeitos envolvidos.  A metodologia pautou-se pela investigação ação (FALS BORDA, 1972), ou pesquisa participante num diálogo permanente com a Educação Popular Freireana (1973, 1979, 1983), o caráter participativo desta metodologia possibilitou uma interação permanente entre os pesquisadores e os sujeitos representativos da situação investigada, não apenas como coadjuvantes dela, mas sim porque ela se projetou, porque realizou desdobramentos através da participação ativa e crescente de todos estes sujeitos.  A construção  do conhecimento ocorreu como um processo cíclico contínuo no qual a combinação, baseada na pesquisa,  levou a uma ação, e a reflexão sobre a ação corroborou para o aprofundamento teórico, visto que buscou desvendar aspectos da realidade, apropriando-se criticamente desta. A diversidade de instrumentos e finalidades de cada um deles se colocou na pesquisa como um instrumento cientifico, político e pedagógico, num dialogo permanente com a prática educativa, as ações sociais populares  e a revisão bibliográfica sobre o tema da pesquisa. Sistematizar, explicitando os fundamentos teóricos, o itinerário pedagógico da proposta – conhecer, analisar, transformar – explicitando bem a avaliação como algo que perpassa todas as etapas da metodologia, envolvendo todos os sujeitos, e não apenas os estudantes, formulando sugestões para os processos avaliativos e seus respectivos instrumentos. A constatação dos impactos que a Educação Contextualizada traz para a organização do trabalho pedagógico nas escolas, a inserção da educação do campo nas políticas educacionais dos municípios, a mudança nos comportamentos, atitudes e conhecimentos dos estudantes, professores/as, coordenadores/as, gestores/as, e principalmente num processo de descolonização do saber, de pensar o semiárido brasileiro e de pensar as práticas pedagógicas contextualizadas das escolas campesinas.  Palavras-chaves: investigação-ação, educação contextualizada, partilha de saber, descolonização do saber.

 
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Friday 08/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | SALA 2-3 5to. Piso |
Análisis de un proceso de enseñanza aprendizaje: de la construcción del conocimiento a la Intervención Social (#5224)
Alejandra María Rovacio 1; Pamela Luz Inginioli 1
1 - UNSL.
Abstract:
En el  presente trabajo se dará cuenta de una experiencia  de dictado de asignatura de grado denominada Metodología de Investigación Social Cualitativa para estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social, dictada en el Facultad de Ciencias Económicas, Jurídicas y Sociales (FCEJS) de la Universidad Nacional de San Luis, durante el segundo cuatrimestre del año 2016.Se tiene como propósito poner en diálogo las voces de los estudiantes y los docentes de la asignatura a los fines de conocer las vivencias de conocimiento de los actores implicados. Teniendo en cuenta que la carrera de Trabajo Social, a la cual se le dicto la asignatura que se analizará,   tiene como elemento identitario la Intervención en la Cuestión Social y que los estudiantes no tienen antecedentes académicos de investigación nos proponemos analizar la tensión entre hacer y conocer, entre práctica y teoría que constituye un capítulo central en la historia de la construcción de trabajo social como campo disciplinar y  un núcleo a continuar problematizando en la formación académica y profesional. En esa misma constante también nos interesa reflexionar acerca del  posicionamiento de los estudiantes  como enunciadores académicos para la producción de textos científicos y cerrar el trabajo con los desafíos a futuro para el equipo docente que presenta la experiencias de conocimiento. Para la comprensión  de los ejes planteados se analizarán las consignas de trabajos prácticos proveídas a los estudiantes  que tenían como objetivo la construcción de un proceso de investigación cualitativo en el marco de las prácticas  pre-profesionales que realizan los estudiantes. Y también se analizarán las evaluaciones que los estudiantes realizaron del curso a partir de la aplicación de un cuestionario cerrado y de un grupo focal.  El análisis de los corpus se realizará desde la perspectiva del análisis cualitativo de los datos. Dichos análisis se pondrán en diálogo con los objetivos, metodología y alcances buscados por el equipo docente con la propuesta de la cátedra.

 
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Experiencias de Enseñanza - Aprendizaje en Metodología Cualitativa en la carrera de Sociología. Algunas reflexiones hacia la Innovación y reflexividad. (#3908)
Florencia Picasso 1; Sebastián Ureta 1; Alvaro Otaegui 1
1 - UAH-Chile.
Abstract:
Esta ponencia sistematiza experiencias de enseñanza y aprendizaje que resultan innovadoras en materia de metodologías cualitativas de la investigación en el ámbito universitario de segundo año de la carrera de Sociología en la Universidad Alberto Hurtado en Santiago de Chile desde algunas reflexiones y hallazgos de: “la articulación en clases teórico -prácticas y las técnicas de role playing”. El objetivo es reflexionar acerca de las perspectivas que poseen dichas prácticas en materia de generación de espíritu crítico, reflexividad y grado de problematización del rol del/la investigador/a cualitativo/a en el proceso de enseñanza -aprendizaje. La metodología de abordaje consiste en un análisis de ciertas prácticas vinculadas a la introducción de metodología cualitativa que se justifican por sus diversidades en la interrelación y generación del conocimiento entre experiencias y contextos. Lo cual implica la reflexividad aludiendo al sujeto en proceso, a lo largo de la investigación, desde el abordaje de las complejidades que encierra la aproximación al campo educativo de las prácticas en esta clave.  Se analizó información proveniente de las evaluaciones de los y las participantes de los cursos realizados, así como los registros de las observaciones realizadas. Propusimos una relación pedagógica entre estudiantes y docentes que procurase potenciar el trabajo grupal y el diálogo de saberes, incorporando la perspectiva de Paulo Freire (1970) sobre la concepción problematizadora de la educación y la liberación, la dialogicidad: esencia de la educación como práctica de la libertad (Picasso y Correa, 2015). En esta dirección, desde un marco de reflexión en el ámbito de enseñanza y aprendizaje se busca problematizar y revalorizar aquellos elementos que resultan significativos desde el abordaje de estas prácticas y experiencias a la luz de las formas en que se construye la relación con el conocimiento científico desde el abordaje de los distintos usos, potencialidades, innovaciones y limitaciones. En la perspectiva interpretativista es central “la interpretación del investigador/a” que no es ajena a su contexto e historia. Se caracteriza por un abordaje sustancialmente multimetódico y situado que procura un intento de abordar una comprensión minuciosa del fenómeno (Flick, 2002, Denzin y Lincoln, 2005). En síntesis, el trabajo busca plantear elementos para un debate que contribuya a reflexionar sobre estrategias que puedan fomentar el aprendizaje en metodología de la investigación que procure multiplicidad de prácticas y abordajes que nos permita la auto-reflexividad disciplinaria  en  tanto nos permita reconocer la importancia de re-pensar y examinar nuestra propia labor, sometiéndola constantemente a revisión, análisis y cuestionamiento hacia la construcción de un objeto interdisciplinario, interactivo y desafiante.    

 
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A Utilização de Metodologias Qualitativas no Curso de Mestrado Profissional Ensino na Saúde na UFCSPA, Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil (#4323)
Winter Sudbrack Aline 1; Fernandes Millão Luzia 1; Lysakowski Simone 1
1 - Universidade Federal de Ciências da Saúde de Porto Alegre.
Abstract:
Este trabalho trata das questões relativas à utilização crescente das metodologias de pesquisa qualitativa, recorrentes nas áreas de Ciências Sociais e Humanidades, pelos alunos do mestrado profissional da área da saúde no Brasil. Esta última é uma área na qual, até pouco tempo atrás, os métodos qualitativos eram negligenciados em favor dos métodos quantitativos e da medicina baseada em evidências. Registramos aqui que as metodologias qualitativas estão, gradualmente, adquirindo relevância e prestígio, em áreas de formação, tradicionalmente, voltadas para os métodos classificados como quantitativos. Realizamos uma breve abordagem do advento dos mestrados profissionais em saúde no Brasil, suas características intrínsecas no que concerne à produção de conhecimento e instrumentalização dos alunos, enfocando a experiência que temos como professores da cátedra de Metodologia de Pesquisa e Seminário de Pesquisa no Mestrado Profissional Ensino na Saúde da Universidade Federal das Ciências da Saúde de Porto Alegre, RS Brasil. Descreveremos, também, alguns trabalhos de pesquisa realizados por nossos alunos, em especial, com a pesquisa-ação e a pesquisa intervenção. Com esta exposição, intentamos descrever algumas experiências de investigação de distintas temáticas realizadas por nossos alunos, porém articulando procedimentos e resultados, através da utilização das metodologias qualitativas no mundo acadêmico e laboral.

