Abstract:
Uno de los rasgos característicos de las transformaciones socioculturales de la globalización se identifica con el impacto de internet sobre las dinámicas de relacionamiento humano y la conformación de un contexto analítica y normativamente complejo. En efecto, hablar de sociedad de la información, sociedad digital, sociedad red y era de la información como define Castells, son sólo algunas denominaciones explicativas de la configuración mundo contemporáneo. Testigos del  surgimiento de diversas prácticas que toman lugar en el ciberespacio, las que como definiría Giddens - mediante el concepto de desanclaje - “son extraídas de sus contextos locales e inmediatos de interacción, y reestructuradas en extensiones indefinidas de espacio y tiempo”, desafían cualquier intento de regulación normativa que opere sobre ellas. La innovación tecnológica es central en el progreso económico y social de la humanidad, pero esta trae la aparición de nuevos y múltiples riesgos que proliferan en el mundo contemporáneo. Un claro ejemplo de ello se relaciona con la vulnerabilidad ante ciertas ciberamenzas de los proveedores de servicios globales asociados a “infraestructuras críticas” (definidas usualmente como el conjunto de sistemas de transporte, redes de telecomunicaciones, operaciones de seguridad social, servicios públicos y sistemas financieros). Por tanto, la necesidad de diseñar y perfeccionar los dispositivos de ciberseguridad orientados a monitorear y anticiparse a los ciberataques es cada día mayor, considerando la gran velocidad en que surgen nuevos riesgos de internet. Precisamente, la puesta en marcha de proyectos como PRISM, XKeyscore, ECHELON, entre otros, operan en esta línea. Sin embargo, distintos agentes (como el “Chaos Computer Club” en Alemania, la “Electronic Frontier Foundation” en Estados Unidos, o la ONG Derechos Digitales en Chile) han denunciado la amenaza que ello significa para la libertad y privacidad con que los usuarios se desenvuelven en internet, sean personas u organizaciones. El objetivo del presente proyecto está enfocado en contribuir a resolver la pregunta sobre el modo en que es posible hacer de internet un lugar más seguro para los usuarios sin vulnerar la libertad y privacidad de los mismos. No existe común acuerdo sobre cómo resolver la paradoja que encierra esta interrogante. No obstante, la hipótesis preliminar que aborda esta propuesta de estudio es que la privacidad en internet es incompatible con la configuración y funcionamiento de este, ya que se trata de un espacio eminentemente público. Por ello, para su correcto despliegue es necesario implementar medidas normativo coercitivas, además de sistemas de monitoreo, vigilancia y respuesta ante cualquier tipo de ciberamenaza y/o ciberataque. Y también, asumiendo el riesgo sistémico inherente al aumento de la complejidad social y tecnológica, es preciso evaluar la capacidad de respuesta multisectorial frente a la emergencia de nuevas vulnerabilidades del sistema social, ya sea en una dimensión política, jurídica, y tecnológica.

Abstract:
O trabalho em questão busca descrever a formação das dominâncias familiares no cenário político de determinados municípios demonstrando a dinâmica eleitoral e as formas com as quais indivíduos membros de um mesmo clã familiar se estabeleceram ao longo do tempo como chefes do executivo municipal e eventualmente seus familiares em cargos de mesmo poderio ou adjacentes, chegando a cumular para o mesmo grupo familiar várias cidades. Dissertando dentro de um contexto histórico como tal forma de perpetuação política surgiu, dinamizou-se e tem burlado ao longo dos anos os meios institucionais proibitivos a esse tipo de prática. O processamento de informações embasou-se na coleta de dados oficiais do Tribunal Superior Eleitoral apontando os indivíduos já eleitos em determinadas zonas de dominância de uma mesma família, criando assim uma base de dados do histórico de governantes de mesmo clã familiar e suas respectivas atuações nos municípios que já dominaram desde suas emancipações até os dias atuais. O trabalho se organiza como um estudo de caso de um exemplo real atribuído a família “Hacker” nos municípios de Rio Formoso, Tamandaré, Barreiros e Sirinhaém todos eles do Estado de Pernambuco. Com base nessas informações, analisaremos dados governamentais relativos a: receita, dados fiscais e despesas desses indivíduos, apontando as possíveis formas com as quais essas famílias utilizaram-se da máquina pública para se manterem no poder postulando por fim, a máxima da criação de uma eficiente estratégia de perpetuação política na utilização da família como agente político.

Abstract:
En este trabajo se parte del interés de buscar cómo contribuyen las tecnologías de información y comunicación, en particular internet, en la implementación del parlamento abierto y cómo se desarrolla el cambio institucional que supone este modelo frente al parlamento tradicional en el contexto mexicano. Lo anterior desde la perspectiva de la opinión pública y la deliberación online. La pertinencia de este estudio estriba en el desgaste en la relación entre la ciudadanía y sus representantes en el gobierno desde la perspectiva de la democracia representativa, lo que conlleva a una crisis de representación. En otras palabras, ya no basta con que la participación se reduzca a que la ciudadanía acuda a las urnas cada determinado tiempo para poder elegir a quienes les gobernarán; se requiere mayor profundidad de injerencia popular en diversas áreas del gobierno, tales como la discusión y toma de decisiones sobre lo que incumbe a la sociedad en general. Al respecto, la labor realizada por distintas organizaciones de la sociedad civil ha sido fundamental en el nexo entre Estado y sociedad. Particularmente en México, la Alianza para el Parlamento Abierto, conformada por diversas organizaciones de la sociedad civil junto con el Órgano Garante de Acceso a la Información y los congresos locales así como el Congreso de la Unión, delinean ciertos principios que apuntan a la apertura parlamentaria en tanto mayor transparencia de las actividades legislativas, rendición de cuentas, acceso a datos abiertos y participación ciudadana, entre otros. Algunas de las cuestiones que se establecen en estos principios no son precisamente recientes, ya que existen lineamientos en materia de transparencia legislativa que se consideran de primera generación (como la información de montos y uso del presupuesto, o el desempeño legislativo individual). Pero con la cada vez mayor penetración de tecnologías de información y comunicación en la población, se reconfiguran nuevas formas necesarias desde las cuales reflexionar aspectos como la representación, la deliberación, la opinión pública y las propias bases de entendimiento de la democracia. Así, se analiza cómo a través de las diversas plataformas de internet se reconfigura la opinión pública y se logran espacios complementarios para generar procesos de deliberación pública que promuevan un mayor involucramiento de las personas en los procesos político-ciudadanos. De tal manera que a través de ello se logre contrarrestar la crisis de representación al dar cabida no a una sola opinión pública en una sola esfera pública, sino que se abran espacios a la manifestación de diversos públicos, de una u otra forma invisibilizados, que contribuyan al cambio institucional que supone la apertura parlamentaria.

Abstract:
Para entender os desafios das democracias contemporâneas, é necessário estudar as relações entre Estado e cidadania a partir da evolução dos espaços públicos locais e regionais, locais concretos da vivência da participação política cidadã. Este tema é particularmente relevante no momento em que o Brasil, após ter enfrentado ondas de manifestações populares nas ruas das principais cidades do país, atravessa um período de incertezas e crise política após o impeachment da presidente Dilma Roussef. Nossa pesquisa tem como objetivo identificar como a mídia local cobriu os processos políticos e influenciou a participação cidadã em duas unidades da federação brasileira - o Estado da Bahia e o Distrito Federal - durante o período de 2007 a 2014. Esse período abrange dois mandatos de governadores pertencentes a diferentes posicionamentos no espectro político-ideológico, assim como crises políticas e manifestações populares de grande envergadura. Além disso, as duas unidades possuem configurações distintas no que diz à concentração da propriedade da mídia e das relações entre o sistema midiático e o sistema político local. Nesse sentido, a análise comparativa permitirá identificar dinâmicas comuns e estudar as origens de processos específicos ocorridos em ambos os locais  observados. Em nosso estudo, exploramos (1) uma dimensão discursiva, ligada à representação da mídia sobre o processo político (incluindo eleições, crise, manifestações e práticas clientelistas), cruzando metodologias como análise de enquadramento, de valores notícia e de discurso; (2) uma dimensão sociológica, baseada em entrevistas com jornalistas, assessores de comunicação, políticos, sobre a relação entre as culturas profissionais de jornalistas e atores políticos e (3) uma dimensão política, fazendo referência aos efeitos no sistema político da cobertura midiática regional, especialmente focado na corbertura e análise das práticas clientelistas e/ou patrimonialistas envolvidas nos processos políticos e as relações entre os diferentes atores políticos envolvidos. Nas conclusões, analisamos como as formas atuais de representação midiática efetuam um trabalho de gatekeeping às instâncias institucionais e informais do espaço público, reduzindo-o apesar das pressões dos processos locais e nacionais  em direção uma maior democratização.

Abstract:
EL DERECHO AL HONOR Y LA LIBERTAD DE INFORMACIÓN EN LA CONSTITUCIÒN POLÍTICA DEL PERU Y EN LAS REDES SOCIALES GRUPO DE TRABAJO: ESTUDIOS POLÍTICOS, SOCIOJURÍDICOS E INSTITUCIONES Línea: Ciudadanía y el nuevo ejercicio de las libertades en Ambitos Virtuales. 1.- RESUMEN. Como parte de la polémica emprendida por el Colegio de Periodistas del Perú, que aboga por la abolición del Derecho al Honor de la persona humana, en primacía del Derecho a la libertad de información y entre otras opiniones propone la despenalización  del los delitos contra el honor, tipificados por los Art. 130, 138 del CPP; al respecto que el prominente penalista y parlamentario Javier Valle Riestra el año 2009, sostuvo un  proyecto de  ley, logrando que hasta la actualidad, el Congreso de la República  sólo  aprobara la derogatoria de los delitos de calumnia y difamación (los mismos que se hallan en espera de su promulgación). Dicho Proyecto persigue que la injuria, ocasionada por los medios de información y comunicación (prensa oral, escrita, televisiva o libros) sea tratada por la vía civil y no por la vía penal como sucede actualmente; haciendo hincapié que la calumnia y la difamación, fueran materia de juzgamiento civil. Frente a la disyuntiva y las contradicciones  despenalizadoras de los delitos contra el honor, en la presente ponencia, abogamos por la vigencia del Derecho al honor consignado en el Código Penal (D.L. Nº. 635) y que el mismo sea ampliado y considerado como delito en la Ley Nº. 30096 de Delitos Informáticos. Se sustenta la presente postura al amparo de los Derechos Humanos, la Constitución Política del Estado, los Derechos Fundamentales y el Derecho internacional comparado, incluyendo el análisis y reflexión filosófica, moral, ética, teórica y principista sobre el tema. PALABRAS CLAVE.- Derecho al honor, Derechos fundamentales, Libertad de información.  

Abstract:
Este trabalho é fruto da investigação de doutorado em Ciências Sociais e propõe redirecionar o olhar sobre os direitos humanos e não pensá-lo a partir de uma noção definida, mas como um objeto dinâmico, dotado de múltiplos significados. Proponho uma reflexão sobre os rumos que os direitos humanos têm tomado no Brasil, desde suas práticas à processos de institucionalização, já que diversos discursos sobre/de direitos humanos se cruzam, algumas vezes de maneira claramente dissonante. Neste trabalho, farei uma análise de como os direitos humanos têm sido compreendidos por organizações que se declaram defensoras dos Direitos Humanos no Brasil, a Anistia Internacional no Brasil, a Human Rights Watch no Brasil, a Conectas, identificando como as diversas noções de direitos humanos são mobilizadas em seus discursos. A partir de uma abordagem qualitativa, serão analisados documentos oficiais produzidos por elas, tais como sites, relatórios, comunicados, campanhas, etc. A análise dos dados será feita com auxílio de recursos oferecidos pela análise de discurso, buscando colaborar para o desenvolvimento de uma sociologia dos direitos humanos.

Abstract:
A legislação brasileira relativa aos refugiados foi adotada no Brasil no final dos anos 1990, inserindo-se num contexto em que tanto a política doméstica quanto a externa se enveredavam para uma maior ênfase no tema dos direitos humanos. Tanto assim que, durante esta década, diversos tratados relacionados a direitos humanos foram assinados e ratificados pelo governo brasileiro. Ao mesmo tempo, a projeção internacional do país passou a se orientar por tal temática, amparando-se em preceito previsto pela Constituição Federal de 1988. Tendo em conta esse breve histórico, é importante ressaltar que não apenas atores estatais, quanto não estatais (em especial, organizações religiosas atuantes em prol de migrantes, refugiados e dos direitos humanos e o ACNUR - Alto Comissariado das Nações Unidas) tiveram papel fundamental durante o processo de elaboração, discussão e aprovação legislativa. Vale mencionar que a legislação brasileira criou o CONARE – Comitê Nacional para Refugiados, que passou a atuar no ano seguinte, incumbido de regular aspectos normativos relativos aos refugiados mediante resoluções, além de outras atribuições (em especial, decidir, em primeira instância, sobre os pedidos de refúgio a ele direcionados). Tal lei foi vista internacionalmente como moderna, avançada e de vanguarda (sobretudo por ampliar a definição de refugiado dada pela Convenção da ONU de 1951 e por prever a participação de organização da sociedade civil com assento e direito a voto no CONARE). O ACNUR entendia, inclusive, que a lei brasileira poderia se alçar a um modelo normativo a ser seguido na região. No entanto, quando de sua aprovação, havia lacunas e problemas em termos jurídico-político-institucionais, que gerariam impactos posteriores na fase de implementação. A legislação desenhada durante o governo Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) passou por acréscimos e alterações durante os governos Lula (2003-2010) e Dilma Rousseff (2011-2016). A proposta deste artigo é, portanto, fazer um balanço de como esta legislação foi modelada, implementada, assim como as modificações e inclusões que sofreu ao longo dos últimos 20 anos (compreendendo esses processos a partir da atuação de atores estatais e não-estatais). Sustenta-se que, muito embora tenha havido avanços, não foi possível sanar suficientemente os gaps e as deficiências existentes no momento de sua aprovação – sendo o maior deles a ausência de previsão de uma política voltada à integração dos refugiados no país. O estudo dessa problemática justifica-se não apenas pela comemoração de duas décadas da lei, mas, especialmente, pelo momento histórico atual, marcado por fortes riscos de retrocesso a esta conquista no âmbito dos direitos humanos e das migrações internacionais (vale dizer, a própria existência da lei que delineou aspectos institucionais essenciais para tratar da questão dos refugiados) no país.

Abstract:
  Protagonizado por forças heterogêneas que tinham posições diferentes sobre vários temas e que também disputavam o poder entre si, o regime autoritário brasileiro de 1964 não teve uma linha de conduta única. Nos seus primeiros anos, ainda na década de 1960, os Atos Institucionais representaram elementos centrais na busca do governo ditatorial de estabelecer determinações que assumissem um caráter formal. Entre 1964 e 1969, foram expedidos 17 atos, regulamentados por 104 atos complementares. Utilizando como base o conteúdo dos atos, este trabalho visa analisar como o governo autoritário abordou o processo político e a sua relação com os direitos políticos no período, levando em conta que, mesmo tendo sido editados em apenas cerca de cinco anos, os atos seguiram válidos, pelo menos, até o fim da década de 1970. Os atos revelam o contexto da época e o direcionamento e centralização estabelecido. O conteúdo é analisado tendo como pressuposto a compreensão acerca do processo político e o contexto social, levando em conta que, ao mesmo tempo em que age de maneira repressiva e violenta, o governo ditatorial busca estabelecer uma situação de normalidade. A normalidade construída, no entanto, é confrontada pela oposição, formal e clandestina, à ditadura; e os atos institucionais e complementares são significativos no sentido de compreender o aparente paradoxo da busca em construir uma imagem de estabilidade política e social com o acirramento do confronto. Ou seja, os atos tratam das intenções políticas do regime e, mais do que isso, indicam os caminhos do governo autoritário, incluindo cassações de mandatos, extinção de partidos, definições de eleições, entre outras ações repressivas. O auge desse sistema de organização política autoritária se dá com o Ato Institucional número 5, de dezembro de 1968, que estabelece os procedimentos para o fechamento do regime, abrindo caminho para o período de maior repressão. Os 17 atos, portanto, garantem à ditadura a hegemonia sobre o processo decisório, como resultado da institucionalização do aparato coercitivo sobre a oposição consentida e sobre os grupos sociais politicamente organizados que, diante do bloqueio no âmbito das instituições políticas, eleições, partidos e parlamento, principalmente, passam a agir fora do sistema político formal. E, por fim, garantem controle social e político, implementando uma situação de aparente ordem política estável, de base coercitiva.

Abstract:
O direito ao protesto nos países considerados democráticos é tido como um dos direitos basilares para o efetivo exercício da democracia, assumindo uma especial importância naquelas nações que saíram de regimes autoritários e ditatoriais, como a maioria dos países da América Latina. No Brasil, faz-se inferência do direito ao protesto, no rol constitucional de direitos e garantias fundamentais, nos incisos IV, XVI e XVII do artigo 5º, que correspondem respectivamente a: liberdade de expressão, liberdade de reunião e liberdade de associação.  Apesar de previsto constitucionalmente, as divergências interpretativas sobre o tema têm causado polêmica tanto no âmbito do direito como na opinião pública, uma vez que o protesto pode ser encarado como uma ação não legítima. A criminalização de protestos não é uma novidade nem tampouco uma exclusividade do Brasil, a interpretação jurídica de que o protesto atenta contra a democracia ou que se assemelha a atos de terrorismo vem se tornando cada vez mais comum. Alguns autores apontam a criminalização dos protestos como tentativa de controle formal por parte das instituições dentro das sociedades contemporâneas. Em momentos de maior agitação social, cresce esta tendência à criminalização, como forma de desencorajar as pessoas a irem às ruas e assim limitar o debate das demandas de parcela da população. No Brasil, pós-Constituição de 1988, assistimos a intensificação da criminalização dos protestos desde 2013. Desde então, tornam-se visíveis os esforços em legitimar a criminalização dos protestos, a exemplo da promulgação da Lei 13.260/2016, conhecida como Lei Antiterrorismo, observando-se que a mídia brasileira desenvolveu um papel fundamental para endossar que a opinião pública fosse favorável à criminalização dos protestos políticos que insurgiram por todo o país. Há um processo bastante articulado que dita a política criminal brasileira: Legislativo e Executivo, onde o contrabalanceamento viria, em tese, do Judiciário. Percebendo a relevância deste debate diante o atual momento vivenciado no Brasil e compreendendo a criminalização dos protestos como um tendência internacional, o presente artigo tem por objetivo refletir sobre quando o direito ao protesto vai figurar como instrumento de exercício da democracia, ou quando o mesmo direito passa ser interpretado como instrumento anti-democrático e violador de outros direitos. Utilizamos como aporte teórico a Criminologia Crítica e o Direito Constitucional para observar sob as duas óticas o direito ao protesto, fazendo um recorte dos protestos ocorridos no Brasil em 2013 e em 2016, observando como tais manifestações foram recepcionadas pelo Estado em suas diferentes funções de poder. Buscar-se-á analisar o caso brasileiro através da observação de casos divulgados na mídia e da análise da interpretação de algumas decisões exaradas pelo poder judiciário diante de tais eventos.

Abstract:
En  el  contexto  securiticio internacional post  11  de  setiembre  y ante la  reorientación  de  la  política  externa  estadounidense  bajo  la consigna  del antiterrorismo   global,   son  lanzadas   una   serie   de   acuerdos   en   materia   de   seguridad, fortalecimiento de la democracia y desarrollo con los Estados latinoamericanos, acompañados por tratados de libre  comercio  (TLCs  con  Perú, Colombia;  TLCAN  México,  EEUU  y  Canadá,  Alianza  del  Pacífico) que reconfiguran el rol geopolítico de los países de la región. Tras la aprobación, en junio de 2002, de la Convención Interamericana contra el Terrorismo de la OEA, se habilita un sistema continental de represión al terrorismo (Copley, 2008) que comienza a expandirse por América Latina con consecuencias disímiles. En la práctica, se observa la utilización de las normativas antiterroristas para contención de la protesta social en un marco de guerra preventiva que pretende limitar o frenar el accionar de grupos, asociaciones o movimientos sociales que amenazan de manera directa o indirecta el poder establecido. En este contexto situamos la tendencia progresiva a la utilización de las Fuerzas Armadas en cuestiones de seguridad interna, así como la creciente militarización de ciertas áreas estratégicas.  En la presente ponencia, nos interesa enfocar este análisis hacia el estudio de la criminalización de la protesta social en Perú, durante las presidencias de Alejandro Toledo (2001-2006), Alan García (2006-2011) y Ollanta Humala (2011-2016), donde el Estado apeló a la figura difusa del enemigo interno y a la legislación antiterrorista, para estigmatizar y procesar judicialmente a determinados colectivos que constituyeron un obstáculo a sus intereses. La sociología jurídica constituirá el marco teórico necesario para comprender estos procesos de criminalización y estigmatización de la protesta social en un país con una débil y fragmentada estructura partidaria y una cooptación del aparato estatal por grupos económicos de poder que, al calor de este nuevo contexto securiticio, han logrado traducir su hegemonía económica en el control del Estado para su propio beneficio.           

Abstract:
O reconhecimento e a positivação dos direitos sociais, presentes na Constituição Brasileira de 1988, são resultado de uma longa trajetória de mobilização da sociedade, sobretudo através de movimentos organizados e suas lideranças políticas, no processo de construção de uma sociedade democrática. A luta por políticas públicas, leis e instrumentos de participação tem sido fundamental para efetivação desses direitos. Passados quase trinta anos desde a promulgação da Carta Magna, percebe-se que a ação do Estado não tem sido suficiente para diminuir as persistentes desigualdades sociais. Ao mesmo tempo, seguindo a tendência neoliberalizante presente em outros países, os direitos sociais, sobretudo nas áreas da educação e da saúde, vem sendo gradativamente transformados em serviços, negociados num mercado cada vez mais competitivo, num país que tem, atualmente, 13 milhões de desempregados. No cenário internacional, a emergência de novas categorias de atores ecocômicos, sociais e políticos tem abalado o monopólio que os Estados nacionais detinham, nas relações locais e nas relações internacionais. Como Habermas, Held e outros autores já observaram, os temas e marcos das políticas públicas são, cada vez mais, ditados pelos mercados globais. E conceitos tradicionais como "bem comum" e "fim social", embora continuem presentes nos textos legais, já não possuem o peso ideológico e funcional da época do advento do Estado constitucional, da democracia representativa, das modernas declarações de direitos e das redes juríicas de proteção social. Pelo seu potencial comunicativo, esses conceitos conseguem sobreviver aos processos de flexibilização, desregulamentação, deslegalização e desconstitucionalização atualmente em curso. Nesse cenário desolador e assumindo que os direitos  sociais são direitos em permanente construção, acreditamos que a mobilização da sociedade ainda será capaz de reverter essas tendências. Os movimentos sociais já não não possuem a força dos anos oitenta, mas podemos contar com outras formas de mobilização, como as redes sociais. Nesse sentido, estamos desenvolvendo um trabalho de mapeamento dos movimentos sociais que ainda resistem, assim como das formas possíveis de mobilização, das reivindicações presentes e dos resultados alcançados. Numa perspectiva histórica, tentamos compreender o significado dos direitos sociais emergentes e as relações presentes e possíveis entre o direito e a justiça social.

Abstract:
Esta ponencia hace parte de los resultados del proyecto “El mal moral y el perdón como una posible respuesta ética ante el daño”, adscrito al grupo Cultura, violencia y territorio del Instituto de Estudios Regionales (INER) de la Universidad de Antioquia, en el cual se ha realizado un trabajo en el barrio Bello Oriente de Medellín, con víctimas de la violencia armada. El contenido aquí expuesto trata sobre la existencia de barreras institucionales, sociales y económicas que dificultan o imposibilitan a los ciudadanos el acceso efectivo a la justicia y que, al ser superadas, transforman al Derecho en una herramienta reivindicatoria para la ciudadanía. Puesto que, no solo sirve para que un grupo social de mayor poder político logre sus intereses; sino que, también es un mecanismo para que las personas ejerzan resistencia y reclamen la protección y reconocimiento de sus derechos. En este sentido, se explica la forma en que se dio dicha transformación para quienes asistieron a los talleres realizados en el proyecto, al igual que algunos casos conocidos durante el proceso investigativo, observando que la vivencia de un daño, desde el aspecto emocional, a raíz de pérdidas tan fuertes como la muerte de un pariente o el abandono del hogar, entre otras, se convierte en un detonante de la movilización social para la reclamación y reconocimiento de derechos ante el Estado y la sociedad.

Abstract:
En un contexto actual en el que se discute vivamente la naturaleza de la democracia chilena, caracterizada por algunos autores por su condición semisoberana o restringida, se hace indispensable comprender el papel jugado por los intelectuales y economistas del Centro de Investigaciones Económicas para América Latina (CIEPLAN)  durante el período de transición democrática. En este sentido, el objetivo principal de esta ponencia es analizar el programa “Diálogos con la comunidad” de CIEPLAN, inaugurado en 1985 y que tuvo el fin de poner en contacto directo, a partir de charlas y reuniones, a esta élite política de la oposición democrática con líderes empresariales y laborales, profesionales y funcionarios municipales, estudiantes y profesores universitarios de todo el territorio chileno. De forma específica, este programa, financiado por la Fundación Ford, permitió el descenso a la realidad social de esta élite intelectual  para así generar una doble identificación, necesaria en las transiciones desde una dictadura civil-militar a una democracia, como es, por un lado, el conocimiento de las demandas sociales de la comunidad por parte de estas futuras élites dirigentes y, por otro lado, la afinidad y confianza por parte de estas bases sociales en sus próximos gobernantes. Pues esta forma de acción y de mediación política, como fueron estos “Diálogos con la comunidad”, llevaban insertos el fin de construir socialmente la democracia en Chile. Sin embargo, esta promesa de la transición democrática centrada en la recuperación social fue incumplida por parte de esta élite en cuanto su forma de hacer política tuvo un carácter marcadamente tecnocrático, como así demostró, por ejemplo, Alejandro Foxley, presidente de CIEPLAN y ministro de Hacienda en el gobierno de Patricio Aylwin. Nuestra hipótesis de investigación es que esta élite, con fuerte vocación de poder, entendió desde muy temprano que una transición democrática exitosa y tolerada por el autoritarismo y sus grupos empresariales pasaba necesariamente por la desactivación social. De esta forma, estimamos que estos “Diálogos con la comunidad” fueron funcionales para esta élite durante los años de oposición a la dictadura civil-militar y durante el período de transición, para ser desestimados una vez recuperada la democracia. Esto es: vaciaron de sociedad a la política.  Para demostrar esta hipótesis nos centraremos en una perspectiva que combina el análisis documental de los archivos de la Fundación Ford y el marco teórico propio de la sociología política y de la sociología de las élites.  Creemos que todo este ejercicio sociológico e historiográfico ayudará, en definitiva,  a explicar cómo se sentaron las formas de hacer política en Chile, dado el papel preponderante de los economistas, que repercuten en la actualidad en los márgenes dados a la sociedad para criticar, cuestionar o reflexionar sobre el modelo neoliberal y su democracia semisoberana.

Abstract:
Los primeros pasos del siglo XXI en América Latina se caracterizan por la aparición de grupos sociales que transforman el espacio público en un ámbito en el cual se expresa la multiplicidad de lo social. El reclamo individual  coexiste con el reclamo de grupos sociales cuya unidad se asocia a la aparición de un sujeto colectivo que lucha por su reconocimiento. De acuerdo a ello, la dimensión de  lo grupal es constitutiva de una nueva subjetividad política que pone en cuestión las formas tradicionales de la representación política. Frente a estos hechos, el liberalismo igualitario aparece como una propuesta insuficiente para garantizar la igualdad ante la ley de los grupos sociales que luchan por el reconocimiento de sus  derechos. En este sentido, el tropos atomista que hace coincidir al individuo con la idea de ciudadanía y de derechos individuales forzaría una clausura de las luchas identitarias que oponen a la homogeneidad liberal una existencia heterogénea de lo social. Interesa pues, en este trabajo, advertir sobre los límites que el liberalismo igualitario revisa en cuanto al reconocimiento de derechos colectivos y también porqué es que  tales luchas identitarias en tanto expresión de lo múltiple problematizan el campo de la representación política.         

Abstract:
La ponencia se centra en el estudio del tema relacionado con la oposición política como parte del segundo punto de la agenda de negociaciones entre las FARC-EP y el Gobierno nacional denominado “Apertura democrática para la paz”. En primer lugar, se presenta un marco conceptual sobre la oposición política y su importancia para un sistema democrático. En segundo lugar, una descripción de lo acordado en el punto dos del acuerdo final. En tercer lugar, una presentación de los temas y debates principales sobre el estatuto de la oposición y, finalmente, algunas conclusiones generales como contribución a la reflexión sobre las reformas que en este campo se encuentran próximas a realizar. Metodológicamente se priorizó la revisión documental de referentes conceptuales y de los proyectos de ley existentes sobre el tema, así como documentos con las posturas oficiales de sectores políticos y la sistematización del proceso de discusión realizado en la mesa de partidos y movimientos políticos durante el segundo semestre del año 2016, organizada por el Ministerio del Interior con la asistencia técnica del Centro Carter, en el marco de los diálogos de la Habana. Con este primer texto sobre un tema específico se espera seguir profundizando en el campo de las reformas políticas necesarias para una paz estable y duradera en Colombia.

Abstract:
En los inicios del nuevo siglo XXI sudamericano tuvo lugar a un fenómeno habitualmente catalogado como “giro a la izquierda”, habida cuenta del acceso al gobierno de partidos políticos con tintes progresistas que intentaron revertir parte del derrotero neoliberal implantado a finales del siglo XX. Sin embargo, la centralidad del debate en torno a las diversas topografías ideológicas de estos gobiernos obscureció un aspecto central que permite entender de forma comparada uno de los elementos que comparten todos los casos sudamericanos: la (re)apertura del diálogo social. Este aspecto se torna uno de los elementos centrales, pero poco explorados, del “giro sudamericano”, habida cuenta de la recomposición de una estructura de oportunidades políticas y económicas para la recuperación del trabajo, la movilización sindical  y la revitalización de los partidos de histórica base obrero sindical. Empero, el aprovechamiento de esta ventana de oportunidad no fue una construcción unidirecional, sino más bien todo lo contrario, motivo por el cual se partirá en un primer momento por analizar el contexto homogéneo de variación en la región, para luego analizar en profundidad tres derroteros con fuertes contrastes de contextos, como son: la Argentina kirchnerista, el Brasil del PT y el Uruguay del Frente Amplio.

Abstract:
O instituto do Ombudsman consagrou-se na Suécia, em 1809, com a função de controlar a Administração Pública, e posteriormente foi difundido pelos demais países nórdicos. Resguardada a importância e visibilidade da instituição no norte europeu, foi na península ibérica pós período ditatorial, na década de 1970, que a mesma, para além de órgão de controle da eficiência do Estado, toma o formato de instituto defensor dos direitos humanos. Dado a experiência desse órgão, na lógica de garantia dos direitos fundamentais, principalmente em Portugal e Espanha, percebe-se então, um movimento de difusão desse perfil para esses institutos nos países da Americana Latina que passavam pela transição de governos ditatoriais, caracterizados por graves violações dos direitos humanos, para novas democracias no final do século XX, na chamada terceira onda democrática. Dessa forma, nos países latinoamericanos se encontra um terreno fértil para a difusão de mecanismos de accountability e defesa dos direitos humanos, tal qual a experiência do ombudsman em Portugal e Espanha. Para esse movimento de difusão da política do Instituto do Ombudsman na América Latina, foi fundamental a realização em 1983, na Venezuela, do Primeiro Colóquio sobre o Projeto Ombudsman para a América Latina. Como desdobramento do encontro é oficialmente criado em 1984 o Instituto Latinoamericano do Ombudsman (ILO), por iniciativa deste foi realizado, em novembro de 1985, o primeiro Simpósio Latinoamericano do Ombudsman, na Argentina, com a presença do então Defensor do Povo Espanhol. Em 1987 realiza-se o segundo Simpósio Latinoamericano do Ombudsman no Brasil, agora com a presença do Provedor de Justiça de Portugal. Atualmente na América Latina 15 países possuem o órgão estruturado, desses 8 garantidos na Constituição e 7 em leis específicas. Objetivo deste trabalho é discutir a trajetória de difusão da política do Ombusdman na América Latina e refletir as divergências de implementação do instituto no Brasil.

Abstract:
A presente pesquisa tem como objeto de análise o Judiciário brasileiro, sobretudo o Supremo Tribunal Federal, o qual vem sendo cada vez mais acionado na democracia brasileira para a resolução de conflitos diversos que a política julga incapacidade de solucionar, como, por exemplo, a autorização de pesquisas com células-tronco embrionárias, o ensino religioso nas escolas, e mais recentemente o processo de impeachment. Dessa forma, a dimensão sistêmica da lei vem ocupando a arena política, substituindo a produção de consenso pela resolução de litígios por meio de códigos. Em suas decisões, o Tribunal invalida decisões de cunho majoritário dos outros poderes e pode sofrer, assim, de um déficit de legitimidade democrática, visto que seus membros não são eleitos democraticamente pelo povo. Em vista disso, o próprio STF tem mobilizado instrumentos importados do Legislativo para legitimar suas decisões perante a sociedade. A prova disso é a visibilidade que vem ganhando o instituto da Audiência Pública. As audiências funcionam como um espaço de garantia da participação popular nos processos de tomada de decisão, no qual uma autoridade competente expõe um tema de interesse coletivo, geralmente provocado pela sociedade civil, e são convidados os envolvidos, interessados e aqueles que possuem conhecimento técnico para manifestar sua opinião sobre o assunto. Sendo assim, através da consulta bibliográfica e da pesquisa de dados, o trabalho apresenta um pequeno histórico do instituto da audiência pública no Poder Legislativo, assim como sua recente incorporação pelo STF, discutindo as audiências de temas que ganharam grande repercussão nacional, e como tais audiências abriram espaço para a incorporação do instituto nos outros Tribunais Superiores. Por fim, o trabalho sugere questões centrais para a agenda de pesquisa, tais como: O STF precisa realmente de legitimidade democrática para decidir ou o papel conferido pela Constituição lhe dá essa legitimidade? Seria a audiência pública um instrumento suficiente para conferir legitimidade democrática ao tribunal? Visto que a audiência pública não possui caráter vinculativo, a simples oitiva dos envolvidos e interessados no processo seria suficiente para suprir esse déficit de legitimidade? Seria a audiência pública um verdadeiro instrumento de democracia participativa? Qual o impacto desse processo para a democracia brasileira? Como fica a dimensão da representação, no momento em que o STF assume, perante a sociedade, o papel de resolução de conflitos? E qual é o impacto disso no funcionamento do próprio STF, visto que ao trazer para dentro de si essa dimensão conflituosa ele traz, ao mesmo tempo, o conflito de interesses?

Abstract:
O presente artigo propõe uma análise sobre a Lei de Mediação, sob o número 13140/2015, que contribuiu como marco e como meio de desmistificar algumas considerações sobre as instituições, órgãos e comportamentos humanos, num processo de desalienação. Investir, assim, de considerações jurídicas e sociais, estudando o liame da alteridade, da cultura e do bem-estar social, na busca da essência e da solidariedade humana. Ao longo da história do Brasil, o Direito se preocupou em estabelecer, para resolver conflitos, um modelo de Justiça retributivo, em prol do bem comum, na existência de sobrevir apenas o caminho do Poder Judiciário, negligenciando aspectos do ser humano e de sua subjetividade, na tentativa de alcançar uma satisfação social coletiva. Mas, a partir de 2002, com a resolução do Conselho Econômico e Social da ONU, iniciou a proposta de uma abordagem restaurativa atrelada às práticas judiciárias. A eficácia na executoriedade tornava-se necessária e, no Brasil, não foi diferente, instaurou-se a perspectiva de nova visão, a Mediação, um minissistema brasileiro de justiça consensual, uma técnica, uma sistematização de princípios de uma sociedade e experimentação dentro do seu contexto histórico e cultural, saindo da superficialidade e resgatando a empatia pela humanização, construindo um enfoque nos interesses da comunidade, com base no critério da transformação e da colaboração do ser social. Para tal, faz-se necessário investigar, utilizando-se como proposta metodológica, privilegiando um processo construído na produção do conhecimento, com recurso qualitativo na recolha e análise dos dados, perante os serviços prestados pelos membros do Ministério Público do Estado do Ceará, apresentando métodos de recolha de dados a entrevista, grupos de discussão focalizada, análise documental e, nas Ciências Humanas, as contribuições teóricas e as possíveis aplicações do conhecimento no campo da atuação e das experiências exitosas de ordem nacional e internacional. O espírito de sentimento de justiça deve ultrapassar a cultura da responsabilização estatal, para que a sociedade se torne ativo nas decisões e na consciência das suas próprias mazelas estruturais e emocionais. Para que a comunidade desenvolva este aspecto deve-se também perpassar por um processo de reunião de valores éticos, saber social e histórico, conhecendo sua identidade coletiva para promoção e compartilhamento de ações hábeis e competentes, tendentes a resolução de seus conflitos, positivamente. Imagina-se então se concentrar, na perspectiva do diálogo, em associação com a alteridade, envolvendo participação ativa e de aproximação, não com o valor do nosso mundo, mas com uma visão de totalidade, do que está envolvido na relação das partes, gerando tanto a resolução de conflitos como também uma satisfação social. Isso é uma tarefa árdua de construção e cultura, no compromisso dos valores sociais e de pertencimento. Palavras-chaves: Mediação, restaurativo, transformação, alteridade, colaboração

Abstract:
El predominio económico que experimentan las empresas extranjeras en la Argentina durante las últimas décadas ha sido extensamente estudiado. Por el contrario, la forma en que esa hegemonía se expresa en el campo de la política no fue objeto de una atención similar. Sobre la base de 32 entrevistas en profundidad realizadas a diferentes representantes del mundo de los negocios de las empresas multinacionales en el país, 174 trayectorias de vida de dirigentes esas mismas empresas, y material documental diverso, este estudio se propone analizar las prácticas políticas de las principales empresas multinacionales de la Argentina entre 2004 y 2015. Más precisamente, busca responder los siguientes interrogantes. 1) ¿Cómo se organizan políticamente las empresas multinacionales?; 2) ¿quiénes participan en la construcción de las prácticas políticas y de qué manera lo hacen?; 4) ¿qué tipo de prácticas políticas ejecutan?; 3) ¿qué relaciones existen entre el entramado social e institucional de las empresas y las prácticas políticas que despliegan? En un sentido amplio, se entiende por prácticas políticas empresarias todas aquellas actividades orientadas a, i) construir un repertorio de recursos políticos pasibles de ser movilizados ante una coyuntura determinada; e ii) influir de forma directa o indirecta, individual o colectiva, sobre las decisiones políticas de los agentes gubernamentales en un sentido favorable a los intereses de la empresa. En el primer tipo se agrupan las prácticas dirigidas a fortalecer el peso político de la firma a través de la participación en instancias colectivas, y/o la contratación de individuos que posean capital relacional (prácticas estables). El segundo tipo representa las acciones que tienen como destinatario final a los agentes estatales (fundamentalmente funcionarios públicos y legisladores) y están específicamente dirigidas a influir en las decisiones sobre política pública (audiencias con funcionarios, contribuciones a campañas electorales, comunicados en prensa, participaciones en eventos políticos) (prácticas coyunturales o acciones políticas) Sostendremos a lo largo de este estudio que las prácticas políticas de las empresas multinacionales se encuentran condicionadas por el entramado social e institucional en el que estas últimas se encuentran insertas y que, a su vez, contribuyen a configurar de forma activa. En otras palabras, se sostiene que el conjunto de redes que entablan las empresas con otros actores (entramado social), al igual que los marcos normativos y legales que regulan sus actividades (entramado institucional), tienen un peso determinante en la elección y ejecución de sus prácticas políticas. Asimismo, son esas mismas prácticas las que contribuyen a dar forma y contenido a esos entramados: al social, a través de prácticas de tipo estables como la participación en cámaras patronales o la contratación de individuos con capital relacional; al institucional, a través de las modificaciones que logran como efecto de sus prácticas coyunturales o acciones políticas.  

Abstract:
La captura corporativa del estado es la capacidad de influencia sobre la formación de las reglas del juego, tales como leyes, decretos o regulaciones, por parte de las grandes empresas y sus elites empresariales. Cuando el estado regula para que se beneficie una industria o un grupo económico específico en detrimento de la mayoría, el estado está capturado. Estudios previos han señalado la relevancia de lobbies, puertas giratorias y financiación privada de partidos políticos como las principales mecanismos que posibilitan la captura corporativa del estado. El problema de la literatura sobre captura corporativa del estado es que ha obviado las redes internas de las elites empresariales como posible estructura subyacente de los mecanismos de captura del estado. Las redes de las elites empresariales pueden tener funciones de organización de la política y economía en países donde los lobbies están prohibidos o no-regularizados, y las instituciones de regulación del mercado son débiles o poco desarrolladas, como en los países de América Latina. La presente investigación tiene como objetivo averiguar qué configuración de la red de las elites empresariales posibilita la captura corporativa del estado. Las redes de las elites empresariales son examinadas mediante la presencia o ausencia de interlocking directorates, enlaces creados por los directivos de las grandes empresas cuando pertenecen a varios consejos de administración (board of directors). La configuración de las redes de las elites empresariales es identificada mediante la aproximación de análisis de redes que averigua si las elites empresariales están cohesionadas o fragmentadas, qué comunidades empresariales se configuran y quiénes son los actores centrales. La posibilidad de captura del estado es medida mediante el análisis de los mecanismos puertas giratorias y financiación privada de partidos políticos ya que son las maneras permitidas legalmente de crear acceso y dependencia. Encontramos que cuando una parte de las elites empresariales configura una comunidad empresarial grande y cohesionada, como en Panamá, familiares o personas cercanas a las elites empresariales ocupan cargos públicos, y las empresas de la comunidad coordinan la financiación política, lo que indicaría mayores posibilidades de captura del estado. En cambio, cuando la red de las elites empresariales se fragmenta y la principal comunidad empresarial está desconectada o es pequeña, como en Costa Rica y El Salvador, hay menos posibilidad de captura del estado.

Abstract:
El trabajo que ponemos a consideración versa sobre el cambio histórico que ocurrió en la década del 70 respecto de la gestión de las empresas públicas en la República Argentina. El período que se analizará recorre el derrotero de la organización empresaria del Estado Argentino en 1973 hasta la salida de la gestión de Martinez de Hoz en 1979. El trabajo indagará desde la sociología histórica la evolución que se da en el período estudiado de la posición sobre la gestión de las empresas públicas que se debate de manera permanente entre la empresa pública como herramienta de desarrollo nacional y la empresa pública como unidad de producción de bienes y servicios. El debate se da dentro y fuera de las empresas públicas, en los ministerios y los espacios de producción de saber comprometidos con las reformas que impulsó la última dictadura cívico militar. El trabajo hará hincapié en la introducción por parte de la gestión dictatorial de tecnologías de gestión traídas del privado. Al mismo tiempo, buscamos contextualizar la introducción de dichas tecnologías a partir de considerar espacios de producción de saber sobre la gestión de las empresas públicas que se sitúan en los organismos de cooperación internacional. Dichos espacios, constituídos como ámbitos de socialización del saber y formación de cuadros técnicos, permiten observar que el debate que se da en el contexto nacional es una forma concreta de una disputa respecto de las empresas públicas, los modelos de desarrollo y el rol del Estado que se encuentra presente en el contexto internacional. Finalmente, el trabajo dará algunos indicios respecto de los elencos que participaron de los cambios en la gestión de las empresas estatales de modo a indicar quienes ejecutan las reformas que se relataremos en este trabajo. Desde las tres perspectivas, esta ponencia busca situar un proceso de cambio, tanto en el contexto nacional, poniendo sobre relieve el contexto regional e internacional, el intercambio técnico, la formación de especialistas y los proyectos políticos que vehiculizan dichos cambios.

Abstract:
La experiencia del ciclo neoliberal trajo varias novedades en la arena política latinoamericana, entre las cuáles se puede señalar la irrupción de candidatos políticos empresarios a los principales puestos de poder en la política. La emergencia del “activismo empresarial democrático” colocó a los empresarios como un actor político relevante en un período marcado porla implementación de políticas públicas pro mercado  en la región, así como su contraposición ideológica a las alternativas populistas y socialistas (Durand, 2010). El objetivo del presente trabajo es acotado y de alcance exploratorio para tratar de comprender e identificar las modalidades de reclutamiento de dirigentes políticos provenientes del campo empresarial en América Latina.  Se trata de un estudio comparado seleccionando países relevantes de la diversidad geopolítica y de partidos políticos en la región. El trabajo se propone realizar un análisis multivariado del factorial de correspondencias utilizando indicadores de origen socioocupacional, carrera política, partido político  y posicionamiento ideológico de los diputados para identificar tipos de reclutamiento de empresarios en la política. El análisis se basa en las encuestas a elites parlamentarias de la Universidad de Salamanca, considerando los casos de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, México, San Salvador, y Uruguay, tomando como referencia temporal los mandatos alrededor del año 2010.

Abstract:
Os impactos da constitucionalização dos direitos sociais na organização política do Estado   O Constitucionalismo, movimento político direcionado à limitação do poder do Estado por meio do Direito, que culminou nas Revoluções Liberais do século XVIII, deixou à civilização ocidental as noções de Constituição e de Direitos Fundamentais. Naquele contexto histórico, pela influência do Liberalismo, compreendia-se que as Constituições eram diplomas políticos destinados a estabelecer a separação de poderes e a declarar direitos de liberdade e direitos políticos. O século XX revelou as transformações sociais decorrentes da Revolução Industrial: um processo desordenado de urbanização e massificação social acompanhado por uma situação de degradação da classe trabalhadora, resultante da ausência de normas jurídicas que protegessem essa nova classe social. Sob a influência de ideologias políticas como o Marxismo, a Social Democracia e a Doutrina Social da Igreja, surgiu uma nova categoria de direitos fundamentais, os direitos sociais, cujo objetivo era minimizar as desigualdades causadas pelo novo modelo de produção econômica, os quais foram consignados primeiramente na Constituição Mexicana de 1917 e na Constituição de Weimar de 1919. Outras Constituições do período seguiram o exemplo da Constituição de Weimar. O Constitucionalismo brasileiro seguiu essa tendência. A Constituição de 1934 foi a pioneira. Os textos constitucionais seguintes mantiveram, em maior ou menor medida, normas de direitos sociais. Sob esse aspecto, destaca-se a Constituição de 1988, atualmente vigente, pela diversidade de normas que garantem direitos sociais em seu texto. O art. 6° enuncia os direitos e a mesma possui, ainda, títulos dedicados especificamente à Ordem Econômica e à Social. Ressalta-se que, diferentemente daqueles direitos surgidos no século XVIII, os direitos sociais pressupõem a ação do Estado, o que acarreta o alargamento das funções desempenhadas pelo mesmo. A efetivação dos direitos sociais se dá por meio da prestação de serviços públicos, determinados em leis aprovadas pelo Poder Legislativo e implementados conforme políticas públicas implementadas pelo Poder Executivo, sujeitas, contudo, às limitações orçamentárias. Se, por um lado, a constitucionalização dos direitos sociais ampliou a matéria constitucional, conferindo aos possíveis beneficiários a sensação de que o Estado atenderia as suas necessidades. Por outro, a dificuldade operacional e financeira enfrentada pelo próprio Estado para honrar as demandas por ele criadas leva os insatisfeitos a recorrerem ao Poder Judiciário para satisfazê-las, fazendo com que esse poder intervenha nas políticas públicas desenvolvidas pelo Poder Executivo, o que impacta na divisão de atribuições entre os poderes do Estado, levantando discussões sobre os limites de sua atuação e suas conseqüências para a democracia, tais são os temas investigados nesse trabalho.

Abstract:
A presença de pessoas em deslocamento forçado no Brasil tem tomado proporções importantes, especialmente a partir da segunda década do século XXI. Em 1997, o governo brasileiro promulgou a Lei 9474/1997 também conhecida como Lei de Refúgio, foi responsável pela internalização no ordenamento jurídico brasileiro desta temática. O país já era signatário da Convenção de Cartagena de 1951 desde a década de 60 do ?eculo XX, mas ainda não tinha produzido juridicamente nenhuma instrumento que organizasse suas responsabilidades com a comunidade internacional acerca do tema dos refugiados. Atualmente, o país conta com 8 mil refugiados reconhecidos e 28 mil solicitações em processamento. A imigração haitiano ao país tensionou o entendimento sobre quem pode ser um refugiado no Brasil: o não aceite destes imigrantes como refugiados e descortinou esta zona cinzenta entre as decisões jurídicas e as políticas. A análise de como as instituições estatais e as da sociedade civil atuam no cotidiano com relação aos deslocados forçados, sejam refugiados ou regularizados por outros categorizações jurídicas, é bastante ilustrativa de como elementos legais atuam na realidade e definem as vidas destas pessoas. O objetivo deste trabalho é contextualizar como esta dinâmica tem ocorrido no Brasil e propor a utilização do conceito de “economia moral” resgatado pelo antropólogo Didier Fassin a partir da obra do historiador E. P.  Thompson. Fassin utiliza o conceito para pensar como os estados gestionam e implementam as ações para estas populações, contribuindo com dimensões que geralmente são desconsideradas quando se pensa a atuação estatal como a circulação de valores, emoções e afetos dos agentes que o representam e dizem respeito à práticas e discursos de uma realidade concreta historicamente situada. As instituições vão configurando e reconfigurando ao longo de sua trajetória discursos que são permeados por julgamentos morais sobre os indivíduos atendidos. A análise deste conceito a partir do cotidiano brasileiro em relação aos deslocados forçados é bastante frutífera para refletir sobre a interação entre o que está no papel, isto é, as leis e como estão são implementadas. Os resultados preliminares indicam que o cotidiano das instituições estatais e da sociedade civil que se dedicam ao tema dos deslocados forçados é pautado pela formação de uma "economia moral" própria da instituição, isto é, a trajetória da instituição e dos agentes que lá atuam determinam quais discursos acerca destas populações são acionados no momento em que se estabelece determinados encaminhamentos.

Abstract:
O artigo que estamos apresentando propõe uma problematização acerca da composição do cenário e dos processos de interação decorrentes de uma pesquisa etnográfica realizada nas Varas Criminais do Fórum de Vila Velha/ES no ano de 2016, aonde os autores acompanharam diversas audiências no intuito de verificar como se portam os operadores do sistema de justiça criminal, bem como organizam seus discursos e como se desdobram não apenas através das decisões proferidas pelos juízes de direito, mas também através das suas articulações como os promotores de justiça, advogados dativo, defensores públicos, policiais envolvidos nos inquéritos, bem como os estagiários e assessores desses profissionais. A partir de aproximações teóricas de autores como Howard Becker, Erving Goffman, Michel Foucault e Loïc Wacquant, propomos a construção de um cenário, no sentido goffmaniano, composto por discursos situados a partir daquilo que Becker chamou de empreendedorismo moral, tangenciado por governamentalidades, no sentido foucaultiano, que promovem práticas cada vez mais repressivas e punitivistas como estratégia de contenção desse sujeitos supostamente perigosos, resultando naquilo que a analítica wacquantiana tratou como encarceramento em massa ou hiperencarceramento, característica do modelo econômico neoliberal, que tem como alvo as populações mais pauperizadas, sobretudo, a partir da criminalização de condutas como crimes contra o patrimônio e tráfico de drogas, conforme podemos encontrar nos dados apresentados pelo Fórum Brasileiro de Segurança Pública (2016).

Abstract:
Las actividades realizadas por la sociedad civil en México son reguladas por la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil (LFFAROSC) publicada en 2004. Si bien esta ordenanza constituye un parteaguas para el sector, a doce años de su promulgación quedan pendientes que deben ser atendidos. Esto, con la finalidad de incentivar de mejor manera la formación y consolidación de una sociedad civil fuerte y organizada que represente realmente un sector que pueda dialogar en igualdad de condiciones con el sector gubernamental y con otros actores interesados en los problemas públicos del país. Actualmente, sólo 15 de las 32 entidades del país cuentan con una Ley estatal que considere a las OSC. Este no es el único pendiente, pues en el ámbito federal tampoco hay uniformidad (por ejemplo, no hay requerimientos comunes para participar en los diversos programas que distribuyen fondos entre las OSC a nivel federal y los requisitos de éstos varían dependiendo de la instancia que los opere) y las OSC que operan en estados con una ley local deben registrarse ante múltiples registros para obtener apoyos. En el ámbito fiscal las regulaciones han priorizado la rendición de cuentas y el establecimiento de límites de gastos de administración, lejos de brindar facilidades para las OSC y un impulso más decidido a sus actividades. Además, los beneficios fiscales existentes favorecen a pocas OSC que logran cumplir con los requisitos establecidos de manera ambigua. Dentro de ellos, las actividades que realizan deben estar en la lista que el SAT reconoce, las cuales no son las mismas que las reguladas por la LFFAROSC. Las obligaciones que contraen las OSC al recibir tales beneficios, a veces generan que ni siquiera intenten acceder a ellos debido a la complejidad burocrática ante la que se enfrentan y la carga administrativa que les genera, con lo cual el costo beneficio a veces no se corresponde. Respecto a los apoyos otorgados por instancias gubernamentales, si bien año con año son marginalmente mayores vistos a partir de una línea base, aún representan un porcentaje mínimo de los recursos con los que las OSC operan, siendo las cuotas de los miembros la proporción mayoritaria. Asimismo, al no establecerse una proporción del PIB destinada a este fin, los recursos no están asegurados, dejando a las OSC con menos opciones de financiamiento para llevar a cabo sus actividades. Lo anterior da paso a una propuesta a parir de seis puntos : una Ley Nacional de Fomento; mejora del Marco fiscal: establecer las normas e institucionalidad de los recursos públicos asignados a OSC; perfeccionamiento regulatorio y mayor reconocimiento gubernamental de las OSC; optimizar el financiamiento público a las OSC y los mecanismos de asignación de recursos; interlocución y coordinación de las dependencias de la Administración Pública Federal para el fomento de OSC; generar una Política Nacional de Fomento a las organizaciones de la Sociedad Civil.

Abstract:
El problema de la alteridad indígena se ha modificado sustancialmente a lo largo del siglo XX y XXI, pasando de las políticas indigenistas asimilacionistas e integracionistas de corte asistencial y paternalista, a la lucha por el reconocimiento de la especificidad étnica de y desde los pueblos indígenas. Dicho problema solo puede entenderse en la pugna entre regulación y emancipación de los pueblos indígenas dentro del estado mexicano, donde solo han sido reconocidos como “sujetos de interés público” y no como “sujetos de derecho”. Lo anterior mantiene el colonialismo interno en las sociedades Latinoamericanas, donde los más oprimidos siguen siendo los pueblos indígenas. Para evidencias como es que la toma de conciencia de los pueblos indígenas sobre su condición de oprimidos, en este trabajo se pretende enfatizar el uso del concepto de etnia como categoría de política. El problema de la etnicidad aparece cuando se define un “nosotros” frente a un “ellos” o “los otros”. Aunque siempre en términos de menosprecio, pues se establece a partir de la relación de poder originada entre la cultura hegemónica y las llamadas minorías. Donde basta decir que las minorías son siempre “los otros”, lo ajeno. La étnia, al determinar su proyecto hacia el futuro y tomar a su cargo las riendas del mismo, adquiere su carácter eminentemente político, que apela por su reconocimiento en las instituciones formales; cuyo primer paso es el reconocimiento de los derechos de autonomía y autodeterminación. El concepto político de etnicidad, en tanto que origina un sujeto político consciente de su exclusión, ha mutado a su vez en la categoría política de pueblos indígenas que lucha por el reconocimiento y disfrute de sus derechos humanos. Si bien se sintetizan las demandas de derechos humanos que hacen los principales movimientos éticos, a partir de los datos del SICETNO, se tomarán tres ejemplos paradigmáticos para el reflexionar como es que los movimientos han articulado políticamente sus demandas, así como la respuesta institucionalizada que han recibido. Dichos casos corresponden a los siguientes movimientos étno-políticos Ejercito Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) y Congreso Nacional Indígena (CNI), cuya negociación con el estado mexicano dio origen a los Acuerdos de San Andrés y las reformas del “artículo 2do constitucional”. Policía Comunitaria de Guerrero (CRAC-PC) y Ley Número 701 de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Guerrero. Comunidad Purépecha de Cherán K’eri, en el marco de la sentencia del 2 de noviembre de 2011, emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano SUP-JDC-9167/2011 (TEPJF).

Abstract:
Hablar de tierras, territorio y propiedad comunitaria indígena en el marco de los nuevos paradigmas estatales latinoamericanos, nos lleva a revisar el concepto analítico de “territorio” y su vinculación con las nuevas políticas públicas de participación indígena y campesina. En la lucha por la apropiación de los recursos naturales y las infraestructuras productivas, se cruzan disputas territoriales y la acción colectiva de organizaciones campesinas e indígenas que luchan por el acceso a la tierra y por el reconocimiento integral de sus territorios. En tiempos de afirmación de derechos indígenas, de conservación del medio ambiente y de extracción de recursos naturales tan necesarios para los proyectos de desarrollo, Argentina se encuentra inmersa en debates sobre las prioridades del proyecto nacional. Uno de los ejemplos más interesantes de esta afirmación puede tomarse de la Ley Nacional N° 26.160 que ordena el primer Relevamiento Territorial de los Territorios que ancestralmente ocupan las Comunidades Indígenas del país. A partir de lo expuesto, se intentan mostrar las contradicciones que se desarrollan en el seno del propio Estado –en sus diversas escalas- que alienta políticas de desarrollo expulsivas, al mismo tiempo que canaliza demandas de sectores sociales relegados otrora por las políticas públicas. Se trabajará sobre la participación indígena en sus diversas formas y la influencia que esta agentividad y participación tuvo en la aplicación territorial del Programa. Por último, se hace un análisis de coyuntura nacional y local, sobre las instituciones y herramientas legales que tienen como principal tarea, llevar a cabo políticas públicas indígenas. Palabras Claves: Políticas públicas – Estado – Territorio - Identidad – Pueblos Indígenas

Abstract:
O Objeto de pesquisa deste artigo aduz sobre a responsabilidade compartilhada entre o Estado e a sociedade, no tocante a ressocialização dos apenados, uma vez que, a função da sociedade ao partilhar dessa responsabilidade é de intervir indiretamente no processo de reintegração deste indivíduo ao corpo social. O sistema penitenciário brasileiro devidamente previsto e regulamentado pelo código penal e legislação, de acordo com os preceitos da Constituição Federal, lei maior, caracteriza-se como um instrumento de punibilidade e ressocialização, no entanto, encontra-se em discrepância ao que é refletido na sociedade, como realidade social. Atualmente esse sistema opera apenas como uma forma de punibilidade e este efeito se traduz como ineficaz, salientando-se ainda que, o que pode se observar nos presídios do país é que as condições vivenciadas pelos presidiários não são propicias a uma ressocialização, repercutindo diretamente de forma negativa na sociedade e esta por consequência retrai-se perante esses indivíduos. Por conseguinte a pesquisa se faz pelo método bibliográfico em que consideramos uma forma crítica de diálogo entre os principais autores: Bitencourt (1993), Jesus (1997), Foucault (1979), (2010), (2014). Portanto, de acordo com o que foi exposto podemos concluir que quando confrontamos o Estado com a sociedade em uma relação de poder se faz necessário, nesse contexto, a adesão e o aperfeiçoamento de politicas públicas que sejam de fato eficazes, proporcionando desse modo a reintegração dos detentos ao seio social e fazendo com que estes não retornem a criminalidade. Palavras Chaves: Sistema Penitenciário. Estado brasileiro. Ressocialização.

Abstract:
               El objetivo de investigación de la memoria está inspirado en lo que Alexander (1995) describe como multidimensionalidad, esto es, "única posición de explicar el mundo social de manera total, coherente y satisfactoria" (p.299). En el fondo integrar las dimensiones micro/macro. Por lo cual, nos planteamos como objetivo general: Contrastar los imaginarios sociales y percepciones respecto al proceso de tratamiento y rehabilitación presentes en la población drogodependiente que cumple penas sustitutivas a la privación de libertad, específicamente la pena de Libertad Vigilada (LV) y Libertad Vigilada Intensiva (LVI) enmarcada en la Ley N°18.216; con los imaginarios sociales contenidos en la política pública, la institucionalidad y al marco jurídico vigente. Dicho eso, cabe destacar, que la dimensión micro se plantea en la primera parte del objeto de estudio y la macro en la segunda.             Ante lo cual, hemos optamos por emplear una estrategia de una triangulación epistemológica, metodológica y teórica. Ahora bien, en la fase cualitativa, con el propósito de adentrarse en la profundidad de la realidad social, respecto de la cual tienen lugar los intencionamientos de lo que se -piensa, se dice y se hace- (M. A. Baeza, 2008), se optó simultáneamente se empleará la Técnica de Recolección de datos Primarios, correspondiente a la entrevista en profundidad semi-estructurada, con tal que nos permitan conocer los elementos profundos, esto es, creencias, ideas, puntos de vistas, formas en que el sujeto significa o le otorga sentido a una situación, esquemas valóricos u otros de las personas que forman parte de la investigación una segunda técnica de recolección de información utilizada son fuentes de información secundaria, conocida como análisis de fuentes documentales sobre Gendarmería de Chile y SENDA. En la fase cuantitativa, se optó por utilizar una encuesta autoaplicada, con mecanismos estructurados, para resguardar la confidencialidad de los encuestados, compuesto por 14 Ítems, cada una de las cuales, incorporó una batería de preguntas y respuestas.  Dicho eso, la encuesta fue elaborada en base a la consideración de instrumentos previamente aplicados y validados por criterios de calidad. La profundidad de la fase cuantitativa es de tipo descriptiva, correlacional y comparativa.   La fase cualitativa tomará como asiento teórico la perspectiva de los imaginarios sociales, reforzada con aportes de las teorías sociocriminales (Asociación diferencial de Erwin Sutherland, Subculturas de Albert Cohen, Desigualdad oportunidades de R. Cloward y L. Ohlin, Etiquetamiento social de H. Becker, Reacción social E. Lemert, Estigamatización social de Erwin Goffman), aplicadas a la compresión de la relación delito/droga. La fase cuantitativa recoge la convergencia teórica mencionada, pero se sustituye los imaginarios por la perspectiva teórica de las percepciones, dado que ésta última es más factible de trabajar desde lo cuantitativo.   

Abstract:
El presente es un trabajo que, producto de una investigación empírica sobre la labor de los funcionarios de las prisiones en argentina, busca dar cuenta de cómo funcionan ciertos imperativos del discurso penitenciario que vinculan su trabajo a una “misión” y, en ese sentido, sus prácticas se ejecutan en el límite o bien en la indistinción entre lo legal y lo ilegal. Muchas veces se ha caracterizado a las prisiones latinoamericanas como estados de excepción, no obstante, en estos espacios al menos formalmente prima el derecho penitenciario. Por ello, pensamos la prisión como un lugar en el que, sin ser el paradigma del estado de excepción, se generan de forma permanente situaciones de excepción para todos los que la habitan. Y que, como trataremos de mostrar, ese lazo entre ley y excepción es un analizador necesario de los distintos modos que asume la violencia en los espacios de encierro.

Abstract:
           O presente artigo é voltado ao estudo de alternativas jurídicas aplicadas no direito contemporâneo e seus impactos no sistema carcerário. Inicialmente, partimos de uma análise crítica, baseado em bibliografias sociojurídicas, ao pretexto de apontar plausíveis portas – e consequentes benefícios e restrições – para alterar legislações atuais com o escopo de estender os espaços de construção consensual nos institutos judiciais.         Ademais, levamos em consideração a forma retributiva adotada pela maioria dos países no que tange o direito penal. Após, relacionamos às formas alternativas, no sentido de quão isso impacta nas questões emblemáticas do direito, como a ressocialização e superlotação dos presídios. Entrementes, a Justiça Restaurativa passou por uma longa evolução conceitual. Contudo, atualmente é caracterizada como uma nova abordagem de resolução de conflitos penais. Afinal, distancia da ótica legalista do Direito penal punitivista e aproxima de um prisma mais humano e reparador de danos. A JR é efetivada de diversos encontros periódicos (abrangendo vítimas, infratores, e interessados da comunidade), que através do diálogo, repara o dano causado, a partir de uma aplicação que serve como uma significação da sanção, e que parte do encontro entre a vítima (impacto trazido a esta) e o infrator (motivos que levaram a prática do delito). Outrossim, analisamos a partir desses conceitos de JR, sua efetiva aplicação nos crimes de maior potencial ofensivo. No intuito de observar empiricamente os resultados e impactos positivos trazidos à diminuição da população carcerária, e consequentemente à efetiva ressocialização do apenado.  Todavia, apesar das centenas de tipos penais que compõem as legislações, o alarmante número de presos nos presídios, não assusta somente pelo quesito quantitativo (natureza), mas por um detalhe: a maior parte desses indivíduos advém da base da pirâmide social. Deste modo, tal questão perpassa o aspecto jurídico, refletindo em uma visão sociológica.  A teoria do “labeling approach”, afirma que a seletividade penal demarca o conceito de crime não como um comportamento de uma adstrita minoria, mas difundida entre todos os estratos sociais. Ao revés, o encarceramento-massa de restritos estratos nos mostra outra realidade. Além de não gerar qualquer impacto positivo sobre os indicadores de violência. Foucault, ao observar a evolução histórica da punição, é muito incisivo em delimitar que as penitenciárias são verdadeiras caixas-pretas.  Isso se deve às infrações legislativas impostas em relação à execução da pena, bem como a estrutura desumana dos presídios, o que consequentemente se transveste de gravíssimas violações de direitos. Ademais, aspirantes à Escola do Abolicionismo Penal, devemos caminhar para o banimento do sistema penitenciário, com a expansão de medidas liberalizantes e alternativas. Tendo em vista que a real ‘reeducação’ do apenado é a que decompõe uma consciência seletiva-individual, e busca uma justiça consensual na aplicação de um direito amplamente participativo e horizontal.

Abstract:
O presente artigo propõe uma análise das jurisprudências produzidas pela Corte Interamericana de Direito Humanos (CIDH), envolvendo o Brasil, em face da perspectiva do conceito de cultura de paz. Tendo em vista que a globalização transformou as violações aos direitos humanos, de atitudes internamente isoladas dos Estados, em ações de interesse e responsabilidade universais, a desterritorialização destas violações foi de fundamental relevância para reconstrução do Direito Internacional dos Direitos Humanos após a segunda Guerra Mundial, assim como a relativização da soberania estatal, pois muito contribuíram para o processo de internacionalização desses direitos. A efetividade das normas de direito internacional vem crescendo progressivamente ao longo dos anos e no caso dos direitos humanos, algumas tornaram-se normas imperativas, ius cogens, o que significa dizer que as Cortes internacionais podem dar um ensejo judicial aos conflitos  produzindo assim uma garantia institucional à preservação de seu conteúdo. Existe ainda a necessidade de abordarmos um fenômeno bastante recente que trata das proteções nacional e internacional dos direitos humanos, o controle de convencionalidade, este mecanismo torna-se essencial para que possamos compreender a aplicação das jurisprudências da Corte por nossas Cortes internas. Desse modo o objetivo deste trabalho visa observar a partir da jurisprudência da corte aludida, como o conceito de cultura de paz pode ser alcançado em dois momentos diferentes, sendo o primeiro no próprio texto das sentenças e das medidas por elas enunciadas e num segundo momento pelo grau de implementação de tais medidas pelo país (Brasil) ora estudado. Neste contexto se pode fazer uma terceira relação com as ações propostas pela ONU em seu Programa de Ação sobre uma Cultura de Paz, que afirma que, o desenvolvimento pleno de uma Cultura de Paz está integralmente vinculado ao cumprimento das obrigações internacionais assumidas na Carta das Nações Unidas e ao direito internacional, e a educação, em todos os níveis, é um dos meios fundamentais para construir uma Cultura de Paz. Portanto, a educação sobre os direitos humanos é de particular relevância, assim como, estimular os Estados Membros para que adotem medidas para promover uma Cultura de Paz no plano nacional, regional e internacional. O método utilizado para tal estudo qualitativo e dedutivo tem como base as sentenças da Corte (CIDH) em comparação as recomendações obedecidas e realizadas pelo Brasil em virtude destas sentenças e em seguida a análise destas comparações frente às ações propostas pela ONU como medidas para promoção de uma cultura de paz, para por fim fazer uma discussão sobre as implicações e efetividade das normas de direito internacional no Brasil.

Abstract:
A partir de un enfoque etnográfico, entendido como perspectiva de análisis y como método, nos proponemos indagar en los testimonios prestados por mujeres y hombres durante la realización de las causas de lesa humanidad en la provincia de Santiago del Estero. La elección del enfoque posibilitará, en una primera instancia, recorrer las dificultades y posibilidades efectivas de acceso a los documentos públicos en tanto textos para el análisis etnográfico. A través de una descripción densa, en términos de Clifford Geertz, procuraremos explorar los diferentes sentidos que caracterizan al funcionamiento del sistema judicial de acceso a los documentos públicos vinculados al proceso dictatorial que tuvo lugar en Argentina durante el periodo comprendido entre 1976-1983. En estos documentos nos proponemos indagar en torno a las complejidades que emergen de las reivindicaciones de justicia de las víctimas (Reyes Mate) de delitos sexuales con responsabilidad por el Estado, inquiriendo en la dificultad de verbalizarlo y, por lo tanto, de judicializarlo. En relación al corpus de estudio se pretende trabajar con aquellas causas de lesa humanidad que tengan sentencia final, incluidas en el período comprendido entre 2009-2015.

Abstract:
Bolivia es un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías.  El Estado Plurinacional de Bolivia sustenta valores de justicia social, promueve principios ético-morales entre otros el “vivir bien” y ejerce justicia plural a través de las jurisdicciones Constitucional, Ordinaria, Agroambiental e Indígena Originaria Campesina, encaminando la construcción de la cultura de la paz. Sin embargo, ese campo Unitario Social, en el marco del Pluralismo, conlleva en su seno contradicciones y paradojas en las acciones sociales de los sujetos. La paradoja fundamental se presenta cuando irrumpen acciones sociales y colectivas  violentas denominados linchamientos, que  se presentan en un elevado índice de casos, en zonas rurales y urbanas, acompañados con discursos de actores que asumen dinámicas alejadas de los principios, valores y normas sociales y jurídicas, además de confundir en el imaginario social esas acciones con la justicia indígena. En este contexto, el Estado se comporta en términos contradictorios. Por un lado, desarrolla políticas sociales que promueven el paradigma del “vivir bien”;  por otro lado, abre fisuras en los campos plurales al no producir literatura actual sobre los linchamientos desde el contexto del Pluralismo Jurídico, además de no tipificarlo como  delito y hecho ajeno a la justicia Indígena. Por tanto es necesario explicar, desde una dimensión social y antropológica e interdisciplinaria, los factores que subyacen en el accionar de los linchamientos para la consolidación de la cultura de la paz en el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional e iniciar la de-construcción de políticas públicas, de normas y estrategias para el vivir bien.

Abstract:
La Justicia Alternativa en México forma parte de las modificaciones que se llevaron a cabo después de la implementación de la Reforma Constitucional en Materia Penal de 2008, la cual modificó la forma de impartir justicia en el país pasando de un sistema inquisitivo a un sistema acusatorio oral. La Justicia Alternativa tiene como finalidad evitar o interrumpir un proceso penal, mediante el desarrollo de mecanismos alternos de resolución de conflictos (mediación, conciliación y junta restaurativa). Es importante señalar que durante el sistema inquisitivo esta forma de resolver controversias no existía.  Por lo tanto, se presenta como una nueva práctica jurídica para las instituciones de procuración e impartición de justicia, los operadores jurídicos y para la víctima e imputado. La instancia donde se desarrolla la Justicia Alternativa es el Centro de Justicia Alternativa. En este Lugar son atendidos los delitos que son considerados “no graves”, es decir, delitos cuya pena no rebase los cinco años de sentencia máxima. El estado del país en donde se observó esta nueva forma de justicia es el estado de Morelos, ya que es uno de los primeros estados en implementar la reforma de 2008. A diferencia del proceso jurídico común donde los agentes jurídicos que intervienen en el proceso son los fiscales, los defensores y los jueces, en la Justicia Alternativa son otros los operadores los que llevan a cabo el proceso.  Un nuevo agente de este proceso son los facilitadores, ellos están en contacto con la víctima y el imputado para resolver el conflicto. Éstos tienen una visión diferente de cómo hacer justicia, en este sentido es interesante observar las prácticas de este nuevo agente.

Abstract:
El trabajo aborda los linchamientos como una huella de la enorme brecha que existe en las sociedades latinoamericanas entre el Derecho del Estado y las prácticas de los sujetos. La pertinencia de este enfoque deviene del objeto de los linchamientos, esto es el castigo por la comisión de hechos valorados como reprochables, función que los Estados pretenden ejercer de manera exclusiva por medio de su derecho.   A partir de las premisas de la filosofía política de tradición liberal el derecho aparece como un límite a la violencia, en razón de lo cual esta distancia, entre el derecho estatal y las prácticas de los sujetos, muchas veces es leída en términos de déficit y/o de culturas de transgresión. Sin embargo estas lecturas no aportan a la comprensión de los linchamientos puesto que nos llevan a respuestas dicotómicas del tipo civilización o barbarie. Respuestas de este tipo pierden de vista elementos  que pueden aportar a la comprensión de estas acciones, en tanto omiten las particularidades del derecho en América Latina, un modelo de regulación que tiene su origen en procesos de transformaciones ajenos al continente y que sin embargo se instaura en las sociedades latinoamericanas, territorios con sus propias especificidades.   El derecho no es conjunto de reglas jurídicas que derivan del principio de legitimación legal, sino que es una construcción social en la que junto a esas normas confluyen, las instituciones que ponen en acción a esas reglas, los operadores de dichas instituciones y sus formas de operación. Entender el derecho de esta manera nos permite comprender las formas efectivas de la relación con las normas jurídicas presentes en el continente.   Los linchamientos dan cuenta del incumplimiento de la pretensión del derecho estatal de erradicar la violencia de las interacciones entre los sujetos, sin embargo en la medida en que al mismo tiempo constituyen acciones que interpelan a la autoridad estatal, en particular al sistema de administración de justicia, dan cuenta no de la ausencia, ineficacia y/o transgresión del derecho sino de la vigencia social relativa de este. De este modo el análisis de los linchamientos nos provee de cierto tipo de información que permite desnaturalizar la identificación del derecho propia del positivismo jurídico y lo sitúa en la experiencia cotidiana de los sujetos.

Abstract:
Estudio sociojuridico de la reparación sobre violaciones a los derechos humanos en las sentencias de la Corte IDH   [1]Clara Castillo Lara     La reparación de daños por lesión a los derechos humanos, no se agota con el simple resarcimiento o la compensación económica, por eso, el juez debe adoptar medidas para que las víctimas queden salvos ante el daño sufrido, conozcan la verdad de lo ocurrido, recuperen su confianza en el estado y tengan certeza de que las acciones u omisiones que originaron el daño no volverán a ocurrir. En la consideración de que se debe prever una noción amplia de reparación que vaya más allá de la esfera pecuniaria del individuo, cuyos bienes, tales como la dignidad y los derechos humanos, no pueden ser tasados monetariamente.   Cabe subrayar que los derechos son reconocidos como inviolables tanto en el ordenamiento jurídico mexicano como en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos de los que el estado sea parte. Consecuentemente, al ser violentados por acción u omisión del estado, a través de sus órganos, con las conductas que constituyen per se el incumplimiento de las obligaciones asumidas frente a la comunidad internacional, puede llegar a comprometer su responsabilidad interna y externa.       [1] Profesora Titular de Tiempo del Departamento de Derecho, Jefa del Área de Investigación de Derechos Humanos y Alternatividad Jurídico Social de la Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Azcapotzalco. Responsable del Área de conocimiento de Derechos Humanos y Derechos de los Pueblos Indígenas, de la Maestría en Derecho de la UAM-A. Dra. en Ciencias Penales y Política Criminal por el Instituto Nacional de Ciencias Penales. Dra. en Derecho Público de la UAB. Investigadora Nacional del SNI-CONACyT.

Abstract:
El objetivo de esta presentación es dar cuenta de los avances del proyecto “Búsqueda e identificación de víctimas de trata de personas (y delitos conexos)” que se viene desarrollando de manera conjunta con la Procuraduría de Trata y Explotación de personas. La metodología utilizada en esta etapa del proyecto se basa en el relevamiento de registros burocráticos estatales de cadáveres inhumados sin identificar, esto es, avisos de fallecimiento y huellas dactiloscópicas de NN. La finalidad de este trabajo es conocer el perfil de lxs NN desde el regreso de la democracia en 1983 hasta la actualidad con el fin ulterior de aportar estos registros al Ministerio de Seguridad de la Nación para realizar cotejos dactiloscópicos con fines identificatorios. Los resultados obtenidos al momento fueron favorables. En el período comprendido desde Octubre de 2015 hasta Julio de 2016 se produjeron 122 identificaciones de cadáveres NN. De estas identificaciones, 114 pertenecen a varones mientras que 8 corresponden a mujeres. Estos primeros resultados nos permiten sacar algunas conclusiones: que el perfil actual del NN en la Argentina expresa un claro sesgo de género y que existe una importante diferencia entre el perfil de las personas buscadas en la Argentina donde la mayor concentración de denuncias es de adolescentes mujeres y el perfil de los NN que corresponden de manera predominante a varones adultos. Para profundizar estas conclusiones analizaremos cuáles son las razones por las que los cadáveres NN de varones se encuentran “institucionalizados” mientras que los cuerpos de las mujeres no lo están en igual medida y cuáles son las posibles vinculaciones entre esta brecha y las violencias que de manera diferencial atraviesan varones y mujeres en los territorios.

Abstract:
Esta ponencia se propone como objetivo hacer una descripción de las actuaciones judiciales en materia política en Uruguay, entre los años 1985 a 2006. Los estudios empíricos sobre las actuaciones judiciales en materia política tienden a privilegiar los recursos de inconstitucionalidad como forma de aproximación al fenómeno. Esto se explica fácilmente porque el control de constitucionalidad es el medio por el cual, de manera paradigmática, el Poder Judicial puede ejercer su función de contrapeso. En el caso uruguayo, el estudio de los recursos de inconstitucionalidad resulta complicado, por cuanto el diseño institucional del recurso impide que los efectos de las declaraciones de inconstitucionalidad sean generales; por el contrario, las declaraciones de inconstitucionalidad sólo anulan el efecto de las normas para el caso particular para el que fue presentado. Por esa razón, se intentará lograr una descripción de las actuaciones del Poder Judicial en conflictos políticos, a través de las intervenciones ordinarias de los jueces en lugar de los recursos de inconstitucionalidad. Para llevar adelante el trabajo, se define operativamente cuándo estamos frente a un hecho que pueda ser calificado de judicialización de un conflicto político, se definen las unidades de análisis y métodos para relevarlas y luego se da cuenta de cuántos casos han ocurrido en el período estudiado. Se mostrará que en el período esas actuaciones han aumentado en cantidad y calidad, aunque la actuación de los jueces en el tema ha sido constante desde 1985. Sin embargo, el incremento de casos llevados a la justicia parece haber sido un resultado no querido por la mayoría de los actores relevantes, incluso aquellos que eventualmente llegaban a presentar denuncias frente a un hecho concreto. Por otra parte, se argumentará que el papel cumplido por el Poder Judicial como mediador entre sociedad civil y poder político ha sido ambivalente: a veces a sido factor determinante para la protección de derechos, a veces ha sido usado como herramienta de control de la protesta. Esta ambivalencia es coherente con lo señalado por el resto de la literatura sobre el tema. En la última parte, se  argumentará a favor de un modelo que explique el incremento de esa actividad en ese período. La hipótesis más importante es que el incremento manifiesta crecientes limitaciones de las capacidades del sistema de partidos para reproducirse, conducir el aparato del Estado y disciplinar la sociedad civil. Se discutirá también si el modelo puede considerarse adecuado para dar cuenta de la judicialización en el período posterior a 2006. Finalmente, se expondrán lecciones aprendidas para mejorar la metodología y continuar esta línea de investigación.