 
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Usos y buenas prácticas asociadas a la enseñanza del software de análisis de datos cualitativos ATLAS.ti (#4392)
Marvin Rodríguez Vargas 1
1 - Universidad de Costa Rica.
Abstract:
ATLAS.ti es una herramienta computarizada para el análisis de datos cualitativos, desarrollada por el consorcio alemán Scientific Sofware Development GmbH, a inicios de la década de 1990. En virtud de los cambios socio-culturales y tecnológicos por los que ha atravesado el mundo durante las últimas dos décadas, los cuales han impactado y transformado la manera en que se realiza investigación científica, y los objetos y sujetos de estudio a los que se aboca, este software se ha constituido, paulatinamente, en un soporte indispensable para la investigación social cualitativa o mixta, tanto en el ámbito académico como profesional.   Las distintas aplicaciones de procesamiento y análisis de datos integradas en ATLAS.ti permiten garantizar la rigurosidad metodológica y la coherencia entre las distintas etapas del proceso investigativo. Asimismo, es altamente versátil, por cuanto hace posible trabajar, en un mismo proyecto (o unidad hermenéutica), con una cantidad prácticamente ilimitada de fuentes de información de distintos formatos (texto, imagen, audio, video, multimedia, datos georeferenciados), brindando a la persona investigadora un amplio crisol de posibilidades a la hora de planear y ejecutar una investigación.  Este trabajo pretende compartir un conjunto de buenas prácticas derivadas de la enseñanza del uso de este software en el ámbito universitario, en tres modalidades: presencial, híbrida y virtual. Las experiencias de enseñanza-aprendizaje de donde provienen los datos se desarrollaron en el Instituto de Investigación en Educación de la Universidad de Costa Rica (INIE-UCR, periodo 2012-2016, modalidad presencial) y la Vicerrectoría de Investigación y Centro de Capacitación en Educación a Distancia de la Universidad Estatal a Distancia de Costa Rica (CECED-UNED, periodo 2015-2016, modalidades híbrida y virtual). Se ha partido de dos fuentes principales de datos: las evaluaciones que los estudiantes realizan de los procesos de aprendizaje, y la sistematización que el instructor prepara para identificar oportunidades de mejora y buenas prácticas.  El objetivo primordial de esta ponencia es dar a conocer los últimos avances tecnológicos en software de procesamiento y análisis de datos cualitativos a las personas profesionales en sociología reunidas con motivo del XXXI Congreso Latinoamericano de Sociología, Uruguay 2017. Con ello se busca incidir en mejorar la calidad de la investigación científica desarrollada desde la disciplina sociológica, optimizar los recursos, aportar elementos para profundizar la discusión sobre las implicaciones del uso de este tipo de herramientas en los planos metodológico y epistemológico, y propiciar el tejido de redes de colaboración que permitan a otros países de la región aprovechar los procesos de enseñanza virtual de esta herramienta que se están desarrollando desde Costa Rica.

 
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La enseñanza de la metodología de investigación ¿más allá de aula? (#8184)
Denis Nohemy Rojas Gómez 1
1 - UCES.
Abstract:
La presente ponencia busca exponer algunas reflexiones derivadas de la experiencia docente en la cátedra de Metodología de la Investigación Social en la carrera de Relaciones Públicas de la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales, Argentina. Tomo como caso de estudio a los/las estudiantes que cursaron la materia entre el segundo semestre de 2011 y hasta el segundo semestre de 2015, para dar cuenta de cómo el proceso de enseñanza-aprendizaje de la metodología de investigación, implica no solo los aprendizajes teóricos y el desarrollo de habilidades prácticas, sino que para que esto sea posible, es necesario el desarrollo de hábitos y actitudes respecto a la producción, difusión y consumo de conocimiento, que va más allá del individuo e implica la configuración de una comunidad académica. Considero como referencia este grupo, ya que corresponde a estudiantes que cursaron el plan de estudio que estableció como condición de grado, la realización de un proyecto de investigación en el marco de la materia de Metodología de la Investigación Social, la cuál debía cursarse en el último año de la carrera y cuya aprobación constituía su proceso de grado. En el caso específico, señalaré como el trabajo conjunto con la Biblioteca a partir del desarrollo del “Taller de formación informacional” implicó cambios en la comprensión de la producción, difusión y consumo de conocimiento, lo cual se vio reflejado en el aumento de las visitas a la biblioteca y consulta bibliográfica especializada, en la mejor escritura de estados del arte y marcos teóricos, así como en la presentación de resultados en los proyectos de investigación de los/las estudiantes. Así mismo, tomo en consideración las prácticas generalizadas en la carrera respecto a la producción científica teniendo como indicadores, el uso por parte de los/las docentes de artículos académicos y material resultado de investigaciones a lo largo de la carrera en las diferentes materias, la realización de espacios de debate y exposición de investigaciones como jornadas, coloquios, etc; el desarrollo de investigaciones articuladas con las diferentes materias de la carrera que realizan los y las docentes y conformación de grupos o semilleros de investigación en el programa de Relaciones Públicas. A partir de estos elementos, a saber, uso de la biblioteca, uso de artículos académicos y demás textos resultados de investigación a lo largo de la carrera, existencia de espacios de difusión, desarrollo de investigaciones por parte del equipo docente y la existencia de grupos de investigación a modo de semilleros, pretendo dar cuenta que el proceso de enseñanza-aprendizaje va más allá del trabajo en el aula y que es necesario como parte del trabajo pedagógico, articular acciones con los diferentes actores de la comunidad académica para poder constituir un habitus investigativo.      

 
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Reflexiones en torno a la enseñanza aprendizaje de la investigación (#5663)
Cristian Orellana Fonseca 1
1 - Universidad del Bío-Bío.
Abstract:
En esta comunicación se presentan las reflexiones sobre el proceso de enseñanza aprendizaje de la investigación, la que se ha nutrido sobre de la experiencia como docente de aula en enseñanza media, docente universitario en asignaturas de investigación en pre y postgrado, guía de tesis y la experiencia como investigador, sobre las líneas de investigación desarrolladas e  investigación reciente sobre el propio proceso de enseñanza aprendizaje de la investigación. Esta reflexión ha tenido como objetivo lograr una mejor comprensión del fenómeno y así lograr mejoras en el proceso de enseñanza aprendizaje de la formación en investigación. Las principales conclusiones se relacionan con las dificultades en torno al sentido que las asignaturas de investigación presentan para los estudiantes, el sentido que la enseñanza aprendizaje de la investigación ha tenido la  academia, los cambios experimentados en el para qué formamos en investigación y sobre el cómo se ha abordado el proceso de enseñanza-aprendizaje de la investigación.  

 
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Problematizando contenidos de enseñanza-aprendizaje en metodología de la investigación (#3319)
Mariana Cabrera 1;
Florencia Picasso 2;
Jessica Ramìrez 1;
Virginia Rojo 1
1 - UdelaR-Uruguay. 2 - UdelaR-Uruguay y UAH-Chile.
Abstract:
El objetivo de esta ponencia es sistematizar algunas reflexiones sobre los procesos de enseñanza-aprendizaje de metodología de la investigación, a partir de la experiencia en el rol docente de un curso introductorio de metodología de la investigación en la Universidad de la República, Uruguay. Una de las inquietudes centrales sobre la cual hemos reflexionado es la relación entre las modalidades del proceso de enseñanza aprendizaje y las formas de aprehensión y comprensión de algunos contenidos trabajados en los cursos. En particular, de qué manera es posible experimentar la “lógica” del hacer investigación académica y el proceso de investigación sin llevar adelante estrictamente un proyecto de investigación como es el caso de los cursos en los ciclos iniciales. Compartimos la premisa de que enseñar metodología de la investigación no equivale a enseñar a investigar (Giordano, Marengo s/f). Aprender a investigar requiere de la práctica acumulada es decir sólo es posible mediante la adquisición del oficio en la propia tarea de investigar (Wainerman, Sautu, 2011). Sin embargo, a la hora de definir objetivos, contenidos y modalidades del proceso de enseñanza aprendizaje en cursos de metodología, está lejos de ser trivial su resolución ya que requiere, en mayor o menor medida el acercamiento al aula de la práctica de investigación. Nuestra reflexión no parte de un enfoque pedagógico sino de las experiencias en las que cumplimos un rol docente de “familiarizar”, “aproximar”, “introducir” a los estudiantes que inician su tránsito hacia una formación profesional en su formación metodológica, contando para ello con nuestra propia experiencia como investigadoras en la intersección entre lo epistemológico y pedagógico. En este caso, la ponencia se detiene en la enseñanza de las implicancias, requerimientos y dificultades de uno de los temas de los contenidos del Curso: la construcción de un objeto de estudio (Bourdieu et al, 1975). Una de las primeras tensiones que se presentan  es de orden teórico y está dada por el recorte de problemas en función de campos teóricos, dados por las distintas disciplinas que abarca el Ciclo Inicial. En segundo lugar opera la tensión en términos de paradigmas de la investigación social. Éstos se presentan en primer lugar, indefectiblemente como antagónicos- el Paradigma Empirista y Humanista-  pero a la vez es preciso trasmitir a los estudiantes la aspiración de construir objetos de conocimiento que busquen captar la complejidad de la realidad social, lo  cual requiere de la apertura hacia la integración de los mencionados cuerpos teóricos y metodológicos. Estas son algunas de las reflexiones que buscamos compartir  e intercambiar.    