Abstract:
La ponencia se propone abordar la relación entre abogados defensores y detenidos políticos (en su mayoría pertenecientes a las organizaciones armadas revolucionarias) en la Argentina de los primeros setenta, particularmente en el período que va desde la emergencia de la emergencia misma del activismo armado comienzos de los ´70 hasta la asunción del peronismo al poder, en marzo de 1973. Se trata de una problemática compleja, no contemplada por las investigaciones socio-históricas dedicadas al estudio del pasado reciente argentino, que examinaré a partir del análisis de dos escenarios. Por un lado, en la  escena judicial, a partir del análisis de los juicios orales desarrollados con la puesta en marcha de la Cámara Federal en lo Penal (popularmente conocida como “Camarón” o “Cámara del Terror”), desde la segunda mitad del año 1971. Por otro lado, en el contexto mismo de la detención, atendiendo a las particularidades de la vida carcelaria; los lazos forjados entre defensores y defendidos; las relaciones con el servicio penitenciario; con los presos sociales, etc. Para la indagación de este tema recurriremos al análisis y entrecruzamiento de fuentes documentales escritas (revistas partidarias – como Nuevo Hombre, Liberación, Militancia, entre otras-; diarios de alcance nacional –Clarín, La Nación, etc.-, archivos judiciales, etc.) y fuentes documentales orales (entrevistas a presos políticos y a abogados defensores). En términos generales creemos que la importancia de esta temática radica en que ilumina aspectos centrales de la relación entre campo político, protesta social y Estado, en un momento histórico caracterizado por la extensión del clima de radicalización, particularmente entre los sectores medios profesionales.  

Abstract:
  Esta ponencia analiza la configuración y dinámica del campo de conflictividad política (CCP) estructurado en Ecuador (2006-2016) a partir de su ingreso en el “giro a la izquierda latinoamericano”. Específicamente, se observa la interacción entre el gobierno de la Revolución Ciudadana (RC) y los principales sectores empresariales nacionales agrupados en las Cámaras de Comercio y Cámaras de Industrias de Quito y Guayaquil, respectivamente. Para el relevamiento de información se trabaja con un “catálogo de eventos” (Ch. Tilly) o “matriz del CCP” (F. Ramírez) que recoge información tanto de los conflictos y pronunciamientos registrados por los principales diarios de circulación nacional (El Comercio, El Universo), así como de las actas de debates legislativos en los que han intervenido estos sectores. Luego de exponer los antecedentes que contextualizan el proceso político ecuatoriano, en la primera parte de la ponencia se realiza un mapeo general del ciclo posneoliberal inaugurado por la RC. Posteriormente se elabora un índice que muestre la variación, frecuencia y representatividad de los diversos temas que componen el “CCP empresarial” (impositivos, sociales, productivos, comerciales, laborales, etc.). Con los resultados que arroje dicho índice, se efectúa un estudio de caso alrededor del conflicto más paradigmático entre gobierno y empresarios. Siguiendo los dispositivos de movilización, impugnación y negociación presentes en ese caso particular, se busca entender cómo interactúa el poder político con el poder económico en Ecuador y por qué unos sectores empresariales forman alianzas (o coaliciones) y convergen en la propuesta de transformación del modelo de desarrollo nacional (régimen de acumulación y marco de regulación) planteada por la RC, mientras otros no lo hacen. Se trata, por lo tanto, de capturar los sentido de la relación entre Estado-Sociedad-Mercado, cubriendo así ésta tradicional triada de los estudios sociológicos y políticos.

Abstract:
La cultura de apego a la legalidad, complementada con la cultura cívica, juega un papel trascendental para el efectivo goce y disfrute de los Derechos Humanos de los justiciables. Si bien es cierto que, los operadores gubernamentales detentan una mayor obligación de respetar lo previsto por el corpus iuris, no menos cierto es que, los consumidores de los servicios públicos son corresponsables de la armonía y orden social, así como, del respeto a Derechos Humanos, a través del acatamiento de la norma. Es inconcuso que la violación a Derechos Humanos y el anquilosamiento del desarrollo democrático sustantivo se deriva – en muchas ocasiones - de la inobservancia y el desacato del discurso legal, el cual consagra la holística de Derechos Fundamentales y sus respectivas garantías, con los que cuenta toda persona. Bajo esa tesitura se puede afirmar que todo el tejido social y gubernativo tienen que contar con voluntad absoluta y genuina de respetar los cánones normativos establecidos. De ahí que, educar a la ciudadanía e instrumentar un sector gubernamental con capital humano capacitado en este importante tópico, configure una tarea relevante en la vida democrática de un país. Los esfuerzos estatales deben ir encausados a la promoción, creación, desarrollo y ejecución de políticas públicas reales, encaminadas a socializar jurídicamente a los justiciables y a suministrarles conciencia de lo conveniente que es el apego a la legalidad, de tal suerte que la implementación de espacios de difusión de dicha cultura sean fundamentales dentro y fuera de la educación formal. Asimismo, se tiene que vigorizar la regulación normativa y el escrutinio de selección de servidores públicos, así como, de su actuación en el quehacer público. De esta manera, traduciremos la dinámica social en un terreno democrático sustantivo real, factico y efectivo, y no solo en meras especulaciones o aspiraciones abstractas, que no ostenten vigencia sociológica alguna, situación apremiante en un continente donde las violaciones a Derechos son perennes. Dicho rendibú a la norma tiene que ser por convicción y no por miedo a la coerción. Esto, siempre y cuando el dialogo y la acción política produzcan normas que atiendan las necesidades e intereses de la sociedad, es decir, que sean normas apropiadas para la colectividad que pretenden subordinar. Por ello que, antes de detentar una cultura de la legalidad desarrollada, se cuente con un óptimo desarrollo político, cuyo contenido sea altamente racionalizado. La inquietud de emprender este trabajo, satisface a la profunda preocupación relativa a la creciente desigualdad social existente en Latinoamérica, situación que debe ser reivindicada, logrando condiciones dignas e igualitarias en el terreno sociológico.  La labor gubernamental - parlamentaria, administrativa y jurisdiccional - tiene que trabajar en contubernio con la sociedad para desarrollar una verdadera democracia sustantiva.

Abstract:
Este trabalho tem como objetivo explicar como os instrumentos judiciais e extrajudiciais de solução de conflitos no Brasil contribuem para a Pacificação Social. A justificativa da temática em questão está no fato de que solucionar conflitos é um dos desafios das Ciências Socias Latino-Americana, desta maneira vislumbra-se a importância da presente pesquisa para discussão no XXXI Congresso Latino-Americano de Sociologia, especificamente no grupo de trabalho GT10 – Estudios Políticos, Sociojurídicos e Institucionales.  O presente artigo foi resultado de pesquisa de conclusão de curso de graduação e pós-graduação na área das Ciências Sociais Aplicada. Para tanto, inicialmente entender-se-á a Pacificação Social. Posteriormente, analisando os instrumentos judiciais e extrajudiciais de solução de conflitos, dando ênfase aos métodos da negociação, conciliação, mediação e arbitragem. Tratou-se de um estudo desenvolvido por meio de pesquisa empírico-social, com o enfoque empírico-analitico, pelo método hipotético-dedutivo, com abordagem qualitativa, através de coleta de dados secundários em doutrinas, artigos científicos, legislação e levantamentos de dados institucionais, bem como, coleta de dados primários, através de pesquisa de campo com realização de entrevistas. Ao final como resultado tem-se identificado que os instrumentos judiciais e extrajudiciais de solução de conflitos têm contribuído para a pacificação social no Brasil.     PALAVRAS-CHAVE: Pacificação Social, Instrumentos Judiciais e Extrajudiciais,  Solução de Conflitos, Brasil.

Abstract:
O tema do trabalho tem por escopo uma análise acerca da reorganização do Poder Judiciário em sede da Constituição de 1937, outorgada durante o período do Estado Novo. Pretende-se debater sobre a extinção da Justiça Federal de primeiro grau, por meio da Carta Constitucional de 1937, redigida pelo intelectual Francisco Campos e sua influência no pensamento jurídico brasileiro. Com o advento da Revolução de 1930, novas narrativas sobre a Organização do Poder Judiciário e novos paradigmas no contexto político brasileiro foram postos à discussão, evidenciando novas interpretações sobre o Brasil. Ainda no Governo Provisório, dois momentos de grande profundidade e inflexão acerca do tema, foram durante os debates obtidos pela Comissão de Reorganização da Justiça Federal pela Subcomissão do Itamarati. Tais espaços foram trazidos à tona após um momento de tensão política no país. A função da subcomissão do Itamarati era de elaborar um anteprojeto  que deveria ser entregue aos Constituintes para observação, sendo debatido neste espaço vários modelos de Organização do Poder Judiciário, com intensa atividade de juristas e intelectuais da época. Após a definição de um projeto final da Subcomissão do Itamarati, tal modelo foi levado à Constituinte, discutido no espaço e fora de grande contribuição para o modelo organizativo presente na Constituição de 1934, até a outorga da Carta Magna de 1937. Para fins didáticos e metodológicos, a abordagem do tema se arrima em dois planos distintos, porém, relacionados; um plano político, correlato às feições estruturais sistema político brasileiro, valendo-se das chaves de interpretação do Brasil, do papel dos intelectuais, decifrando, assim, as interpretações de Brasil por trás dos modelos de Poder Judiciários propostos e outro jurídico-estrutural, no qual procura-se identificar as influências no pensamento jurídico dos intelectuais brasileiros, observando, sobretudo, o legado de Carl Schmitt.  Assume-se assim uma perspectiva de identificar no modelo organizativo erigido pro Francisco Campos no seio dessas comissões e traçando um paralelo com o modelo de Estado desejado no Estado Novo. Em síntese, o tema circunscreve-se a uma tentativa de compreensão mais ampla da Organização do Judiciário na Constituição de 1937, observando a importância da Subcomissão do Itamarati e da Comissão de Reorganização da Justiça Federal na escolha deste modelo e atrelando tais proposituras aos debates políticos do Brasil à época. Seguindo a classificação de Miracy Gustin, está inserta na vertente crítico-metodológica, uma vez que o exame das categorias jurídicas será instruído por uma perspectiva interdisciplinar, a partir da qual se pretende situar mais adequadamente o fenômeno jurídico abordado. Os instrumentos adotados compreenderão uma análise bibliográfica interdisciplinar sobre o tema. Abordar-se-à a implementação do modelo de Justiça na Carta de 37, além de discussões nos anais das comissões, do Senado e da Câmara.

Abstract:
Habitualmente en Chile, desde el pensamiento crítico, se habla disociadamente de dos acontecimientos que vistos desde una lógica transdiciplinar estarían interrelacionados: la llamada "neutralización de la agencia política ciudadana" y la "ciudadanización de la política".  Desde el reducto de abogados constitucionalistas y cientistas políticos (Fernando Atria sería uno de los referentes de esta posición discursiva) se suele hablar de "neutralización de la agencia política ciudadana", en consideración de que la Constitución de 1980 todavía vigente cuenta con unas "trampas constitucionales" en el seno de su sala de máquinas orgánica que ocasionan que la democracia representativa funcione mucho peor que en otros sitios: la composición del congreso -principal órgano de representación popular- es escasamente representativa del sufragio universal y tiende por el sistema electoral binominal a definir un empate artificial, a lo que se suma el requisito de unos quorums altísimos para las modificar y crear leyes cruciales, aspectos que suma impiden modificar desde el hemiciclo el diseño institucional legado por la dictadura. Esta suma de despropósitos ha gravitado considerablemente en el progresivo declive del interés de los chilenos por la participación ciudadana institucional. Por otra parte, en los foros de los sociólogos y otras ciencias sociales afines, la coyuntura social macro, en lugar de interpretarse como "neutralización de la agencia" se analiza más bien desde la óptica de la "ciudadanización de la política" (término popularizado por Gabriel Salazar), con lo cual en lugar de haber neutralización y apatía ciudadana por la política, habría agencia e interés por la política, aunque en términos más sustantivos y aristotélicos del término, manifestados por vías ajenas al sistema político institucional que serían fundamentalmente los movimientos sociales como actores preponderantes del cambio social.  Ambos discursos críticos exponen con acierto, pero carecen de diálogo: son vástagos de una cultura académica profundamente compartimentada que presa de la lógicas de productividad neoliberal y las lógicas laborales clientelares del campo académico, inhiben las posibilidades de interdisciplinariedad. En ese sentido quedamos ciegos al hecho de que ambos discursos seria más apropiado verles como dos caras de una misma moneda y en ese sentido, la propuesta de esta ponencia es la de intentar explicar su interdependencia. Mi intención sería proponer que la idea de "ciudadanización de la agencia política", como fenómeno que surge desde la decada del 2000 con los movimientos sociales estudiantiles, no se puede explicar sino que desde la "neutralización de la agencia política" reflejada en la incapacidad institucional del sistema político para hacerse cargo de las demandas sociales por mayor participación y cambios.  Explicaré adicionalmente que esta situación lejos de quedar zanjada con el proceso constituyente en marcha, puede llegar a agudizarse, atendiendo al devenir que esta teniendo el proceso como un nuevo ejercicio de gatopardismo político.  

Abstract:
O estudo parte do pressuposto que a construção da cultura política de membros de uma localidade depende em parte do sistema político em que eles estão inseridos. Considerando isso, a proposta é analisar a cultura política dos eleitores da cidade de Porto Alegre durante o período de 1970 até 2013. É o objetivo verificar empiricamente se, e como, a instauração de determinados procedimentos democráticos, implementados desde o fim da década de 1970, tem impactado na formação da cultura política dos cidadãos. A relevância da comparação está no espaço temporal da investigação. Iniciando a análise na década de 1970 (período militar), passando pela abertura democrática e descrevendo os primeiros anos da instauração de um sistema democrático no Brasil. A hipótese é que o processo de socialização na fase adulta do indivíduo influencia em como esse interage e reage ao sistema político inserido. Esta análise é possível por meio dos dados empíricos sobre participação política, importância do voto e interesse por política dos eleitores de Porto Alegre disponibilizados pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul e aqueles coletados em 2013 especificamente para este estudo. Assim, esta é uma pesquisa de natureza quantitativa que busca dar continuidade aos debates sobre consolidação democrática em uma perspectiva que englobe valores normativos como valores comportamentais. A técnica de análise para construção do estudo é a de análise de trajetória (path analysis). Em termos teóricos o estudo se enquadra na linha de pesquisa vinculada a Cultura Política e no Neo-institucionalismo. Em outras palavras, não se objetiva debater sobre o que é mais importante, cultura ou instituições, mas avaliar a complementariedade entre essas duas esferas para a formação de um sistema político democrático mais desenvolvido. Os resultados preliminares destacam uma relação considerável entre a percepção política dos eleitores a sua participação em determinadas atividades políticas formais. Ou seja, que a atuação e vivencia ativa na vida política formal (ou institucional) pode influenciar na cultura política dos eleitores de Porto Alegre.

Abstract:
A sociedade brasileira conheceu nos trabalhos constituintes de 1987 um momento de reflexão e tentativas de possíveis correções de rota da relação entre Estado e sociedade civil, uma vez que a cidadania brasileira foi fruto da concessão de direitos sociais e políticos ao longo de um continuum modernizante iniciado nos anos 30 do século 20, o que, contudo, se conheceu foi uma constituinte que se instalou sob o compromisso de uma transição negociada. Certo é, entretanto, que mesmo sob o assento da negociação, o texto constitucional de 1988, pôde consolidar uma ampla gama de direitos fundamentais, juntamente com uma arquitetura institucional que fortalecesse o poder judiciário e a representação funcional, através de instrumentos jurídicos processuais que legitimaram a propositura de demandas sobre direitos difusos e coletivos. Destaca-se nessa arquitetura o papel das Ações Civis Públicas (ACPs), criadas em 1985 e abrindo amplas possibilidades que o direito viesse a animar a vida republicana. Juntamente à sociedade civil institui-se outro ator capaz de mobilizar tais instrumentos em defesa da sociedade e dos princípios democráticos, o Ministério Público (MP). Neste cenário, é que a Defensoria Pública, instituição, inicialmente integrante do poder executivo e com atribuição de representar em juízo parcelas subalternas da população, conseguiu adquirir autonomia funcional e administrativa. A mobilização da Defensoria promoveu desdobramentos no âmbito interno e externo de tal instituição. No âmbito externo, destaca-se a possibilidade de propor Ação Civil Pública. O presente trabalho apresenta parte dos resultados obtidos no desenvolvimento da pesquisa de doutorado do autor. Tal pesquisa analisa como as Defensorias Públicas vem fazendo uso da prerrogativa, recém adquirida, de representação de direitos coletivos e difusos. Em função disso, foram mapeadas as autuações de três defensorias públicas Estaduais brasileiras, a saber: São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais. Neste trabalho serão discutidos os dados relativos a Defensoria Pública do Estado de São Paulo (DPESP). Para tanto, será, inicialmente, apresentado um panorama nacional do uso da ACPs pelas Defensorias da União e Estaduais. Feito isso, serão discutidos os dados obtidos em mapeamento realizado sobre o uso das ACPs pela DPESP. Foram levantadas junto ao Tribunal de Justiça de São Paulo todas as ACPs propostas nos últimos cinco anos. De forma a aprimorar a análise da atuação em tutelas coletivas da DPESP foram analisadas as atuações de 7 dos 9 núcleos temáticos deste órgão. Dessa levantamento, pôde-se concluir que o Ministério Público responde pela maioria das ações propostas no Estado, mais de 80%, sendo a participação da Defensoria ainda pequena. Passados mais de 25 anos da redemocratização brasileira, faz-se necessário analisarmos criticamente as instituições que vem se consolidando.

Abstract:
O presente trabalho de pesquisa tem como objetivo analisar o acesso à justiça no Estado Contemporâneo como requisito fundamental de um sistema jurídico igualitário e evoluído, considerado basilar para o respeito aos direitos humanos. O direito ao acesso à justiça é direito fundamental inserido na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, no artigo 5º, XXXV, “a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça de direito.” E mais o inciso LXXIV LXXIV – “o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos” E mais o pacto de São José da Costa Rica “Toda pessoa tem direito de ser ouvida, com as devidas garantias e dentro de um prazo razoável, por um juiz ou tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido anteriormente por lei, na apuração de qualquer acusação penal contra ela, ou para que se determinem seus direitos ou obrigações de natureza civil, trabalhista, fiscal ou de qualquer natureza” (Artigo 8º, 1 da Convenção Interamericana sobre Direitos Humanos - São José da Costa Rica).Da mesma forma, será abordada a humanização no tratamento de conflitos por meio das novas formas de tratamento e resolução de controvérsias, em especial, a mediação, que realiza um trabalho diferenciado dos conflitos. Por conseguinte, será analisado o instituto da mediação como facilitador do acesso à justiça e meio de inclusão social. Será demonstrado ainda, como se desenvolve a humanização do conflito através da mediação, que representa uma forma eficaz de resolver as controvérsias, gerando a comunicação e a interação entre as partes com a finalidade de que juntas construam consensualmente uma solução para o problema, com a teoria da ação comunicativa de Habermas, que visa o restabelecimento do consenso por meio do diálogo. Diálogo esse, que tende a ser uma constante nos procedimentos mediativos implementados pela Resolução 125/2010 do Conselho Nacional de Justiça e pelo novo Código de Processo Civil brasileiro no artigo 334, que salienta que toda a demanda que for ajuizada no Poder Judiciário, obrigatória deverá antes de qualquer decisão passar pelo mediação como meio de tratamento de conflitos. PALAVRAS-CHAVE: conflitos, humanização, direitos humanos, mediação.

Abstract:
El trabajo pretende reflexionar en torno a dos preguntas centrales: ¿Es el derecho a la Ciudad un nuevo derecho o manifestaciones diversas de "viejos" derechos fundamentales?, ¿qué retos institucionales implica la incorporación del Derecho a la Ciudad en la reciente y novedosa Constitución de la Ciudad de México?. Para contribuir a esta reflexión se propone un diálogo entre una perspectiva sociológica del Derecho Constitucional y la necesidad de incorporar herramientas jurídicas, como fundamento para el fortalecimiento de estrategias de justiciabilidad de diversos grupos sociales. Asimismo, se dará cuenta del proceso constituyente en la Ciudad de México, tomando como eje de reconstrucción histórica reciente la tensión entre clase política y sociedad civil; se finalizará con la identificación de retos institucionales para el régimen político administrativo de la urbe, a partir de la promulgación de esta Constitución, la más joven, hoy día,  en el ámbito latinoamericano.

Abstract:
O uso descolonial da Convenção 169 da Organização Internacional do Trabalho de 1989 em seu Artigo 6 - direito à Consulta prévia - enquanto instrumento político-jurídico é possível na ordem vigente ? E qual o papel das lideranças mulheres nas comunidades quilombolas no Brasil? O mecanismo de consulta prévia foi constituído com a finalidade de proporcionar um espaço de interação entre o Estado e os Povos Indígenas e Tribais (adiante Comunidades), por onde também se estabelece, dialeticamente, uma maior visibilidade de violações de direitos. Na conjuntura atual, as forças produtivas e polítcas neoliberais avançam em áreas de toda América do Sul, principalmente, na expansão da mineração, monocultura, hidronegócio, pecuária e outras modalidade de agronegócio, geralmente, com o aval dos governos destes Estados, seja através do Poder Executivo, do Poder Legislativo e do Poder Judiciário. No Brasil, Colômbia, Equador, Venezuela e Bolívia a participação das comunidades na políica normativa é inviabilizada em face do racismo institucional, tornando os mecanismos da Convenção 169 da OIT sem eficácia ou força vinculante, sendo realizada, quando é, uma mera consulta de cunho protocolar. O uso do direito à consulta deve ser maior compreendido no atual cenário local-global, visto que, sem uma análise política contextualizada e mobilizadora dos direitos poderá se tornar apenas uma moldura de quadro no qual a imagem é a face do capitalismo, do patriarcado e do racismo, em síntese,o que há na imagem são práticas neocoloniais, porém, ao fundo, é possível detectar insurgências pela apropriação estratégica do político-jurídico,neste sentido, é preciso ter em perspectiva de que forma - e contra quem - as comunidades se articulam em sede local – regional e global, neste estudo, sendo o protagonismo das mulheres nas comunidades quilombolas do Brasil o espaço de convivência com outras formas de organização comunitária. As mulheres conduzem através das memórias individuais e das coletivas importantes elementos de interação entre os saberes-fazeres tradicionais e a disputa por direitos, mesmo quando ocorre a sub-representação em esferas das políticas de âmbito nacional e internacional dos próprios movimentos campesinos que fazem parte, as condenadas da terras, parafraseando Frantz Fanon (2015), enfrentam não apenas um patamar de afirmação da sua força criativa relacional, ao se disporem a alterar as correlações das forças políticas, econômicas, sociais e culturais também estabelecem resistências cotidianas marcantes. Por fim, o presente resumo faz parte de um doutorado em curso que versa sobre memórias coletivas, mulheres quilombolas e direitos humanos, desta forma, a metodologia em construção para análise e formulação de respostas à indagação inicial e demais sub-temas estão em construção em uma pesquisa de campo na Comunidade Quilombola de Conceição das Crioulas (Pernambuco - Brasil), restando nesse artigo apenas hipóteses introdutórias. 

Abstract:
O presente trabalho propõe uma reflexão sobre o alcance das atividades de Educação em Direitos da Defensoria Pública do Estado de São Paulo (DPESP), tomando-se, como estudo de caso, sua participação no processo de construção do Plano Estadual de Educação em Direitos Humanos de São Paulo (PEEDHSP), iniciado pelo Comitê Estadual dos Direitos Humanos de São Paulo (CEDHSP). Lançado oficialmente em 2017, o projeto prima por uma metodologia participativa e popular, mediante a formação de grupos de trabalho para discussão de eixos temáticos e de realização de audiências públicas nos municípios que contam com Unidades da Defensoria Pública. A proposta de um documento que expresse o significado desse debate no Estado de São Paulo, sugerindo diretrizes e ações para as políticas públicas, reafirma os princípios já consagrados no Plano Nacional de Educação em Direitos Humanos (PNEDH) e no Programa Nacional de Direitos Humanos (PNEDH), que incorporam aspectos dos principais documentos internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil é signatário, agregando demandas pela efetivação da democracia, do desenvolvimento, da justiça social e pela construção de uma cultura de paz. Convidada por entidades e militantes da área de direitos humanos para coordenar o processo, a Defensoria Pública do Estado de São Paulo, destaca-se entre os órgãos do sistema de justiça por ter como uma de suas atribuições o trabalho de orientação jurídica e informação sobre direitos humanos e cidadania. A este respeito, a instituição age para superar práticas meramente discursivas e distantes da realidade do seu público, assumindo, cada um dos seus agentes, o compromisso de promover espaços de articulação com a sociedade civil e o poder público para a promoção e defesa dos princípios democráticos. Essa tarefa mostra-se ainda mais necessária no momento atual, que assiste ao avanço de práticas antidemocráticas e ao consequente aumento de discursos punitivistas. Em uma clara oposição às origens dos direitos humanos, associada ao consenso de que a estrutura jurídico-legal, na prática, apresenta muitas deficiências quanto à efetivação de direitos, fortalece-se no senso comum a tese de que direitos humanos são privilégios de criminosos e não contemplam o conjunto da população. Parece oportuno analisar a inserção da Defensoria Pública no processo de construção do Plano Estadual, articulando a sua atuação na elaboração de diretrizes para a educação em direitos humanos às demandas e contestações do seu público-alvo. Finalmente, o estudo será feito por meio da análise de documentos produzidos nas etapas de construção do Plano, no decorrer do ano de 2017, bibliografia sobre o tema e, também, transcrição de trechos de falas dos participantes. Palavras-Chave: Defensoria Pública; direitos humanos; movimentos sociais; grupos sociais estigmatizados; acesso à justiça; práticas institucionais.

Abstract:
Neste trabalho, pretendemos analisar as relações entre cultura política e discurso jurídico penal no Brasil a partir da formação dos intelectuais do Direito, diante da ampliação das instituições formadoras a partir da Reforma Benjamin Constant, em 1891. Esse período, com a criação de diversas Faculdades de Direito, a dividir a função de formação de intelectuais da área – até então concentrada nas Faculdades de São Paulo e Recife – é chave para compreender a formação do campo jurídico no Brasil. É também período de intensos debates a respeito das criminalidades e das estratégias de controle social. As ideias jurídico-penais, serão assim, o vetor pelo qual tomaremos nossa análise. Utilizaremos como fontes as revistas acadêmicas das faculdades de direito, entendendo estas como espaço privilegiado para analisar a circulação e apropriação de ideias no campo jurídico penal ocorrida no período analisado. Era através das revistas academias que os corpos docentes e discentes manifestavam suas opiniões a respeito dos temas contemporâneos do direito. Entendemos, portanto, que esse é um tema de pesquisa cuja exploração ainda se faz necessária e que pode trazer importantes elementos para pensar a formação jurídica e as práticas de controle social no tempo presente.

Abstract:
O trabalho visa trazer à discussão as transformações decorrentes do denominado: “giro à esquerda” na América Latina, que nos casos de políticas prisionais, ou políticas criminais, vêm tomando um rumo cada vez mais incontrolável e violento. Analisando a onda de revoltas nas prisões do norte do Brasil recentemente, bem como a política criminal de encarceramento em massa no Brasil, comparando com Uruguai, Peru e Argentina, percebem-se algumas contradições importantes. Percebe-se também uma distância entre as previsões nos planos de segurança pública e a execução da política criminal e prisional nos países estudados. As análises estão baseadas em dados oficiais sobre criminalidade e população prisional dos países estudados. Também foi feita uma análise mais aprofundada do envolvimento de alguns presídios brasileiros com facções criminosas, as quais disputam com o Estado a administração de algumas casas prisionais, expandindo poderes dentro e fora das prisões. As análises são decorrentes de estudos desenvolvidos pelos autores como parte das suas respectivas teses de doutorado. O referencial teórico de aporte está baseado principalmente em Foucault, Goffman, e pesquisadores da escola de Chicago. O período tomado como base para o estudo foi o início do século XXI, quando se pensava uma redemocratização na América Latina, com reflexos e avanços nas políticas criminais e prisionais. A falta de credibilidade em algumas instituições estatais são fatores que despontam como importantes para entendimento do sistema prisional em análise. Uma sociedade assustada, onde o medo remete à políticas de segurança que podem abalar os direitos fundamentais também são sinais do período em que se vive.

Abstract:
Para los analistas de las instituciones, la cárcel fue y será un analizador interesante de aquello que la sociedad produce y rechaza por no tener respuestas; capturando aislando marginando o expulsando a ciertos sujetos o poblaciones de la sociedad. (Lourau, 1975; Combessie, L’huilier y Amado, 2005). Repensar esta afirmación en el contexto socio-político y cultural neoliberal actual, nos remite a considerar, por una parte, “las políticas de encarcelamiento como indicador incompleto para medir los niveles de punitividad, entendida en términos amplios como los niveles de dolor o sufrimiento producidos por el sistema penal” (Sozzo, 2011, 43-46; 2013, 216-219) y, por otra, la interferencia que producen los procesos de ciudadanía^[1] que involucra al Estado en el cumplimiento de los Derechos llamados de segunda generación DESC (Ciriza, 2015; Abramovich, 2008, Pautassi, 2012 ). Un proceso controversial y complejo que transforma el ejercicio del poder y tiende a modificar la relación Estado / Sociedad civil. En esta presentación compartimos la construcción, de más de diez años de investigaciones e intervenciones en el campo de análisis de las determinaciones institucionales transversales que actúan produciendo críticas, movimientos, cristalizaciones y un desbordamiento del espacio-tiempo de la institución cárcel, configurando lo que nombramos espacio carcelar. Una trama material, simbólica e imaginaria que actúan dentro/fuera y afecta el acceso y ejercicio de derecho no solo a quienes ha sido capturado por el sistema punitivo sino a sus redes de influencia. Esta herramienta conceptual, producto de disciplinas múltiples y de prácticas diversas e implicaciones institucionales, epistemológicas y prácticas, abre visibilidad a la transformación de los dispositivos de control punitivo en el contexto actual. La metodología desde una epistemología de la acción (Rheaume, 2010) considera el análisis de los planos jurídico-filosófico y psicosocial de las prácticas institucionales  detectando las  barreras visibles en la organización de la institución y barreras invisibles en las subjetividades (Informes 2010-2012-2014). Las narrativas de estudiantes en semilibertad;  de internos que organizan cooperativas de trabajo; de familiares y amigos de sujetos privados de libertad, de liberados en patronato; de las comunidades y de profesionales de educación salud y trabajo (2015, 2016) ponen de relieve la politicidad del sufrimiento (Perilleux, 2009) como traducción de la injusticia que involucra a diferentes dimensiones de la vida social de los sujetos e incide directamente en el lugar que les es asignado y ocupan en la estructura social. Palabras claves: espacio carcelar, interferencias institucionales, derechos.   [1] EN noviembre de 1999, entró en vigencia el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (en adelante referido como “Protocolo de San Salvador”(PSS) o “el Protocolo”.  

Abstract:
A conflagração da operação “Lava Jato” no Brasil, ainda em curso, que investiga o esquema de corrupção na Petrobrás, alçou um juiz de primeira instância, Sérgio Moro, à condição pública de “homem bom”, por sua atuação (bastante questionável) no processo de indiciamento de políticos e servidores públicos de distintos escalões. Vale dizer que este processo contribuiu decisivamente para a deposição do governo de Dilma Rousseff. A espetacularização midiática dessa operação jurídica e policialesca vem construindo em torno de Sérgio Moro um ícone do “homem bom”, que encontra eco em setores populares e de classe média muito conservadores da sociedade brasileira. Figura recorrente na história política nacional, o “homem bom” reunia todas as condições de possibilidade para ingressar na vida política, sobretudo no tempo de Brasil colônia. Esse sujeito deveria ser branco, católico - mas cristão-velho -, proprietário, casado e no exercício de atividades do intelecto. É desta perspectiva que este trabalho visa a perscrutar, sob as bases teóricas dos estudos do discurso, da comunicação e da sociologia política, as possibilidades aventadas social e midiaticamente sob a imagem discursiva do juiz Sérgio Moro que, no imaginário político, estaria sob os auspícios das condições de um "homem bom". Esses dados midiáticos, que o alçam como possível candidato à presidência da República, serão interpretados a partir das dimensões de o que se dá a mostrar e o que se dá a ver nos discursos, compressões que se coadunam no ethos discursivo e na cenografia dos dizeres acerca dos sujeitos políticos. A noção-conceito de ethos discursivo traz há bastante tempo produtivas pesquisas para os domínios epistemológicos que lidam com análises discursivas e comunicacionais. No entanto, acreditamos que, no espaço de comunicação e sociologia política, ainda é possível trazer mais contribuições teórico-analíticas não só pela prova do ethos discursivo, mas sim trazendo ao escrutínio objetos políticos por maneiras enunciativas correlatas, como a noção de cenografia, conceito advindo das pesquisas em análise do discurso de base enunciativa, bem como a persistência na história política brasileira do condottiere maquiavélico, substituto do intelectual orgânico coletivo gramsciano, sobretudo em contextos de grave crise política. Buscamos apresentar, assim, expedientes linguísticos e discursivos que demonstram como discursos se materializaram e reforçam a figura pública do indivíduo. Mais ainda, como essas interpretações legitimam também a composição de estereótipos que, em última instância, sustentam imagens discursivas que sujeitos políticos atribuem a si e a outros, construindo, dialeticamente, os discursos para uma conjuntura histórico-social em questão. Esses elementos teóricos, circundantes à figura de Sérgio Moro, o “homem bom”, compõem o conjunto de formas de adesão de interlocutores a um discurso almejado pelos textos políticos. Dessa forma, tentar responder a essas questões e hipóteses se faz o objetivo principal deste trabalho. 

Abstract:
A promoção de ideias e orientações de discursos por parte de entidades sem fins lucrativos, denominadas ‘think tanks’, vem sendo objeto de investigação de diversas áreas do conhecimento, devido à atuação destes centros em amplas esferas da sociedade, influenciando professores, jornalistas, políticos e outros tipos de formadores de opinião pública. Muitos deles, com atuação transnacional, ou seja, abrindo polos (filiais) em países diferentes do de sua origem ou ajudando na abertura de novos centros, mas com o mesmo posicionamento ideológico, formando uma conexão em rede. Esta pesquisa teve por objetivo encontrar relações das organizações de natureza político-ideológica, centros de pesquisa e formulação de políticas públicas (think tanks) e de governança corporativa com grandes grupos econômicos de cinco países distintos da América Latina de forma a analisar comparativamente o vínculo dos grupos financeiros com essas organizações, considerando-se pelo menos um dos indicadores como: ser membro; financiar projetos; ou realizar atividades conjuntas. Como exemplo de organizações político-ideológicas pode-se mencionar os Institutos Liberais no Brasil, constituídos como entidades civis por um grupo de grandes empresários, no início dos anos 80, centrados na difusão da doutrina neoliberal, especialmente como fundamento de políticas públicas. Em relação aos think tanks, serão considerados inicialmente os mais importantes que atuam nos cinco países sede dos grupos financeiros segundo o ranking mundial elaborado pela University of Pennsylvania para o ano de 2013 e 2015. Entre os indicados pelo ranking, no caso brasileiro, pode-se mencionar a Fundação Getúlio Vargas (FGV) e o Centro Brasileiro de Relações Internacionais (CEBRI). No Chile, o Centro de Estudios Públicos (CEP), a Corporación de Estudios para Latinoamérica (CIEPLAN) ea Fundación Chile XXI. Na Colômbia, a Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo (Fedesarrollo), a Fundación Ideas para la Paz e a Fundación Centro de Pensamiento Primero Colombia. No caso peruano, o Instituto Libertad y Democracia (ILD), e o Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE). Entre os mexicanos pode-se mencionar o Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI) e o Centro Análisis e Investigación (FUNDAR). A metodologia baseia-se na análise de redes sociais de forma a identificar a participação dos grupos financeiros selecionados em programas ou entidades de Governança Corporativa, através do vínculo dos seus membros. Além das fontes bibliográficas, os dados foram levantados em documentos oficiais das diferentes oganizacões que participam dos grupos envolvidos. Os resultados apontam para uma participação efetiva dos grupos financeiros nas organizações sem fins lucrativos que disseminam a "ideologia neoliberal" para vastos setores da sociedade, muitas vezes travestido de uma certa neutralidade científica, já que ocupam cargos nestas instituições, cientistas e profissionais de renome no meio acadêmico, científico, cultural e político com envolvimento de agentes dos grupos financeiros.

Abstract:
Este trabajo se propone analizar y discutir las diversas formas en que se ha tratado la cuestión de los derechos de las personas inmigrantes en América Latina y el marco jurídico que han proporcionado tanto los organismos de derechos humanos con reivindicaciones que comportan el reconocimiento de las distintas comunidades migrantes en la región, así como también las organizaciones internacionales como la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos que como entidades de protección de los derechos humanos en el continente americano desarrollan su labor de observancia para el cumplimiento de las garantías constitucionales y por lo cual en diversos contextos históricos se han expresado jurídica y políticamente en repudio y vigilancia por la coerción social y política que se han desarrollado tanto en las dictaduras del Cono Sur como en los diversos gobiernos democráticos que han incumplido plenamente las normas de protección de las personas. En este sentido nos interesa situarnos en la problemática que se ha manifestado en la región en torno a la cuestión migrante. Los derechos concedidos y las luchas por el reconocimiento y el respeto hacia los inmigrantes. Cabe destacar en este sentido la responsabilidad que adquiere la intervención de la seguridad jurídica en pos de la soberanía de los Estados así como de las personas. Asimismo nos interesa discutir siguiendo el análisis planteado, cómo han ido modificándose las garantías legales hacia los migrantes en la región y en este sentido cómo se ha articulado con el fortalecimiento de la soberanía nacional en los países de Latinoamérica.   Palabras Clave: Derechos Humanos, Migrantes,  América Latina, Seguridad Jurídica, Soberanía.  

Abstract:
A pesquisa objeto deste estudo pretende analisar o modelo uruguaio de regulação e controle estatal do mercado da maconha, como uma alterativa de implementação de políticas públicas de segurança referentes à questão das drogas. Afim de compreender e apurar as peculiaridades e estruturas deste modelo inédito, o objetivo geral da pesquisa aqui programada consiste em investigar, por meio de análise de discurso, quais foram os argumentos utilizados no âmbito parlamentar e nos setores formadores de opinião uruguaios, tanto para aprovar, quanto para rejeitar o modelo, cerne deste estudo. Objetiva-se compreender quais foram as condições de admissibilidade que possibilitaram a aceitação e implementação deste sistema. Tal quanto, pretende-se, por meio de pesquisa de campo, apurar qual é a percepção dos parlamentares e operadores do direito, quanto à implementação deste modelo de regulação e controle estatal do mercado da maconha. Acerca dos aspectos metodológicos, será efetuado um estudo de caso, que será confeccionado por meio das seguintes formas de coleta de dados: pesquisa e revisão bibliográfica, análise de documentos – parlamentares e dos veículos formadores de opinião -, entrevistas semiestruturadas e análise de estatísticas oficiais. O fato de a Lei sobre regulação e controle estatal da maconha, ter sido aprovada em um momento político que coincidiu com uma intensa pressão popular, social e midiática por segurança no Uruguai, faz com que questionamentos sejam postos em pauta e que seja reconhecido que existe a possibilidade de que políticas públicas e produções legislativas sejam desenvolvidas, neste sentido, fora da lógica das respostas penais.

Abstract:
As Assessorias Jurídicas Populares (AJUPs) direcionam-se às populações à margem do contrato social, dando importância à ação e defesa de direitos coletivos em articulação com movimentos sociais. Ao utilizar o direito e as ferramentas jurídicas como mecanismo de proteção e de transformação social, as AJUPs colocam o conhecimento produzido na universidade à serviço do povo. Sob a égide da estrutura positivo-normativista vigente nos cursos jurídicos, a formação dos juristas segue a lógica do capital ao reproduzir um quadro de valores que legitima os interesses dominantes. Alicerçado nas teorias que sustentam essa extensão popular, o Núcleo de Assessoria Jurídica Alternativa (NAJA), AJUP da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia, faz esse enfrentamento dentro da academia na busca por uma ressignificação do saber jurídico ao apropriar-se da dogmática jurídica no sentido de discutir e disputar o direito. O presente estudo busca mostrar, tendo como escopo o trabalho desenvolvido pelo NAJA, o papel das AJUPs como um projeto de extensão popular de caráter emancipatório, ao aliar as Teorias Críticas do Direito e o estudo analítico da educação enquanto instrumento necessário à vida do capital, tendo em vista os moldes em que está posta nas universidades brasileiras. A partir da experiência prática desenvolvida na UESB, a pesquisa volta-se a uma construção teórico bibliográfica, fundada numa análise dialética dos discursos que visam a concretização dos planos ideológicos por intermédio da universidade. Por entender que a neutralidade positivista constitui um mito, busca-se uma análise do posicionamento político desse modelo de extensão universitária, que busca integrar o saber jurídico e a realidade social. Permanece uma crise da universidade brasileira enquanto instituição, na medida em que perpetua um modelo pedagógico que tem o normativismo como único objeto da ciência jurídica. Dessa forma, a crítica do Direito não deve se restringir à teoria, mas também à ação prática, meio pelo qual se legitimam os discursos de um direito insurgente. É na práxis que o Direito, instrumento hegemônico, pode ser utilizado para fins não hegemônicos.  Para uma refundação democrática da justiça, a mudança do ensino jurídico requer uma mudança no eixo de gravidade do saber, na busca por um ensino que leve a reflexão do estudante enquanto sujeito integrado ao sistema, que pense, que age e que usa o discurso como arma de transformação social. As AJUPs, nesse contexto, contribuem para a superação dos métodos exegéticos tradicionais ao promover uma formação universitária interdisciplinar por meio do engajamento político dos acadêmicos para com as demandas populares. Compreende-se que a universidade só redefine o seu lugar social quando se pintar de povo e levar o saber para fora dos muros da instituição, com o propósito de emancipar política e ideologicamente tanto os assessores quanto os assessorados.

Abstract:
Em 2014, o Brasil comemorou a saída do Mapa Mundial da Fome (FAO) e verificou o crescimento de 19,1% dos domicílios com SAN (PNAD/IBGE 2013).  Sob a influência das estratégias, programas e investimentos federais, alguns estados apresentaram ampliação acima do percentual nacional (15 estados), enquanto outros fizeram trajetória oposta. Os resultados diferenciados da PNSAN nos estados, certamente resultam da diversidade socioeconômica, territorial e política que marca a federação brasileira. No entanto, a trajetória de implementação do SISAN em cada estado e as suas especificidades institucionais, que se materializam nos Planos Estaduais de SAN, contribuem para compreender essa diferença. A análise da atuação dos estados brasileiros na implementação da PNSAN, reflete sobre o papel que desempenham no SISAN e a influência que esta atuação exerce nos resultados dessa política pública em âmbito estadual. Para isto, foram analisados os planos estaduais de SAN e a atuação das CAISANs estaduais no processo, em curso, de instituição das instâncias de pactuação e cooperação federativa do SISAN (CIT e CIB). A partir daí a evolução dos indicadores de SAN e o grau de implementação do SISAN em cada estado, são relacionados à atuação das instâncias estaduais do Sistema. O estudo retoma o debate sobre o impacto que o desenho federativo exerce nas relações intergovernamentais e, por outro lado, como as especificidades de cada política influenciam o federalismo, sobretudo as relações entre os diferentes níveis de governo. A questão central deste trabalho é como os estados têm buscado seu lugar na federação brasileira no que diz respeito à execução de uma determinada política pública (SAN), e como este papel se apresenta de modo diferenciado e heterogêneo no plano horizontal. Sugere-se que o fato de estarem mais próximos dos contextos regionais que o governo federal e possuírem menos fragilidades institucionais que os municípios, forneçam aos estados condições favoráveis para incidirem de forma decisiva na implementação das políticas públicas, mesmo no cenário atual de fortalecimento dos municípios como executores das políticas públicas e do governo federal como seu principal formular e coordenador.

Abstract:
Los conocimientos científicos han sido de gran ayuda para los responsables de la toma de decisiones en el campo político. La ciencia a servido para justificar una decisión tomada (modelo decisional) o para determinar la decisión a tomar (modelo tecnocrático) En estos dos modelos, el público se ha mantenido al margen de toda decisión. Sin embargo, la relación entre la ciencia y la política ha sufrido una crisis importante en las últimas décadas debido a la incertidumbre que acompaña la determinación de ciertos riesgos errores de los expertos científicos que hicieron replantear la suficiencia de sus conocimientos. En ese contexto, la creencia de que los conocimientos, las experiencias y las preocupaciones sociales debía jugar un papel preponderante en la toma de decisiones comenzó a abrirse un espacio en materia política dada su pertinencia y popularidad. Un nuevo modelo, conocido como pragmático o tecnología de la humildad, comenzó a gestarse. No obstante, los ordenamientos jurídicos y los funcionarios gubernamentales parecen tener serias dificultades a operacionalizar en la práctica la participación del público. La integración de preocupaciones socioeconómicas o sociales a la toma de decisiones en materia de la aprobación de alimentos genéticamente modificados es un buen ejemplo de ello. La aprobación de estos alimentos se hace a través de una evaluación del riesgo que considera la ausencia de consecuencias nocivas para el medio ambiente y para la salud humana. Sin embargo, el público tiene otras preocupaciones adicionales como la seguridad alimentaria, la justicia social, el respeto de la integridad genética, las consecuencias por las generaciones futuras y el equilibrio entre democracia, participación y crecimiento económico, entre otras. Sensibles a estas consideraciones, algunos países han integrado en sus ordenamientos jurídicos, de forma explícita o implícita, elementos que permiten considerar esas preocupaciones. Ejemplos de estos países son Argentina, Canadá, Australia y Noruega. Esta ponencia tiene dos objetivos principales. Primero, presentar, a través de ejemplos concretos caracterizados principalmente por la movilización de actores sociales, las condiciones particulares de los ordenamientos jurídicos de cada país con el fin conocer la manera en que las autoridades operan para asegurar, no solamente, la participación del público en la toma de decisiones sino también la consideración de sus preocupaciones de forma real. Segundo, hacer una reflexión sobre la conveniencia o no de “copiar” dichos modelos con el fin de asegurar la participación del público en los procesos de aprobación de estos alimentos así como la elaboración de políticas publicas en la materia a pesar de la tendencia general a mantenerlo al margen.

Abstract:
A cannabis é uma planta presente na história da formação social brasileira. Apesar da perseguição à sua produção, comercialização e consumo desencadearem em proibicionismo desde a década de 30 do século passado, seu cultivo e distintos usos nunca cessaram, e, em geral envolve cada vez mais diferentes camadas sociais. Tradicionalmente, o Brasil optou por um modelo repressão militarizado e excludente, que vitimou e ainda mata mais pessoas que muitas guerras pelo mundo. No ano de 2016 faz 10 anos da promulgação da última lei vigente nesta pauta, a Lei 11.343/06. Dentre as medidas mais assimiladas pelos consumidores de substâncias consideradas ilícitas estava a extinção da pena de prisão para usuários ou portadores de pequenas quantidades. Tempos depois interpretada também no caso de cultivadores para uso próprio. Entretanto, esta medida que favoreceria usuários comuns para penalizar ainda mais traficantes (com o aumento para 5 a 15 anos de reclusão), teve o efeito inverso ao aumentar o encarceramento e reforçar a discriminação historicamente presente em forças de segurança contra a população carente e localizada em zonas periféricas. Um dos resultados, de acordo com recentes pesquisas e denúncias, é o grande aumento tanto do encarceramento como nas mortes seguidas de autos de resistência de indivíduos (em sua maior parte na população jovem, afrodescendente, pobre e sem antecedentes criminais). Por outro lado, também é visível perceber a organização de coletivos, associações e núcleos de pesquisa que militam por uma nova política e legislação sobre drogas, principalmente no que tange no uso medicinal, recreativo e religioso da maconha, e o resultado de suas lutas no âmbito judicial e medicinal. O intuito deste trabalho envolve esclarecer, no caso brasileiro, a judicialização do reconhecimento da efetividade da cannabis no tratamento de distintas moléstias, a autorização por medidas judiciais ao acesso ao medicamento com presença de algum princípio ativo da planta, inclusive com fornecimento do poder público, na revogação de penas de pequenos cultivadores e pessoas que importaram sementes para cultivo próprio e na autorização de cultivo doméstico para cunho medicinal. Analisamos, portanto, ações judiciais emblemáticas no sistema de justiça brasileiro com o recorte da cannabis medicinal. O paradoxo para entender o avanço do reconhecimento da maconha no âmbito judicial está na paralisia e afronta do campo legislativo com esta questão e, dentre os objetivos do atual Ministro da Justiça, que na recente divulgação do Plano Nacional de Segurança de 2017, demonstrou a intenção de erradicar a produção de maconha no continente e o consumo no país. Inclinações que seguem o contrário do que vem sendo reformulado em parte do mundo ocidental, inclusive em países vizinhos, nos quais demonstram iniciativas descriminalizadoras e questionadoras de políticas repressivas.

Abstract:
En esta ponencia exploraremos el significado histórico de un concepto que, para los doctrinarios del liberalismo económico, constituiría un verdadero oxímoron, a saber, el “autoritarismo de mercado”. Expondremos su genealogía, esclareceremos sus notas definitorias y, lo más importante de todo, tomaremos en consideración sus tremendas consecuencias políticas. Tendremos en consideración, además, que dicho autoritarismo de mercado deviene incluso en fórmulas más agresivas de lo que se ha dado en llamar fascismo financiero, toda vez que los mercados han ido institucionalizándose en dinámicas autónomas democráticamente incontrolables que producen inevitablemente fenómenos crecientes de severa des-democratización. En efecto, la legalidad cada vez más omnipotente de los mercados convierte a la economía privada en un espacio tiránico que escapa cada vez con mayor facilidad a la fiscalización política democrática. En ese escenario las finanzas se erigen en un poder fácticamente constituido que, lejos de someterse a la legalidad política de las instituciones democráticas, imponen su propia dinámica imperativa. Tomando en consideración el anterior marco, trataremos de arrojar luz sobre un problema crucial que tiene que ver con el papel jugado por el Estado en los procesos de resistencia contra el despliegue de ese autoritarismo de mercado que conduce, finalmente, a una situación peligrosamente posdemocrática. Se trata, en suma, de problematizar el rol del Estado (sus límites, alcances y potencialidades) a la hora de construir un discurso y una práctica que devengan verdaderamente contrahegemónicos. En ese sentido, resaltaremos que dicho rol es paradójico, por cuanto el Estado casi siempre fue un instrumento al servicio de los poderes económicos dominantes (y esto se vio muy nítidamente en la era neoliberal), pero a su vez resultó ser si no el único sí el principal lugar desde el que resistir con eficacia la tiranía económica de los poderosos. Una tesis que podría resumirse con la siguiente fórmula: casi siempre fue el enemigo de las clases populares, pero al mismo tiempo su única posibilidad. Ese es el paradójico rol del Estado en las luchas por la emancipación.

Abstract:
Dr© Mónica Alejandra Vargas Aguirre Universidad de Chile   GT-04 Estado, Legitimidad, Gobernabilidad y Democracia   Concentración territorial del poder y conflicto   El trabajo que se expone a continuación corresponde a parte de mi tesis para obtener el grado de doctora en Ciencias Sociales por la Universidad de Chile. El objetivo de investigación fue “Describir y analizar las manifestaciones y percepción de la relación entre “segregación socioespacial”, “concentración territorial del poder” y “legitimidad del orden social” en el Gran Santiago durante el periodo 20014-2016. En este artículo abordaré la relación que establece tanto la ciudadanía como la elite de la relación entre concentración del poder y percepción de conflicto y las consecuencias que ello tiene. Las preguntas fueron ¿El hecho que las personas con muchos recursos vivan muy concentradas genera resentimiento social?, ¿cuánto conflicto hay en Chile entre: la gente pobre y la gente rica?, ¿cuánto conflicto hay en Chile entre la clase trabajadora y la clase media?, ¿cuánto conflicto hay en Chile entre la gente que vive en la zona oriente y la gente de otras comunas?, ¿cuánto conflicto hay en Chile entre la gente “cuica” y los “flaites”?. Para ello se aplicó una encuesta a 480 ciudadanos del gran Santiago y se entrevistó a 36 personajes de la elite chilena. Así, por ejemplo, Se le pidió a los encuestados, respondieran cuán de acuerdo estaban con la siguiente aseveración: “el hecho de que las personas con muchos recursos vivan muy concentradas, genera resentimiento social”, el 76,9% respondió estar muy de acuerdo o de acuerdo. Lo que demuestra lo peligroso que resulta esta excesiva concentración, en una delimitada zona del Gran Santiago, de todos los privilegios del crecimiento de Chile en los últimos años. Con excepción de quienes viven en la zona poniente, los residentes del resto de las zonas de la capital, se encuentran de acuerdo o muy de acuerdo, con el que las personas con muchos recursos vivan muy concentradas, genera resentimiento social. Llama particularmente la atención que el 96,2% de las personas encuestadas de la zona norte y el 83,4% dela zona centro, estén muy de acuerdo o de acuerdo con dicha aseveración. En cuanto a la elite se les invitó a reflexionar sobre su propio habitar y respecto a ¿Qué le pasaría a usted si supiera que hay otros que concentran todos los privilegios y usted vive en condiciones precarias, con un acceso deficiente a salud, vivienda, ni educación? Los resultados arrojan un profundo desanclaje entre la percepción de la elite y el resto de la ciudadanía lo que redunda en una deslegitimación de las instituciones, particularmente de  la democracia y sus representantes.  

Abstract:
En esta comunicación nos proponemos presentar argumentos a favor de una reconstrucción posible de la sociología política en el contexto de los debates que afectan a las ciencias sociales contemporáneas. En un primer momento, la indagación se orientará a mostrar la actualidad de algunos modelos “ortodoxos” de estudios en el campo de la sociología política que, por razones que analizaremos, fueron desplazados de su lugar como ejemplares de investigación en la reproducción del paradigma sociológico en vigencia. A continuación, seguiremos la deriva de las discusiones centrales en la sociología política argentina, donde el problema del populismo nacional persiste como cuestión fundamental, desde el revisionismo de los 70 hasta su eclipse en la denominada “transición a la democracia”. Finalmente, y a la luz de esa reconstrucción del aparato conceptual de la sociología política, proponemos una discusión con una corriente contemporánea de la teoría política de influencia decisiva en los estudios actuales sobre el populismo y la democracia. El propósito del texto es doble: reconstruir el aparato conceptual de la sociología política recuperando su impulso fundador, por un lado, y colocar a la (sub)disciplina en el debate contemporáneo sobre la política en relación polémica con la ciencia y, principalmente, la teoría política.    En Argentina, la propia fundación de la sociología como disciplina científica es inseparable de una inquietud perenne por la articulación entre las estructuras sociales, las formas de acción colectiva y el problema de su “integración” en el plano del régimen político. La creación de la Carrera de Sociología en la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA en el año 1957, coincide con la realización del primer trabajo sistemático de estudio del peronismo como “populismo nacional”: un régimen político complejo, propio de sociedades en transición acelerada, que combinaba, de manera tensa y conflictiva, aspectos de “democratización fundamental” con “signos totalitarios”. Ese trabajo fundador de Gino Germani abriría el campo para el desarrollo de la tradición más rica de la sociología política en nuestro país y la región. Nuestra propuesta es rastrear esa huella para intervenir en las discusiones actuales acerca de las relaciones entre populismo y democracia, por un lado, y para cuestionar las epistemologías “postfundacionalistas” acerca de lo político que han dominado esos debates, por el otro. 

Abstract:
Luego de un arduo y complejo proceso de negociación que duró más de 4 años, el gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC, lograron la firma de un acuerdo final que garantice la dejación de las armas por parte del grupo rebelde, bajo la promesa de que el gobierno y las instituciones darán las garantías para la reinserción a la vida civil de los miembros de esta guerrilla. Con ello no sólo se busca que los líderes de ese antiguo grupo guerrillero tengan un lugar dentro de la política institucional y democrática de Colombia, sino que cese un conflicto armado interno de más de 50 años de duración. De esta manera, el objetivo de esta ponencia es el de presentar los resultados de  la investigación realizada durante los últimos años como investigador del Observatorio del Conflicto Social, en el cual se le ha hecho un seguimiento a los mecanismos de encuadre mediático, así como a los marcos cognitivos difundidos por 9 de los principales medios de comunicación del país. Todo ello con el objetivo de identificar el papel que los medios de comunicación han ejercido en el proceso de formación y configuración de la opinión pública en torno al proceso de paz. Ejercicio del cual se espera comprender el porqué de las dificultades y escollos que tuvo que pasar este proceso de negociación. 

Abstract:
Palabras clave: alternancia, democracia, actores políticos, representación política, autoritarismo y desafíos sociales. El tema de la alternancia política en nuestro país es un fenómeno de aprendizaje colectivo y extraordinario.En el ámbito nacional, Tlaxcala se convirtió así en un caso singular de un aprendizaje colectivo que empezaba a presenciar un tipo de estrategia política que experimento su primer momento de alternancia desde 1998 y que derivó nuevamente en 2005. Desde luego, el establecimiento de reformas y la participación de la población tlaxcalteca fueron unidad de cambio por tener un sistema de partidos plural en que la competencia sea real, pero está se ha seguido definiendo dentro del Partido Revolucionario Institucional(PRI). Tlaxcala ha sido un laboratorio electoral que no queda exento de contradicciones internas sobre el papel que juega la representación y el futuro de la democracia. Las añejas experiencias de los sistemas de gobierno y de lógicas de regímenes pasados van a permitir ver el resultado de este fenómeno extraordinario.Para tal caso, me interesa recuperar tres periodos de gobierno: Primero, en el año de 1998-2001 con el desplazamiento del PRI a través del triunfo de Alfonso A. Sánchez Anaya(1999-2005) con la Coalición Opositora conformada por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Verde Ecologista de México (PVEM). La segunda alternancia se presentó cuando el sucesor de Sánchez Anaya, Héctor Israel Ortiz Ortiz (2005-2011) triunfa con la alianza Ciudadana por Tlaxcala, conformada por el Partido Acción Nacional (PAN), el Partido Justicia Social (PJS) y el Partido de Centro Democrático de Tlaxcala (PCD). En las elecciones, por primera vez concurrentes con otras entidades del país, celebradas el cuatro de julio de 2010, resulta ganador Mariano Gonzales Zarur para ocupar el cargo de Gobernador durante el periodo de 2011-2017, quien fue postulado por la Coalición Unidos por Tlaxcala, conformada por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido verde Ecologista de México (PVEM). Esto, desde luego, confirma el regreso del PRI, en función de su gran cohesión interna, lo que hace que el partido siga siendo el eje de poder y del sistema político en Tlaxcala. En todo caso…¿a qué PRI volvemos?, ¿cómo entender la democracia con el regreso del PRI?. Por lo anterior, deseo mostrar, aunque sea en parte, la estructura política que se ha construido en Tlaxcala como parte de la conformación de los actores políticos en la entidad y sobre el papel y presencia de éstos en el surgimiento de la alternancia pero también de la consolidación y reformulación de los poderes políticos que se fueron sobreponiendo unos con otros trayendo consigo dudas sociales sobre el papel de la representación y el futuro de la democracia.  

Abstract:
Absrtract   El estado es un espacio de lucha permanente y contingente  entre los poseen los recursos de dominación y quienes pretenden obtenerlos, argentina no es la excepción. Las políticas públicas asumidas durante el gobierno del presidente Maurcio Macri rescatan viejas prácticas neoliberales las que reconfiguran el espacio estatal hacia los sectores más favorecidos del sistema.  En la agenda de gobierno se instaló  una nueva reforma del estado. La perspectiva de gestión es neo gerencial que de la mano del nuevo-liberalismo hacen un cóctel interesante para ser analizado e interpretado. Por lo tanto, pretendemos encontrar similitudes y diferencias en los decretos 343/15 sobre Plan de Modernización del Estado lanzado por el presidente Macri y el decreto 103/01 que alude al Plan Nacional de Modernización del Estado impulsado por el presidente Fernando de la Rúa. Sumado a lo anterior, detectaremos las categorías neo gerenciales en la legislación de ambos gobierno con la intención de revelar la orientación empresarial del estado. La gestión asumida por un presidente empresario, acompañado de otros tantos  empresarios que ocupan los puestos claves del  gobierno  nos permite  adelantar, el estado  se ha trasparentado en su función de explotación de los desposeídos en favor de los sectores concentrados del capital.

Abstract:
¿Por qué México se ha vuelto un país tan representativo en término del tráfico de drogas y de la violencia relacionada a éste? En esta exposición se repasan fenómenos histórico-políticos que han generado las condiciones que acogen, reproducen y fomentan la delincuencia organizada. Siguiendo, entre otros, a autores como Buscaglia (2008), Flores (2008 y 2013), Hellman (et al) (2000), Rotberg (2004), aquí se señalaran las condiciones generales que hacen de México un país ampliamente favorable para el desarrollo de una delincuencia sintetizada con el régimen y las instituciones del Estado, con alta inclinación por la violencia y que vulnera la gobernabilidad, el funcionamiento institucional y la vida e interacción social. A través de un fenómeno concreto como es el bum del tráfico de drogas en México y bajo el supuesto de que el Estado es una realidad societal, sí, pero principalmente un entramado de instituciones en cuyo poder se asienta un régimen con características específicas, se propone un pivote analítico para comprender al Estado mexicano actual, con énfasis en las demostraciones y reincidencias públicas del poder: la corrupción, el delito y la violencia.  

Abstract:
O presente artigo tem como objetivo analisar a trajetória institucional do Ministério da Cultura e sua estreita relação com o Estado brasileiro em diferentes contextos e configurações históricas. Ao trilharmos esse estudo temos a intenção de adentramos e criarmos diferentes veredas para ampliar e compreender os interesses que permeia as relações de mandos e desmandos entre o Estado brasileiro e o Ministério da Cultura ao longo da sua trajetória institucional. Apesar de ser um ministério jovem o MINC tem sua história marcada por períodos de extinções, rebaixamento a secretaria, um orçamento insignificante, troca - troca de ministros e tantos outros entraves. Na perspectiva de alguns estudiosos sobre políticas públicas de cultura, como Calabre (2005), por exemplo, no caso do Estado brasileiro podemos perceber um movimento de constante descontinuidade no processo de elaboração de políticas públicas na área da cultura. E um processo de eterno recomeçar, de experiências que poucos rastros deixaram, de ausência de registros, de pouca sistematicidade nas ações, gerou alguns efeitos perversos, com grandes desperdícios de recursos financeiros e humanos. Segundo Durand (2001) alguns anacronismos, ambigüidades, indefinições e vazios da gestão cultural pública são características da política pública cultural no Brasil. Na perspectiva de Rubim (2007) a história das políticas culturais do Estado nacional brasileiro pode ser condensada pelo acionamento de expressões como: ausência, autoritarismo e instabilidade. Analisarmos a trajetória institucional do MINC é também estudamos a formação do Estado brasileiro, as configurações, os tipos e modelos da relação Estado/Sociedade Civil e quais as “vias” e caminhos o Brasil trilhou para construir, em especial suas políticas culturais. Em momentos de crise é sempre importante analisarmos a nossa formação, para abrirmos clareiras diante de cenários tão obscuros de autoritarismo, casos de corrupção, fatos explícitos de usos e abusos de poder para benefícios individuais em detrimento de um projeto coletivo, que configuram atualmente no cenário de um Golpe parlamentar, jurídico e midiático disfarçado de impeachment.  Nos dias presentes nunca se fez tão necessários estudos sobre o Estado brasileiro quanto nos tempos presentes. Pois a atual conjuntura do nosso país exige de nós, cientistas sociais, pesquisadores de políticas públicas e cidadãos, olhares atentos, mentes inquietas e questionadoras para (re)tematizar radicalmente o Estado e seu papel. E como bem disse Rubim (?) “Não à maneira antiga: como Estado todo poderoso e acima da sociedade. Mas também não à maneira recente: Estado mínimo, apático, au­sente e pretensamente neutro, técnico e tecnocrata.”

Abstract:
                                                              DEMOCRACIA Y GOBERNABILIDAD: CULTURA POLITICA Y LEGITIMIDAD DEMOCRATICA EN EL SAlVADOR, EN EL MARCO DE LA IZQUIERDA GOBERNANTE.   Por. Hugo Ernesto Fajardo Cuellar. Sociólogo y Abogado, Master en Derechos Humanos Y Educación para la Paz, Docente de la Universidad de El Salvador. Resumen de Ponencia presentado al XXXI Congreso Latinoamericano de Sociología, a realizarse en Montevideo, Uruguay, del 3 al 8 de diciembre de 2017.   Eje Temático No 4: Estado, Legitimidad, Gobernabilidad y Democracia.     RESUMEN. A toda Democracia o sistema democrático de cualquier sociedad le corresponde una cultura determinada, entendida como la forma cotidiana en que los gobernantes y los ciudadanos construyen tal democracia, esa es conocida como  cultura política, la cual  le da forma al proceso de construcción democrática. En ese marco, La presente ponencia tiene como objetivo esencial plantear algunas reflexiones sociológicas que nos permitan establecer una aproximación al problema de la cultura política de la democracia en El Salvador y el problema de su legitimidad, en el marco del ejercicio de gobierno de la izquierda del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), desde el año 2009, hasta nuestros días, 2016. Se partirá de la noción clásica de Cultura Política, plateada por Almond y Verba, quienes definen esta cultura como: “las creencias y valores de los ciudadanos acerca del sistema, las estructuras, las instituciones y los procesos políticos “y de la definición de legitimidad de Peter Berger, quien la define como: “un conocimiento socialmente objetivado que sirva para explicar y justificar el orden existente” .En tal sentido se pretende con este análisis destacar los rasgos fundamentales que posee la cultura política salvadoreña a partir de la percepción que tienen los ciudadanos respecto al nivel de legitimidad del sistema de gobierno. Puesto que el ámbito de la cultura política es muy amplio y complejo por cuanto abarca un sin número de percepciones y  acciones en relación al pensar y actuar de los ciudadanos dentro del marco impuesto por el régimen político de la sociedad en que viven, se hará particular énfasis en este trabajo, sobre la relación entre la percepción ciudadana y  el nivel de legitimidad  que pueda tener el sistema democrático salvadoreño, dentro del marco de la filosofía política del actual régimen de gobierno conducido por la izquierda del FMLN. Dentro de ese contexto la presente temática se abordará en tres dimensiones teórico metodológicas: En la primera se hará una aproximación teórico conceptual sobre: Democracia, Gobernabilidad y Cultura Política, en la segunda, se analizará el fenómeno de la Legitimidad democrática a partir de la percepción ciudadana como elemento configurador de dicha cultura  y en la tercera y última dimensión se plantearán algunas consideraciones sobre los factores que determinan el nivel de legitimidad del sistema democrático salvadoreño.          

Abstract:
O artigo visa analisar as novas propostas de democracias oriundas de sujeitos políticos ausentes” dos contratos sociais dos séculos XVI ao XVIII, que se fazem emergentes nos Foruns Sociais. A metodologia empregada será a analise das cartas dos Forum Social Pan-Amazonico a partir das prerrogativas democraticas de Boaventura de Sousa Santos e Noam Chomsky, e de autores poscolonialistas latino-americanos como Quijano, Escobar e Dussel.  

Abstract:
América Latina vive actualmente políticamente y socialmente un momento parcialmente incierto. A la emergencia esperanzadora durante los noventa de movimientos sociales cuestionadores del neoliberalismo le siguieron durante la primera década del siglo XXI las elecciones de gobiernos no neoliberales en buena parte de nuestros países. Las políticas de estos gobiernos progresistas intentaron –en mayor o menor grado- dentro de los márgenes fijados por las sociedades democráticas capitalistas latinoamericanas cambiar o limitar las consecuencias nocivas –e incluso podríamos decir disfuncionales- de las políticas neoliberales previas. Sin embargo, en varios casos estos intentos de implementación de otro tipo de políticas (no neoliberales) por parte de los estados capitalistas bajo la conducción de los gobiernos progresistas de la región no redundaron ni en reformas estructurales totalmente contrapuestas –reiteramos esto más allá de los diferentes grados de oposición- al funcionamiento capitalista neoliberal ni en una legitimidad democrática que haya permitido a estos gobiernos retrotraer la situación social al momento previo al triunfo neoliberal. En este trabajo intentaremos analizar, a partir de una interpretación deudora de las teorías de la derivación y de la reformulación (aunque que esto suponga el cerrarse a otros aportes y perspectivas analíticas), el por qué de las crisis políticas que se fueron presentando en algunos de los gobiernos progresistas de la región, que implicaron en el peor de los casos en el retorno a la dirección del estado capitalista de coaliciones políticas de gobierno –articuladas con diferentes fracciones de capital- que representan un nuevo modo de “equilibrio” del “sistema político”, diferente del representado por los anteriores gobiernos (que denominamos genéricamente “progresistas”), que pone en discusión el tipo de intervención estatal y de políticas públicas vislumbrado durante la primera década del siglo XXI. Una de nuestras hipótesis es que tanto en ese proceso de crisis política como en la búsqueda de este “re-equilibrio” al interior del “sistema político” han jugado –y están jugando- un rol predominante buena parte de los llamados “sectores medios” (o clases medias); cuyo rol político se ha potenciado producto a raíz de las reestructuraciones capitalistas llevadas adelante por las dictaduras de la región durante la década de los ochenta y cuya ideología representa una sobrevalorización del “sistema político” republicano representativo en detrimento de una búsqueda democrático-radical.

Abstract:
En el marco del Proyecto de Investigación “LA DEMOCRACIA PRESIDENCIALISTA EN ARGENTINA. Debilidad institucional en el contralor político hacia el Ejecutivo, en sus atribuciones legisferantes. Tensión entre la Constitución y la práctica política”, presentado a la Programación Científica convocada por la Secretaría de Ciencia y Técnica de la Universidad de Buenos Aires, proponemos desarrollar un análisis crítico, de la intervención del Ejecutivo en la zona de reserva exclusiva del Poder Legislativo. Este análisis se realiza a fin de detectar las fortalezas y debilidades de los poderes en pugna en el marco del presidencialismo argentino, contribuyendo con ello a los estudios del fortalecimiento democrático y republicano con esta investigación específica, habida cuenta de la doctrina, los antecedentes fijados por la Corte Suprema de Justicia de la Nación y fundamentalmente de las prácticas pre existentes de dichos poderes desde la vuelta a la democracia en 1983. Para ello, se tendrá en cuenta el carácter de la intervención del Ejecutivo en sus aspectos cuanti/cualitativos. Se relevará e interpretará la fundamentación de la emergencia por el Administrador y la obligada injerencia a realizar por la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo del Congreso. Asimismo, se analizarán los tiempos formales del procedimiento de control político de la actuación de las Cámaras y el (des) apego a las prescripciones normativas emanadas de la Reforma Constitucional de 1994 y de la ley 26122 en relación a la aprobación o rechazo del Decreto de Necesidad y Urgencia a fin de lograr su legitimación. Finalmente se interpretará el grado de gobernabilidad y sus consecuencias políticas en la toma de decisiones de determinadas políticas públicas.

Abstract:
Las trasformaciones que tuvieron lugar en el continente al iniciar el siglo XXI abrieron paso para modificar el sentido de la integración que se estaba desarrollando, surgiendo alternativas con características que en otro momento se hubieran pensado como no viables, y en donde los principios de cooperación, complementariedad y solidaridad ocupan un lugar preponderante. Cuba y Venezuela se convirtieron en eje articulador de estos procesos en donde los países caribeños tienen una importante participación, como es el caso de PETROCARIBE y ALBA, así como la CELAC, organismo de concertación política, donde por primera vez convergen los 33 países independientes de la región sin la presencia de Estados Unidos. Además, se ha incentivado el debate y la transformación en los proyectos ya existentes en el Caribe (CARICOM y AEC, por ejemplo), dentro de sus límites, cuestionamientos e incluso el pesimismo por el estancamiento en el que se encontraban. La importancia de cada uno de estos proyectos radica en que los países que los conforman se han dado cuenta de que la integración más que ser un modelo de inserción internacional para ellos es una búsqueda de las fortalezas conjuntas frente a las problemáticas regionales, constituyéndose en un elemento clave para superar las limitaciones de las pequeñas economías caribeñas. En esta ponencia se pretende analizar cuáles son los avances y desafíos que los países caribeños enfrentan en los esquemas en los que participan y que hoy en día se ven enfrentados, pues mientras por un lado tenemos a la CELAC con una propuesta de concertación política que respeta la soberanía y la autodeterminación de las naciones, o ALBA que incentiva la integración multidimensional, por el otro nos encontramos con la OEA que ha retomado con más fuerza el papel de legitimador de las políticas intervencionistas de Estados Unidos en la región. Las decisiones que tomen los países del Caribe frente a esta situación pueden llevarlos a una división y reactivar incluso añejos conflictos entre quienes tendrían que permanecer unidos para superar los desafíos que se presentan.

Abstract:
La ponencia propone un balance preliminar del primer tramo del gobierno que encabeza el presidente Macri en Argentina. Comienza con una descripción de la agenda que dominó la coyuntura electoral de octubre-diciembre de 2015, en la que el triunfo de la alianza Cambiemos convirtió a Mauricio Macri en presidente y que originó las políticas más importantes implementadas posteriormente por su gobierno. Y analiza luego la naturaleza de esta agenda, definiéndola como una agenda de ajuste respecto de los desequilibrios heredados de los gobiernos kirchneristas previos antes que como una agenda de reestructuración capitalista semejante a la encarada por los gobiernos menemistas en los noventa. Discute, en este contexto, el significado político de la designación de directivos de empresas como funcionarios públicos (que dio origen a la denominada ceocracia) por parte del nuevo presidente. El trabajo analiza a continuación las características del proceso de implementación –signado por notorias inconsistencias y vacilaciones- de las principales políticas adoptadas por el gobierno de Macri en respuesta a aquella agenda en materia del mercado cambiario, de los subsidios al transporte y la energía, de la inserción en los mercados financieros internacionales, del control de la inflación y de las retenciones a las exportaciones, así como de aquellas políticas ajenas a dicha agenda y en las que puede constatarse una mayor continuidad. La ponencia concluye con una evaluación preliminar de las perspectivas de éxito del ajuste en marcha y de las posibilidades de que dicho ajuste conduzca a transformaciones más profundas en los modos de acumulación y dominación característicos del capitalismo argentino contemporáneo.     

Abstract:
¿Cómo se gobierna con créditos? En este trabajo nos basamos en el caso del crédito fiscal para estudios universitarios en Chile para explorar el perdón y la condonación de la deuda como una política pública que tiene por objetivo desactivar la potencial politización de las deudas.   En Chile, así como en otros países que han profundizado las liberalizaciones económicas, el crédito ha sido sistemáticamente utilizado como una herramienta de política pública para hacer viables privatizaciones de bienes públicos, impulsar un modelo de desarrollo basado en la responsabilidad individual, e indirectamente desactivar el conflicto aparejado a la alta desigualdad de ingreso.   Una consecuencia no-intencionada (e inexplorada) de la financiarización de los hogares, sin embargo, ha sido que el Estado ha entrado en una compleja relación de obligaciones y reciprocidades con sus ciudadanos, por cuanto estos son a la vez deudores y votantes. En este contexto, la condonación de las deudas –o como se ha venido a conocer en Chile, “perdonazo”- no es una práctica aislada ni recluida al mundo de la administración financiera, sino que se ha convertido en una política sistemáticamente utilizada por los gobiernos para lidiar con dos principios distributivos contradictorios: la justicia social demandada por los deudores/ciudadanos y los criterios de eficiencia propios de las finanzas. En otras palabras, el “perdón” se ha constituido en una manera de resolver la tensión subyacente entre el hecho de que las deudas son tanto relaciones comerciales como relaciones sociales de poder entre ciudadanos y Estado.   Siguiendo la idea –desarrollada en la sociología y antropología económica- que las deudas expresan relaciones de poder asimétricas, en este trabajo nos proponemos explorar el “perdón” como política pública y su rol en la gobernanza democrática en contextos de alta financiarización. Para ello, empíricamente nos basamos en el proceso mediante el cual se concibe, discute, diseña e implementa la condonación de deudas relacionadas a los primeros años de funcionamiento del Crédito Fiscal creado en 1981 en paralelo al sistema privado de educación superior.   La reprogramación de deudas del Crédito Fiscal Universitario (Ley 19.083), que buscó aliviar la carga de 80.000 jóvenes deudores, sentó los precedentes de una seguidilla de políticas de condonación de deudas que fueron conociéndose popularmente como “perdonazos”. Basándonos en documentos oficiales, historias de ley y entrevistas semi-estructuradas con administradores de créditos universitarios, deudores y policymakers, buscamos caracterizar las “políticas de la deuda” que subyacen implícitas en la política pública del perdón. Como pretendemos mostrar, las políticas de la deuda consisten en resolver problemas de coordinación social como el “riesgo moral”, así como en la disputa por clasificar a los deudores a partir de distinciones altamente moralizantes entre buenos y malos deudores, merecedores y des-merecedores de perdón, responsables e irresponsables.

Abstract:
Desde el 2006, luego de que Felipe Calderón declaró la Guerra a la delincuencia, se ha justificado una escalada el presupuesto dedicado a la fuerzas armadas, la compra masiva de equipo, y se ha precipitado el despliegue de distintos mandos policiacos y militares a lo ancho y largo del país. Todo esto, bajo una legalidad notoriamente apresurada, ampliamente cuestionada no sólo por la poca claridad de los fines que se persigue con la implementación de esta estrategia, sino también por el carácter autoritario de ésta. La instauración de este estado permanente de violencia, se agrava cuando se observa que el despliegue y desarrollo de proyectos de acumulación altamente costosos en términos socio-ambientales, así como el avance en la legislación que los respalda, no habrían podido llevarse a cabo sino a partir de la implementación de una política del terror. O, con mayor precisión, mediante un uso de la fuerza como instrumento de Estado para la anulación de lo político[1]. Dejando de lado el efecto que la ejecución de esta estrategia de militarización de la seguridad nacional ha traído en términos de proliferación y reacomodo del supuesto “enemigo” al que esta política pretende atacar, esta investigación analiza el despliegue territorial de los distintos mandos de la fuerza pública del Estado mexicano (policiaca y militar), ocurrido entre diciembre de 2006 y diciembre de 2016, para entender la función que ésta ha tenido en el despliegue de la economía legal neoliberal (minería, explotación de hidrocarburos, explotación forestal y corredores industriales). La investigación se basa en el mapeo del despliegue temporal y espacial de dichas fuerzas estatales, así como de la sistematización de la legislación asociada a esta expansión. De forma paralela, se recupera información sobre las principales cadenas de acumulación neoliberal, indagando sobre los nodos estratégicos que esta economía tiene en el territorio nacional y su relación con la sobreposición de este despliegue de la fuerza estatal. La hipótesis es que el poder policiaco y militar que el Estado ha desplegado en el territorio mexicano obedece no a una lógica de “seguridad nacional”, sino a la de resguardar los intereses privados, territorializados alrededor de puntos estratégicos para el mantenimiento del control de sus respectivas cadenas de acumulación. Lejos de ser apenas un conjunto de políticas económicas, el neoliberalismo significa en la práctica una forma concreta de ejercicio de la política, o mejor dicho de aniquilación de “lo político”. Significa su trastocamiento en una forma radical de antipolítica que culmina en los hechos en su más completa negación, es decir, en la completa indefensión del individuo ante fuerzas económicas que ni comprende ni domina, así como en formas de organización estatal profundamente antidemocráticas, que equiparan “política” con la administración experta de poblaciones y los recursos de un territorio, es decir, con el ejercicio de la fuerza y de la sumisión a la misma. [1] Entendiendo lo político, como lo define Bolívar Echeverría en su ensayo: “Lo político en la política”. En: Valor de uso y utopía. México: Siglo XXI. 1998.