 
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A oferta e formação em métodos em ciências sociais em programas brasileiros de pós-graduação em saúde coletiva (#1727)
Suely Deslandes 1;
Ivia Maksud 1
1 - FIOCRUZ.
Abstract:
 Pela complexidade de seu objeto, pela conformação entre distintos arranjos (inter, trans) disciplinares e concorrenciais, pelas disputas dos capitais políticos e científicos, a Saúde Coletiva é reconhecida por muitos de seus estudiosos como um campo a partir da acepção de Bourdieu, com  suas intrínsecas relações de força, de monopólio e de lutas que visam a detenção de um poder simbólico específico. A partir desse referencial, o estudo objetivou identificar os métodos auto-referidos na produção científica brasileira do subcampo das Ciências Sociais em Saúde, problematizando o contexto histórico de sua disseminação e o contexto epistêmico de sua apropriação. Na análise do campo científico, proposta por Bourdieu, as agências de ensino e de divulgação científica são centrais à construção de um habitus científico. No Brasil, a falta ou insuficiência de disciplinas nos programas acadêmicos de pós graduação em Saúde Coletiva que produzam um nivelamento e assentamento de conhecimentos essenciais têm sido apontadas como a explicação mais frequente para as deficiências de incorporação adequada dos conhecimentos teóricos e metodológicos e dos “modos de compreender, apreciar e produzir julgamentos” sobre a análise da realidade social,  i.e,  apontam a produção inconclusa de um habitus científico no campo das Ciências Sociais em Saúde. O objetivo desse estudo foi analisar a formação promovida pelos programas de Pós Graduação em Saúde Coletiva para o ensino dos métodos em ciências sociais (CS) . As fontes analisadas foram os arquivos das “Disciplinas –DI”  que integram os  “Cadernos de Indicadores” (disponíveis no site da Coordenação de Aperfeiçoamento do Pessoal de Nível Superior-CAPES ) de todos os programas de Pós Graduação em saúde Coletiva. Foram examinadas as ementas de cada disciplina identificada como de metodologia em CS, considerando seus temas, obras, autores, duração e estatuto (se obrigatória ou eletiva). Foi considerado o período de 2002 – 2012. Considerando o ano inicial de análise (2002), 58% dos 25 programas apresentavam apenas uma disciplina de metodologia em CS, em franca desigualdades com a larga e continuada oferta de disciplinas de métodos epidemiológicos por programa. No ano final analisado (2012), as disciplinas de métodos em CS estavam presentes em 90% dos 40 programas analisados. A participação dessa formação apresentou crescimento, indicando seu ganho de reconhecimento na área. Todavia, percebe-se que tal oferta continuou pontual (geralmente caracterizadas por disciplinas introdutórias, focada em “métodos qualitativos” e com pouca reflexão epistêmica), com persistente desigualdade em relação aos demais métodos estatístico-epidemiológicos, hegemônicos na Saúde Coletiva. Conclui-se que a formação de quadros para a pesquisa em CS em saúde embora desfrute de inegável legitimidade no campo, ainda representa presença pontual, com pouca oferta de aprofundamento em disciplinas de consolidação, aperfeiçoamento e de oficinas práticas de pesquisa. Vários cenários explicativos são sugeridos para o entendimento do posicionamento subalterno verificado.

 
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Evaluación de la experiencia de uso de textos literarios como herramienta de enseñanza en cursos de introducción a la epistemología y metodología de la investigación social (#1214)
Marcos Baudean 1;
Fanny Rudnitzky 1
1 - Universidad ORT Uruguay.
Abstract:
El trabajo se orienta a señalar las potencialidades del uso de narraciones literarias en la enseñanza de temáticas epistemológicas y metodológicas en cursos introductorios de Metodología de investigación en ciencias sociales. Esta cuestión se abordará mediante la enumeración de algunas obras literarias que abordan temas de relevancia para la reflexión metodológica o epistemológica, la ejemplificación de diferentes dinámicas de enseñanza para trabajarlos y la presentación de los resultados de la evaluación que los estudiantes realizan de este dispositivo de enesñanza. En 1963 Lewis Coser publicaba “Sociology through literature” (Coser, 1972). Dicho libro clásico estaba organizado como un manual introductorio a teoría sociológica, pero cada capítulo tenía una selección de textos literarios tomados de diversos géneros (cuento corto, novela, teatro, poesía) para ilustrar los grandes conceptos de la teoría sociológica. La idea de Coser era potenciar la enseñanza de Sociología a través de material ilustrativo tomado de la literatura. El fundamento de dicha idea estaba en las dificultades de los estudiantes de grado con las abstracciones de la teoría sociológica. Abstracciones resistidas por su distancia con el mundo social directamente experimentado por los estudiantes. Un problema similar ocurre con la enseñanza de epistemología y metodología de investigación en los cursos ubicados en los primeros años del grado. Pero con un agravante. Los temas epistemológicos tienden a cuestionar las verdades más fuertemente incorporadas por los estudiantes (¿cuándo podemos estar seguros de conocer algo? ¿existe el mundo exterior a mi mente? ¿es independiente de mí?). Por su parte, los temas metodológicos requieren dudar, formalizar y argumentar, haciendo de la investigación un camino donde las decisiones de cómo avanzar deben estar fundamentadas. Los elementos señalados son, en general, ajenos a las experiencias de conocimiento previas de los estudiantes de grado. El uso de textos literarios se ha popularizado desde la publicación del libro de Coser como una alternativa en la enseñanza de Sociología. La novedad de esta ponencia es el uso de textos literarios en la enseñanza de metodología de investigación. La literatura oficia como un puente que permite a los estudiantes sortear algunos de los temas más áridos en epistemología y metodología de investigación. Lo hace planteando situaciones desafiantes o reveladoras a través de las cuales es posible para el docente proponer discusiones atractivas que promueven el involucramiento y facilitan el aprendizaje. En la ponencia se presentará: una lista ordenada de temáticas epistemológicas y metodológicas seguida de textos literarios empleados para trabajar con ellas; un conjunto de dinámicas para utilizar textos literarios en el aula o fuera de ella, junto con una serie de recomendaciones para la manipulación de textos y dinámicas, y; los resultados de una encuesta de evaluación de estas dinámicas de trabajo, aplicada a estudiantes que han participado de los cursos dónde éstas fueron empleadas.

 
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Ejercicio de la Praxis como método de enseñanza de las herramientas de investigación (#3263)
Ana Feldman 1; Santiago Alvarez 1; Walter Bosisio 1
1 - Universidad Nacional Arturo Jauretche.
Abstract:
Cada año, desde hace ya cuatro, se inscriben en la Universidad Nacional Arturo Jauretche más de 9000 aspirantes, de los cuales, luego de un curso introductorio se incorporan más de 6000 al primer año de sus más de 20 carreras. Estos estudiantes son, en su mayoría, primera generación de universitarios en su familia, muchos provienen de barrios carenciados del Segundo Cordón del Conurbano Sur y ven, desde hace ya seis años, la posibilidad de cursar carreras universitarias más cerca de sus casas. Además de la contribución que brinda la Universidad al crecimiento del territorio, la incorporación de tantos estudiantes anualmente plantea un desafío en las materias que forman parte del primer escalón, es decir del primer año de cursada. Este es el caso de la materia Conocimiento Científico y Metodología de la Investigación. Las carencias en la formación, además del contexto adverso y los problemas de aprendizaje que arrastran del colegio secundario, convierten las estrategias de transmisión del conocimiento en un tema crucial. Luego de varios años de realización de parciales que hacían referencia al proceso de investigación de modo abstracto nos sentíamos frustrados por los resultados obtenidos. En estas circunstancias, se hacía difícil transmitir entusiastamente lo que significaba el proceso de investigación en sí. En el año 2016, consideramos entre varios docentes la posibilidad de incorporar, en la segunda parte de la cursada, la calidad nutricional de la alimentación en los hogares de los alumnos, a partir de una investigación que lleva adelante el Observatorio de Calificaciones Laborales OCAL publicando su canasta nutricional QDB[1]. La metodología de implementación por parte de los estudiantes se basaba en la observación de alacenas y heladeras durante una semana y la descripción de los modos, horarios y formas de consumo de alimentos durante ese período. Los resultados hasta el momento, fueron muy satisfactorios por cuanto denotaron una participación entusiasta con una realización media sorprendentemente adecuada. Es el propósito de esta presentación llevar al debate los métodos utilizados y los resultados obtenidos de esta estimulante experiencia.     [1] http://www.observatorio.unaj.edu.ar/canasta-qvb-oct.pdf