Abstract:
Es un consenso establecido para la historia argentina que la adquisición plena de derechos políticos y sociales de los trabajadores como clase se dio durante el primer peronismo. Esta “ciudadanización” de la clase trabajadora fue el resultado de su incorporación a los mecanismos estatales de representación política, mediada por el movimiento sindical.   Sin embargo, estos mecanismos sindicales de integración (representación sindical monopólica basada en el reconocimiento estatal, sistema de fueros sindicales, negociaciones colectivas centralizadas por rama homologadas estatalmente, etc.) tuvieron con posterioridad un funcionamiento intermitente. Así, la acción sindical descansó más sobre su capacidad de presión directa sobre el Estado, que en el funcionamiento de mecanismos rutinizados de negociación. No obstante, la integración de los sindicatos a estos mecanismos fue el eje de una articulación con el Estado que permitió el desarrollo de complejas estructuras burocráticas sindicales.   Ahora bien, la crisis del modelo de sustitución de importaciones iniciada a mediados de los 70, enmarcada en la crisis económica mundial y la consecuente reestructuración capitalista, produjo también la crisis de la integración funcional entre sindicatos y Estado en Argentina, basada en un sistema de relaciones laborales que hacía de los resultados de la puja salarial un dato central de cualquier política económica.   Esta crisis no fue resuelta inmediatamente, distintos procesos económico-políticos fueron sucediéndose en el marco de distintos intentos de reestructuración del régimen político argentino. El primer gobierno posdictatorial, el de Alfonsín (1983-1989), fue uno de esos intentos.   Es de destacar que por primera vez el sindicalismo se enfrentó a un gobierno no peronista elegido por amplia mayoría, en elecciones libres, con una importante base de consenso social, y dispuesto a cambiar las anteriores lógicas de relación entre poderes corporativos, intentando un nuevo “contrato social”.   Sostendremos, entonces, que para 1983 no se habían reformulado los mecanismos de internalización e institucionalización de los conflictos sociales, particularmente el sindical, por lo que lo que el nuevo gobierno tuvo que encarar un proceso de reconstrucción del régimen político.   Entendemos por régimen político al entramado institucional que permite la canalización de los conflictos sociales y que, por lo tanto, condensa relaciones de fuerza sociales. Dicha canalización es posible por medio de estructuras de mediación política en las que los distintos sectores sociales están representados por aparatos burocráticos especializados (partidos, sindicatos, etc.) que articulan coaliciones políticas.   Nuestro trabajo intentará sintetizar un marco conceptual de interpretación de las capacidades estatales de intervención en esta reconstrucción del régimen político, atendiendo a los límites y posibilidades de acción con que la coyuntura económica y política lo constriñe y lo potencia. Este marco conceptual servirá para orientar teóricamente los interrogantes de investigación sobre las coyunturas concretas en los que el gobierno alfonsinista intentó orientar desde el Estado la reconstrucción del régimen político argentino.

Abstract:
La propuesta de la ponencia se centra en un análisis sobre tres autores, a saber, Cassiano Ricardo, Oliveira Vianna y Francisco Campos, elegidos por el Presidente Getúlio Vargas durante su período de gobierno para tomar posiciones en la organización y la burocracia estatal, en la tentativa de establecer un diálogo entre los intelectuales sobre las teorías democráticas e sus narrativas que justificavan la interposión para la defensa de la criación de un régimen de excepción en Brasil. El tema que se limita el trabajo no esta orientada a un intento de justificar o detectar "características democráticas" en el período del "Estado Novo" de Vargas, pero una análisis sobre la concepción de democracia en los autores. Despues de la elencada percepción del profesor Gildo Marçal Brandão, que estudió sobre las famílias intelectuales en su tesis "Linhagens do Pensamento Político Brasileiro", trató de excavar la genealogía de las interpretaciones de Brasil, entendiendo que hay modelos de análisis y que son distintos unos de otros y, a menudo, disonante, constituyente estes autores y este gobierno un campo dentro de las famílias intelectuales. La descripción, la narración, obtendría lugares centrales desde entonces. La interpretación del Brasil seguiría por caminos problemáticos si excluimos un análisis más amplio de lo que se estaba colocado en un espacio público de discusión y son, en opinión de Gramsci, que serían colocados por el autor como "hegemonía". Después de la calificación Miracy Gustin, se inserta en el aspecto metodológico crítico, ya que el examen de las categorías legales será instruido por una perspectiva interdisciplinaria de la que se pretende poner más adecuadamente el fenómeno jurídico dirigido, a saber, la creación del "Estado Novo", diseñado por las Teorias de un Estado fuerte, para Oliveira Vianna, las teorías de la "Democracia Bandeirante", en Cassiano Ricardo y por el Derecho Constitucional de Francisco Campos, el redator de la Carta Constitucional de 1937, outorgada. 

Abstract:
A principios de la década del 90, Argentina definió como política de Estado la implementación del Modelo Biotecnológico Agrario (en adelante, MBA). Esta cadena de producción agraria, asociada al uso del paquete biotecnológico (semillas geneticamente modificadas, agrotóxicos y siembra directa), requirió de una serie de políticas que se centraron en la consolidación de la Comisión Nacional de Biotecnología Agropecuaria (CONABIA), creada en 1991, con el fin de liberar semillas genéticamente modificadas para la investigación, producción y comercialización, insumo central de esta forma de producción agraria. Cuando se creó la CONABIA se buscaba generar “un organismo que tuviera prestigio internacional para asegurar que lo que se hiciera en Argentina fuera confiable no sólo para los argentinos sino para el mundo” (Entrevista 1, 2011). En este marco, la construcción de esta institución se centró en la presencia del conocimiento científico (vía expertos) y la articulación entre lo público y privado. Así, se incluyó a técnicos, científicos y representantes políticos tanto del sector estatal (INTA, diversas universidades e instituciones de investigación, entre otros), como de organizaciones de la sociedad civil (ASA, CASAFE, entre otras organizaciones). Por las funciones que detenta (emitir dictámenes sobre evaluaciones de OVGMs), la CONABIA presenta la particularidad de amalgamar dos lógicas diferenciadas que sustentan las prácticas de sus integrantes: las vinculadas con el saber experto propio de las tareas estatales y la administración pública, junto con una fuerte injerencia de los principios y las prácticas de producción del conocimiento científico experimental (Rip, 1996; Newells, 2002, Glover, 2003). Esta particular composición ha cristalizado dinámicas institucionales que generan nuevas maneras de pensar la organización, definición e implementación de la política pública. En esta comisión, que se dice consultiva pero que posee un carácter decisorio central en lo que respecta al MBA, la producción de conocimiento científico lejos de aparecer como una esfera aislada, se constituye en un eje nodal para la construcción de estas políticas.  A partir de la lectura de entrevistas realizadas a los miembros de esta comisión y de la sistematización de las normativas y políticas generadas, observaremos las formas en que la ciencia infiere en la producción de políticas públicas, observando las prácticas burocráticas que configura y los mecanismos de gobernabilidad que delinean, obligando a repensar el rol que la ciencia posee en estos organismos.  En un contexto histórico en el que la “cuestión ambiental” busca ser resuelta, en una generalidad, a través de la articulación de la sociedad, la política y la ciencia, observaremos en este caso específico qué ocurre cuando la ciencia, y sus prácticas, se inserta en el ámbito estatal, cómo se reconfigura la práctica política y qué consecuencias posee este proceso en la configuración de las democracias contemporáneas.  

Abstract:
La ponencia a presentar consiste en parte de los resultados de mi tesis doctoral, que compara los procesos postdictatoriales entre Chile y España. La pertinencia de un estudio comparado de este tipo nos permitió conocer -describiendo y explicando- el impacto institucional de las dictaduras y transiciones en el inicio y los avances de las reconstrucciones políticas y sociales en sociedades que han pasado por  experiencias dictatoriales que provocan rupturas profundas de todo tipo. La propuesta de un esquema de análisis que posibilite la comparación de dos territorios geopolíticos no cercanos y en tiempo históricos no simultáneos (teniendo en cuenta que el caso chileno y la experiencia latinoamericana  de retorno a la democracia tiene variantes específicas), entrega herramientas enriquecedoras propia de la investigación comparativa. La idea de la ponencia  no es hacer un ensayo sobre el pasado, sino más bien analizar cómo es que ha pasado el tiempo en Chile y España y qué aspectos lo explican. Para aquella tarea se hace menester el trabajo empírico en la comparación de ambos países, en España a casi cuarenta años de la muerte de Franco y el inicio de un proceso democratizador, y en el caso de Chile a cuarenta años del Golpe Militar. Mediante este trabajo nos encontramos con diversos aspectos que hablan de las hegemonías culturales que han predominado, pero también de las presiones sobre ellas que han provocado modificaciones. En otro nivel, también hablamos de acciones institucionales que ocurren como avances o retrocesos y que ameritan explicación sobre sus causas. Acaso este trabajo empírico podría permitir conocer el trayecto de la “memoria colectiva” de ambos países para compararla. Para la presentación hablaremos tanto de estrategias de desmemoria como del análisis empírico del “Clivaje Original” (Aguilar, 2011), es decir de las reactivaciones organizadas en torno al proceso traumático que dividió a la población y que no fueron necesariamente anticipadas en tiempos transicionales. Así también, se propone establecer algunas conclusiones sobre cómo ha sido el sobrevenir de las confrontaciones originadas en ambas dictaduras y transiciones, dando cuenta de sus transformaciones internas. A esto se le ha llamado “Reajustes en las batallas de la memoria.”

Abstract:
El historiador Fernand Braudel establece una taxativa diferenciación entre capitalismo y economía de mercado como niveles diferentes de la vida económica, diferenciación que luego toma Immanuel Wallerstein para elaborar la perspectiva del sistema mundo. Este planteamiento se distancia en puntos centrales de los consensos que imperan en la economía, la sociología y las ciencias sociales en general, que identifican al capitalismo con la economía de mercado. Entre otras características distintivas, el nivel del capitalismo establece formas particulares de vinculación con el estado, vínculos que además se establecen en el marco estructural de un sistema capitalista mundial. Me interesa explorar las posibilidades analíticas que abre la diferenciación capitalismo/economía de mercado y el vínculo capitalismo/estado para realizar estudios sobre las reconfiguraciones económicas y políticas que se están produciendo en la actual fase de desarrollo del capitalismo en la periferia en general y en Chile en particular. Los objetivos de la ponencia serán: 1) identificar las principales características de la conceptualización del capitalismo planteada por Braudel y Wallerstein, e identificar las diferencias que establecen entre capitalismo y libre mercado; 2) identificar los patrones estructurales de vinculación entre el capitalismo y los estados que planean estos autores; 3) realizar, desde esta perspectiva, una caracterización de algunos aspectos de la economía chilena y del papel del estado a partir de esta perspectiva.

Abstract:
El trabajo propuesto constituye un aporte al tema de la Responsabilidad Social Empresarial desde una perspectiva crítica, enfocado espacialmente en Costa Rica, sin perder de vista la totalidad de las relaciones sociales que interfieren en el objeto de estudio. A partir de los procesos políticos y económicos de las crisis del capital, el Estado, el cual esta mediado por las clases sociales, tiene que responder a estas crisis por medio de políticas y acciones que mejoren las condiciones para la reproducción del sistema capitalista; en este sentido, en la crisis de los años 80`s, el Estado implementó por causa de acuerdos de Organismos Internacionales, una serie de medidas a favor del mercado, las cuales van a tener implicaciones en las relaciones sociales. Una de las respuestas para mejorar las condiciones del mercado y bajo la lógica del capital fue la implementación –en mayor medida- del “Tercer Sector”, considerado como el actor necesario para dar respuesta a las situaciones sociales que el Estado no puede responder; bajo un discurso de “ineficiencia” del Estado, entra esta figura del “Tercer Sector” con un trasfondo ideológico político fuerte en la concepción del Estado “mínimo” y el traslado de responsabilidades de este a la sociedad civil, vaciando las políticas sociales y derechos de la población e invisibilizando las luchas e conquistas sociales de la clase trabajadora. Primeramente coloca el fundamento teórico-metodológico para comprender la Responsabilidad Social Empresarial, definiendo la posición ideológica para la comprensión del Estado, ya que a partir de esto, así va a ser la manera de analizar las categorías teóricas en estudio. Posteriormente, se coloca las transformaciones del Estado como respuesta a las crisis del capital, como fundamento para comprender el “Tercer Sector” como manera en que el neoliberalismo reproduce el sistema de producción. Para esto, también es importante conocer los conceptos claves y la diferenciación de los diferentes “sectores” de la sociedad. Por último, se realiza una aproximación al contexto costarricense, articulándolo histórica y ontológicamente en la constitución del “Tercer Sector” y la Responsabilidad Social Empresarial.

Abstract:
Los pilares del modele neoliberal se sustentan en el libre funcionamiento del mercado; todas sus políticas económicas se encaminaron a la apertura comercial, liberalización financiera y disminución de la intervención del gobierno en la economía. En México, al contrario de lo que sugerían los teóricos del modelo neoliberal se apertura primero lo financiero y después lo comercial, debilitando el otorgamiento de créditos a la inversión productiva, destruyendo cadenadas productivas y disminuyendo el crecimiento económico. En términos de política financiera, entendiendo por ella la política económica que fomenta el ahorro y la inversión productiva, el objetivo era aumentar la canalización de recursos a los proyectos rentables a una tasa de interés determinada por el mercado; dicha política fomentaría un mayor crecimiento económico y estabilizaría los precios. A 36 años dicho modelo ha logrado estabilizar la inflación a costa de un menor nivel de crecimiento económico. Los teóricos del crecimiento económico endógeno o argumentan que un factor prioritario para tener niveles de crecimiento sostenido es que las empresas inviertan en innovación y tecnología; siendo las empresas trasnacionales quienes la fomentan. Estudios recientes señalan que existe una relación entre innovación y emprendedurismo; siendo este último un factor clave para alcanzar un mayor crecimiento económico. La presente investigación tiene como objetivo analizar la correlación entre política financiera de fomento a la innovación y tecnología en los sectores estratégicos con el crecimiento económico; para ello se realizará un modelo Tobit con microdatos de la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los hogares con Stata 12.

Abstract:
Como bien ha observado Oscar Oszlak, el Estado no surge por generación espontánea ni es creado, en el sentido que "alguien" formalice su existencia, mediante un acto ritual. La existencia del Estado deviene de un proceso formativo a través del cual aquél va adquiriendo un complejo de atributos que en cada momento histórico presenta distinto nivel de desarrollo. Así, el autor, valiéndose de los aportes teóricos de Nettl y Schmitter, propone utilizar el término “estatidad” para referirse al grado de desarrollo de ciertas propiedades que definen la existencia de un Estado. Estas son: Externalizar su poder: que se reconozca su soberanía en una red interestatal. Institucionalizar su autoridad: ejercer el monopolio de los medios de coerción. Diferenciar su control: tener instituciones propias diferenciadas de las civiles con capacidad de controlar y extraer recursos. Internalizar una identidad colectiva: emitir símbolos (componentes ideales de la nación) que permitan el control ideológico de la dominación. Siguiendo a Jorge Garciarena, la formación del Estado sólo se percibe desde una dimensión histórica, es así que utilizaremos este esquema metodológico propuesto en “Las formas históricas del Estado” para el análisis de la conformación del Estado de la Provincia de Tierra del Fuego, que como veremos, presenta un largo devenir hasta su “formalización” en 1991 con la provincialización y su desarrollo hasta la actualidad. En esta línea parece necesario que rescatemos las relaciones permanentes entre gobierno central y gobierno local, generalmente olvidadas por las teorías del Estado. Relaciones complejas y plagadas de tensiones entre las lógicas locales, nacionales y hasta internacionales. Otro punto importante en nuestro análisis lo constituirá la violencia y el conflicto, como han demostrado numerosos autores, las guerras presentan una real importancia en los procesos de formación de los Estados, y la región en análisis, la Patagonia y específicamente Tierra del Fuego, Antártida Argentina e Islas del Atlántico Sur, presentaron serios hechos de violencia para nuestro país. Finalmente la violencia política va a ir trasladándose del plano internacional al interior de la provincia. Como veremos Tierra del Fuego ha de presentar altos niveles de conflictividad social, producto de disputas por el poder en un Estado en plena formación. De esta forma nos proponemos analizar el proceso de conformación del Estado Provincial de Tierra del Fuego y su impacto en el desarrollo local, identificando el proceso desde una configuración geopolítica y su especial vinculación con la dinámica de la conflictividad, haciendo especial foco en el período 1970 a 2015.

Abstract:
El presente trabajo busca un contrapunto entre la teoría social post-marxista y el modelo de democracia agonal elaborado por Chantal Mouffe, explorando en esta relación no sólo la particular concepción de lo social que inaugura el post-marxismo, en tanto teoría que –a través de los aportes del estructuralismo y la teoría gramsciana- busca deshacerse del esencialismo filosófico, sino también tematizando los alcances de dicha deconstrucción para de allí pensar una forma de democracia que instituya lo social desde fundamentos no esencialistas.   De esta forma nuestro artículo busca realizar una lectura de la obra de Chantal Mouffe, en especial sobre su particular concepción de democracia agonal, ya que en esta teorización encontramos elementos del pensamiento liberal y republicano que están en tensión permanente, constituyendo así un particular equilibrio que es presentado como la virtud de dicho régimen político.     Para llevar a cabo este trabajo reconstruiremos el conjunto de categorías que componen la teoría social post-marxista de Chantal Mouffe y su modelo de democracia agonal, con el fin de desarrollar una crítica inmanente desde estas dos dimensiones de análisis. A través del recorrido de su teoría social y política buscaremos dar cuenta de cómo la crítica al esencialismo marxista –en la que reside el carácter “post” de su marxismo- recae en algunos de los aspectos que se les critica a los modelos de democracia englobados en la teoría del consenso, especialmente en J. Habermas, J. Rawls y la Tercera Vía de A. Giddens. De esta forma nos proponemos una reflexión sobre la democracia en la que indagamos si la pretensión de mantener un incondicionado, hace que ese esencialismo que se denuncia sea efectivamente eliminado o, acaso, sólo parcialmente limitado. Partiendo de esta hipótesis de trabajo, nuestra elaboración consta de tres momentos principales: la reconstrucción de los argumentos filosóficos que hacen a la teoría social post-marxista, la exposición de los elementos centrales del modelo de democracia agonal junto con las críticas que Mouffe le realiza a otras concepciones democráticas, y, finalmente, nuestra crítica interna a la propia concepción teórica y política de la autora. Nuestro trabajo intenta ser un aporte al debate contemporáneo sobre los estudios enmarcados en las concepciones teóricas que encuentran su fundamento en el pensamiento “post” –estructuralista, fundacionalista-, teniendo como horizonte explorar algunas de sus limitaciones. Por último, trabajaremos uno de los elementos centrales de la democracia agonal: su defensa del pluralismo. Sostenemos que dicho valor constituye un pilar fundamental para afianzar las democracias latinoamericanas y por ello resulta indispensable pensarlo desde su relación con la teoría social.

Abstract:
La política en los países latinoamericanos se ha caracterizado por mantener círculos muy cerrados en el poder. Aunque en los últimos años han aparecido diversos gobiernos nacidos de movimientos ciudadanos y/o de ideas de izquierda que no se encontraban dentro de las altas esferas políticas y económicas, la gran desigualdad en todos los países latinoamericanos ha imposibilitado que los Estados logren crear unos aparatos burocráticos desapegados de esos círculos de poder sumamente cerrados. La presente investigación tiene por objeto estudiar esas redes de favores dentro del estado político colombiano y ver la forma en la que se crearon y funcionan. Por lo tanto, hemos decidido estudiar el caso de la cancillería colombiana. A partir del análisis a esta institución, será posible ver cómo (en uno de los países más desiguales del continente y con índices de corrupción alarmantes) se tejen las redes políticas que han terminado cooptando los aparatos burocráticos latinoamericanos, y como esto ha terminado afectando la eficiencia y la funcionalidad de las democracias en la región, en especial en Colombia. La tesis de la que parto para presentar esta ponencia es que las redes de políticos que dominaron la diplomacia colombiana de 1994 a 2014 se crearon a partir de individuos que hacen parte de un mercado de favores políticos, económicos, sociales y culturales. Con la noción de un mercado de favores, nos referimos a un conjunto de transacciones entre diferentes círculos de poder que buscan por medio de sus acciones, mantener o incrementar su influencia en la política y contratación pública estatal, en este caso del servicio diplomático colombiano. Por medio de esta investigación buscamos contribuir en el entendimiento de dos aspectos principalmente. El primero es el análisis cada vez más exhaustivo de la forma en que los estados latinoamericanos se han organizado a través de su historia, no viéndolo como un ente independiente de las acciones de los ciudadanos, sino como una entidad que se encuentra atravesada por las diferentes estrategias de los actores sociales y de sus intereses. El segundo, entender la manera en que los distintos círculos de poder en un país latinoamericano establecen sus prioridades y configuran sus redes y acciones en busca de cumplir su objetivo de intervenir en el Estado. Este será un primer paso para lograr avanzar hacia el entendimiento y la comparación de las redes dentro de las altas esferas de la política regional. Para finalizar, señalamos que el tema es pertinente en el ámbito académico y también en el social. En el ámbito académico porque busca esclarecer un tema que parece un secreto a voces pero que no ha sido examinado con la debida lupa investigativa y en el ámbito social, por que se dispone a examinar uno de los fenómenos dentro de la política regional que más ha afectado la eficiencia y el buen funcionamiento de las democracias del subcontinente.

Abstract:
El presente trabajo busca explicar cómo el autoritarismo, apoliticismo y clientelismo se insertan en el discurso del Fujimorismo, como su estrategia y/o fundamento de sus relaciones de comunicación con su electorado.  En un contexto neoliberal, donde la globalización, entre sus múltiples impactos, ha afectado la forma de hacer política tradicional, ha generado una suerte de "descentramiento" de la política, sin embargo, El discurso político ocupa un lugar esencial aún en las sociedades contemporáneas como constructor de lealtades políticas temporales, especialmente en un contexto de espectacularización y personalización de la política. Este escenario como realidad sociopolítica contemporánea, se mezcla con características propias de nuestra sociedad peruana, fenómenos como una alta tasa de informalidad, corrupción y de una estructura delictiva creciente, que atraviesa la política nacional, genera un producto sui generis. Una democracia muy a la peruana, con bajos niveles de institucionalidad. La espectacularización y personalización, ingresan, como prácticas políticas desde los años 90. En este marco histórico, el fujimorismo como fenómeno político, es auto-construido sobre la base de una estrategia discursiva, que es a la vez también su propio fundamento. Frente al incremento de un discurso vacío de contenido, similar a un guión televisivo estructurado según el escenario y la audiencia, no solo ha empobrecido el debate político e ideológico, sino también, ha contribuido a la banalización de la política, a través de discursos "técnicos" apolíticos, autoritarios y clientelares que se han constituidos como los hegemónicos hoy en la sociedad peruana. La comunicación entre gobernantes y gobernados es uno de los pilares fundamentales de la democracia representativa, y como tal, se encuentra atravesada por los cambios operados en las últimas décadas en el espacio público. Conocer el sentido de la comunicación política permite entender las tensiones y también las oportunidades que presenta el proceso legitimación de la representación política tan precario en el Perú.  

Abstract:
La presente propuesta de ponencia aborda la participación ciudadana en Centroamérica como factor clave para el desarrollo democrático de la región, y observará en particular iniciativas orientadas a la contraloría social en el ámbito educativo, analizando las dificultades para establecerse  como mecanismos de democracia participativa en El Salvador. Este análisis pondrá en perspectiva el conflicto entre las iniciativas estatales de gobiernos de izquierda por ampliar la participación en un contexto de crisis, condiciones desfavorables para su gobernabilidad frente a las demandas de la sociedad por mejoras en la calidad de la administración pública y un proyecto de desarrollo distinto. Se observa así  la relación entre participación ciudadana y su articulación con procesos de movilización social, y sus desencuentros con el Estado. El objetivo de la investigación en curso es analizar los avances de los mecanismos de contraloría social en  Centroamérica, y sus aportes a la profundización de la participación ciudadana y democratización en la región a través de la movilización social, analizando la capacidad del estado salvadoreño de recomponerse frente a la crisis y demandas de los sectores sociales, para orientar hacia su profundización democrática. El objeto de estudio de la investigación son los mecanismos de participación ciudadana orientados a la contraloría social en el ámbito educativo desarrollados en el transcurso del presente siglo en El Salvador, y su relación con expresiones articuladas a procesos de movilización en el mismo ámbito a nivel nacional y en la región. Es una investigación fundamentada en análisis documental, análisis de datos disponibles sobre dichos procesos a nivel latinoamericano y sistematización de experiencias relevantes a nivel nacional. Teóricamente la investigación se desarrolla en el marco de la Democracia participativa, considerando la participación ciudadana como factor clave para la democratización, que se encuentra en un débil nivel de desarrollo, lo cual se asocia a factores como: cultura política autoritaria, corrupción, nepotismo; frágil desarrollo institucional, deficiente educación en ciudadanía; exclusión de las mujeres  de la participación política; despolitización de la sociedad; violencias estructurales entre los principales Las discusiones académicas más recientes sobre participación ciudadana democrática, democracia participativa y contraloría social muestran importantes elementos de análisis y debate alrededor  de los procesos de accountability (Peruzotti y Slumovitz), analizada también como formas que posibilitan su control por distintas vías o mecanismos: horizontal, vertical, transversal, vertical social(Peruzotti y Slumovitz, O’Donnell, Hevia, Isunza y Olvera ), y visiones como accountability social (Avritzer), que en conjunto se proyectan a mejorar y hacer eficiente la gestión pública, velar por la calidad de la democracia en Latinoamérica y a hacer avanzar el proyecto democrático-participativo (Dagnino, Olvera y Panfichi; Cameron, Hershberg y Sharpe). La lucha democrática y la transformación de las identidades colectivas a partir del reconocimiento a las diversidades conllevan desplazamientos tanto a nivel territorial como organizativo  y de movilización colectiva, con lo que las dinámicas de poder tanto a nivel local, nacional como regional se ven transformadas en nuevos procesos que hay que observar. (Martins)

Abstract:
El ejercicio de los derechos democráticos, basados en el uso de las TIC’s. en el Perú, confronta una particular tendencia de transición hacia el ejercicio de la e-Democracia y e-Gobierno, como efecto de la transición de la sociedad industrial dependiente, a la sociedad de la inteligencia y las comunicaciones, donde el nuevo paradigma de la e-democracia, sustenta el diálogo directo entre gobernantes y administrados, entre personas e instituciones públicas, entre ciudadanos y sus representantes y entre los órganos administrativos responsables del Estado, permitiendo el conocimiento de los planes, programas y proyectos de Gestión pública que demanda la comunicación política y el ejercicio de la democracia moderna en el ámbito de las TIC’s, requisito consustancial de la libertad de pensamiento y opinión, además del ejercicio dinamizador de la gestión gubernamental y los servicios públicos a nivel nacional, regional y local. De modo tal que las TIC’s. e Internet se han convertido en el vehículo más activo de la globalización de la cultura política, (entre otras) inaugurando a cada instante múltiples redes para la organización, discusión y análisis del conocimiento socio-económico y científico cultural a nivel mundial. Constituyéndose así mismo, en el instrumento más eficaz, generador del contacto permanente entre personas, instituciones, mercados y sistemas de diverso orden y contexto; herramienta invisible, canalizadora de la dinámica de toda forma de información y comunicación. Pero si tomamos en consideración las serias advertencias de Antonio Martino ([1]) anotaremos que “Internet existe. Es una red de redes que probablemente sirva para acrecentar el dominio del inglés en el mundo, que probablemente sirva para aumentar la influencia de la cultura norteamericana, que seguramente favorece más a los países desarrollados, que es posible que sirva a los pedófilos para hacer su horrible mercado de niños, que posiblemente también sirva a los terroristas para enviarse mensajes cifrados, que muy probablemente sirva a las grandes empresas que tienen sitio en Internet para descubrir todos nuestros movimientos en red, posiblemente sirva a los malvados para distribuir sus “virus” como epidemias, probablemente sirva a los comerciantes para hacernos comprar más cosas de las que necesitamos … ¡¡Pero existe!! “Como conjunto de tecnologías que permiten la adquisición, producción, almacenamiento, tratamiento, comunicación, registro y presentación de informaciones, en forma de voz. imagenes y datos contenidos en señales de naturaleza acústica, óptica ó electromagnética” [2] Y, aúnque se persista que las TIC’s. constituyen los medios más eficaces para la difusión de los conocimientos, no todos ellos tienen el mismo valor, en tanto que los sistemas de conocimientos de la e-democracia y e-gobierno, también están marcados por la perversidad de los psicosociales, la maldad del chantaje político,  el insulto, la mentira, el engaño, las injurias y la fatal dependencia de la narcopolítica y el narco estado.   [1] Martino, A. (2010) Lógica Informática, Derecho y Estado. Lima: Fondo Editorial UIGV [2](http://www.monografías.com/trabajos89/tics)

Abstract:
Em contextos democráticos, a caracterização do espectro político-ideológico, conformado pelo contínuo esquerda-direita, sofre constantes redefinições. Ainda que as causas do processo de transformação dos significados ideológicos sejam variadas, suas características auxiliam a compreensão de elementos da democracia que dificilmente são observados pelas Ciências Sociais. Dahl propôs a análise da democracia por dois eixos fundamentais, a participação e a oposição, observadas por meio das condições existentes para o exercício desses atributos. A diversidade de interesses políticos, característica do arranjo institucional poliárquico, entretanto, não é garantia de oposição. Eventualmente, um ou outro agrupamento político pode se desfazer de posições ideológicas para garantir legitimidade e governabilidade. Nesse sentido, o presente trabalho analisa as transformações ideológicas nos programas de governo de dois casos distintos, o de Lula e o de Evo Morales. As distintas respostas ao processo de redefinição apontam para estratégias ideológicas opostas que evidenciam uma democracia mais restritiva no Brasil e uma ideologicamente mais abrangente na Bolívia.

Abstract:
En este trabajo partimos a los fines de dar cuenta de los fundamentos teóricos de dos propuestas de democracia, que actualmente compiten en el escenario latinoamericano, priorizando su vinculación con el caso argentino. La primera profundiza el valor igualdad, la segunda se apuntala en el ciudadano “individualista racional” de la tradición liberal y de su última versión de ciudadano consumidor alentada por el neoliberalismo, distinción que se considera relevante a los fines de discutir la legitimidad de la democracia en la región. A estos fines se proponen algunos núcleos de análisis: 1) desde que perspectiva se opta por analizar los actuales proceso en la región; 2) que características se seleccionan desde la propia perspectiva para dar cuenta críticamente de los mismos 3) analizar los fundamentos del neoliberalismo y las nuevas dimensiones de la construcción hegemónica de la derecha neoliberal ; 4) que resulta relevante recuperar de las construcciones democráticas alternativas al neoliberalismo. Las transformaciones políticas que se están gestando en América Latina permiten advertir “un giro a la derecha”, frente a las construcciones democráticas de inicios del siglo veinte que constituyeron “la nueva izquierda latinoamericana” (Arditi 2009). Urge analizar estas nuevas realidades democráticas y sobre todo interrogarse ¿que tipo de democracia están construyendo?

Abstract:
Este texto resulta dos nossos estudos e pesquisas desenvolvidos no grupo de pesquisa intitulado “Poder local, cultura política e história do tempo Presente”, o qual tenta fazer uma reflexão histórica e sociológica sobre as contradições e ambiguidades da cultura política brasileira, a partir da influência política e socioeconômica de algumas famílias tradicionais nordestinas na história recente do Brasil, focando-se, principalmente, nas suas estratégias de manutenção e/ou consolidação de um tipo de poder de base familiar, numa época cuja característica mais forte se define por um conjunto de mudanças  aceleradas, ocorridas em escala global e que reverberam na esfera  local. Nosso recorte e abordagem fixam-se, portanto, na análise da força de três famílias tradicionais, suas estratégias e nos limites que criam para o surgimento de outros atores e produção de  novas hegemonias políticas. Trata-se das famílias Mendonça, Lyra e Coelho, inscritas no Estado de Pernambuco, cuja força e domínio político são legitimados socialmente há mais de meio século. Algumas destas famílias foram imprescindíveis ao golpe que derrubou a presidenta Dilma Rousseff, e em troca foram contempladas com importantes ministérios no atual governo de Michel Temer.  Na tessitura deste trabalho usaremos diversos usamos de múltiplos fios, isto é, de vários saberes e autores. Neste sentido, tornaram-se significativas as contribuições de Sérgio Buarque de Hollanda (1995),  José Murilo de Carvalho (2000), Jessé Souza (2005) Bauman (2000), Giddens (1992), Bourdieu (2001), Nestor Canclini (2000), no sentido de apreendermos tanto as suas contradições e ambiguidades bem como suas singularidades locais como os aspectos globais que se mesclam e favorecem a construção de tais permanências e legitimidades políticas. Com base numa abordagem qualitativa, fizemos uso da análise de conteúdo de entrevistas, falas e escritos protagonizadas por tais elites em programas de rádio, televisão, facebook e jornais online e impressos, ou de depoimentos de correligionários e eleitores, sem esquecer-se da análise de fotografias que ilustrem momentos políticos e sociais significativos destas elites.  

Abstract:
UN CURSO RARO EN EL PROCESO DE DEMOCRATIZACIÓN[1]   Leif Korsbaek[2]   1 INTRODUCCIÓN Llevo algunos años estudiando la institución conocida como la ronda campesina en comunidades campesinas e indígenas en el Perú, y he publicado presentaciones generales de ella (Korsbaek, 2009) así como también descripciones etnográficas en tres diferentes regiones del Perú: en Cajamarca, en el extremo norte del país (Korsbaek & al., 2008, Korsbaek, 2012, Korsbaek & Barrios, 2014), en Cusco (Korsbaek, 2016) y en Puno (Korsbaek, Barrios & Pilco, en prensa) en el sur del país. A un nivel un poco más analítico he tratado los aspectos legales de la ronda (Korsbaek, 2011), así como sus aspectos políticos (Korsbaek & Barrios, 2013), y he señalado la importancia de la ronda, pues “que yo sepa, la ronda campesina es la única institución netamente comunitaria que ha llegado a tener presencia a nivel nacional” (Korsbaek, 2016:479). En un momento me dediqué a armar una tipología de la ronda y establecí la existencia de cuatro diferentes tipos (Korsbaek, 2011): las típicas rondas entre pequeños propietarios, las rondas donde existe tenencia comunal de la tierra, rondas en la selva amazónica y comités de autodefensa. El presente texto es un estudio histórico del desarrollo de los comités de autodefensa, buscando las raíces históricas de uno de los intentos por bloquear el frágil desarrollo de una democracia desde las raíces en América Latina. Se presentan el perfil de diversos antecedentes de los comités de autodefensa en varias partes del mundo: el Plan Briggs en Malasia, antes de la independencia, los “pipelines” en Kenia, también antes de la independencia, en la Indonesia independiente, en Vietnam durante la guerra entre Vietnam y Los Estados Unidos, y en Guatemala durante los años de violencia, antes de llegar a desplegarse en el Perú como comités de autodefensa en el periodo de violencia de 1980 a 2000.     [1] Ponencia para el Grupo de Trabajo 04 “Estado, Legitimidad, Gobernabilidad y Democracia” del XXXI Congreso ALAS en Montevideo, a celebrarse en diciembre 2017. [2]  Antropólogo Social de la Universidad de Copenhague, Dinamarca, Doctor en Ciencias Antroológicas por la Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa, México D. F. Profesor-Investigador de Antropología Social en la División de Postgrado de la Escuela Nacional de Antropología e Historia (ENAH).

Abstract:
Neste artigo, pretende-se analisar como diferentes possibilidades analíticas são capazes de interpretar o cenário sócio-político brasileiro. A ideia de “revolução passiva” impregnada por Gramsci e reutilizada por muitos autores permitirá pensar vários insights tendo como base a “democracia em tempo de mutações” que vivemos no mundo contemporâneo. Discutiremos sobre alguns recentes episódios do cenário político nacional, analisando como os últimos quatorze anos do PT (Partido dos Trabalhadores) no poder, em especial os dois últimos mandatos de Dilma Rousseff  (2011-2014 e 2015-2016) até o impeachment consumado no dia 31 de agosto de 2016, revelaram avanços e recuos por parte do governo. Na primeira parte do texto, a ideia de “revolução passiva” impregnada por Gramsci será utilizada a partir de vários links do cenário político do Brasil em relação à conjuntura internacional. Em seguida, analisaremos as peculiaridades do impeachment de Dilma Rousseff à luz de um esgotamento do presidencialismo de coalizão. Usaremos também em nossa discussão o referencial teórico de autores pós-estruturalistas que exploram o Gramsci em suas discussões como Chantal Moufee e Ernesto Laclau. Trata-se, ao fim e ao cabo, de uma pesquisa que utiliza o arcabouço teórico de Gramsci e de teorias pós-estruturalistas como chaves analíticas perspicazes para interpretar os problemas do Brasil contemporâneo.   Palavras-chave: Problemas do Brasil contemporâneo; Gramsci; Revolução Passiva; teorias pós-estruturalistas.

Abstract:
  O Brasil enfrenta sua pior crise democrática. Essa afirmação pode ser avaliada por meio de duas vertentes: a primeira, devido aos atos de corrupção descobertos pela Operação Lava Jato que destituiu Presidente, prendeu Governadores de Estado, Deputados e Senadores, apresentou o lobismo como profissão e etc. Por outro lado, uma segunda vertente mais importante desponta neste cenário político conturbado: a crise nas instituições em razão da pouca cultura democrática do povo brasileiro. O problema do presente trabalho encontra-se na avaliação do culturalismo brasileiro no que diz respeito à configuração democrática instituída por meio da cultura miscigenada, do estamento burocrático, das práticas cordiais e familiares transferidas do mundo civil para o eixo político. Este artigo pretende discutir como a formação cultural de um povo influi ou não em suas práticas democráticas, bem como, demonstrar que, na atualidade, o Brasil vive um período de “excesso democrático”, quando tudo é permitido em razão da democracia, inclusive, atentar contra ela. A pertinência do tema encontra-se na possibilidade de dividir com os demais pesquisadores da América a percepção de que a democracia precisa ser ensinada e estudada. A democracia tal qual a ditadura não deve ser imposta. A democracia deve ser incluída nas práticas políticas da sociedade por meio da educação transformadora do sujeito o que, por vezes, esbarra em herança cultural adversa. No Brasil, presencia-se um momento histórico quando tudo pode ser questionado em razão da democracia. Vive-se uma insegurança jurídica por causa das alterações diuturnas nas legislações em virtude do aceite popular, bem como, verifica-se um distanciamento cada vez maior entre os diferentes modelos sociais que, em nome da democracia, tentam impor seus posicionamentos aos outros grupos ao invés de perquirirem a convivência pacífica entre povos e o respeito às diferenças. A fonte teórica pretendida encontra-se nas bibliografias clássicas de Oliveira Viana, Sérgio Buarque de Holanda, Gilberto Freire, Raimundo Faoro e Roberto DaMatta, além dos registros jornalísticos que apontam as atrocidades cometidas em nome da democracia. A metodologia utilizada é a pesquisa bibliográfica e documental, com apontamentos jornalísticos que confirmam arbitrariedades por meio do mal uso da democracia.  

Abstract:
En el marco de una profunda inestabilidad política y económica, la Argentina careció durante gran parte del siglo XX de un partido político de derecha electoralmente eficaz. La participación de los grandes empresarios en la vida pública recayó sobre dirigentes de diversas corporaciones patronales y un pequeño grupo de intelectuales liberales mientras que las Fuerzas Armadas intervinieron de manera recurrente tomando el control del Estado en nombre de la defensa del orden. Esta situación fue interpretada por muchos analistas como expresión de una debilidad: ante las clases populares movilizadas y unificadas a nivel sindical y político, las elites sociales debían recurrir a dirigentes dispersos y medios extraordinarios para afirmar su dominación. A partir de 1983, el descrédito de los militares y el restablecimiento de la democracia podrían haber agravado esta dificultad. Muy por el contrario, los espacios de mediación entre los empresarios y la política se multiplicaron revelándose capaces de influir en la opinión pública y la toma de decisiones. Los empresarios e inversores no fueron solo representados por sus respectivas corporaciones sino también por el FMI, las embajadas de los países centrales, las cámaras binacionales, las asociaciones técnicas de expertise económica (los think tanks) y ciertas asociaciones profesionales innovadoras con creciente presencia en el espacio publico. Este predicamento público se dio a la vez que se concentraban un conjunto de beneficios otrora más distribuidos entre los distintos sectores sociales y funcionales de la sociedad argentina. Desde una perspectiva sociohistórica y sobre la base de una extensa base de datos sobre las empresas y empresarios más importantes de las últimas cuatro décadas, esta ponencia reconstruye la composición del gran empresariado y sus evolución de los espacios de agregación y representación en política. La confrontación de ambos materiales arroja una conclusión paradójica: Aunque la defensa de la libertad de mercado y de empresa logró ganar una influencia ideológica inédita, acompañando una notable concentración de la riqueza, este éxito se acompañó de una notable recomposición de las empresas y los empresarios que actúan en el país. 