 
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Seminario de Trabajo Final: metodología de la investigación y práctica investigativa. (#1788)
Dafne García Lucero 1
1 - Universidad Nacional de Córdoba.
Abstract:
El propósito de esta ponencia es exponer y cuestionar los modos de enseñanza de la metodología de la investigación y la formación investigativa en el nivel universitario de grado. Para ello, se revisará la importancia de los espacios destinados a la metodología de la investigación y a la práctica investigativa realizada por estudiantes; se describirá brevemente y comparará las diferentes currículas de la licenciatura en Comunicación Social  a través de los planes de estudio de 1972, 1978 y 1993. También, se describirán algunos de los obstáculos académicos, sociales y epistemológicos en la enseñanza de la metodología. Por último, se contextualizará la instancia de trabajo final  y las diferentes modalidades posibles en el actual plan de estudio A partir de esta contextualización y conceptualizaciones, se entiende la tendencia a la regularización y normatización del proceso de producción de conocimiento que surge en el seno de una institución educativa. Sobre los sujetos participantes operan dos fuerzas: las del campo educativo donde uno de los fines principales es producir  personas útiles desde la lógica de la racionalidad mercantil, licenciadas en (es decir: con licencia para actuar) sobre alguna esfera de conocimiento. También, están presentes las fuerzas del campo científico. Así, como en todos los campos, el científico entraña reglas y formas particulares de intercambio social: unos intereses específicos, unas maneras de luchar y de competir. Para poder jugar en este campo, hay que conocer sus reglas y seguir los procedimientos establecidos,  institucionalizados. Uno de los modos en los que se refleja la lucha en este campo es el lugar que ocupa la metodología de la investigación en las currículas de formación de Ciencias Sociales en nuestras universidades. Tal vez, una de las coincidencias sea cierta escisión del resto de la oferta curricular, sobre todo de la formación en teorías de cada campo científico en particular. Ahora bien,  la metodología de la investigación entendida como una práctica que se adquiere y se ejercita a lo largo del proceso formativo obliga a una reflexión sobre habilidades, naturalizaciones y condiciones de la tarea investigativa. En definitiva, pensar sobre la complejidad que la producción de conocimientos encierra. En síntesis, la propuesta de este trabajo es repensar la enseñanza de la metodología como un camino para develar el aspecto político que subyace en la superficialidad de la metodología de la investigación.  

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
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METODOLOGÍA DE PLANIFICACIÓN: DESDE LA ECONOMÍA ECOLÓGICA Y ECOLOGÍA POLÍTICA, CANTÓN NABÓN. (#8316)
Javier Alejandro Avila Larrea 1; Juan Fernando Vega Cuesta 1
1 - Universidad de Cuenca.
Abstract:
El cantón Nabón (Ecuador) ha fomentado por más de una década la planificación participativa de su población, a través de su propio Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD).  En esta planificación, la división de sistemas (salud, turismo, economía, etc.) ha sido bastante exitosa para otras iniciativas similares.  Desde luego algo a relucir del territorio de estudio, es que es el único cantón con población indígena dentro de la provincia del Azuay, lo cual genera una suerte de confluencia de distintas visiones, entre lo mestizo y lo indígena. En el cantón Nabón, existe una variada problemática, entre lo que podríamos mencionar con mayor relevancia el conflicto socio-ambiental provocado por la concesión minera de zonas de páramo, en donde los pobladores reflejan su preocupación ante la amenaza que representa la contaminación de sus fuentes de agua, tanto para consumo humano, así como para su producción dirigida a la venta.  Sobre este hecho, la Ecología Política se ocupa del estudio de los conflictos socio-ambientales en los que se combina el empeño por encontrar soluciones para problemas como la pérdida de biodiversidad, el cambio climático o las contaminaciones locales, con la participación de las organizaciones sociales que lucha por la justicia ambiental; por ello su enfoque revitaliza y justifica el proceder de resistencia de la población, ante el avance de capitales nacionales y extranjeros que gozan de seguridad jurídica por parte del Estado Central y dificultan una planificación desde las bases. Por su parte la Economía Ecológica, superando la visión monotemática de la economía clásica, propone un abordaje multidisciplinar en la construcción de modelos que incluyen las variables sociales y ambientales en las cuentas y balances económicos que son ignoradas por las teorías económicas funcionales al capitalismo y al mercado. Al decir de los cultures de estas ciencias emergentes el denominador común de la Ecología Política y de la Economía Ecológica es el concepto y estudio del “metabolismo socio-ambiental”. El concepto proviene del campo de ciencias naturales como la biología y la física entre otras, como también de las exploraciones sobre nuevos paradigmas epistemológicos de carácter holístico y de los estudios de sistemas alejados del punto de equilibrio. La incorporación del Buen Vivir, derechos de la Naturaleza, armonía conjunta, biocentrismo, etc., provoca el esfuerzo académico y práctico, por no sólo tomar en cuenta los procesos metabólicos de la economía y de la naturaleza, sino desde una visión integral, en temas claves como: el metabolismo de la Cultura (sustentabilidad del patrimonio cultural tangible e intangible) y el metabolismo de la Política (organización de la comunidad, tejido social, gestión política).  Todo este proceso lleva como objetivo la implementación de procesos articuladores de las diferentes dimensiones de una realidad multidimensional y compleja.        

 
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Métodos e Instrumentos de Planificación aplicados a las Ciencias Sociales: una contextualización Latinoamericana para favorecer el cambio social. (#8914)
Oscar Felipe Calderón Novoa 1
1 - Universidad Nacional de Costa Rica.
Abstract:
La planificación es una herramienta esencial en el campo de las ciencias sociales, ya que permite reforzar el diseño metodológico de las investigaciones que se plantean en este eje de acción. Hay una cantidad de variables o elementos que componen el sistema del proceso de planificación, sin embargo, antes de combinar las técnicas de planificación se debe tener claridad y coherencia en cuál es la pregunta de investigación, hipótesis, objetivos, metodologías, técnicas ya que de primera mano se necesita establecer un orden con la lógica del proceso científico para una adecuada planificación, es decir es un proceso metodológico que es sustentado a partir de los postulados teóricos que van a guiar la investigación. Latinoamérica se presenta como un escenario de acción bajo el cual los proyectos de desarrollo socioeconómico son potenciadores de espacios en los cuales las ciencias sociales desarrollan una dimensión de gran peso, sin embargo, muchos de los proyectos planteados carecen de los procesos adecuados de coherencia epistemológica y/o metodológica y por esta razón no encuentran la semilla del éxito desde los enfoques bajo los cuales son planteados. El presente trabajo pretende dilucidar los métodos e instrumentos de la planificación de mayor utilización en las ciencias sociales que son aplicadas a los contextos latinoamericanos de manera específica. De igual manera se pretende abordar las calidades teórico-prácticas de cada enfoque de la planificación como herramientas utilizadas para la promoción del cambio social.