Abstract:
Mesmo antes do advento da internet, Jürgen Habermas já havia criado o termo “esfera pública” para se referir a um espaço intermediário, fixado entre o que ele denomina Mundo da vida da sociedade civil e o Sistema do Estado, no qual debates de cunho político teriam o condão de tornar mais democrática a realidade considerada. Para o autor, a esfera pública mantém a legitimidade das instituições democráticas, funcionando como um meio de controle e pressão política, a partir da deliberação promovida entre os sujeitos nela presentes. Neste sentido, a internet tornou a esfera pública habermasiana ainda mais complexa, ao prover informações em tempo real, facilitar a conexão entre incontáveis sujeitos e também servir de meio para a vocalização de seus interesses. As possibilidades democráticas surgidas desta nova realidade cibernética, portanto, se mostram não apenas inegáveis, mas também um tanto imprevisíveis. Se por um lado a internet pode promover maior responsividade dos representantes políticos, pode igualmente controla-los ou até mesmo destituí-los. Por outro lado, as limitações da teoria habermasiana também ficam expostas diante desta nova realidade. Para Habermas, a esfera pública é caracterizada pela troca de ideias e argumentos expostos entre indivíduos livres e iguais, fundamentando a razão comunicativa, a qual se opõe à razão instrumental do Estado e do Mercado. O otimismo do autor para com as possibilidades da esfera pública é particular da segunda geração da Escola de Frankfurt, da qual é o expoente maior, e que considerava possível a emancipação humana, especialmente da classe operária, por meio da racionalidade. Ocorre que os homens não são todos “livres e iguais” nas mesmas proporções, o que torna-se evidente no mundo digital. Alguns possuem uma conexão melhor à internet, outros têm ingresso a sites restritos, e ainda há aqueles que se encontram totalmente excluídos do acesso à internet, seja pela falta de instrução ou mesmo pela falta de renda. Diante do exposto, o presente artigo tem como objetivo realizar uma leitura cibernética da teoria habermasiana, analisando suas limitações e possibilidades a partir de uma pesquisa qualitativa sobre a esfera pública digital, calcada numa revisão bibliográfica. Para tanto, pretende-se trazer alguns exemplos concretos da atuação em tal esfera, tais como o partido suíço Demoex, cuja plataforma deliberativa o fez ser reeleito duas vezes consecutivas; o WikiLeaks, que continua a vazar inúmeros documentos confidenciais de governos ao redor do mundo; e os debates em redes sociais promovidos pela população brasileira acerca do governo de Dilma Rousseff, os quais levaram, junto às manifestações físicas, ao impeachment desta governante. Neste sentido, entende-se que a presente pesquisa tem a capacidade de promover um debate atual sobre a teoria habermasiana, fundamental para a compreensão da realidade atual.

Abstract:
A presente comunicação analisa a crise nos projetos e experiências sul-americanas conhecidas como "progressistas" que começaram a emergir na região a partir de 1998, com a vitória presidencial de Hugo Chaves na Venezuela. Para isso realiza uma comparação entre os ex governos da Argentina e do Brasil, e a experiência ainda em curso na Venezuela. Examino a hipótese do enfraquecimento político irreversível desses projetos, que os defino como de frente popular – aliança política entre movimentos sociais e frações do Capital. A dimensão mais imediata de tal crise reside na perda do apoio político nas camadas sociais populares e em frações do empresariado, e, por outro lado, na ofensiva das propostas políticas neoliberais ortodoxas na região. Essa nova conjuntura é marcada por crescentes manifestações sociais (passeatas, greves e mobilizações) nos países analisados. A crise capitalista internacional aberta em 2008 produziu nos países em foco a disparada do endividamento público com altas taxas de juros e o desaquecimento das exportações especialmente as ligadas a commodities, além da alta inflacionária e do crônico desemprego. As medidas de ajustes econômicos antipopulares foram estabelecidos como contraponto para o déficit do Estado e diminuição do ritmo das exportações. Foi essa condição que operou na implosão da frente política estabelecida. Ao contrário de anos anteriores, as opções de políticas econômicas que aqueles governos começaram a adotar tentaram privilegiar setores do Capital, em crescente prejuízo das camadas sociais populares: aumento das taxas de juros (no caso brasileiro) para continuar a atrair “investimentos” externos, corte/redução de gastos nas áreas sociais, isenções fiscais para setores do empresariado (mas que não barraram o desemprego). Tais medidas não se fizeram suficiente para parte significativa do empresariado. A derrota eleitoral do chavismo, na Assembleia Nacional em dezembro de 2015, ocorreu depois de amplo processo de descontentamento e mobilizações populares ocorridas especialmente em setores da classe média venezuelana. Mas também diversos setores das camadas populares como da classe trabalhadora do país mantiveram significativas mobilizações. Por sua vez, a Argentina com as eleições presidenciais de 2015, também sinalizou o desgaste da perspectiva kirchenerista, quando o seu candidato Daniel Scioli perdeu para Maurício Macri. Esse enfraquecimento do kirchenerismo deveu-se ao rompimento de setores políticos ligados a Cristina; por outro lado, pelas mobilizações trabalhistas que tiveram como marca greves gerais. No caso brasileiro o processo de impeachment da presidenta Dilma Rousseff ultrapassa em muito a questão da existência de “golpe branco” contra um governo. O que é significativo na análise é evidenciar que o impeachment somente ocorreu pois implodiu a base social e política do governo brasileiro: por um lado, ocorreu um rompimento de setores empresariais (frações burguesas) que gradualmente se descolaram dessa frente política a partir de 2012 para o campo neoliberal ortodoxo; e, por outro lado, desgaste social junto a setores de trabalhadores, juventude e camadas sociais populares que pode ser sinalizado a partir de junho de 2013, e que teve grande impacto no segundo governo Dilma (2014) com a implantação de ajustes fiscais de caráter anti operário e antipopular.

Abstract:
Resumo: O objetivo deste artigo foi analisar a materialização da governança ambiental na Reserva de Desenvolvimento Sustentável Igapó Açu, localizada no estado do Amazonas, mais precisamente nos munícipios Beruri, Borba e Manicoré. Para atingir este objetivo foram utilizados diversos instrumentos metodológicos, com destaque para entrevistas abertas, aplicação de formulários, e para a Matriz F.O.F.A. Pode-se inferir, após a análise dos dados, que a RDS Igapó Açu possui uma governança democrática, pois os principais processos de tomada de decisão envolveram os residentes, desde o planejamento até a materialização da Unidade de Conservação. O Conselho Gestor, centralizador da miríade de atores sociais que atuam na UC, é o elemento máximo de expressão da governabilidade, e o DEMUC, por meio da chefe da UC, é a expressão máxima da gestão territorial. Os resultados evidenciam que 50% dos residentes recorrem à chefe da UC no caso de intensificação dos conflitos por uso dos recursos naturais, mostrando o papel crucial do DEMUC na gestão do território. Quanto à participação no planejamento da UC, 77,8% dos residentes afirmaram ter participado das reuniões para a discussão e criação da RDS Igapó Açu, o que mostra a significativa participação social. No que concerne ao Plano de Gestão, 88,9% dos povos residentes conhecem esse instrumento técnico, evidenciando o conhecimento dos instrumentos utilizados. A participação social no processo de criação do Plano de Gestão e de tomada de decisão é uma obrigação legal da gestão territorial, prevista em lei. Porém, em muitas UC esses processos não são democratizados, sendo então um fator positivo importante encontrado na RDS Igapó Açu. Os resultados indicaram inúmeros benefícios proporcionados pela criação da UC, evidenciando a importância dessa política ambiental na gestão do território e na configuração da governança, em diferentes níveis, escalas e temporalidades. Os entraves também foram listados, com destaque para o conflito geracional por usufruto dos recursos naturais existente entre as duas comunidades da RDS, entretanto, essa relação tem sido trabalhada nas atividades previstas no Plano de Gestão da UC. As duas comunidades possuem divergências entre si, porém, coincidem interesses quanto à conservação da biossociodiversidade, necessária para a reprodução social de ambas. Portanto, a governança ambiental da RDS Igapó Açu é uma governança participativa e democrática, que, por meio do seu modus operandi, ou seja, da gestão territorial, tem contribuído para o desenvolvimento local e para a conservação dos recursos naturais. Palavras-chave: gestão, governança, participação social.

Abstract:
Las policías son una pieza fundamental en el Estado Moderno y operan como anclaje entre el Estado y la ciudadanía, ocupando un lugar estratégico en nuestras sociedades y en la articulación social. (Althusser, 1988; Melosssi, 1992; Foucault M. , 1990; Recasens, 1989; 2003). Carabineros de Chile, es una de las dos policías de este país, siendo una de las instituciones del Estado que más encuentros tienen con la población (Palacios, 2005), teniendo un lugar preponderante en nuestra historia. Por lo que este autor ha estudiado a Carabineros desde sus propios relatos, llegando a la conclusión que dicha policía se forma y ejerce su labor en aislamiento, desarraigándose de las demás instituciones sociales, de las dinámicas territoriales y de los aspectos comunitarios que articulan la vida social, manteniendo así as estructuras de clase preexistentes. (Acuña; 2015a, 2015b) Dada esta conclusión es que esta ponencia revisa los datos de la investigación “los sentidos que los Carabineros dan a sus prácticas policiales en la sociedad Chilena” (Acuña, 2015) para desde ahí problematizar sobre la condición de aislamiento de los Carabineros y su estructura, describiendo las consecuencias que esto tiene tanto en los funcionarios como en el ejercicio de su labor, obstaculizando la posibilidad de la construcción de una policía democrática. (López & Frühling, 2008; Sozzo, 2005; Villalobos, 2009) Para ello se profundiza en los marcos: normativos, subjetivos y las posiciones en que los Carabineros se sitúan en su relación con otros, con un enfoque cualitativo sobre entrevistas semi directivas a diversos funcionarios, de distinto: rango, género, años de servicio e incluyendo funcionarios en retiro, las que se trabajaron a través del análisis de contenido en Teoría Fundada (Grounded Theory), para estudiar y comprender los vínculos entre los determinantes estructurales e institucionales y las diversas formas de apropiación de los individuos o grupos concernientes (Abric, 1994; Aceituno, Asún, Ruiz, Reinoso, Venegas, & Corbalán, 2009; Bourdieu, 1993; 1997; Foucault, 1976; 1980; 199; Paniagua, 2012) Así algunas observaciones de esta ponencia para la constitución de una policía democrática son: 1-. La necesidad de instalar un escalafón único, que permita la incorporación de la meritocracia, por sobre la clase y el nepotismo, como elemento fundamental en la dirección de la policía; 2-. Facilitar y promover la incorporación de personas de distintas etnia, clases, procedencia territorial y género a las escuelas de oficiales, de manera de dar a la dirección de la policía la diversidad que tienen nuestra sociedad; 3-. Reformular las condiciones de trabajo en las que los carabineros ejercen su labor, respetando con ello sus derechos fundamentales y su ciudadanía; y, 4-. Revertir las condiciones de opacidad en las cuales carabineros ejerce su labor, incorporando mayor cantidad de civiles en su proceso de formación y ejercicio.

Abstract:
Hablar de la vigencia del pensamiento político de E Durkheim supone reconocer que los lineamientos conceptuales por él elaborados definen una serie de dimensiones que cobran hoy relevancia como problemas emergentes en las crisis políticas actuales. Una primera línea de análisis se refiere a la afirmación de la presencia creciente del Estado en las sociedades modernas. Durkheim confronta con la concepción liberal spenceriana del Estado que se sustenta en la idea de un estrechamiento de la esfera de la acción social y del aparato coercitivo en beneficio del individuo, debido a la espontaneidad de la cooperación social en las sociedades industriales.  Frente a esta concepción, Durkheim afirma la creciente importancia del Estado, de sus mayores dimensiones y expansión de funciones, apoyándose en la evidencia histórica por un lado, y en la hipótesis teórica de la  evolución del organismo social hacia una mayor complejidad y dimensión. Con el aumento del organismo social, se hace más voluminoso el mecanismo regulador: el Estado reúne cada vez más  una multitud de funciones. En segundo término, la mayor presencia del Estado, verificada históricamente y postulada teóricamente, se repliega  en dos aspectos vinculados: la necesidad de regulación del mercado y la evolución hacia la forma  política de la democracia. El progreso del industrialismo ha liberado al mercado de toda reglamentación y el Estado como uno de los poderes morales, ha perdido la función de disciplinar la actividad económica. La centralidad de la actividad económica y la complejidad de la nueva sociedad fundada en la división del  trabajo, son el fundamento de  una creciente intervención racional del Estado, definido como el “cerebro social”. La forma política que se consolida en esta  etapa evolutiva es la democrática y se apoya en dos elementos distintivos: la  expansión de las funciones del Estado y la necesidad de una mayor transparencia de las acciones del Estado. El Estado democrático exhibiría  una mayor comunicación entre él y la sociedad, sus capas profundas; en este sentido las decisiones se nutren de la vida profunda del organismo social. En el escenario actual, los planteos relativos a la necesidad de redefinir la  democracia, aparecen en distintos discursos. Las concepciones del Estado liberales o marxistas parecen haber perdido su vigencia en tanto modelos descriptivos del poder estatal. Este trabajo sostiene que el modelo teórico descriptivo-prescriptivo del estado y la democracia de E Durkheim contiene elementos que se verifican, por un lado, como desarrollos objetivos de las dinámicas político democráticas, y por otro lado, como falencias del funcionamiento democrático en  las sociedades contemporáneas.

Abstract:
Durante la década del noventa recorrieron la región gobiernos que aplicaron políticas que seguían las directrices que dictaban los organismos internacionales, que en términos teóricos tienen como soportes los enfoques denominados como ortodoxos o neoclásicos en las directrices que se impusieron en los Estados Nacionales considerados en proceso de desarrollo. Las recetas del neoliberalismo para los países en vías de desarrollo, como el denominado consenso de Washington (idea vulgarizada también como la teoría del derrame) que fue predominante en los años noventa en América Latina, dieron como resultado la reprimarizaciòn y extranjerización de la económica y un fuerte aumento de los procesos de  exclusión y marginalidad social. A la luz de estas políticas, América Latina en el último cuarto del siglo XX se consolidó como  la región más cíclica y desigual del mundo. Por otra parte, también se anunciaba en esa etapa el fin de las ideologías, la superación de la distinción entre derecha e izquierda. En Argentina, luego de la crisis terminal del modelo neoliberal de convertibilidad y con el arribo al gobierno en 2003 de Néstor Kirchner, se produjo una ruptura con el modelo neoliberal de la etapa anterior que fue reemplazado por un proyecto denominado como nacional y popular, profundizado durante los dos gobiernos de Cristina Fernández de Kirchner. La desigualdad que produjeron las políticas neoliberales de los noventa, fue uno de los factores principales que explicó el surgimiento en América Latina de gobiernos progresistas o izquierda. A partir del año 2015, han arribado a la región gobiernos que enfatizan la centralidad de los mercados y su autoregulación, similares a los modelos de desarrollo implementados en los años noventa, en detrimento de los modelos de desarrollo más centrados en la función distribuidora y promotora del Estado. En este contexto nos proponemos analizar la nueva etapa neoliberal que se abrió en la Argentina en diciembre de 2015, integrando un análisis económico y político e incluyendo una perspectiva comparada con el proyecto nacional y popular desplegado por los 12 años de gobiernos kirchneristas.

Abstract:
La problemática de la implementación o más específicamente de la gestión de Políticas Públicas (PP) continúa siendo un tema pendiente de investigación y estudio empírico en América Latina, aunque preocupa a académicos y gestores interesados en la temática y a la ciudadanía en general que no siempre puede satisfacer sus necesidades y derechos cuando estos dependen de los servicios estatales. Este planteo pone de relieve el rol de las organizaciones del estado, sus estructuras y su personal en relación a los efectos en la calidad de la ciudadanía que contribuye a construir. Desde los primeros estudios surgieron varios enfoques, uno de los cuáles fue analizar la implementación “desde abajo”, lo que también se conoce como enfoque bottom-up. El origen de esta visión es el trabajo de Lipsky (1971, 1980, 2010), quien enfatizó la importancia de la acción de los empleados públicos del nivel de la calle (street level bureaucrats) en la implementación de políticas públicas, principalmente en los servicios públicos. Este argumento concitó varios interrogantes, como ¿por qué hay tan pocas investigaciones empíricas sobre este tema en América Latina y en Argentina en particular? ¿Se darán los mismos comportamientos definidos por Lipsky en esta Región con tan diferentes entornos socio-políticos e históricos como los que originaron este enfoque? Dada la falta de atención a este tema, se podría considerar una innovación en la gestión de PP en América Latina, su revisión y aplicación? Esta perspectiva de estudio se focaliza en el punto donde se concretan las políticas, esto es, el espacio donde se produce la relación directa entre los miembros inferiores de la burocracia estatal y la ciudadanía, quienes se enfrentan a distintas presiones para poder ejecutar las políticas. De acuerdo a este enfoque, para poder enfrentar estas presiones los empleados tomarían decisiones, dentro de un margen de discrecionalidad, y en su accionar podrían definir o redefinir los objetivos mismos de la política, serían los verdaderos “policymarkers” en sus áreas de desempeño.  Este trabajo se propone dar cuenta de algunos de los interrogantes anteriores y presentar los primeros avances de una investigación en curso sobre el tema, que analiza desde esta perspectiva una política pública descentralizada de salud. el mismo se realiza en Argentina, donde la política de salud se encuentra descentralizada hacia las provincias a partir de las reformas neoliberales de la década del ´90, específicamente en la provincia de San Luis, y focaliza el estudio en los profesionales médicos que se ubican en el sector de Atención Primaria de la Salud.  

Abstract:
En las dos últimas décadas del siglo XX, en gran parte de América Latina se desarrolló uno de los procesos más democráticos en toda su historia. Lo que llevó a muchos investigadores -principalmente politológicos- a aplaudir y reconocer adelantadamente el éxito de la relación entre democratización y crecimiento económico en  la región. Sin embargo, a principios del siglo XXI pese al avance democrático hemos presenciados múltiples conflictos de tipo institucional, considerados  como crisis de gobernabilidad en distintos países de América Latina. Entendiendo por una crisis de gobernabilidad el hecho de que un gobierno es incapaz de procesar e implementar institucionalmente acciones políticas sin violentar el marco del derecho. De manera particular en México después de la “transición”  a la democracia -considerada en un su momento exitosa-,  parecían observarse los elementos precisos para su “consolidación”. Sin embargo, hoy nos enfrentamos a un escenario completamente distinto, donde la inestabilidad política y económica son las características  más comunes de nuestro territorio. En México cada vez se vuelve más común observar una descarada violación al Estado de derecho,  baja participación de los ciudadanos en los comicios, corrupción gubernamental  y una gran desigualdad económica.    Bajo el escenario que nos encontramos es más certero hablar de  ingobernabilidad  que de calidad de la democracia.   Los enfrentamientos recientes entre el gobierno federal y la Coordinadora Nacional Trabajadores de la Educación (CNTE) en Oaxaca, Guerrero, Michoacán y Chiapas, o manifestaciones como las realizadas en protesta por los 43 desaparecidos en Ayotzinapa; han propiciado que a México  se le  catalogue como un país en riesgo extremo por disturbios civiles, junto a países como Siria o Yemen (Cuevas, 2016). En este sentido en las siguientes líneas abordaremos el concepto de gobernabilidad –con sus implicaciones teóricas-  y de manera particular analizaremos algunas cuestiones propias del caso mexicano a luz de dicha categoría.  En síntesis en estas líneas pretendemos explicar que México  más allá de encontrarse en una fase de consolidación a la democracia parece enfrentar una crisis de gobernabilidad que puede conducir hacia un Estado considerado como fallido. Cuevas, S., 2016. México, en el top 10 de los países con más riesgo para los negocios: estudio. EL FINANCIERO , 9 agosto   

Abstract:
Llama la atención los casi inexistentes análisis sobre el caso mexicano en clave comparada con el resto de América Latina. Comúnmente su asociación directa con Colombia, Perú y Chile suele convertirse en un automatismo que no ayuda a explicar los puntos y contrapuntos que unen las formas que adquiere la acumulación en estas regiones. De esta manera, México logra interpretarse generalmente como una excepción, un barco a contramano, un error del capitalismo dependiente que sumado a una descontrola ola de violencia criminal –propia de alguna suerte de esencia mexicana- darían como resultado un régimen político inestable, cuya hegemonía parece inexplicable. En ciertos casos suelen hacerse análisis que logran integrar al Caribe dentro de la caracterización de la realidad mexicana. Sin embargo, en este afán se pierde el carácter específico que adquiere la economía mexicana como fuente indispensable de recursos estratégicos para el desarrollo y sustento de EEUU como potencia mundial. El reto se hace aún más difícil si se observan las experiencias de los llamados “gobiernos progresistas” en el Cono Sur en las últimas dos y/o tres décadas. Frente al mapa aparentemente contrahegemónico de gobiernos que en cierta medida lograron frenar la restauración del Libre Comercio y la intervención militar impuesta por EEUU, México aparece como paradigma de entrega y venta de su soberanía y de integración hemisférica al bloque imperial. En la actualidad, frente a un contexto regional de violento avance neoliberal, de evidentes formas de subordinación al control político, económico y cultural de los designios imperiales -ahora en su faceta neofascista- se torna urgente el análisis de la realidad mexicana, escenario de disputa por excelencia de las multinacionales extractivistas, en el que territorio y población se han convertido en víctimas de una forma de dominación, despojo y neocolonización que no promete garantizar la reproducción de la vida, sino todo lo contrario. En uno de los países con más desaparecidos, asesinados, presos políticos y con mayor grado de militarización de la vida pública, las salidas y las exigencias por parte de los sectores populares son de las más extremas del continente. Más que patio trasero, se ha convertido en puerta de entrada por excelencia no sólo a la manera en que el capital arrasa irracionalmente con los recursos naturales, la soberanía nacional, la autonomía de las fuerzas militares y con las comunidades de todo tipo, sino también nos deberá brindar las alternativas posibles y colectivas a la oscuridad que se avecina. El artículo tendrá este horizonte como búsqueda.

Abstract:
Las movilizaciones estudiantiles del año 2011 en Chile generaron un punto de quiebre en el escenario político del país, cambiando los contenidos de la agenda pública al cuestionar políticas que por muchos años no fueron parte del debate. La particularidad de ese año fue que los estudiantes no se quedaron en la demanda gremial de más financiamiento o de mejoras a la calidad de la educación, sino que realizaron una crítica más profunda que apuntaba a todo el modelo de desarrollo nacional: el neoliberalismo, siendo entendido, grosso modo, como el modelo de desarrollo que en Chile se instala durante el régimen militar a partir de una serie de reformas que tenían como objetivo esencial la privatización de la economía. De esta manera, los debates sobre el modelo de desarrollo se han tomado la agenda política, con especial énfasis en la relación entre el Estado y ciertos derechos sociales que fueron privatizados desde 1973. No obstante lo anterior, se hace necesario realizar una caracterización profunda de lo que se entenderá por neoliberalismo. La importancia de esta discusión se da en varios planos. Por una parte, el término no tiene un uso unívoco, donde encontramos diferencias radicales entre posturas liberales que lo niegan, posturas progresistas y marxistas. Por otra parte, y dado lo mencionado en el párrafo anterior, el debate político sobre el modelo de desarrollo se aclara más teniendo nociones más rigurosas acerca de qué es un modelo de desarrollo o cuáles son las características particulares del actual. Esta es la única manera de abrirse paso a través de los eslóganes fáciles y políticas públicas que, lejos de terminar con el neoliberalismo, sólo apuntan a su democratización. El presente artículo busca aportar elementos para una caracterización del neoliberalismo a partir de la teoría marxista de las formaciones sociales. La tesis central del artículo es que el neoliberalismo es un fenómeno eminentemente político, por lo que remite al Estado específicamente, adoptando éste características particulares. Esto tiene consecuencias en la delimitación del campo donde ubicaremos aquello que buscamos analizar, tanto conceptual como políticamente. A su vez, delimitar el neoliberalismo al ámbito del Estado presupone ciertas nociones sobre éste y cómo se relaciona con el resto de una formación social. Es necesario entender que si bien el Estado forma parte de lo que Marx denominó superestructura, esto no lo reduce a ser un mero reflejo de la base económica. Por el contrario, postulamos que los distintos niveles de una formación social ejercen determinaciones múltiples y recíprocas, lo que implica, una articulación orgánica compleja entre los distintos componentes. Esto explicaría por qué el neoliberalismo siendo algo político, determina instancias económicas, vinculándose con dicho nivel a través de operaciones específicas.

Abstract:
  En la última década, ganada para unos, fallada para otros, dos países han conocido cambios importantes en su regimenes políticos. Venezuela y Ecuador son dos casos emblemáticos del giro a la izquierda en América latina, y los dos han apostado a la transformación de sus aparatos estatales. El uno, en el marco de la revolución bolivariana y hacia el modelo de "Estado comunal", el otro con la Revolución ciudadana enmarcando el advenimiento de un "Estado eficiente". Nos propondremos en esta ponencia considerar esos dos ejemplos de la puesta en marcha de reformas y políticas de transformación de los aparatos estatales como paradigma de diferenciación para con los Estados "burgueses" y "liberales". En diferente grado, mediante procesos constituyentes, han desarrollado políticas de inclusión y amplificación democrática (participación, contraloría, responsabilidad). Sustentaremos esta reflexión con material empírico proveniente de trabajo de campo y entrevistas a funcionarios y ciudadanos participantes por un lado, y a miembros del Ejecutivo (ministros, vice-ministros) por otro lado para entender la representación desde los gobernantes de los cambios alcanzados y del proyecto estatal subyacente. 

Abstract:
La idea central es que el patrón de acumulación global y financiarizado debilita e incluso cancela la viabilidad de las formas de organización que las clases subalternas erigieron como base del poder de negociación que respaldó la creación del Estado benefactor y la mejora sustancial de condiciones de vida y trabajo durante ese período. Ese cambio en la correlación de fuerzas es cardinal en la explicación del deterioro de los niveles de vida de los sectores populares en aquellos países de la región en donde el proyecto neoliberal se ha mantenido como dominante desde su instauración, y también es parte de la explicación de la debilidad de los proyectos "progresistas" (postneoliberales) en aquellos que han intentado desertarlo. El reconocimiento de este condicionamiento estructural nos pone frente a la necesidad de repensar de manera integral las alternativas de desarrollo.

Abstract:
Esta ponencia constituye una aproximación al proceso conflictivo en el que se desarrollaron las políticas de Estado nacional argentino en las últimas décadas. Delimitamos temporalmente nuestro objeto entre inicio de la crisis del neoliberalismo en la segunda mitad de 1998 y la aparición de señales de crisis política y económica del neodesarrollismo en los años 2008-09. Este largo período se compone de un momento de deterioro del bienestar social y destrucción de la legitimidad política hasta el año 2001, y un momento de expansión económica, mejora de los indicadores sociales y reconstrucción de la legitimidad política desde el año 2003, con una conflictivo e intenso año bisagra en 2002. Postulamos que las políticas estatales tuvieron objetivos contrapuestos en este largo período. En el primer momento, dichos objetivos fueron lograr la baja del salario real de los trabajadores y del gasto del Estado, como requisito para mantener el programa económico neoliberal. Esto generó una profunda crisis de legitimidad política, que finalizó en el llamado “voto bronca” en las elecciones legislativas de octubre de 2001 y en la explosión del conflicto social en diciembre de dicho año, con la caída del gobierno de la Alianza como hito final. En el segundo momento, las políticas estatales asumieron como objetivo el fortalecimiento de la gobernabilidad y la reconstrucción de la legitimidad del sistema político, para lo cual las políticas que promovieron la expansión de la economía y la mejora de los indicadores sociales resultaron fundamentales, en un contexto internacional mucho más favorable. Aún cuando estas políticas chocaron con exigencias básicas de la economía capitalista, lo que contribuyó a dar un nuevo impulso a los conflictos sociales, bajo los gobiernos del Frente para la Victoria. En el análisis de este complejo proceso, nos interesa indagar en el fortalecimiento o la limitación a las políticas estatales generada por el apoyo o la confrontación de diferentes actores sociales, como las corporaciones empresarias y los sindicatos de trabajadores. Para aproximarnos a nuestro objeto, utilizaremos fuentes de prensa escrita, estadísticas oficiales, documentos de las asociaciones mencionadas y bibliografía sobre el período.

Abstract:
O objetivo deste trabalho é ressaltar e delinear as marcas deixadas pela ausência de experiências democráticas na sociedade brasileira que, até os dias atuais, estrangulam seu processo de democratização. A sociedade brasileira é uma sociedade em trânsito, portanto em choque por causa das contradições entre os avanços e retrocessos. Compreender o Brasil de agora é impossível sem compreender o Brasil de outrora. Paulo Freire vê a inexperiência democrática como uma das fortes marcas do Brasil. Na formação dos brasileiros sempre estiveram ausente as “condições necessárias à criação de um comportamento participante que nos tivesse levado à feitura de nossa sociedade com nossas próprias mãos” (FREIRE, 2011, p. 90). Não tivemos uma experiência de autogoverno e isso contribuiu para o afastamento do exercício democrático. O Brasil foi colônia de Portugal por um longo período de sua história, próximo de 300 na condição de colônia, e essa colonização com suas condições e estruturas econômicas e sociais não nos foi favorável deixando um legado comportamental enraizado, sobretudo na estrutura política, que contrariam as práticas democráticas. O poder do senhorio, no período colonial sobre as terras se estendiam também sobre as pessoas. Foi uma colonização predatória, violenta e à base da exploração econômica. Esse comportamento social condicionado inibiu e dificultou as condições necessárias para o florescimento de uma cultura e mentalidade democrática. As pessoas pertencentes as camadas inferiores da sociedade, que eram grande maioria, estavam excluídas de qualquer forma política por causa de sua condição econômica. Ainda no século XIX a escravidão estava presente e continua a ser um empecilho para um maior desenvolvimento industrial e comercial, pois impedia o desenvolvimento que o trabalho livre poderia proporcionar, como por exemplo, forçar a promoção da população a categoria de povo, possibilitando a ascensão de um estado de assistencialismo para uma participação, mesmo que incipiente. A voz do povo ou, um ímpeto popular é um fenômeno do século XX como principiante. O projeto de modernização brasileiro, com sua europeização, descaracterizou ainda mais a ideia de povo, de uma identidade nacional, de um autogoverno, por parte da população, reforçando ainda mais a nossa inexperiência democrática. Para Freire a mentalidade brasileira, mesmo no século XX ainda era feudal, pois o Brasil desconhece sua própria realidade. E ainda no século XXI essa escassez de conhecimento e participação nas decisões comuns continuam muitas vezes parecendo para nós como nos tempos de colonização com suas estruturas econômicas, políticas e sociais, no entanto, agora a mídia é a grande promotora da acomodação.

Abstract:
La siguiente ponencia se propone recuperar los aportes de la sociología política de Emile Durkheim, en dialogo con lecturas de autores contemporáneas (Rosanvallon, 2009; De Sousa Santos, 2004), para reflexionar acerca de la reconstrucción y funcionamiento del sistema democrático en nuestro país luego de la última dictadura cívico-militar (1976-1983) y a partir del gobierno de Raúl Alfonsín en adelante (1983-2016). Partiendo de una mirada socio-histórica buscamos dar cuenta de las modalidades que asumen y expresan las relaciones establecidas entre las instituciones públicas y la sociedad civil a partir de la promoción y desarrollo de las políticas públicas. Puntualmente, nos interesa indagar acerca de la construcción de la agenda de gobierno y los mecanismos y el grado de participación de los que dispuso la ciudadanía en este proceso, problematizando en este sentido el rol de las organizaciones sociales y no gubernamentales que pueden ser pensadas desde lo que el autor definió como corporaciones o grupos intermedios. En este sentido, en un primer momento, el trabajo busca reponer teóricamente nociones principales - como la de Estado, democracia, corporaciones - estableciendo puntos de contacto y continuidades entre el enfoque clasifico de Durkheim y su reinterpretación desde autores contemporáneos, para luego en poner en juego estas conceptualizaciones en relación a tres políticas públicas que consideramos como paradigmáticas e ilustrativas de distintos contextos socio-político en nuestro periodo de estudio: la patria potestad compartida sancionada en la década del 1980; la flexibilización laboral con el menemismo y la ley de medios con el kirchnerismo. La ponencia se inscribe en el proyecto de Reconocimiento Institucional en curso titulado “Estado y Democracia en el pensamiento de Emile Durkheim”, que funciona en el marco de la materia “Historia del Cocimiento Sociológico I” a cargo de Marta del Rio y Sergio Emiliozzi en la Carrera de Sociología, Facultad de Ciencias Sociales, UBA.

Abstract:
O artigo tem como proposta discutir o comportamento eleitoral brasileiro contemporâneo, tendo como pano de fundo as abstenções e os votos brancos e nulos nas ultimas eleições no Brasil. O objetivo é abordar o interesse dos brasileiros em discutir política com base em observações em trabalhos anteriores em apresentações no Brasil. A comunicação proposta parte do pressuposto que os brasileiros tem dificuldade em discutir política. O diálogo se desenvolverá a partir da analise de algumas teorias como política representativa, democracia e direitos sociais CF 1988. A metodologia aplicada será tanto qualitativa quanto a quantitativa, com pesquisa de campo e análise de dados. Palavras-chave: política; cidadania; democracia; comportamento eleitoral e representação política.

Abstract:
  Analisar em que medida a crise política brasileira, deflagrada após as mobilizações populares de Junho de 2013, impacta diretamente a Sociologia enquanto disciplina obrigatória do Ensino Médio. Estes impactos podem ser verificados, por exemplo, no conjunto de projetos de lei e iniciativas que versam sobre a possibilidade de supressão da Sociologia enquanto disciplina obrigatória no Ensino Médio. Parto dessa problematização mais imediata para pensar quais as possibilidades e sentidos das reformas que estão postas para o debate sobre a Sociologia no Ensino Médio, na atualidade da crise capitalista e seus efeitos no Brasil. Entendemos que esta crise abre um novo período na história política do país, marcado por uma ascensão conservadora, cujo objetivo, neste recorte proposto, é minar as poucas conquistas da Sociologia na escola brasileira. A estrutura do trabalho pretende ser dividida em dois momentos. O primeiro, dedicado ao debate conceitual, teórico e conjuntural acerca dos impasses que temos vivenciado no Brasil diante de uma crise política de grandes proporções e que não deixa está relacionada a uma conjuntura mais ampla de crise do capitalismo, analisada por autores como o historiador americano Perry Anderson (1995), o filósofo húngaro István Mészáros (2006), Gérard Duménil (2014), o filósofo francês Pierre Dardot em parceria com o sociólogo francês Christian Laval (2016), o filósofo e crítico social Marildo Menegat (2012), dentre outros. Todos estes pesquisadores, embora pertencentes a campos distintos de conhecimento, convergem no sentido de pôr a crise capitalista atual como um acontecimento de primeira importância para a presente configuração global, de tal maneira que é impossível compreender as características da atualidade sem passar pelo problema da crise capitalista. Busca-se, a partir deste quadro de análise, encontrar modos de compreensão do Brasil atual, analisando o novo arranjo político na conjuntura brasileira, marcado pelos laços de dependência da economia do país com o sistema-mundo capitalista (WALLERSTEIN, 2001) e suas inflexões no mundo da política em tempos de crise estrutural. Destas inflexões, podemos citar o fechamento das possibilidades de, por meio da política, se modificar as estruturas de poder. O segundo, é dedicado ao papel que a Sociologia no Ensino Médio vem desempenhando desde o seu retorno enquanto disciplina obrigatória – que lhe conferiu status de importância no cotidiano escolar do Ensino Médio – e como, a partir da atual conjuntura de crise, vai-se buscando excluí-la da grade curricular. A questão que nos motiva, neste segundo momento, é a de refletir acerca de qual o papel que a Sociologia, enquanto disciplina do ensino médio, pode desempenhar num quadro de regressão social e de crise como o que estamos vivendo.

Abstract:
Este trabalho busca analisar a problemática das ideias de crise da democracia contemporânea em relação direta com os significados que cada vertente teórica atribui ao Estado. Esse percurso teórico atravessa questões importantes como a dimensão histórica da democracia e os limites da participação política, a incapacidade do Estado garantir a universalidade do direito e a dimensão da segurança em uma sociedade competitiva e desigual. A ideia de crise da democracia extensamente propagada na contemporaneidade obteve ainda maior relevância por meio do avanço de movimentos sociais que questionam a legitimidade da democracia. Movimentos como o Occuppy Wall Street, Movimiento 15 M, Democracy Real Ya! denunciam o caráter “oligárquico” da democracia e o aumento das desigualdades, além de demandarem a diminuição das liberdades financeiras e a implementação de direitos básicos como acesso à habitação, saúde, trabalho e cultura. Nesse contexto o Estado retorna à ciência política e à sociologia como figura central de análise. Dentro da vertente social democrata, obras de grande dimensão popular de Zygmunt Bauman, Richard Sennett e Ulrich Beck apresentam uma situação de crise da democracia que descende de uma crise geral do Estado; a incapacidade do Estado regular as dimensões econômicas e políticas em uma sociedade global geraria crises constantes e situações de risco similares às vividas em um suposto estado de natureza, proporcionando instabilidade e medo contínuo. Uma situação de crise que se adéqua às condições de vida de um país sem governo.               Na ciência política Colin Crouch, Dino Constantini e Jacques Rancière também apresentam uma concepção de retrocesso histórico e de crise centralizada no Estado. A crítica aos aspectos formais da democracia e o domínio das elites nos lobbies e governos teria contribuído para um momento de redução de direitos que pode ser caracterizado como pós-democracia. No caso das concepções liberais de crise da democracia, o aumento das demandas da participação política desvia os governos dos assuntos centrais ao estimular os gastos em políticas assistencialistas que causam déficit orçamentário e inflação.  Apesar da especificidade das dimensões de crise da democracia exploradas na contemporaneidade, essas teorias desconsideram a relação de correspondência entre o estado e as relações de produção, ou seja, a dimensão jurídico-política do Estado que constrói os pressupostos de apropriação de sobretrabalho. A crise da democracia deve ser entendida então, como uma crise do modo de produção capitalista e constitui regra importante dos processos de produção econômica e política do capital. Os limites da participação política e a redução dos direitos seria resultado das lutas políticas desenroladas no âmbito do Estado mas expressam prioritariamente categorias estruturais importantes, tais como a diminuição do crescimento, os conflitos entre as diversas frações da burguesia e a incapacidade do Estado em promover políticas de pleno emprego.