 
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Diseño de Evaluación de Programas de Transferencias Condicionadas para países de América Latina, bajo el enfoque de Realist Evaluation. (#0406)
Pablo Segovia Lagos1
1 - Universidad Complutense de Madrid.
Abstract:
En las últimas décadas fenómenos sociales como la pobreza, la desigualdad e inequidad son ejes fundamentales de las políticas sociales en América Latina, puesto que es una problemática de la agenda pública no sólo de los gobiernos de turno sino que también de organismos internacionales, redes y colectivos de evaluación. Así mismo, la evaluación de las políticas y programas de desarrollo social es una práctica que ha venido cobrando importancia desde la década de los noventa. Considerando este escenario, esta investigación pretende contribuir a la mejora de procesos evaluativos de programas de superación de pobreza y, a su vez,  mejorar las acciones públicas que emprenden los gobiernos a través de sus políticas. El objetivo fue la elaboración de una propuesta teórico-práctica de un diseño metodológico para la Evaluación de Impacto de Programas de Transferencias Condicionadas, desde el enfoque de Realist Evaluatión de Pawson y Tilley. El valor teórico de esta investigación es la contribución metodológica con bases epistemológicas alternativas a las utilizadas en la región y que permiten mejorar las evaluaciones de impacto. A través de una adaptación del enfoque de Realist Evaluation, se propone un diseño que evalúa los resultados de cambio social y además identifica las condiciones y mecanismos que inciden en la generación de  impactos. La Realist evaluation es un enfoque con bases epistemológicas en el Realismo Crítico, y centra su interés en la identificación de aquellos elementos invisibilizados en la evaluación, por corrientes positivistas, que permiten comprender y explicar el por qué se generan determinados cambios sociales y bajo qué condiciones contextuales. Este paradigma establece un cambio en la pregunta básica de evaluación ¿la intervención funciona? por otras que apuntan a responder ¿Qué funciona de la intervención?, ¿Para quién funciona?  Y ¿bajo qué contextos?. Así, la Evaluación Realista explora, no sólo en los resultados e impactos, sino en el contexto y los mecanismos que condicionan  cambios en la población a propósito de la intervención En cuanto a la metodología de esta investigación, se indica que el diseño de evaluación se constituyó por diferentes fases: Formulación de la Teoría del Programa, elaboración de la caja de herramientas metodológicas para la recogida y análisis de datos y Protocolo de recomendaciones. Se puede concluir que este diseño fomenta un proceso participativo, adopta una triangulación metodológica para la evaluación, pone énfasis en la metodología para elaborar recomendación y transferirlas a los equipos receptores. El diseño bajo este enfoque centra su interés en identificar los efectos de la intervención y, además, identifica cuándo la intervención funciona mejor, con qué sub-grupos y bajo qué condiciones contextuales. De esta manera, se logra un salto cualitativo en los procesos evaluativos de los programas de desarrollo social que se han realizado hasta ahora.

 
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Situando el conocimiento urbano. El desafío actual por generar conocimiento relevante para los estudios urbanos contemporáneos. (#8376)
Paola Jiron 1
1 - Universidad de Chile.
Abstract:
Las transformaciones políticas y económicas acaecidas en el contexto de la globalización y la profundización del modelo neoliberal en Chile, se han caracterizado por imponer una planificación urbana tecnocrática, centralista y vertical en la toma de decisiones, que si bien ha generado significativos adelantos materiales en la ciudad por medio de la provisión de vivienda, infraestructura y equipamiento urbano, en menor medida estas intervenciones reconocen las dinámicas de habitar la ciudad. Por otro lado, muchas de las transformaciones urbanísticas experimentadas por los centros urbanos en América Latina y en Chile han estado orientadas a partir de modelos adoptados de experiencias internacionales consideradas exitosas, las cuales son parte de un proceso de circulación de modelos de políticas (MaCann & Ward 2011; 2012a; 2012b; Delgadillo 2014) de carácter global. La preocupación teórica por este tipo de procesos ya ha estado presente en el debate de los estudios urbanos en obras de Jacobs (1967), Lefebvre (1972, 1973), y de Certeau (2000), así como en América Latina y Chile en las últimas décadas. La intervención urbana sustentada en conocimientos expertos de carácter científico positivista y técnico, tiende a generar un impacto directo sobre la territorialidad de los habitantes, generando consecuencias negativas en la experiencia de habitar en la ciudad a través de su fragmentación espacial y temporal. La ciudad es habitada a través de diversidad de prácticas cotidianas que se contraponen, resisten y subvierten el conocimiento experto sobre la ciudad a partir de diversos saberes y conocimientos de carácter cotidiano (Jirón y Mansilla 2014).  Con el fin de vincular ambos tipos de conocimiento, este trabajo se basa en un enfoque de conocimiento situado (Haraway 1989), cuyo propósito es abordar los conocimientos subyacentes a dichas prácticas, utilizando la idea de “objetos fronterizos” (Star 2010). Se propone que el conocimiento situado, visto a través de objetos fronterizos, permite observar, reconocer, adaptar y mediar los diversos saberes y conocimientos que confluyen en el territorio. El trabajo presenta una discusión teórico respecto a la posibilidad de analizar los ensamblajes (Farías 2011) que conforman ambos tipos de conocimientos. El trabajo busca formular el concepto “conocimiento urbano situado” como forma de develar las prácticas de habitar la ciudad de Santiago en la actualidad en sus interacciones con las intervenciones urbanas.

 
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Endogeneidad en modelo de determinantes de la pobreza (#6940)
Tabare Fernandez 1
1 - UDELAR.
Abstract:
El objetivo de este trabajo es presentar el análisis hecho del supuesto de exogeneidad y su correlato, la endogeneidad, en un modelo de regresión logística binaria sobre determinantes de la pobreza en Uruguay. El problema que enfrentó la investigación puede resumirse de la siguiente forma. Las explicaciones de la pobreza que han sido desarrolladas por lo general tienen por variable dependiente, una medida monetaria. Existe, en términos relativos, un  muy reducido desarrollo del estudio de determinantes que ocupe medidas multidimensionales. Esto conlleva que cuando se quiere testear la hipótesis de la estabilidad de la estructura de determinantes en uno y otro caso, se encuentre que algunos conceptos que están expresados como variables del lado derecho de la ecuación, también han sido tomados en el lado izquierdo, en el vector (de logros o funcionamientos) que permite identificar la pobreza multidimensional. En presencia de endogeneidad los estimadores aplicados ya no cumplen con los estándares estadísticos básicos de ser los mejores, con menor varianza, insesgados e inconsistentes. La estimación del efecto de una variable regresora endógena en un modelo no corregido será siempre inconsistente, es decir diferente a su efecto real, por más que se aumente indefinidamente la cantidad de observaciones con las que se hace la estimación. Las evidencias halladas a través de distintas pruebas justificaron la aplicación de métodos para una prueba más selectiva y rigurosa del problema. En la bibliografía se encuentran en forma estándar varios métodos cuya aplicación depende del problema identificado en general, así como de la distribución de la variable endógena, entre los cuales se encuentran: i) variables instrumentales; ii) la estimación máximo verosímil;  iii) biprobit y iv) la función de control (“control function” o CF).  Finalmente, luego de varios exámenes alternativos, llegamos a la conclusión de que no existen métodos consensuados para corregir este problema, contemplando todos los supuestos que están en juego.

 
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Consumidores, audiencias y  públicos (#6276)
Maria Viola 1
1 - Universidad Nacional de Lomas de Zamora.
Abstract:
Los modos de inclusión de bienes culturales en la vida cotidiana pueden ser analizados dentro de las teorías de comportamiento. Entre esas teorías las que corresponden a estudios centrados en procesos decisorios toman en cuenta especialmente los efectos de variables sociodemográficas y psicosociales. Sin embargo, en los consumos de bienes culturales, la temporalidad – por ejemplo-, puede incidir en las prácticas a través de variables complejas –cualitativas o cuantitativas- relacionadas con aspectos de la memoria, etnia, capital cultural; entre otras. El reconocimiento de los roles, específicos según los bienes referentes, mejora tanto la reconstrucción como la formulación de las mediciones propuestas para variables motivacionales (actitudes, preferencias). Por otro lado, los contextos, ámbitos y ocasiones donde se establecen relaciones con los bienes culturales, proveen diversas condiciones que acentúan o desalientan modos de adhesión cuyos fundamentos no pueden interpretarse desde el individuo aislado. El sujeto si bien puede establecer una relación individual con los bienes culturales que lo circundan; no excluye las propuestas del dispositivo social y la estructura dada por una serie de procesos acoplados. Tales problemáticas vinculadas a encuestas y estrategias de análisis no han sido suficientemente consideradas. Con el objetivo de debatirlas se propone que el tratamiento del consumo colectivo no puede ser comprendido solamente como una agregación de datos individuales y que las articulaciones de los supuestos previos que regulan la formulación de variables también regulan la orientación de los procesos exploratorios.  Este conjunto de aspectos del problema ha sido observado en tratamientos aplicados a patrimonio, alimentos y festivales de cine. Este trabajo, específica  dificultades metodológicas vinculadas a la formulación de las variables complejas y las formas de ponderación. Asimismo presenta combinaciones analíticas entre aspectos cualitativos y cuantitativos que permiten ajustar las lecturas de resultados y muestra roles de las clasificaciones durante las exploraciones.