Abstract:
O presente estudo versa sobre a analise crítica acerca dos elementos teóricos referentes ao terrorismo. A problemática da pesquisa perfaz-se em verificar se existe ou não a influência da globalização hegemônica e contra-hegemônica contemporâneas, do novo imperialismo e da teoria da sociedade da resistência na definição de terrorismo. O intuito da pesquisa está em questionar quem define o que é o terrorismo, com o propósito de demonstrar a existência ou não de influências do pensamento hegemônico. Adota-se para tanto uma perspectiva crítica em relação às repercussões dos atos definidos como terrorismo. Utiliza-se, para o desenvolvimento da pesquisa, o método dialético com os métodos de procedimento materialismo histórico, comparativo e interpretativo, abordados a partir das técnicas de pesquisa bibliográfica e documental. Aborda-se de forma crítica os elementos teóricos que compõem o terrorismo, evidenciando a importância da globalização sob o enfoque hegemônico e contra-hegemônico contemporâneo, pela importância do novo imperialismo para a definição de terrorismo no tocante a teoria da sociedade de resistência e de como o novo modelo de globalização repercute na conformidade da geopolítica e nas propostas concernentes ao papel da democracia no âmbito do gerenciamento das transformações oriundas dos novos conceitos galgados pelo capitalismo. Em virtude de todas as nuances relativas ao fenômeno terrorismo, pondera-se que há um forte interesse dos aspectos concernentes à globalização e ao imperialismo no sentido de manter relativizada a delimitação dos ataques designados como terroristas, ficando estes vinculados às decisões de quem detém o poder dominante para classifica-lo como um ato de resistência ou um ato de crime de guerra. Palavras-chaves: Terrorismo. Globalização. Imperialismo.  Democracia  

Abstract:
  O avanço e o desenvolvimento do modo de produção capitalista intensificam e complexificam suas relações de produção e reprodução social, consequentemente, acirrando as contradições e as desigualdades sociais, inerentes a esse sistema, fato impensável sem a intervenção/regulação do Estado. A partir da ideologia que busca superar o “atraso”, o “subdesenvolvimento” do desenvolvimento capitalista brasileiro suscitam perspectivas que incidem sobre a direção e intervenção do Estado que visam o crescimento e estabilidade econômica. O presente trabalho discute a ideologia “desenvolvimentista” no cenário brasileiro, a partir da perspectiva do desenvolvimento desigual e combinado que marca as relações entre países centrais e periféricos capitalistas (e entre as regiões dos países). A questão do revigoramento da ideologia desenvolvimentista, ou melhor, de uma nova fase do desenvolvimentismo no Brasil, assume relevância a partir de meados dos anos 2000, durante o governo do Partido dos Trabalhadores (PT), em que emergiram propostas governamentais que visavam equalizar crescimento econômico e “equidade social”. O projeto “neodesenvolvimentista” dos governos do PT apresenta-se como resposta peculiar à crise do capital, expressando um alinhamento ideológico a serviço da ordem burguesa. Ainda, sinaliza a especificidades do Estado brasileiro, particularizado pelo capitalismo periférico e dependente, em que a lógica de desenvolvimento permeou a intervenção e orientação estatal, no que concerne à busca pelo desenvolvimento e superação do atraso em relação aos países capitalistas centrais, subsidiando e criando as condições para crescimento e expansão capitalista. O esgotamento do ciclo “neodesenvolvimentista” marca o fim de determinado ciclo de acumulação do capital, como desdobramento uma crise econômica e política no Brasil.

Abstract:
El  presente artículo busca evidenciar desde la sociología política el papel político de Álvaro Uribe Vélez como un tercer actor en la ruptura de los acuerdos de paz  entre el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos y las FARC-EP del año 2016, siendo el expresidente el fundador y representante del Centro Democrático como el actor estatal en oposición a la realización de los acuerdos de paz ya mencionados. Este artículo construye un análisis de discurso sobre la coyuntura política en Colombia a partir de un análisis periodístico teniendo como referentes nacionales  El tiempo, El Espectador y Semana para identificar la influencia nacional del líder popular, añadiéndose una perspectiva internacional con el periódico The New York Times. De acuerdo a ello, se caracterizara  la campaña del “No”, la intervención política del expresidente Álvaro Uribe en la negociación y la posición que le asigna la prensa a la intervención política del mismo.

Abstract:
La pacificación de la Región y la transición democrática en Centroamérica hacia finales del siglo xx, no trajeron consigo la transformación de la cultura política civil y militar en Centroamérica, contrario a una democratización integral y profunda de la práctica política, de las instituciones mismas, y de un amplio alcance social, evidenciamos más bien, la hegemonía de un discurso y una práctica democrática más cercana a las facultades del Régimen Democrático Neoliberal, con éste, los discursos del libre mercado, del conservadurismo religioso y del Estado Policial, como poder económico, poder moral y poder militar, garantes del orden del Estado, de la nación y del pueblo.   En Costa Rica, durante  la década del 80 emergen nuevas agrupaciones políticas que promovieron el neoliberalismo en el seno del Partido Liberación Nacional y el Partido Unidad  Social Cristiana, organizaciones que consolidaron una hegemonía política durante el período 1982 al 2014.  Durante el giro neoliberal se transformó la política económica del Estado, el modelo económico nacional y la política pública, con impactos estructurales de largo plazo que incidieron en la proliferación de las formas severas de desigualdad y de la violencia social. Emergen actores subalternos y micro poderes, con amplias redes de poder sobre los territorios y el Estado, tal como el narcotráfico y las organizaciones de crimen organizado, con importantes casos de corrupción en la administración financiera, legislativa y judicial, propias de una crisis de gobernanza en un Estado Fallido.   Éste escenario es propicio para la emergencia de una cultura política autoritaria, de rasgos antidemocráticos, con un creciente fervor a los discursos de cero tolerancia, odio social y segregación, a favor de la mano dura, y hacia apetitos autoritarios en el ejercicio del poder político de gobierno y de estado, así como en la ciudadanía que tiende a la polarización social, y favorece el ascenso de figuras autoritarias por los métodos de la democracia electoral, además del latente espíritu militarista en auge durante los últimos años en el país.    Así en esta  investigación denominada: “El autoritarismo en la cultura política costarricense y los rasgos antidemocráticos en el Régimen Democrático Neoliberal de 1986 al 2014”, se identifican las tendencias y trayectorias del discurso autoritario y la práctica anti democrática en la política costarricense contemporánea, en una región caracterizada  por un camino de conflictos sociales y por la violación permanente de los derechos humanos. En este ponencia, expongo el modelo de investigación de este estudio, y aporto una primera etapa de hallazgos sobre la temática, con el propósito de  brindar una explicación histórica y un análisis sociológico estructural sobre los factores característicos de la cultura política autoritaria costarricense y su relación con la incidencia de acciones anti- democráticas durante el período del bipartidismo.

Abstract:
Este trabajo es parte de una investigación sobre la relación entre Conflictividad social, Estado y políticas públicas en el Alto Valle de la provincia de Río Negro, Argentina, entre 2007 y 2015. Se trata de un período de quiebre puesto que en 2011 la Alianza Frente para la Victoria, accede al gobierno provincial tras 28 años de gobiernos de la Unión Cívica Radical. De manera que en esta investigación se analizan las políticas públicas (sobre tierras, salud, medios de comunicación y jóvenes) implementadas por esos gobiernos en relación con los anteriores y con los gobiernos nacionales; pues postulamos la existencia de una “causalidad estructural” que explica la relación entre la conflictividad social como constitutiva del modelo capitalista y las políticas públicas que los Estados capitalistas impulsan. En efecto, asumimos al Estado provincial como un Estado capitalista (Holloway, 1992) y no un Estado en una sociedad capitalista en tanto es el garante del patrón de acumulación económica en la región; aun cuando modifica su forma histórica concreta, no modifica su fin específico. Entonces, interpretamos la forma concreta que asume el estado provincial y la conflictividad social como dimensiones de una misma relación social, como un entramado que nos permite indagar el modo particular que asume la dominación en la región. Así, interpretamos que el Estado provincial es un Estado gerente que desempeña un papel dinamizador, distributivo y regulativo; tiene presencia en el aliento a los sectores de la producción y los servicios, mostrando una mayor atención a las demandas de estos sectores sociales en alianza con el poder; está presente en la construcción de la infraestructura necesaria y como controlador del conflicto social. Es decir, no es una arena de disputas sino un vehiculizador de una determinada relación de fuerzas sociales en conflicto. En este sentido, desarrollamos una caracterización de la provincia y del Alto Valle, desde indicadores económicos, políticos y sociales de manera de situarlas en el marco de las relaciones de fuerza. Abordamos las continuidades o rupturas entre gestiones provinciales, poniendo especial atención en la relación nación-contexto global y nación-provincia problematizando las diferencias que los partidos políticos esgrimen en virtud de los signos políticos que representan. Finalmente, y en relación con lo anterior, se consideran algunas expresiones del conflicto social por considerar el conflicto inescindible de la forma política en estudio. En esta instancia, trabajamos principalmente con datos secundarios provenientes de organismos gubernamentales y no gubernamentales, con la normativa vigente, con artículos académicos y noticias periodísticas. PALABRAS CLAVE: Estado, Políticas Públicas, Conflictividad Social

Abstract:
Este trabalho objetiva analisar quatro anos marcantes na conjuntura político, social e econômica da história do Brasil contemporâneo:  o período de 2013 e 2016, no que se refere a temática dos direitos dos indivíduos presentes nas grandes manifestações de ruas em São Paulo. Destacam-se as diferenças e semelhanças nos movimentos sociais e manifestações coletivas ocorridos neste período buscando traçar uma linha transversal no que se refere aos diferentes tipos de direitos demandados – antigos e novos. Focalizam-se as redes de ativismo que tem construído as manifestações pesquisando-se: quais são os sujeitos na cena pública, as formas de organização, os repertórios de ação social e política, as estratégias de mobilização, e as demandas. As duas questões principais norteadoras do trabalho são: qual a capacidade das diferentes redes sociais em ação de levar adiante projetos que tenham como fundamento os direitos humanos e qual a capacidade destes atores de impactarem as políticas públicas.      

Abstract:
O regime político democrático foi reinaugurado no Brasil no final do século XX, num cenário de intensas lutas políticas e sociais.  Essa reinauguração democrática, se por um lado foi produto de um processo autônomo dos movimentos de resistências à ordem ditatorial implantada em 1964, por outro foi síntese de um pacto econômico-político no qual pesou uma série de concessões e privilégios à burguesia nacional e internacional, em detrimento dos avanços conquistados politicamente com a transição. No equilíbrio instável alcançado pela sociedade brasileira, após a correlação de forças desse período, a Constituição Federal de 1988 consolidou juridicamente o necessário bloqueio às forças políticas progressistas surgidas do interior do regime ditatorial. A continuidade do bloqueio obteve caráter econômico e encontrou na década de 1990 seu ancoradouro. A reforma política brasileira foi sucedida por uma abertura econômica de claras intenções restauradoras da ordem burguesa no país, cujo caráter reformista conservador sustentou o equilíbrio das forças nacionais em prol da hegemonia do capital financeiro internacional em aliança com a burguesia nacional. O bloqueio das forças progressistas ergueu-se, portanto, primeiramente em solo político, depois em solo econômico e obteve no Partido da Social Democracia Brasileira – PSDB, seu principal protagonista. Novamente, no início do século XXI, o Brasil tem a possibilidade histórica de retomar um ciclo de renovação, a ser alavancado pelos governos petistas. Inicialmente, uma esperança para os setores progressistas da sociedade brasileira, embora o Partido dos Trabalhadores – PT tenha concretizado importantes avanços do ponto de vista social ao Brasil, no campo da economia e da política, não tornou férteis as reformas prometidas. Um ciclo de renovação que se abre e logo se esvai em meio a seus próprios protagonistas, que com ele entram em derrocada no cenário da correlação de forças nacional. Com a interrupção do governo petista, o novo ciclo restaurativo, emerge fortalecido uma vez que se origina dos imbróglios do próprio governo. Da ala mais conservadora do Partido do Movimento Democrático Brasileiro – o PMDB, o governo atual dirige a galopes o mais perverso processo de restauração da ordem burguesa no Brasil, cujos retrocessos faz deixar o recente processo de democratização do país, novamente no horizonte do desejo da sociedade brasileira. Para analisar esta nova conjuntura de retrocessos na ordem democrática brasileira, considera-se, portanto, a atualidade do conceito de revolução passiva para entender o Brasil. Os ciclos de renovação e restauração, que compõem o conceito gramsciano de revolução passiva, são identificados pela literatura gramsciana brasileira na história econômico-política do país e, na atual conjuntura, continuam a elucidar a correlação de forças instauradas recentemente. É sobre a análise da atual conjuntura política brasileira que o presente artigo se põe a refletir à luz do respectivo conceito gramsciano de revolução passiva.

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Este estudio de caso analiza las relaciones de hegemonía y dominación, y los conflictos sociales mineros del 2005 al 2015 en Arequipa por el proyecto Cerro Verde desarrollado por la Asociación Cerro Verde. Se basa en entrevistas a profundidad a actores claves y revisión/análisis de documentos y publicaciones periodísticas. La investigación* demuestra que en Arequipa Cerro Verde se ha estructurado en el poder hegemónico y los conflictos desarrollados en los últimos 10 años si bien se originaron por las contradicciones entre el poder del capital minero y el poder político-social de la provincia cuyos intereses se articularon, movilizaron y confrontaron principalmente a partir de la lucha por la distribución de la riqueza, sin embargo, estos conflictos no han generado mayor cambio en el poder hegemónico de Cerro Verde en Arequipa, sino al contrario luego del conflicto del 2006 la lucha política ha sido fragmentado y débil. Las consecuencias de la hegemonía y los conflictos sociales mineros en Arequipa, hasta el momento, es por un lado, el predominio y reproducción de la hegemonía e intereses del capital minero en la provincia de Arequipa; y por otro lado, la deslegitimación, desarticulación y fragmentación de las fuerzas sociales. Además, en Arequipa el Estado ha articulado y legitimado los intereses del capital minero, y del modelo de acumulación del cual es dependiente.   * El presente artículo es el resultado preliminar de los avances de investigación que se viene desarrollando sobre el caso Cerro Verde.

Abstract:
Este trabalho tem por objetivo analisar a política pública de gênero formulada no Brasil, nos últimos 12 anos. Portanto, como objeto de estudo, interessa-nos, fundamentalmente, analisar a formulação e implementação do Plano Nacional de Políticas para as Mulheres, PNPM. Partimos do pressuposto teórico de descentralização das políticas públicas em âmbito federal, estadual e municipal, e por isso, propomos uma pesquisa territorialmente localizada do PNPM nos estados da região norte do Brasil, a chamada região Amazônica. Em suma, subsume-se que existem poucos estudos que busquem analisar e compreender a formulação e aplicabilidade da política pública do gênero nessa região, em que pese suas particularidades culturais, étnicas, territoriais, fronteiriças, além dos desafios próprios das desigualdades intragêneros, permeadas por questões econômicas, políticas e sociais. Cumpre destacar a luta histórica das mulheres pela garantia de direitos básicos e contra as desigualdades de gênero, especialmente na sociedade brasileira, fortemente marcada por elementos patriarcais. Somado a isso, o entendimento de que o conceito de gênero - como categoria de análise - é muito importante para explicar as desigualdades entre as pessoas, não obstante, é apenas parte de uma construção social complexa de identidade, hierarquia e diferença. A raça, a etnia, a classe são outras categorias socialmente construídas que se intersectam com o gênero para determinar a localização social dos indivíduos em geral, e em particular, na Amazônia. Nesse sentido, nossa proposta de pesquisa ganha corpus a partir da investigação e análise empírica dos organismos criados com a finalidade de proposição, planejamento e, em alguns casos, execução de políticas públicas voltadas para a construção da igualdade entre homens e mulheres, na tentativa de combater preconceitos e ampliar o acesso das mulheres aos bens públicos, que estão sendo implementados já há mais de uma década, através do PNPM, a nível municipal, principalmente, e em geral nas administrações do Partido dos Trabalhadores (PT) - em pelo menos dois âmbitos - merecem uma reflexão: qual é o espaço que está sendo construído, o que são estas coordenadorias, assessorias ou secretarias, onde se localizam na estrutura do Estado e quais ações realizam que impactam a qualidade de vida das mulheres? Isso posto, consideramos que a implementação de políticas públicas  para as mulheres, com perspectiva feminista, em âmbito da administração local, situa-se nesse contexto, cujas múltiplas expressões da sociedade capitalista-patriarcal que incidem na vida cotidiana da maioria das mulheres apresentam-se como desafios gigantescos para uma ação que se pretende transformadora. Esta realidade da efetividade das políticas públicas de gênero, impõe como permanente o desafio ao Estado brasileiro em avançar na construção de melhores condições de vida para as mulheres, em particular para as mais pobres, negras e indígenas da região Amazônica.    

Abstract:
Não é possível precisar desde quando cultura tem sido discutida como ferramenta básica de desenvolvimento. Contudo, é nos anos 1990 que emergem como parâmetro de desenvolvimento o capital cultural e a lógica da boa governança (SILVA, 2009), pautados respectivamente pela forte atribuição de valor ao patrimônio cultural das populações vulneráveis dos países em desenvolvimento e pela sua governança adequada, fundada na receptividade à mudança social via assimilação do conflito, do discurso plural e de parte da crítica (BOLTANSKI, 2013). Juntos, o capital cultural e a boa governança teriam a capacidade de reduzir conflitos sociais e de guiar o desenvolvimento econômico, em razão de valorizar o acesso a patrimônios públicos como um direito de todos. Por outro lado, também não é novo o caráter político que o falar sobre cultura possui, servindo para artistas e pesquisadores como um artifício crítico que descortina a assimetria social e contesta a ordem vigente. Cultura como direito e desenvolvimento aparece como chave tanto nos discursos críticos (BOLTANSKI, 2013) como nos discursos governamentais sobre o dispositivo cultura. Em nossa pesquisa, quando acompanhamos, no processo de reurbanização da região portuária do Rio de Janeiro, as negociações e os reposicionamentos dos atores culturais que trabalham com o enunciado da cultura popular local, percebemos as tensões e imbricações entre, de um lado, os enunciados que constituem uma crítica produzida por certos artistas locais e, de outro, o discurso constituinte desse dispositivo indiscutivelmente “do bem” (RIZEK, 2011), que se quer educativo, próspero e inclusivo, e que vem paulatinamente concedendo ao Terceiro Setor as tarefas antes atribuídas ao Estado. Pretendemos ressaltar como são sutis as linhas de força nesse campo de disputa, pois ambas as produções discursivas se constroem, se confrontam e se coadunam num campo delicado de significações.

Abstract:
En esta ponencia pretendo discutir y analizar lo que ha ocurrido en México en los últimos tres lustros, del año 2000 al año 2015, en términos del surgimiento de diversos movimientos sociales, sus causas y el impacto que han tenido en la democracia mexicana. En el llamado periodo de la postransición, con el que se suponía que México arribaba a la democracia una vez que se dio la alternancia en la presidencia de la República en el año 2000, resultado del triunfo del Partido Acción Nacional y la derrota del Partido Revolucionario Institucional, han emergido en México movimientos sociales con gran capacidad de resistencia, movilización y lucha social y una inventiva y destreza para innovar en lo referente a los repertorios de movilización y a sus estrategias de lucha. Pero ese enorme caudal de inconformidad y malestar social se ha encontrado de frente con los llamados “poderes fácticos” y con un Estado capaz de resistir con gran fortaleza para impedir una profundización democrática que permita el reconocimiento y pleno ejercicio de los derechos de ciudadanía, que en más de una ocasión han sido los detonantes de las distintas movilizaciones y protestas sociales. Los movimientos sociales surgidos en México en el lapso mencionado responden a distintas causas; algunas de las cuales son reivindicaciones de la identidad cultural y la lucha por el reconocimiento de los derechos indígenas y su autonomía, en otras, problemas político-electorales, protestas antisistémicas, manifestaciones contra la violencia, o bien, exigencia de derechos para la diversidad sexual, o demandas estudiantiles o de jóvenes insatisfechos con la actuación de los poderes fácticos o de la clase gobernante. Hoy más que nunca, los movimientos sociales, tanto en México como otras partes del mundo, se caracterizan por movilizar recursos, por poner en práctica repertorios de acción y movilización muy variados, para cuestionar abiertamente el poder establecido en un contexto de globalización económica de corte neoliberal que abre cada vez más la brecha entre quienes detentan el poder económico y quienes no tienen nada o muy poco y apenas les alcanza para la sobrevivencia. Al mismo tiempo, estos movimientos sociales del nuevo milenio, cuestionan el funcionamiento de la democracia representativa, que cada vez más hace patente su incapacidad, insolvencia y desinterés para resolver problemas y demandas sociales propios de nuestro tiempo (empleo, estudios, protección de los derechos humanos, identidades, autonomía de grupos sociales, medio ambiente,  transparencia, legalidad, alto la corrupción y a la violencia en distintos planos, emociones, etcétera). Una democracia representativa en relación muy estrecha con los intereses del neoliberalismo, un modelo político que propicia gobernar en el vacío, sin un respaldo popular amplio, y que genera una profunda indiferencia hacia la política y hacia la democracia.  

Abstract:
La Masacre de las Bananeras fue un suceso histórico ocurrido en 1928, a raíz de la modernización económica que se estaba viviendo en el país con el último presidente de la hegemonía conservadora Miguel Abadía Méndez (1926-1930). Dicha modernización implicaba el acceso a las vías de comunicación y al endeudamiento externo; aumentando la represión laboral que acontecía en muchas empresas, como la United Fruit Company, que tuvo el monopolio de grandes extensiones de tierra.   Este enclave económico sometía a los trabajadores a largas jornadas laborales, pagos de salario bastante indignantes y condiciones higiénicas que rebosaban todo el hilo de la marginalidad, pese a lo cual se realizaron huelgas campesinas y obreras manifestando su inconformidad frente a la UFC, con el fin de que se les respetaran sus derechos laborales.   El movimiento obrero, en alianza con la Unión sindical de Trabajadores del Magdalena, crea un pliego de peticiones reclamando condiciones justas laborales que les fueron negadas, y que terminaron en la fatídica Masacre de las Bananeras en Ciénaga Santa Marta. Este trabajo muestra las particularidades que desataron la Masacre de las Bananeras ocurrida en Ciénaga Santa Marta el 6 de diciembre de 1928; observando como eje transversal el proceso que se estaba viviendo en el país, a raíz de la modernización económica que buscaba una apertura capitalista a nivel internacional. Estas transformaciones van a tener un impacto bastante fuerte, sobre todo en el aspecto social donde el asunto de la guerra muestra un gran imperativo central sobre la base económica de la modernización.   Aunque, se describan otros elementos que están inmersos dentro de este conflicto, el eje central girará en torno al principal detonante de los procesos económicos modernos. Por ello, se parte fundamentalmente del contexto histórico sobre “La Masacre”, analizándola en perspectiva de las relaciones que se estaban estableciendo entre el escenario económico y el Estado. Luego se conceptualiza a partir de la teoría, teniendo en cuenta los análisis realizados por Mauricio Archila[1] sobre este tema y además, lo estudiado por Alain Touraine[2] acerca de “Los Movimientos Sociales”.   Si bien, la modernización económica –como se ha especificado antes- fue el eje transversal del fatídico suceso de 1928, y que los impactos sociopolíticos desataron múltiples huelgas, ¿si podría decirse que allí hubo un verdadero movimiento obrero?; para ello se hizo la revisión bibliográfica suficiente, con el fin de dar luces frente a esta problemática.   [1] Ph. D. en Historia, de la Universidad del Estado de Nueva Cork, Stony Brook. [2] Sociólogo francés. Sus principales investigaciones tratan sobre la sociedad post-industrial y los movimientos sociales.

Abstract:
  Com os processos de reabertura e transição democrática na América Latina e no Brasil, a partir da década de 1980, se ampliaram os debates em torno dos limites da democracia representativa e a aposta em novos arranjos institucionais que propiciassem a participação dos atores da sociedade civil na formulação, implementação e controle social das políticas públicas. No Brasil, especialmente a partir da década de 1990, se multiplicaram as experiências participativas (Orçamentos Participativos, Conferências, Fóruns, Conselhos Gestores de Direitos e de Políticas, entre outros). Enquanto determinados governos e parte da literatura têm destacado o aprofundamento democrático resultante da participação dos atores civis nesses processos, pesquisas recentes demonstram que muitas vezes eles são realizados apenas como um procedimento formal, no qual a participação dos atores civis é utilizada para legitimar decisões pré-estabelecidas pelas gestões governamentais. Considerando os constrangimentos e oportunidades oferecidos pelo Estado e as possibilidades de intervenção dos distintos atores, defende-se neste trabalho que os efeitos democratizantes atribuídos, a priori, a esses arranjos participativos precisam ser colocados em suspenso e seus resultados analisados empiricamente. Diante das fragilidades apontadas nos diversos planos de desenvolvimento formulados no Brasil, a Constituição Federal de 1988 instituiu os Planos Plurianuais (PPAs) como instrumentos obrigatórios de planejamento a serem desenvolvidos, a cada quatro anos, pelos governos federal, estaduais e municipais. Desde então, diferentes gestões governamentais têm procurado aperfeiçoar esses instrumentos, considerando as especificidades de cada região e inserindo a participação da sociedade na sua elaboração. Este trabalho apresenta os principais limites e avanços deste instrumento de planejamento nos diferentes governos do Estado do Rio Grande do Sul/Brasil, dando ênfase à participação da sociedade civil na elaboração do PPA 2016-2019 na Região Funcional 02, a qual engloba 59 municípios. Com base na observação direta do processo de planejamento nessa região, ocorrida ao longo de 2015, verificou-se que houve o envolvimento de um importante aparato institucional para dar suporte à formulação do PPA, que incluiu a mobilização de uma rede de atores civis e governamentais, sobretudo aqueles vinculados aos Conselhos de Desenvolvimento. Constatou-se, no entanto, que a realização do planejamento limitou-se a um processo burocrático conduzido pelas lideranças mais influentes e com pouco espaço para o debate de ideias. Frente à esses resultados, considera-se que os efeitos democratizantes desses processos e experiências participativas não podem ser tomados como pressupostos da investigação, pois encontram-se condicionados pelos arranjos institucionais e as possibilidades de ação dos atores civis e governamentais em conjunturas específicas.

Abstract:
El involucramiento del Estado mexicano en la práctica del delito de desaparición forzada cobró visibilidad  internacional en 2014, con el caso de los 43 estudiantes de una escuela normal rural en Ayotzinapa, estado de Guerrero. La historia reciente mexicana encierra acontecimientos similares. Un hecho emblemático ocurrió en 2009 cuando el Estado fue sentenciado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (coidh) en relación con el Caso Rosendo Radilla. Mecanismos de impunidad muy estructurados han impedido dilucidar estos crímenes. El trabajo de un grupo independiente de investigación con experiencia profesional multidisciplinaria dejó una lección: la evidencia de un sistema político que por razones estructurales poco responde a la protección de los derechos humanos. La ponencia ofrecerá una exposición y argumentación sobre la invisibilidad y visibilidad de la constante estrategia represiva y los actores involucrados.

Abstract:
Os papéis clássicos do Estado de promotor do desenvolvimento, protetor e regulador e investidor têm passado por uma séria de transformações; o que também suscitou demandas por formas de participação social na gestão de bens públicos. Tais demandas podem ser entendidas tanto como consequência de um descontentamento da população com o poder público em relação ao seu papel de promotor de justiça social, quanto como reflexo de uma crise da representação na qual os cidadãos não se consideram representados por aqueles que elegeram. Vemos aqui um “paradoxo democrático”, isto é, apesar da descrença quanto às instituições democráticas, há ainda uma forte concordância quanto ao valor da democracia. No caso do Brasil, as transformações citadas, incrementadas pelo retorno da democracia pós-1998, proporcionaram uma relação mais propositiva e dialógica entre Estado e sociedade. Nesse contexto, surgiram novas expressões da participação política: conselhos gestores, conferências de políticas públicas, conselhos populares, dentre outros.Em geral, por muito tempo, as pesquisas sobre participação reduziram a participação política à forma eleitoral, deixando de perceber outros meios pelos quais vários segmentos sociais se organizam e se manifestam. No Brasil, um desses meios são os conselhos gestores. Estes conselhos consistem em estruturas representativas criadas por leis ordinárias estaduais e municipais e compostas por representantes eleitos diretamente pela sociedade. Os conselhos gestores têm sido considerados como lócus importante de participação na administração pública por ser um do dispositivo de ampliação da democracia e da participação política. Há quem diga que tais conselhos são a grande novidade nas políticas públicas brasileiras nos últimos anos. Assim, algumas análises passaram a tratar os espaços participativos como espaços democratizantes, por pressionarem o Estado e o sistema político a se adaptarem a nova concepção de institucionalidade democrática. Mas o que afinal o que a participação traz de novidade para a democracia? Inspirado por esta pergunta, o presente artigo apresenta os resultados de uma pesquisa realizada com doze conselhos gestores de políticas públicas em Sergipe, um dos estados da região nordeste do Brasil e, a partir desses resultados, pretende discutir a gestão participativa dessas políticas e seus efeitos para a democracia. Mais especificamente, busca-se analisar como e se esses dispositivos de participação cidadã contribuem para mudar as lógicas do poder local e quais os efeitos desta participação para o fomento de uma cultura democrática.

Abstract:
La sociedad civil en términos de la más avanzada teoría política hace parte del Estado integral. Pero no existe una sociedad civil preestablecida. Sus contornos y dinámicas, así como su relación con la estructura institucional y la sociedad política del Estado están dadas por la historia social, política y cultural de cada sociedad, así como por las fuerzas histórico sociales y la relación de fuerzas constituida en la específica sociedad capitalista en que se ha constituído. En la ponencia me interesa avanzar teóricamente en la caracterización comparativa de la sociedades civiles actual de Brasil y México. 

Abstract:
Este trabajo pretende ser un esbozo de los elementos que pueden referir que el estado mexicano como un estado fallido, tomando como ejemplo al estado de Michoacán de Ocampo que es el 16 de los 31 estados y el Distrito Federal que conforman la República Mexicana; estado riquísimo en recursos naturales y humanos, pero en los últimos años se ha visto opacado por el crimen organizado. En este breve texto señalaremos, con forme lo que estipula la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que México es un estado fallido, ya que ha perdido el control sobre su territorio, perdió el monopolio del uso legítimo de la fuerza, no tiene legitimidad para tomar acciones colectivas o que esté inhabilitado para interactuar, de pleno derecho, con otros miembros de la comunidad internacional. En este estado de la república se presentó más este hecho con la llamada guerra contra el narco que implemento el ahora ex presidente Felipe Calderón en su mandato de 2006 a 2012. También se darán a conocer algunos hechos que marcaron a la entidad, uno de ellos es que, en 7 años, el estado tuvo a 3 gobernadores; otros fueron la violencia y el narcotráfico, que involucraron a integrantes de la clase política, por lo que el presidente en turno, Enrique Peña Nieto, mando a un comisionado que tomo las riendas de la entidad y desplazó a la figura del gobernador. También, como el actual gobierno de la republica responde a estas acciones que notoriamente se salen del marco legal que nos rige; asimismo, las acciones que el actual gobernador del estado de Michoacán, Silvano Aureoles Conejo, toma para la erradicación de los grupos delictivos y el restablecimiento del estado de derecho y bienestar de los habitantes. Trataremos, también, de analizar el concepto de estado de excepción y si tiene alguna característica que concuerde con la situación que atraviesa el país. Finalmente, analizaremos desde la visión de la sociología política, a los principales actores quienes son los únicos que participan y toman las decisiones de la vida política de México, y se dará a conocer posibles alternativas para que las instituciones regresen a sus actividades cotidianas y regresen a la legalidad y estado de derecho en el que siempre se deben de encontrar.

Abstract:
El análisis de la democracia resulta indisociable, desde sus inicios, de la dimensión comunicativa. Sin embargo, un signo explícito de la denominada modernidad tardía radica en la centralidad que los medios de comunicación asumen en la vida política. Allí radica la relevancia de un abordaje sobre la cuestión democrática que se enfoque en esta dimensión y en el peso específico que los medios tienen no tan solo en la fijación de agenda sino también en la definición de los márgenes de gobernabilidad. Para ello nos remitiremos al acervo de la teoría política clásica para situar los orígenes de la idea de gobernabilidad y asumiremos una visión crítica sobre la evolución que la misma tuvo en épocas mas recientes. Ejemplos propios de los procesos políticos recorridos por diversos países de nuestra región nos servirán de apoyo en el desarrollo de esta ponencia.

Abstract:
        Resumen: En el periodo de referencia el aumento de la crueldad en la violencia obedeció a un intento del proyecto contrainsurgente[1] por dominar aquellos territorios en disputa produciendo un relato atroz de sangre y violencia. Los medios de comunicación como la revista Semana reportaron un discurso donde las voces de los paramilitares[2] traslucían un cinismo clásico propio del mercenarismo corporativo mediante la justa defensa de sus territorios e intereses. Pero lo que nació como defensa privada se convirtió en el pretexto de aniquilamiento sistemático de la población civil que indefensa debió desplazarse hacia las ciudades. La homogenización en términos de las lógicas en la guerra civil de la población[3] transmitió de manera directa la legitimación de un derecho en contrapoder en aras de imponer su hegemonía como orden único. El presente trabajo documental intenta reconstruir el relato paramilitar tomando como fuente la revista Semana en el periodo 2005-2010 desde la lógica de los actores en el escenario político y sin perder el horizonte jurídico-normativo. La sociología desarrollada por Maria Teresa Uribe de Hincapié arroja luces sobre cómo proceder con análisis similares. En el proceso que concluyó con la desmovilización, la idea de justicia que relatan los medios muestra un proceso en el campo jurídico[4] insostenible y sin garantías hacia las víctimas que trascendió la esfera de lo político e impactó de manera directa el derecho colombiano, las instituciones y especialmente el mundo de lo social. Es en todo caso un intento por descubrir los errores de las experiencias  pasadas para no repetir de ellos en el futuro. Visto de esta forma el relato construido por los paramilitares en el País es sólo uno más de los relatos que están por mostrarse y que esperan por afianzar un gran relato de País-Nación hacia la búsqueda de la paz.   [1] Idea desarrollada por Vilma Liliana Franco, investigadora antioqueña, en Orden Contrainsurgente y Dominación Bogotá: Siglo del Hombre Editores, 2009. [2] Maria Teresa Uribe de Hincapié. Las palabras de la guerra, Medellín: Estudios Políticos N°25. 2004 [3] Idea desarrollada por Kalyvas, Stathis. La lógica de la violencia en la guerra civil. Madrid: Ediciones AKAL, 2010 [4] Idea tomada de Pierre Bourdieu en La fuerza del derecho. Bogotá: Siglo del Hombre Editores,. 2000.

Abstract:
Los procesos de redemocratización en Latinoamérica durante la década de los años ’80 presentan notas distintivas comunes, a saber, desmilitarización de la política y asunción plena del gobierno civil, fortalecimiento de la sociedad civil e incremento de sus miembros en la participación política, vigorización de las relaciones comerciales entre Estados y redescubrimiento de la identidad cultural e inserción en el ius comune de los derechos humanos. Para lograr estas nuevas prácticas de la legalidad, las democracias latinoamericanas han sido permeadas por las experiencias democráticas americana y europea. La exportación del modelo democrático-constitucional americano y europeo ha tenido significativo impacto en las culturas políticas latinoamericanas, por cierto, sin perjuicio de lo que ha provocado de la misma manera en las más recientes naciones de la Europa del Este incorporadas al club de la Unión Europea. La impronta del constitucionalismo social-liberal depositado en las naciones americanas y su pretensión emancipadora en nuestros pueblos convive con la tradición del pensamiento político y económico neoliberal forzando a los sistemas políticos soberanos reordenar las relaciones de dependencia no sólo entre Estado y sociedad civil, sino también entre la comunidad política soberana y las entidades transnacionales de derecho internacional privado y entidades internacionales, especialmente las de carácter económico financieras. Planteadas así las cosas, los desafíos de la ciudadanía contemporánea y su poder de legitimación de las instituciones parece agotarse, precisamente, por la merma y horadación del sistema republicano (derechos y soberanía política) y el sistema económico (soberanía externa y autodeterminación económica de un pueblo) impuestos por el fenómeno de la globalización de las ideas y, fundamentalmente, la globalización de los mercados. Las preguntas que cabe formular son: ¿qué rol corresponde a la ciudadanía de las democracias latinoamericanas frente a sus respectivas instituciones políticas sin que éstas -legitimadas por el pueblo- tuerzan los fines de integración social implícitos en el mandato representativo? ¿Qué clase de participación política ha de ejercer esta misma ciudadanía para lograr que la decisión del sistema político tenga un efecto contra mayoritario lo menor posible? ¿De qué manera las democracias latinoamericanas han de enfrentar la acción político-económica de la globalización del mercado? En mi opinión, la única manera de relegitimar el proceso político (derechos y ejercicio del poder) cuyo fundamento se encuentra en la ciudadanía latinoamericana depende de la formación de una entidad supranacional de los Estados de nuestro entorno latino pluricultural y plurilingüistico y que avance más allá de la integración económica –no lograda aún por Mercosur- y trascienda hacia una unión política.

Abstract:
La ponencia analiza la historia social de dos conceptos fundamentales en el vocabulario político-social moderno, a saber: “Estado” y “mercado”. Se pregunta por el surgimiento, continuidades y cambios en las significaciones, calificaciones y especificaciones de dicho par conceptual en la Costa Rica de los siglos XIX y XX.   Esto se realiza a partir de una aproximación cualitativa cuya inspiración metodológica sigue las líneas básicas de la “Historia Conceptual” (Begriffsgeschichte), rama de la investigación histórico-social desarrollada originalmente por Reinhart Koselleck, y que se ocupa de la formación de los conceptos, su utilización y cambios en el mediano y largo plazo. Se trata de aunar las contribuciones heurísticas de la Historia Conceptual (análisis semasiológico, análisis onomasiológico, análisis diacrónico) con el énfasis que la Sociología del Conocimiento ha conferido a la vinculación del pensamiento con la situación grupal y de clase social, así como a la concurrencia de las diferentes perspectivas respecto a un mismo estado de cosas.   Aunque el corpus de la investigación original es mucho más extenso, esta ponencia se limitará a los textos escritos por los principales economistas costarricenses durante los últimos dos siglos.   Dos premisas son importantes. Primero, que la construcción de nuestro mundo social pasa necesariamente por el lenguaje, específicamente por los “conceptos”, los cuales albergan una multiplicidad de significados enfrentados y traslapados. En este sentido, la semántica política de los conceptos aporta una clave imprescindible para la comprensión del pasado, pues ésta refleja las condiciones de la sociedad y su transformación. Segundo, que aunque se tiende a creer que la Economía es tan sólo una ciencia neutral, lo cierto es que muchos de sus análisis y recomendaciones parten de presupuestos políticos e ideológicos no explicitados.   La ponencia muestra la trayectoria de este par conceptual, destacando cómo en el último cuarto del siglo XX, se ha dado un proceso de cosificación del “Estado”, en que es representado bajo diversas figuras metafóricas (aparato, monstruo) y adjetivado de forma negativa (gigantesco, atrofiado, glotón); y complementariamente se da una fetichización romántica del “mercado”, apareciendo éste como un mecanismo espontáneo, impersonal, fuente y promotor de todo tipo de valores y virtudes.   Más allá del interés teórico e histórico, se reflexiona en torno a las implicaciones político-sociales de la contraposición dicotómica y la desigual valoración de este par conceptual en el pensamiento económico contemporáneo de inspiración neoclásica y neoliberal. En tanto los conceptos establecen simultáneamente el horizonte y los límites de nuestra experiencia posible y nuestras expectativas de futuro, su estudio resulta vital para una ciencia y conciencia social crítica.   La ponencia condensa resultados del proyecto de investigación «Estado y Mercado: Análisis Histórico-Social de un Par Conceptual», desarrollado por el ponente en la Escuela de Sociología de la Universidad de Costa Rica.    