 
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A Ética Hacker e o Espírito do Capitalismo Antropofágico Latino-Americano (#6403)
Schwartz Gilson 1
1 - CTR-ECA-USP.
Abstract:
Já se falou de geração Y, digital natives, makers e hackers ao longo dos últimos 25 anos de transformação digital da sociedade global. Há um protagonismo, um "sujeito" do processo? Qual a relação entre as inúmeras classificações e análises de estratificação social, geracional, de gênero e territorial? Esse trabalho retoma questões de natureza ontológica, metodológica e epistemológica para evidenciar no espetáculo contemporâneo da sociedade da informação a emergência de uma força criativa e possivelmente moderadora, articuladora e empreendedora, que designamos como "ética hacker" em contraponto direto à visão clássica apresentada por Max Weber quanto ao impacto da ética protestante no alvorescer do capitalismo moderno. Marx e Durkheim comparecem também como redivivos alertas para os limites econômicos e antropológicos dos fenômenos de emergência hacker. A experiência em campo do autor como líder do grupo de pesquisa Cidade do Conhecimento na Universidade de São Paulo desde 1999 oferece oportunidades interessantes de mapeamento e renovação criativa para a sociologia de um capitalismo antropofágico latino-americano e em boa medida brasileiro.

 
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Análise das características da intensidade moral e da intenção ética por parte dos gestores da atividade turística na cidade de Aracaju/SE (#1687)
Taís Alexandre Antunes Paes 1
1 - Universidade Federal de Sergipe.
Abstract:
Questões éticas permeiam o cotidiano das pessoas e já eram discutidas por filósofos como Platão, Aristóteles e Sócrates. Tais questões como definições e práticas que eram debatidas naquela época, na área da filosofia, ainda permanecem em discussão, apesar dos variados estudos teóricos e empíricos que foram desenvolvidos sobre esta temática.  Por envolver características e percepções dos seres humanos à ética, gera interesse em diversas áreas como a sociologia, psicologia, marketing, turismo entre outras. A temática ética ganhou ênfase na esfera gerencial, no entendimento de que melhores condutas éticas gerariam maiores lucros empresariais. Porém, após os anos 1980 abordagens visando benefícios a nível social passaram a ganhar importância, respaldando outras áreas do conhecimento como o Turismo. Esta área apresenta forte relação com a sociedade por envolver diversos tipos de trocas, sejam elas de informações, ideias, produtos, serviços etc., e constituir uma atividade economicamente relevante. Tendo por base estes entendimentos o objetivo deste trabalho foi buscar analisar a ética na perspectiva dos gestores do setor turístico na cidade de Aracjau/SE Brasil.  Para tal houve o desenvolvimento de uma escala de intensidade moral com base no modelo teórico proposto por Jones (1991). O construto intensidade moral faz parte da Teoria da Intensidade Moral de Jones (1991), que está fundamentada em seis componentes principais, sendo eles: magnitude das consequências, consenso social, probabilidade de efeito, imediatismo temporal, proximidade e concentração do efeito. Para a contextualização dos dilemas éticos fez-se uso da construção de cenários que permite que o entrevistado esteja diante de uma situação de contexto ético em que tem de tomar um posicionamento. A elaboração dos itens da escala, teve como referência diversas pesquisas de ética que estudaram o construto intensidade moral, como as que seguem: Singhapakdi, Vitell e Kraft (1996), Marshall e Dewe (1997), Frey (2000), Paolillo e Vitell (2002), May e Pauli (2002), Kini, Ramakrishana e Vijayaraman (2004), Marta e Singhapakdi (2005), McMahon e Harvey (2006), Vitell e Patwardhan (2008), Sweeney e Costello (2009) e Carlson, Kacmar e Wadsworth (2009). Para a realização da pesquisa foram entrevistados 31 gestores como base em um enfoque quantitativo, com uma amostragem por conveniência e acessibilidade. Entre os principais resultados observados, a pesquisa indicou que os gestores apresentaram uma maior sensibilidade ética em contextos envolvendo dilemas sociais. Posicionamentos éticos também ocorreram no cenário de contexto econômico, porém já para o cenário de dilema ambiental, os gestores apresentaram uma predisposição de ficarem próximos ao ponto intermediário da escala, não havendo, assim, um resultado conclusivo sobre o seu ponto de vista ético para o dilema ambiental.

 
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Los desafíos de analizar efectos del paso del tiempo en ciencias sociales: estudio de la evolución de la pobreza por ingresos en el Partido de Tres de Febrero en el periodo 2000 – 2005 (#6476)
Miguel Fernando Oliva 1
1 - universidad nacional de tres de febrero.
Abstract:
En esta ponencia se abordan distintos problemas del análisis de los efectos del paso del tiempo en los fenómenos sociales, y algunos de los desafíos metodológicos, epistemológicos, y de diálogo e integración de las ciencias sociales con otras disciplinas científicas que pueden enriquecer esta tarea.  Este abordaje se aplica al análisis de datos de un estudio longitudinal de las condiciones de vida, pobreza e ingreso en el Partido de Tres de Febrero.  Los cientistas sociales en sus prácticas académicas y profesionales en general se focalizaron en el análisis de datos transversales.  Hoy existe un interés creciente en el análisis empírico de los procesos de cambio (Singer & Willet, 2003), y se desarrollan nuevas metodologías que permiten estudiar el cambio, tales como los modelos multinivel o mixtos (Singer & Willet, 2003), el análisis de supervivencia y de riesgo (hazard functions), estudios panel y técnicas econométricas (Hsiao, 1986).  La aplicación de estas metodologías requiere incorporar interpretaciones teóricas sobre el tiempo, y algunos conceptos de otros campos científicos que pueden ser de utilidad.    Incorporando estos conceptos a la metodologías de investigación se identifican cuatro desafíos metodológicos y epistemológicos del análisis del tiempo: 1) la presencia de efectos irreversibles -- los que ocurren en una dirección en el tiempo, y rompen la simetría entre el antes y el después (Illia Prigogine, 1993) --; 2) la obsolescencia de indicadores que operacionalizan conceptos: la relación entre el concepto y el indicador puede no ser constante con el paso del tiempo en ciencias sociales; 3) la posibilidad de elaborar pronósticos, y las limitaciones de la prognosis de variables y escenarios sociales; y 4) la distinción entre causa y efecto, considerando un ordenamiento temporal donde la causa (o variable independiente) es anterior al efecto (o variable dependiente, respectivamente).   Estos cuatro desafíos no son los únicos, pero pueden ser relacionados con problemas de investigación empírica y metodologías.  Para ilustrar esto, se analiza la evolución de la pobreza y los ingresos en el Partido de Tres de Febrero entre 2000 y 2005, aplicando técnicas de análisis longitudinales.  La información resulta relevante dado que se capta en un proceso de crisis social en Argentina a partir de 2001.  Se estima la población bajo la línea de pobreza, y se analizan las trayectorias de pobreza utilizando metodologías de análisis longitudinal de variables categóricas.  Al mismo tiempo, se evalúa la pertinencia del análisis longitudinal a fin de orientar algunos tipos de intervención social y políticas públicas.  Así, se integra la aplicación de métodos longitudinales con una conceptualización de la dimensión temporal como un factor significativo para la comprensión de los procesos sociales.  Las conclusiones empíricas se relacionan con los cuatro desafíos planteados para el análisis del tiempo.  De este modo se busca enriquecer distintos aspectos metodológicos y epistemológicos del quehacer de las ciencias sociales.   

 
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En el bordillo de la calle. O una discusión teórica y metodológica acerca del fenómeno de la situación de calle en Chile y Uruguay (#8544)
Leonardo Esteban Piña Cabrera 1; Celia Arbón Vaz 2
1 - universidad alberto hurtado. 2 - Ministerio de Desarrollo Social.
Abstract:
A partir de la investigación Fondecyt 11140871 titulada “Pupilas vacías, o el acto de observar puertas adentro de la calle. Un estudio comparativo de fotografía participativa, representaciones sociales y situación de calle”, esta ponencia reflexiona acerca del papel que el enfoque teórico y metodológico -interdisciplinario, etnográfico, participativo y comparativo, por un lado, y no domiciliocéntrico, por el otro-, tienen con respecto al fenómeno de la situación de calle, en especial por el predominio que en torno suyo han tenido las miradas patologizadora y normalizadora. En tal sentido, la propuesta de investigación alrededor de la cual se discute, ha permitido un entendimiento en cercanía con las perspectivas de quienes ocupan las calles para vivir, ello por las posibilidades que tanto el enfoque etnográfico como la técnica de la fotografía participativa, o photovoice, brindan como filtro dialógico a una práctica, la antropológica, que no necesariamente lo es. La triangulación instrumental y comparativa del caso, esto es que la investigación se desarrolle a partir de la fotografía participativa y del testimonio, pero también de su levantamiento en distintas locaciones (Montevideo y Paysandú, en Uruguay, y Santiago y Arica, en Chile), ha otorgado contraste y gran diversidad de materiales, más aún porque en su lectura y análisis han sido convocadas tanto las experticias de la misma población en situación de calle que ha decidido participar, como la de quienes se aproximan al fenómeno desde el vecindario, las ciencias sociales, el arte y/o las esferas pública y privada de la intervención. En lo puntual, el uso de la entrevista, en especial a partir de su concepción como estrategia de salida y no de entrada, ha posibilitado la puesta en relación de prácticas y discursos, ello por el explícito afán de comprender cómo los diversos actores relacionados con el fenómeno representan al mismo y se representan en él, propósito no fácil de alcanzar cuando las disputas por la significación muestran el grado de inequivalencia como el que aquí se da y no siempre se alcanza a observar. La aproximación no domiciliocéntrica, finalmente, ha permitido la apreciación de esta población más allá de la patologización y el domicilio, piso mínimo para una comprensión que busque trascender de la carencia y la posición como condición de posibilidad de los fenómenos, y que proyectada como intervención pública o privada, tampoco ha podido o querido escapar de la asistencia que como expresión de la pobreza le suele seguir. O del temor y la tentación del encierro, cuando su visibilidad se asocia a la transgresión y malaentretención. La ponencia, en suma, propone avanzar hacia el reconocimiento de la agencia y efectiva alternidad de esta población, pero también hacia la posibilidad de una antropología compartida, propósito no necesariamente compartido por la antropología.

 
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Proceso de Inserción Barrial “La Casa Patas Arriba”: Sociología para un mundo al revés (#7010)
Erika Paola Guerrero Delgado 1; David Mauricio Paredes Rodriguez 1
1 - Corporación Casa Patas Arriba.
Abstract:
Uno de los propósitos de la sociología en tanto ciencia humana es el trabajo interventivo en las localidades, aplicando, generalmente, metodologías de investigación desarrolladas desde modelos ajenos a las dinámicas cotidianas de los contextos locales, desconociendo el saber popular presente en ellos. Avanzar con la sociología "desde adentro" (con las comunidades y no desde fuera de ellas), se convierte en una camino "patas arriba", un camino que reconoce el revés del mundo y que parte de la necesidad de que la sociología se construya de manera al revés, vinculando el saber popular y el saber científico para la producción de conocimiento y a su vez, el aporte a los contextos locales y sus problemáticas. La experiencia de inserción barrial “La Casa Patas Arriba” fue desarrollada por siete personas egresadas del programa de sociología de la Universidad de Nariño en Pasto (Colombia). El proceso de inserción barrial consistió en trasladarse a vivir en una casa (La Casa Patas Arriba) alquilada bajo contrato de anticresis de los Barrios Alameda II y El Común de Pasto desde el mes de Febrero del 2012 hasta la fecha. Con las personas habitantes de estos barrios se desarrollaron múltiples iniciativas de investigación social y educación popular. Los barrios en mención se encuentran en condiciones de marginalidad vinculadas con la economía ilegal. Esta ponencia intenta hacer visible la experiencia de inserción barrial que fue consolidada colectivamente (con las personas investigadoras que se insertaron en los barrios) a través de la sistematización de esta experiencia desde la producción audiovisual (un documental sobre la experiencia) como técnica de investigación, creación y comunicación; la producción audiovisual fue el centro de la metodología de esta investigación que se orientó bajo el enfoque crítico social, los espacios para la creación del documental se convirtieron en espacios profundamente reflexivos y transformadores. Esta investigación se culminó en marzo de 2015 con el proceso de socialización y visibilización de la experiencia de inserción desde el documental creado de forma participativa. A su vez, esta ponencia pretende visibilizar la experiencia particular de la autora de la investigación desde su trabajo con la niñez de estos barrios a través del proyecto "Leo y escribo mi mundo" (mediante la producción audiovisual de un programa de televisión infantil denominado "Mi Barrio Te Ve") desarrollado durante el proceso de inserción. El proceso de inserción barrial La Casa Patas Arriba y la sistematización de esta experiencia tuvieron inspiraciones teóricas desde el maestro Orlando Fals Borda con la investigación acción participativa y su crítica al colonialismo intelectual (la conquista de Europa no solo en el ámbito territorial, cultural y político de Latinoamérica sino también en el ámbito académico, científico), Pierre Bourdieu con el concepto de reflexividad en el cuestionamiento del papel del científico, Alain Touraine desde el concepto de marginalidad, Eduardo Galeano con toda su teoría del revés desde su libro Patas Arriba, inspiración central para el nombre y el horizonte del proceso y Paulo Freire con todos sus aportes de la educación popular.

 
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Friday 08/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | SALA 2-3 5to. Piso |
La ‘inseguridad ciudadana’ y el ‘temor al delito’ como dispositivos de control social: hacia el análisis factorial exploratorio de las mediciones disponibles en América Latina (#8349)
Daniel Quinteros 1
1 - UNIVERSIDAD CENTRAL DE CHILE.
Abstract:
El estudio en torno a la inseguridad ciudadana o el temor a la delincuencia ha crecido significativamente desde su ‘creación’ hacia fines de los 60’s, cobrando especial relevancia en América Latina a partir de los 90’s. Desde entonces, a pesar de ser un fenómeno cuya base teórica-conceptual es ampliamente cuestionada en la literatura, investigadores y gobiernos han girado rápidamente hacia su medición, estableciendo mecanismos explicativos que incluyen variables relativas a la vulnerabilidad personal, los aspectos geográficos o las condiciones situacionales, entre otros mecanismos que se han identificado como relevantes. Sin embargo, a pesar de los aportes y contribuciones en este campo, aún es posible observar una ausencia de definición conceptual y metodológica respecto de las respuestas emocionales de las personas frente al fenómeno delictivo, la que repercute negativamente en la calidad y profundidad de las conclusiones que hasta ahora se han elaborado.   En este sentido, el presente trabajo busca analizar críticamente las mediciones disponibles en países latinoamericanos sobre temor al delito o percepciones sobre la seguridad pública. Para ello se presenta un modelo de análisis factorial exploratorio (EFA) basado en los actuales indicadores disponibles en la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC) de Chile, una de las series más estables en el continente. Luego, los resultados del modelo son analizados a la luz de los discursos públicos y políticos que se generan a partir de estas mediciones.   Finalmente, se concluye que las actuales mediciones disponibles no sólo fallan en capturar un constructo psicológico de alta complejidad, sino que corren el riesgo de producir diagnósticos sesgados de la realidad social. Además, contribuyen activamente a ocultar otras respuestas emocionales frente al delito, como la preocupación, la ansiedad o incluso la rabia. En consecuencia, se abre la posibilidad de pensar las ideas en torno a la inseguridad ciudadana como parte de un dispositivo o aparato ideológico que tiende a producir y reproducir individuos pasivos, en lugar de reconocer las respuestas de sujetos activos y que resisten. A partir de esta reflexión, se entregan recomendaciones y precauciones importantes de tener en cuenta a la hora de medir, interpretar o explicar la dimensión subjetiva de la criminalidad en la región.

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Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | SALA 2-3 5to. Piso |
Procesos de diálogo entre comunidades en torno al diseño e implementación de políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación (#9341)
María Melissa Ardanche Figueredo 1;
Florencia Barletta 2;
María Goñi Mazzitelli 1;
Martín Puchet Anyul 3
1 - Universidad de la República. 2 - Universidad Nacional General Sarmiento. 3 - Universidad Nacional Autónoma de México.
Abstract:
En este panel se propone conceptualizar los procesos de diálogo entre las comunidades involucradas en la elaboración e implementación de políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación (en adelante CTI) y extraer lecciones de los mismos. Esto se hará a través de la presentación de resultados de tres estudios de caso correspondientes a Argentina, México y Uruguay que se realizaron entre 2014 y 2016. Los referidos estudios son parte de un esfuerzo de investigación simultáneo y coordinado de una red de investigadores iberoamericanos nucleados en la Red CYTED-Com LALICS, "Red temática para mejorar el diálogo entre las comunidades involucradas en las políticas de CTI", coordinada por académicos de México (UAM-Xochimilco) e integrada por colegas de Argentina (UNGS), Chile (UTALCA), Colombia (OCYT), Costa Rica (UNA), Cuba (UH), El Salvador (UCA), España (UCM), México (UAM-Xochimilco), Perú (FNI), República Dominicana (INTEC), Uruguay (UDELAR), Venezuela (USB) y Brasil (UFRJ). El estudio de los procesos de diálogo entre diferentes comunidades involucradas en la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas en CTI en la región iberoamericana es un tema pendiente. Parte de la problemática se deriva de las fallas sistémicas que existen en nuestras sociedades: las relaciones entre los actores no son estables y claras, lo cual obstaculiza la ejecución de estas acciones y la obtención de beneficios esperados. En este marco, la motivación inicial de la investigación parte de la identificación de un espacio vacante en la literatura sobre estos procesos, en particular en el diseño e implementación de políticas CTI y en relación a la participación de las cuatro comunidades involucradas: académica, empresarial, del Gobierno y sociedad civil. Los objetivos de estos estudios son, en primer lugar, definir una metodología y el marco teórico-conceptual para abordar el tema partiendo de la idea sistémica de que el eje del estudio de estos procesos se ubica en el análisis de los actores de las comunidades y de las vinculaciones que establecen entre ellos. En segundo lugar, se propuso generar una conceptualización de los procesos de diálogo que permita no sólo analizar diferentes casos sino compararlos entre sí. En esta línea, se hace una lectura de cada uno de dichos procesos desde una serie de dimensiones clave tales como el lenguaje, las implicancias de la heterogeneidad de los actores y de las asimetrías de poder, el rol de las capacidades, el grado de formalidad y estandarización en las formas de vinculación, entre otras. La propuesta de este panel, coordinado por Martín Puchet (UNAM-ComLALICS), es presentar en forma dinámica parte de los resultados alcanzados por esta investigación. A modo de introducción se presentará, en primer lugar, el marco teórico-metodológico desarrollado. En segundo lugar, se procederá a la exposición de los estudios de caso de los tres países participantes del panel: - Argentina (Florencia Barletta, UNGS): “Diálogo para la política CTI en el sector de software en Argentina. Orígenes, evolución y desafíos del FONSFOT como herramienta de promoción sectorial”. El análisis de este proceso de diálogo revela que, en sus orígenes, la existencia de niveles homogéneos de capacidades, la ausencia de grupos hegemónicos y el compromiso de actores clave de cada una de las comunidades permitió el desarrollo de un espacio plural de interacción, en el cual las necesidades sectoriales se impusieron por encima de las agendas particulares de los actores, lo que dio lugar a leyes de promoción y fondos de apoyo a la innovación y la generación de capacidades (como es el caso del Fondo de Promoción de la Industria del Software, FONSOFT). No obstante, el análisis del sector de software en la actualidad pone de manifiesto que de cara a los nuevos desafíos tecnológicos y comerciales, el FONSOFT parecería ya no ser una herramienta relevante para dar respuesta a las necesidades de un sector que se ha expandido significativamente y donde se fueron conformando múltiples segmentos de actividad con intereses y necesidades divergentes que plantean la necesidad de un nuevo proceso de diálogo. México: (Martín Puchet, UNAM): “Tensiones emergentes del diálogo público entre jóvenes emprendedores que proponen iniciativas basadas en conocimiento y funcionarios encargados del fomento a la innovación”. Esta presentación da cuenta del proceso de diálogo mencionado y pone de relieve las diferencias de lenguaje, capacidades y poderes relativos que dificultan tanto el diseño como la implementación de una política de innovación específica. En particular se muestran los obstáculos que deben sortear los facilitadores del diálogo cuando estando presentes todas las condiciones económicas de innovaciones de fuerte contenido cognitivo no se logran identificar los elementos para una política de promoción útil, equilibrada y eficaz para concretarlas. - Uruguay (Melissa Ardanche, UdelaR): “Proceso de diálogo entre comunidades de CTI en torno a la alternativa eólica, en el marco de la reciente transformación de la matriz energética nacional con énfasis en energías renovables”. La presentación examinará el proceso de diálogo en torno a la emergencia e implementación de una política energética basada en el desarrollo de la energía eólica en Uruguay. De la observación de la experiencia es posible reconstruir un proceso que cambia de forma en su devenir debido a una combinación de factores: los actores que involucra y sus liderazgos, las comunidades que convoca y el grado de heterogeneidad de diferentes tipos de capacidades. El estudio de caso permite identificar un funcionamiento sistémico entre los actores vinculados al sector eólico, la emergencia de la comunidad empresarial como resultado del propio proceso y la consolidación de capacidades (de I+D+i y políticas) vinculadas al tema más amplio de las energías renovables. Por último, María Goñi (CSIC-UdelaR) realizará la presentación titulada “Propuesta de lineamientos metodológicos para los procesos de diálogo entre comunidades para la formulación de políticas de CTI en América Latina y España”, que aportarán una serie de lineamientos metodológicos para la realización de diálogos efectivos en torno a políticas de CTI que emergen del aprendizaje de los casos de estudio incluidos en la red y que buscan ser una contribución, más allá de la contribución teórica, para la promoción y realización de diálogos como los estudiados.

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Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L5 |
Reconocimiento, buen vivir e interculturalidad (#9315)
Felipe Arocena 1;
Jorge Gonzalez 2;
Hellen de Souza 3; Eduardo Gudynas 4; Andres Morales 5
1 - Udelar/Comision ALAS. 2 - Univ Nac Colombia. 3 - Universidade do Estado de Mato Grosso. 4 - CLAES-Centro Lat. Ecologia Social. 5 - UNESCO.
Abstract:
El mundo del siglo 21 ya es, y será aún más, un mundo de sociedades multiculturales, esto es, de sociedades en donde conviven lado a lado grupos de personas suficientemente extendidos como para que sus culturas ocupen espacios públicos significativos, produzcan incertidumbre entre quienes se sienten muy diferentes, y den lugar a conflictos más o menos violentos. Si bien casi todos los países son multiculturales, porque tienen en su interior grupos etnoculturales diversos y numerosos, apenas unos pocos han adoptado la interculturalidad o el multiculturalismo como estrategia política para gestionar esos conflictos desde las instituciones públicas y el Estado, o como actitud de sus ciudadanos para convivir junto a quienes entienden el mundo de maneras a veces muy diferentes. Claro que no todo son discrepancias, porque además hay trascendentes similitudes que son las que hacen posible la coexistencia. Quizás la principal es que a todas las personas les importa, les gusta y hasta les es indispensable para vivir, que se les reconozca su presencia y que la manera como viven tiene algo valioso para aportarle al resto. Para esto son necesarias las políticas de reconocimiento, que siempre deben articularse con las políticas redistributivas y de representación política. Es decir, el reconocimiento cultural, la representación política y la redistribución económica deben conformar una estrategia conjunta que haga lugar al buen vivir, a una forma de vida alternativa al consumismo y a la tecnificación de la vida.  

L6
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Panel |
Friday 08/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L6 |
Neoliberalismo, gobernabilidad y políticas públicas   (#9389)
Alberto Bialokowski 1;
Alicia Itatí Pslermo 2;
Ana Perez Rubio 3;
Martha Nelida Ruiz Uribe 4;
Napoléon Velastegui - 5
1 - UBA. 2 - UnLuján. 3 - Conicet - UNNE. 4 - Univ. de Tijuana. 5 - Univ. de Guayaquil.
Abstract:
Si bien en los finales del siglo XX se produjo una renovada activación del campo de lo político apareciendo en revisión los discursos hegemónicos, en particular aquellos que remiten al Estado y las representaciones de las tareas que les competen, en los últimos años estamos asistiendo a una suerte de recuperación de los gobiernos de derecha, planteando un verdadero elemento de discontinuidad respecto a las tendencias anteriores. La afirmación de las ideas del neoliberalismo y la conformación de nuevas significaciones imaginarias contribuyeron a la organización de un espacio en el que la política y la sociedad se presentan como autónomas entre sí, en tanto el Estado siguiendo el modelo económico hegemónico, al mismo tiempo que parece replegarse, impone leyes y construye subjetividades. Este panel se propone reflexionar y debatir en torno a las transformaciones derivadas de la articulación entre el Estado, el Mercado y la Sociedad en la vida social, a partir de la vigencia de las ideas políticas neo-liberales. Nos interesa analizar, en particular, las tensiones que se generan y el modo cómo se resignifica la democracia, la gobernabilidad y las nuevas formas de acción política. En este cuadro se insertan las políticas públicas que operan como instrumentos de contención de la crisis y disciplinamiento de los sectores subalternos.