Abstract:
 Desde las experiencias populistas de mediados del siglo XX en América Latina, el populismo fue criticado, primero desde la izquierda, especialmente socialistas y comunistas, y en la segunda mitad del siglo fue estigmatizado por la derecha liberal triunfante (los ejecutantes del llamado consenso de Washington). Sin embargo, los análisis de este fenómeno desde las ciencias sociales han evolucionado desde los intentos empiristas de conceptualización a partir de la generalización de rasgos comunes de casos históricos a los planteamientos que lo reivindican como un proceso de constitución de actores colectivos que correspondería a una visión post clasista y post estructuralista de la política y la sociedad. Esta forma de concebirlo parece adecuada a una situación propia de la etapa actual, especialmente en las democracias que han sucedido a regímenes dictatoriales, pero no exclusivamente, en las cuales se observa un distanciamiento de la política y la sociedad, expresado en la merma de participación social tanto en las organizaciones partidarias como en los procesos electorales, los cuales se realizan en un mercado electoral en el que las "ofertas" circulan en los medios de comunicación más que en la participación personal en organizaciones. Entre los muchos cambios ocurridos en esta evolución, destaca la formación de una capa de intelectuales que se extiende desde los académicos a los políticos de tiempo completo, pasando por los periodistas y caracterizada por su presencia en los medios de comunicación asumiéndose como líderes de opinión autodesignados (la comentocracia, según la ingeniosa caracterización de uno de sus miembros). Estos profesionales buscan también incorporarse a las estructuras del poder político y, en algunos casos hacen presencia en las organizaciones partidarias de más reciente creación, a veces creadas por ellos mismos. En ausencia de alternativas ideológicas estructuradas, la reivindicación de demandas particularistas y coyunturales parece ser la vía para alimentar nuevos liderazgos, que proviniendo de las universidades buscan ser la voz de una sociedad civil que plantea reclamos que no pretenden una reestructuración de la sociedad. Entre las evoluciones posibles de stas organizaciones y formas de acción política, se insinúa la aparición de una visión auto reconocida como "populista".

Abstract:
Las transformaciones económico-financieras, político-institucionales, del conocimiento y las comunicaciones y del uso y práctica de la violencia legítima y no, están plagadas de interrogantes e incertidumbres, por lo que obliga a problematizaciones sobre los alcances de la arquitectura institucional del Estado en su forma moderna, en una multiplicidad de países estén o no dominados por el autoritarismo, la guerra interna, las amenazas militares imperialista y neocolonial y no pocas veces por tentaciones abiertamente totalitarias. Aunado a lo anterior, presenciamos un incremento sin precedentes del papel de lo ilegal y la ilegalidad en las relaciones económicas, políticas y sociales. Globalmente, lo ilegal, lo ilícito domina un universo cada vez más amplio de relaciones pues se traduce en transacciones económicamente con mayores rendimientos y ganancias. Este proceso ha llevado a diversas caracterizaciones: “refundación de la patria” (Claudia López Hernández,2010), “reconfiguración de las instituciones” (Luis J. Garay S. y Eduardo Salcedo-Albarán et al., 2012), “vacío de poderes”(Edgardo Buscaglia, 2013), “los márgenes del Estado” (Maldonado, 2014). Durante los años 90, el mundo experimentó transformaciones cuya vastedad y profundidad vamos comprendiendo paulatinamente. Los cambios tecnológicos y políticos rompieron las barreras con las que los gobiernos controlaban tradicionalmente el tráfico de personas, bienes y dinero a través de sus fronteras, y dieron más poder al capital corporativo y financiero y a quienes se dedicaban al comercio internacional de mercancías ilícitas, al tiempo que debilitaban a los organismos oficiales encargados de contener o regular ese negocio. Presenciamos una poderosa mutación en los formas de producción (pasaje del fordismo al toyotismo y un aumentado papel del capital ficticio), así como una creciente automatización de los procesos de trabajo tanto en la producción como en los servicios. Estos cambios se han traducido en creciente pérdida de soberanía de los Estados en los ámbitos territorial, financiero, fiscal, político, militar y del manejo y control de los recursos naturales de las naciones que representan (o pretenden representar). En el ámbito social, constatamos la aparición de poderes fácticos (poderes de hecho, ilegítimos y democráticamente irresponsables) en los campos de las comunicaciones, de las finanzas privadas y las formas de resistencia social.Los representantes del gobierno central pueden (o creen poder) controlar los hospitales, las escuelas y otros aspectos de la vida civil, pero las redes de traficantes controlan la producción, la protección armada y la distribución internacional de cualquier cosa que posea la región, y que alcance precios elevados en los mercados mundiales -opio, materias primas, armas, personas-, y tienen los medios de coacción -armas y mercenarios- para defender sus actividades frente a las amenazas (gobiernos) o los depredadores (las redes rivales). Así, resulta relevante analizar qué sucede “al margen” de los Estados nacionales modernos actuales.  

Abstract:
El presente trabajo tiene como objetivo contribuir a la discusión sobre el proceso político que transita América Latina en general y Argentina particularmente, en lo que aparenta ser el fin de un ciclo de diferentes gobiernos que caben bajo el paraguas del “progresismo o populismo”. Se trata de la puesta en debate de algunos conceptos teóricos desarrollados por el marxismo heterodoxo que nos permitan repensar la apremiante realidad que transita el país y la región, para a su vez redefinir la pertinencia de los mismos. Esta situación sociopolítica impone a la agenda de las ciencias sociales la necesidad de discutir por medio de qué conceptos vamos a pensar la realidad que se nos presenta como especialmente ambigua desde las últimas elecciones presidenciales en el país. Específicamente, se retomarán categorías del cuerpo conceptual althusseriano como así también los aportes centrales con los que N. Poulantzas contribuye a la teoría del Estado en el marxismo, sin dejar de lado a intelectuales ineludibles de la región como A. García Linera y B.Jessop, en tanto éstos rescatan la importancia de Poulantzas para pensar los procesos políticos en las periferias. El eje central de esta ponencia gira en torno a la reflexión sobre la subordinación ideológica en el neoliberalismo actual. Las inquietudes vertebrales de este trabajo son las siguientes: ¿La subordinación proviene principalmente del despliegue de los aparatos de Estado o se desprende del propio funcionamiento “espontáneo” del capitalismo? ¿Las clases subalternas pueden tener poder efectivo en el campo del Estado?  En la presente coyuntura política que afecta tanto la región como el país, ¿Retrocede el Estado o es actor fundamental? El análisis aquí presentado es resultado del trabajo de los ponentes en el equipo de investigación que lleva a cabo el proyecto “Masas populares y poder político en el pensamiento crítico contemporáneo” de la FCPyS-UNCUYO, dirigido por la Dra. Graciela Inda (FCPyS -IMESC-IDEHESI-CONICET/UNCUYO).

Abstract:
El concepto de cultura política da sostén a objetos y acciones políticas observables, es decir, a instituciones políticas, al igual que a aspectos políticos de las estructuras sociales y la interrelación con factores contractuales que inciden en la respuesta de la ciudadanía ante el Estado y sus órganos, así como en la legitimación de la democracia, lo cual redunda en la hegemonía o conflicto de las sociedades democratizadas. Al respecto, el presente trabajo pretende abordar el análisis del estatus actual de aspectos particulares que conforman la cultura política democrática en el estado de Zacatecas, México, así como un comparativo con el estatus a nivel nacional, esto, a través de los resultados arrojados de la aplicación de una encuesta sobre la materia, a fin de observar los cambios en la precepción de la participación política, la construcción o deconstrucción democracia electoral, la función de los medios de comunicación, el abstencionismo y la influencia de la Internet en el cambio de paradigmas de la cultura política democrática. Para entender la función de Zacatecas en el panorama nacional de México, es necesario entender que la ciudad en cuestión se constituyó como baluarte de la riqueza de oro y plata desde la época novohispana y por su ubicación orográfica funge como influencia regional respecto a su constitución cultural política binacional por su carácter migratorio hacia Estados Unidos. Por lo anterior, a través de este análisis se busca aprovechar al máximo los resultados arrojados por el instrumento aplicado a una muestra representativa de la ciudadanía capitalina, misma que ayudó en el trabajo académico realizado por ambos investigadores sobre el uso político de los massmedias en el municipio de Zacatecas. En este entendido, las variables de carácter cualitativas proveen de materia suficiente para visualizar cómo se modifican y presentan las vías de democracia a través de las perspectivas: ciudadana e institucional, lo cual permite tener una panorámica prospectiva del comportamiento cultural político, así como la necesidad emergente de nuevas vías para legitimar a la democracia y conformar la vigencia del sistema electoral mexicano. Asimismo, el análisis de los datos arrojados por el demos nos permite medir el nivel de legitimidad o rechazo a las vías democráticas imperantes desde la escala nacional a la local de México y Zacatecas.    

Abstract:
Los humores melancólicos de la democracia después del Brexit, el triunfo del No en el plebiscito por la paz en Colombia y el triunfo presidencial de Donald Trump en los Estados Unidos, si bien es cierto son comprensibles para las expectativas de una opinión pública tanto interna de los países de dichos acontecimientos y para una franja de opinión pública global, deben ser interpretados acopiando más elementos de juicio a los que hasta ahora se han dado. No son suficientes los argumentos sobre la insistencia en el poder contemporáneo de las redes sociales, la desconfianza de sectores amplios de la población  hacía las informaciones de los medios masivos, las mentiras manipuladoras en red, el cansancio frente a las élites tradicionales, etc.  El abanico de argumentos, explicaciones e interpretaciones es necesario ampliarlo y profundizarlo, acudiendo a una perspectiva recabadora que ponga en contexto histórico estos tres resultados (y otros eventuales que se pueden ir dando en los próximos meses). Es decir, que explore en otros factores lo ocurrido o, que por lo menos, señale condiciones de posibilidad para que en este caso la propaganda política manipuladora y las falsedades fueran tan eficaces para generar los susodichos resultados. Esta voluntad hermenéutica alejada de pesimismos y de optimismos aprovechará lo ocurrido (Gran Bretaña, Colombia y Estados unidos) para plantear una requisitoria a la democracia y a la apropiación que la sociedad, los pueblos y la gentes han tenido de ella. Es decir, entenderemos la democracia en proceso, la democracia en aprendizaje, la democracia exigida desde sus reglas de juego por los avatares, los obstáculos y los riesgos que el 2016 le puso por delante. No entendemos los resultados como el fin de la democracia y el triunfo de los populismos, entendemos el 2016 como la manifestación positiva de la tensión (entre lo real y lo ideal) que nos sacude y nos hace recordadr que la democracia no es un a priori, no es un regalo caído de los cielos, sino que es un proceso político de luchas,  un proceso cultural de significados, un proceso educativo de aprendizajes. El reto contemporáneo son las mayorías movilizadas por la postverdad, ¿cómo vamos a contrarrestar eso? ¿cómo vamos a ilustrar un proceso hacia adelante de practicas cualificadoras? ¿cómo vamos a posicionar actores que interpreten y superen lo que está ocurriendo con la postverdad? Interpretar, resistir y construir una comunicación política que aniquilé la comunicación de la postverdad es lo que planteará esta ponencia.

Abstract:
A intensificação dos fluxos comunicativos no contexto da Sociedade da Informação, em que a Internet configura-se como meio de comunicação de estrutura e características inovadoras, compreende um conjunto de técnicas e práticas cujo princípio não é meramente técnico, mas também social. Ou seja, a introdução das Novas Tecnologias de Informação e de Comunicação promoveu uma mudança significativa nas áreas econômica, cultural, social e, notadamente, no domínio político. Assim, a partir das noções de esfera pública e de democracia deliberativa, procura-se entender de que forma os meios digitais podem promover a ampliação da participação dos cidadãos no âmbito político. A presente pesquisa possui como objetivo analisar os mecanismos de exercício de cidadania proporcionados pela Internet, esclarecendo-se como esse meio oferece possibilidades de ampliação da interferência dos cidadãos nos negócios públicos e na tomada de decisões políticas. Nesse diapasão, este trabalho debruça-se sobre os aspectos concernentes à noção de esfera pública digital, concebida como o espaço propiciado pela estrutura da Internet e que gera reflexos diretos na noção de democracia e de participação política. Dessa forma, analisou-se de que modo a participação dos cidadãos no campo político é concebida em diferentes modelos de democracia, abordando-se noções fundamentais de participação política e cidadania. Paralelamente, tratou-se do Marco Civil da Internet no que concerne ao exercício da cidadania como fundamento da utilização da Internet no Brasil estabelecido por este documento legal. Finalmente, partindo-se de noções de Governo Eletrônico e Democracia Digital, avaliaram-se os mecanismos empregados pelo Estado brasileiro para garantir o exercício dos direitos comunicativos ligados à participação política, identificando-se as principais ferramentas oferecidas pelas instituições democráticas brasileiras. Para tanto, quanto à metodologia empregada, utilizou-se o método dedutivo como abordagem e a pesquisa qualitativa como método de procedimento, além da pesquisa bibliográfica e documental. Com base nesses estudos, pôde-se concluir que as liberdades comunicativas exercidas em ambiente digital estão inseridas em um discurso mais amplo de direitos humanos contemporâneos, sendo indissociáveis do conceito de justiça social na medida em que compreendem questões relativas à democratização da comunicação e à efetivação da participação dos cidadãos na esfera política. A comunicação social é, desse modo, o ponto central mediante o qual se pode encorajar a participação da população da vida política, alcançando-se uma sociedade mais justa e inclusiva. A Internet pode, nesse sentido, ser utilizada como espaço para a coordenação e organização de ações sociais, que transcendem a realidade virtual para produzir efeitos no plano concreto, constituindo-se, então, como um instrumento poderoso para promover a transparência dos atos governamentais e facilitar o acesso à informação e à participação ativa dos cidadãos no sistema democrático.

Abstract:
Este artigo parte do seguinte pressuposto: o Estado brasileiro utiliza a participação popular nas discussões como artifício legitimador para implementação de reformas educacionais no Brasil. O caráter aparentemente plural e democrático no qual se deu a formulação do mais recente documento oficial para a reforma curricular de toda a Educação Básica, a Base Nacional Comum Curricular (BNCC), é um exemplo desta assertiva. O elemento que nos dá esta dimensão é a articulação entre a BNCC e a Reforma do Ensino Médio, esta última instituída via Medida Provisória (MP) 746 (sancionada pelo presidente Michel Temer no dia 16/02/2017), ou seja, a BNCC, documento submetido à consulta pública e ainda em construção, já fundamenta 60% do currículo do Ensino Médio. Como principais proponentes da BNCC figuram empresas reunidas na OSCIP (Organização da Sociedade Civil de Interesse Público) intitulada Todos Pela Educação (TPE). Chamados de reformadores empresariais da educação (FREITAS, 2014)[1], esta conformação política é composta por grupos ligados ao capital financeiro, industrial e por empresas do ramo das telecomunicações[2], entre outros sujeitos coletivos que vem pautando os rumos da Educação no país. Quanto aos objetivos das referidas políticas, partimos do pressuposto que buscam direcionar a educação a partir de orientações/prescrições de organismos multilaterais[3] combinados com frações internas da burguesia nacional ligadas, sobretudo, a valorização do capital na esfera financeira. Por isto o forte interesse na abertura de mercados para setores interessados na comercialização da educação, e na formação da força de trabalho direcionada ao trabalho simples. A metodologia do trabalho está inserida em uma proposta de referencial teórico-analítico que toma por base a abordagem do ciclo de políticas, mediada pelos pressupostos da base teórica do materialismo histórico e dialético. Como procedimentos metodológicos, esta pesquisa consistiu em análise documental dos documentos oficiais e de notícias veiculadas pelo Governo Federal relativos à BNCC e a Reforma do Ensino Médio. Concluímos que o processo de implementação da BNCC e a Reforma do Ensino Médio expressam a combinação de dois elementos centrais na constituição do Estado moderno, sem os quais não haveria governabilidade: coerção e consenso.   [1]             FREITAS, Luiz Carlos. Os reformadores empresariais da educação e a disputa pelo controle do processo pedagógico na escola. Educação e Sociedade, Campinas, v.35, n. 129, p. 1085-1114, out-dez, 2014. [2]              Dentre as empresas atuantes nos setores indicados destacam-se: Fundação Roberto Marinho (rede Globo), Fundação Lemann, Instituto Natura, Banco Itaú, Fundação Bradesco, Gerdau e Instituto Votorantim.  [3]             Banco Mundial, Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e a Cultura (UNESCO).

Abstract:
Este trabalho pretende ser um ensaio introdutório que relaciona a problemática da participação popular com a concepção de Estado e democracia de Marx, Durkheim e Weber. Marx tendo como centro da sua análise do capitalismo a luta de classes percebe seus problemas a partir da existência da propriedade privada, da exploração da  mais-valia e do processo de alienação. O Estado seria um escritório da classe dominante, separado da sociedade civil, realizando uma abstração do homem efetivo que satisfaz suas necessidades de forma imaginária. O problema central da democracia seria a tensão gerada entre a emancipação humana(revolução radical) x emancipação política(revolução parcial, abstrata e imperfeita) que, embora um progresso, reforça a distinção de classes. Durkheim concebe o capitalismo como uma fase da sociedade na qual a passagem de formas de solidariedade mecânica para a orgânica nos dá a amplificação da divisão social do trabalho, o problema a ser resolvido seria o da anomia, dos processos de desintegração moral do tecido social. O Estado surge como “lócus” moral da igualdade e da justiça garantindo os direitos individuais. A democracia neste quadro se realizaria como uma forma de comunicação entre o individuo e o Estado expressas em “associações profissionais”. Weber percebe o capitalismo como uma modernidade desencantada pautada por um processo de racionalização tendo como principal problema uma inexoravel burocratização de todas as esferas da vida humana. O acesso e controle do Estado seria o centro da disputa política pelo poder e caracterizaria-se por ser uma forma institucional de dominação com base no monopólio legal da violência, presença de lideres e de um aparato burocrático. A democracia se realizaria a partir do sufrágio universal que igualaria a sociedade e a burocracia minimizando seus efeitos. A questão da participação popular por sua vez apresenta algumas características centrais: a) Deliberação pública participativa na construção de políticas públicas, b) Aprendizagem no advento da participação/deliberação, c) Participação política dialógica para construção de acordos racionais, d) Uma interação com o Estado. Postulamos que estes elementos normativos condicionam algumas necessidades concretas: a) Uma sociedade civil forte e autonôma, b) Um processo de auto-educação política da população, c) A superação do fosso social que amplifica a desigualdade social. Estas questões configuram dilemas e perspectivas para a possibilidade da efetivação da democracia. Neste quadro constituído, a tarefa democrática para cada autor pode ser condensada em três perguntas diferentes. Marx: Como tornar nossas forças próprias em forças sociais? Durkheim: Como aprimorar a comunicação entre cidadão e Estado? E Weber: Como controlar/resistir à burocratização? Buscaremos apontar os principais elementos constituivos desta problemática e sua relação com os dilemas/perspectivas levantados.

Abstract:
Tras un período de alrededor de 10 años durante el cual América Latina se encontró inmersa en gobiernos y economías de corte neokeynesiano, asistimos a un nuevo avance del Neoliberalismo en la región. Ejemplo de ello es el caso argentino, donde la alianza económico/política que triunfa en las elecciones de diciembre de 2015 resulta similar a las aglomeraciones que promovieron los golpes de Estado en dicho país durante la segunda mitad del S.XX Mauricio Macri, conocido empresario local, ha propuesto durante el período eleccionario e implementado a lo largo de su primer año de gobierno diversas políticas económicas que pueden encuadrarse dentro de la perspectiva neoliberal. Paquetes de medidas que no difieren en demasía de con las ya llevadas adelante por los gobiernos de Carlos Saúl Menem en la década del '90 y Fernando De La Rúa entre 1999 y 2001 y cuyo corolario fue la crisis social, política y económica de diciembre de ese año, políticas que fueron cuestionadas con éxito durante todo el periodo kirchnerista. El presente trabajo intenta responder¿Cómo logra reconstruir hegemonía el Neoliberalismo en la Argentina? ¿cómo logra hacerlo en un contexto en el cual un conjunto de prácticas económicas y sociales propias de un Estado de Bienestar consolidan cierto mejoramiento de las condiciones de vida objetivas de gran parte de los trabajadores? En consonancia con ello se pregunta: ¿Cuáles son y cómo operan los actores y factores de poder que influyen en la reconstrucción de hegemonía neoliberal en Argentina? ¿qué discurso o discursos políticos y mediáticos favorecieron esta reconstrucción? Para intentar responder las preguntas planteadas se analizará el papel jugado por las principales fuerzas políticas y los Medios Masivos de Comunicación durante el último año de mandato de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Se realizará un análisis del discurso político del PRO y del Kirchnerismo entre Enero y Diciembre de 2015 (desde la muerte del Fiscal Nisman hasta el Ballotage) en relación a la agenda mediática y la capacidad de instalarla, tomando también la disputa mediática entre el Grupo Clarin y los medios afines al gobierno. Se relevarán datos estadísticos con el fin de contraponer los datos “duros” al tratamiento que de estos hiciese la prensa o la dirigencia política en cada momento

Abstract:
La presente investigación pertenece a la línea de investigación de “Gobernabilidad y procesos políticos en América Latina” con el título “Estudio del Sistema de Gobierno del General Alfredo Stroessner (1.954-1.989) desde el punto de vista ideológico. El desarrollo de la investigación se basa en un enfoque específico como ser el sistema de gobierno del tiempo histórico de la dictadura del General Alfredo Stroessner; el ideológico, en un periodo de tiempo específico (1.954-1.989), por considerar que esta arista no ha sido investigada y tratada lo suficiente, caso contrario que el aspecto histórico con sus luces y sombras, población a favor y en contra del General Alfredo Stroessner y la herencia que llegó hasta nuestros días de todo ese tiempo de gobierno, por mencionar simplemente un ejemplo. Se basa específicamente desde el punto de vista ideológico, para intentar hacer el contraste entre el sistema de gobierno que la historia comenta en diversas fuentes, el ideario del Partido Colorado (Asociación Nacional Republicana ANR), y los testimonios a ser recogidos al tiempo de realizar la investigación de campo.   Palabras claves: Sistema de gobierno, Dictadura, Ideología.

Abstract:
El presente artículo se dedica a realizar un análisis, a modo de balance crítico, de los procesos políticos latinoamericanos conocidos como “posneoliberales”, desplegados en la región durante los primeros quince años del Siglo XXI. Tales reflexiones se inscriben a su vez en un contexto de reformulación de las estrategias emancipatorias en América Latina, que obligan a repensar las categorías con las cuales habían sido entendidos en procesos anteriores conceptos centrales en la teoría política, como el Estado, la democracia, la hegemonía y los sujetos políticos. Sin embargo, en estas páginas el eje del debate estará colocado en el fenómeno estatal. Para ello, se han escogido algunos trabajos recientes, con el propósito de poner en cuestión ciertos modos en que ha sido conceptualizada la estatalidad latinoamericana, y al mismo tiempo para abrir lugar a interrogaciones específicas de la teoría política, especialmente en torno de la cuestión estatal.

Abstract:
  A redemocratização experimentada no Brasil, a partir da segunda metade dos anos 1980, não foi vivenciada de maneira uniforme em todos os estados da Federação. Na Paraíba, o processo de "oxigenação democrática" foi mais lento, posto que, neste ente federativo, o poder político, assumiu características clientelistas e patrimonialistas. De fato, o perfil político oligárquico que caracterizou o cenário local foi determinante para que historicamente assumissem o poder governos pouco comprometidos com ideais democráticos. Neste cenário, a participação da sociedade civil sempre se apresentou de forma deficitária. De modo que, apenas em 2005 teve início, no município de João Pessoa, um novo perfil democrático de gestão, o orçamento democrático. Esse instrumento de participação popular foi concebido com intuito de promover uma ruptura com as velhas práticas políticas que alicerçaram a estrutura de poder nesse espaço da federação e que justificaram a existência de uma democracia de " baixa intensidade". O objetivo do experimento é intensificar a participação para além da concepção " minimalista", integrando de forma substancial os sujeitos na esfera pública, nessa experiência em particular, nas decisões sobre o orçamento público. Nessa perspectiva, esse instrumento visa desmistificar a ideia da incapacidade da sociedade civil de influir e deliberar de uma maneira mais contundente nas decisões de teor coletivo. No Brasil, esse modelo de gestão participativa já havia sido desenhado desde os anos 1980 e tinha como objetivo a superação do modelo democrático de " baixa intensidade" que se alicerçava em uma limitada participação e, por isso, carregava em si impasses no que tange a participação e a representação. Diversas experiências de orçamento participativo foram construídos desde então, algumas exitosas outras não. O experimento de João Pessoa, analisado empiricamente através de um trabalho concluído em 2012, mostra as contradições que permeiam essa pratica política. No caso estudado, observa-se a partir de pesquisas realizadas com gestores públicos e com sujeitos oriundos das comunidades, os avanços e os entraves que essa política pública propicia. Neste caso, as grandes contradições advém da experiência não ter emanado da sociedade civil, mas ter sido gestada no âmbito da administração municipal. Além disso, verifica- se que esses práticas participativas tem sido solapadas pelas políticas neoliberais difundidas no país a partir dos anos 2016. Assim, esse artigo tem por objetivo analisar o desenvolvimento das práticas de gestão participativa do município de João Pessoa, como também, os limites que esta política pública vem sofrendo em face da adesão irrestrita as políticas neoliberais no estado brasileiro.

Abstract:
Desde a promulgação da última constituição brasileira, em 05 de outubro de 1988, na fase de redemocratização após um período de ditadura militar, 2 (dois) presidentes brasileiros tiveram seu mandato interrompido pelo processo de impeachment, quais sejam, Fernando Collor de Mello e Dilma Rousseff. Collor fora o primeiro presidente eleito democraticamente por voto direto após a vigência da Constituição da República de 1988, tendo tomado posse em 15 de Março de 1990, e sofrido o processo de Impeachment em 29 de Dezembro de 1992. Já Dilma Rousseff sagrou-se vencedora do pleito eleitoral em 26 de Outubro de 2014 com a margem mais apertada da história eleitoral do Brasil, sendo esse na verdade o seu segundo mandato, vindo a sofrer o processo de impeachment em 31 de Agosto de 2016. A par das peculiaridades de cada caso, os dois processos de impeachment apresentam semelhanças nos fatores internos e externos que influenciaram na destituição de ambos presidentes brasileiros. Analisa-se as similitudes da influencia dos fatores externos, quais sejam, a crise econômica, com consequente descontrole inflacionário e recessão, e a rejeição do Governo pela população; bem como o desgaste da coalizão do Executivo e a perda de governabilidade. Analisar-se-ão artigos científicos de cientistas políticos e juristas no contexto de ambos os impeachments, bem como dados do datafolha e demais institutos de pesquisa no que se referem às estatísticas de aprovação popular tanto do governo Collor quanto do governo Dilma, assim como dados da economia brasileira no período dos 12 meses que antecederam ambos os processos de destituição presidencial, a fim de se verificar se o contexto do mercado econômico brasileiro e a aprovação popular dos Governantes destituídos apresentam similitudes de dados na ocasião dos processos de impeachment, quando seja, Dezembro de 1992 e Outubro de 2014. Ademais, serão observados ainda documentos jurídicos dos processos de impeachment e das instituições envolvidas, quem sejam, as casas parlamentares federais que compõem o Congresso Nacional brasileiro - a Câmara dos Deputados e o Senado Federal; e a suprema corte brasileira, o Supremo Tribunal Federal.     A partir desta análise, busca-se observar e entender melhor a dependência que a governabilidade traz com relação à estabilidade econômica no presidencialismo brasileiro, tendo culminado, em aproximadamente 30 anos de democracia sob a égide da constituição mais recente, na destituição de 2 (dois) presidentes eleitos democraticamente. Palavras Chaves: Impeachment. Governabilidade. Fernando Collor. Dilma Rousseff. Brasil.

Abstract:
El constructo de Estado afronta transformaciones complejas que devienen de la gestión del conocimiento y la sociedad de la información, como retos destacados en la incipiencia del siglo XXI. Ejemplos son el gobierno electrónico y la identidad digital; si bien las connotaciones tecnológicas se asocian al confort y el bienestar, la interpretación desde la circunstancialidad del desarrollo y las alternativas de su concreción, en campos actuales y escenarios de horizontes posibles, se entremezclan con las complejidades de la convivencia, que se entreteje entre categorías como la multiculturalidad, interculturalidad, etnia, género, movilidad humana, formas y medios de comunicación, formas de la cotidianeidad y la trascendencia. La denotación y consecución de la convivencia y vida en armonía, tiene en la derivación y simultaneidad de lo co-constructivo y lo co-participativo, importantes campos de realización. De esta manera, se aperturan visiones complejas en las cuales, lo relacional de las personas y comunidades es determinante, para la eventuación y existenciación de formas y manifestaciones, individuales y colectivas. La articulación de sinergias, tiene por ende, una vinculación que se remonta incluso, hasta la orientación natural de las formas en que se produce la unidad nacional, con problematizaciones originadas con la introducción de la alteridad y otredad en las consideraciones de los roles, de aportación y participación, en los espacios de cotidianeidad y trascendencia. Ejemplos concretos, se producen con la competitividad, ética y eficiencia dentro de la dinámica de mercados; acceso y disfrute de bienes públicos; pertinencia de los sistemas educativos y culturales en cuanto el aporte al desarrollo integral de la persona y las comunidades. La complejidad de formas y manifestaciones de necesidades, remiten a considerar categorías acerca de la congruencia ética y el aprovechamiento óptimo de lo disponible, en una relación crítica, mediada por lo emergente y prioritario, lo legítimo y lo válido, lo institucionalizado y lo consuetudinario; lo histórico, lo actual y lo posible. Cuestionar acerca de cómo se encuadra la gobernabilidad y la orientación de las políticas públicas ante ésta caracterización de la realidad en una nación, posibilitan formas de indagar en torno al aporte, participación y co-participación del Estado con las comunidades y las personas, dentro de los alcances y limitaciones de la función pública, fundadas en el mandato constitucional vigente, pero con la persistencia de considerar acerca del  impacto que tiene en la cotidianeidad y la trascendencia de la vida nacional. Con una mirada global y retrospectiva, se aborda con este trabajo, un análisis comparado de las políticas públicas en Centroamérica, a lo largo de las administraciones públicas recientes (1996-2016), como ejercicio para el reconocimiento de la dinámica de gobernabilidad que ha tenido la región, sus retos, avances y formas en que se proyecta en el futuro próximo. Palabras clave: Estado, integración centroamericana, soberanía, Constitución Política, fortalecimiento democrático, participación ciudadana, desarrollo comunitario.

Abstract:
En la actualidad es importante y necesario abordar el tema de la paz como medio de desarrollo político y económico para Colombia, resaltando las garantías que deben dar los Estados a sus habitantes para garantizar una vida digna, más humana, y así llegar a la construcción de un país en donde lo predominante sea el respeto, la tolerancia, la igualdad, consolidando un verdadero Estado social de derecho asegurando la paz entre sus habitantes y autoridades. Así mismo, es necesario entender que la paz de un Estado se obtiene a medida que este logre implementar políticas públicas que ofrezcan a sus habitantes las condiciones mínimas que permitan un acceso igualitario en todos los sectores de acción económico, social, político, democrático por lo cual se deben estudiar las políticas públicas que este debe construir y ofrecer a sus habitantes para encontrar y garantizar la paz. El Estado Colombiano, se encuentra sumergido en el estancamiento y retroceso ya que los recursos, debido al recrudecimiento de la  violencia en que vivimos son desviados para el combate y mitigar los problemas que estos conflictos y actividades ilícitas van dejando por todo el territorio y que llegan de la mano de actividades delictuosas, como es la producción y transporte de narcóticos, inversión en armas, aumento de desocupación y pobreza, desempleo, violaciones de derechos humanos, una reducción de los ingresos fiscales que se necesitan para financiar los programas  sociales, sin mencionar las innumerables secuelas y estragos que deja a nivel interno y externo del país a nivel económico y político. Por lo planteado anteriormente se debe hacer un recorrido histórico y teórico en donde se comparen dos estados con situaciones diferentes, pero que en algún momento de la historia fueron parecidas: Colombia y Suecia, Estos Estados presentan diferentes enfoques políticos. Se hace necesario su mención en aras de plantear oportunidades que permitan a los colombianos conocer y apreciar la dimensión de las iniciativas y experiencias que desde las regiones más diversas del país construyen paz y se resisten a la lógica de la guerra a través de una lógica de vida. Tomando como punto de partida estados que han sufrido crisis fuertes y que con esfuerzo, ideologías y políticas positivas bien encaminadas visionando un crecimiento firme las han superado. Viendo la tolerancia y la integridad social como una virtud que hace posible la paz y contribuye a sustituir la “cultura de guerra” impuesta por nuestra cultura, por una “cultura de paz”.   De manera que alcanzar la paz y atacar las causas estructurales que generan la violencia son objetivos que van de la mano y también en dirección de resolver los problemas del desarrollo. En este sentido, ambos propósitos -paz y desarrollo- se complementan y se refuerzan mutuamente.

Abstract:
LA PRESENTE INVESTIGACIÓN INTENTA PLANTEAR UNA DUDA, ACERCA DE UN SISTEMA POLÍTICO QUE REINA EN LA MAYORÍA DE LAS SOCIEDADES DEL MUNDO. CONCRETAMENTE, LA DEMOCRACIA . HECHO SOCIAL QUE SI BIEN LE GARANTIZA AL CIUDADANO EL DERECHO DE ELEGIR A SUS GOBERNANTES Y REPRESENTANTES, A TRAVÉS DEL SUFRAGIO . NO LE GARANTIZA CUESTIONES BÁSICAS COMO EL EMPLEO , LA ALIMENTACIÓN O LA VIVIENDA . PRECISAMENTE , POR ESTA FALENCIA , EN LA ACTUALIDAD LAS SOCIEDADES SE PREGUNTAN. PARA QUER SIRVE LA DEMOCRACIA ? . LA INVESTIGACIÓN ESTA COMPUESTA DE MARCO TEÓRICO, DISEÑO EXPLICATIVO , VARIABLES CUANTITATIVAS, VARIABLES CUALITATIVAS , DISEÑO DIACRONICO , ENTREVISTAS ESTRUCTURADAS . TODO ESTO CON UN SOLO OBJETIVO , ENCONTRARLE RESPUESTA CONCRETA O BIEN UNA RESPUESTA APRÓXIMADA A LA PREGUNTA DEL SUBTÍTULO . LA DEMOCRACIA REALMENTE EXISTE O ES UNA MERA UTOPÍA ? 

Abstract:
Este trabajo analiza el impacto e implicaciones de la intolerancia hacia el pluralismo jurídico en la calidad de la democracia en Guatemala. Para poder determinar dicho impacto e implicaciones se abordará el fenómeno del pluralismo jurídico en Guatemala desde cuatro categorías de análisis enmarcadas en el supuesto conceptual de la tolerancia como elemento constitutivo de los regímenes democráticos: 1) derechos políticos y civiles, 2) participación, 3) igualdad y equidad; 4) estado de derecho. Una aproximación hacia la calidad de la democracia guatemalteca sobre la base conceptual de la tolerancia permite evidenciar el desafío que la pluralidad presenta para las democracias latinoamericanas y representa al mismo tiempo, un punto de partida para el fortalecimiento del Estado a través de una democratización plural. Además, este estudio de caso evidencia la necesidad de la evaluación acerca de la correlación y aptitud real de las instituciones estatales, en especial aquellas encargadas de la aplicación de la justicia.

Abstract:
Os mecanismos de atuação popular no exercício da democracia participativa ganharam força nos países latino-americanos pós período ditatorial. Entre esses instrumentos positivados destaca-se a Ouvidoria, ou defensoría del pueblo, que se caracteriza por ser uma ferramenta de comunicação direta entre o cidadão e a Administração Pública, permitindo o exercício da cidadania através do direito à informação, ao questionamento dos atos e decisões públicas e de denuncias de irregularidades administrativas ou abuso de poder. A figura do ouvidor teve sua origem com a instituição, em 1809, do “ombudsman” na Suécia, concebido com o objetivo de proteger os indivíduos contra os abusos feitos por autoridades da Administração Pública. Na América Latina, somente no final do século XX essa prática democrática foi instituída como instrumento de garantia de direitos da cidadania. O exame das constituições nacionais dos países da América Latina – aqui analisados: Brasil, Uruguai, Argentina, Bolívia, Chile, Peru, Venezuela, Colômbia, Equador e Paraguai – revela que a Ouvidoria está incluída na maioria de suas leis maiores e na legislação infraconstitucional. O presente estudo comparado evidencia que esse mecanismo apresenta-se de forma variada, com diferentes procedimentos e diferentes graus de complexidade.  Alguns dos destaques quanto à distinção dessa prática entre os países latino-americanos é quanto à sua independência, onde em alguns países têm-se a estruturação de órgãos independentes, que atuam com autonomia funcional, e em outros a sua direção está vinculada a algum outro órgão, atuando com certo grau de subordinação aos cargos de direção da Administração Pública. Da mesma forma, cabe destaque a estrutura que os países põem à disposição dos cidadãos para lançar mão dessa ferramenta, sendo os sites disponíveis na internet, com telefones para contato, o caminho comumente eleito. Assim sendo, o problema de pesquisa o qual se debruça o presente artigo trata da forma com que a prática da ouvidoria é abordada nos diferentes países latino americanos, suas constituições e demais dispositivos infraconstitucionais, indagando quanto à efetividade dessa ferramenta no desempenho do papel o qual está imbuído de construção de um modelo democrático contra-hegemônico. O objetivo geral deste estudo é analisar experiências de Ouvidoria em países latino-americanos. Nesta esteira, os objetivos específicos são: conceituar a prática da ouvidoria, reconhecendo sua origem, e identificar o instituto em constituições e legislações infraconstitucionais latino-americanas. O método de pesquisa empregado será o hipotético-dedutivo. As técnicas de pesquisa utilizadas serão o bibliográfico e o documental.

Abstract:
A expansão da comunicação de massa nas sociedades reconfigurou o ambiente social, alterando as perspectivas cotidianas de tempo e espaço, das relações de trabalho ao lazer, principalmente pelo aumento do consumo de mídia e do espaço central que os meios de comunicação passaram a ocupar na vida das populações. No campo político, o impacto acerca da reconfiguração do modo de pensar a política, as organizações institucionais e a relação com a esfera pública também foi significativo. Nas democracias contemporâneas, a relevância dos meios de comunicação para o processo político é notória, estando a própria mídia, em maior ou menor grau, nas abordagens sociológicas, desde os autores mais clássicos, para buscar compreender o papel desempenhado pela comunicação de massa e suas influências no horizonte social, principalmente acerca da relação entre a sociedade e o estado. Estes três elementos – mídia, sociedade e estado, são centrais para os estudos sociológicos atuais. O presente artigo propõe retomar e debater o conceito de mídia como Aparelho Ideológico de Estado (AIE), proposto por Louis Althusser, a partir da concepção da tradição marxista do estado (Marx, Engels, Lenin, Gramsci, entre outros), trazendo também as contribuições dos estudos culturais de Douglas Kellner. E, posteriormente, refletindo sobre as possibilidades de aplicação desta abordagem nas democracias contemporâneas, centrando a discussão na relação entre o estado e os meios de comunicação na experiência brasileira no período pós-democratização (1985-2017). Qual a relação entre mídia e estado? A mídia é um aparelho à serviço do estado? Como ambos se relacionam? Estes são alguns dos questionamentos norteadores do nosso trabalho. A utilização do contexto brasileiro, caracterizado pelo monopólio dos meios de comunicação, no período pós-ruptura institucional, ocasionado pelo processo de impeachment da presidente Dilma Rousseff, trará uma contribuição central ao debate, oportunizando também a comparação com outras realidades da América Latina. Fomentar a discussão acerca da função e da atuação do estado, bem como da mídia são essenciais para que possamos compreender o funcionamento das democracias contemporâneas, refletindo sobre as novas possibilidades e os limites deste sistema político, inacabado, e que ainda apresenta diversos desafios, principalmente nos países latino-americanos que vivenciam, historicamente, processos constantes de aberturas democráticas e regimes de exceção.

Abstract:
A elaboração teórica apresentada tem como objetivo a análise da concepção marxista do Estado Burguês tendo em vista a democracia burguesa enquanto uma de suas formas. Nesse sentido, utilizarei alguns materiais na perspectiva do marxismo clássico. Posteriormente analisar os desdobramentos da concepção de democracia no Brasil a partir da década de 1970. Quando discutir a democracia no Brasil, autores que se reconhece na mesma corrente de pensamento, o marxismo, se contrapõem por compreender e interpretar a democracia de forma diferente. Assim sendo, caracterizar os fundamentos do Estado e como a democracia é uma de suas formas, viabilizando a dominação e exploração de classe no modo de produção capitalista. Essa instituição (o Estado) foi criada com a finalidade de promover a manutenção das relações sociais de produção e oportunizar subsídios para a perpetuação do capitalismo. Ao longo da história da humanidade, principalmente a partir do século XVIII, o capitalismo modificou-se e com ele o Estado. Contudo, os fundamentos tanto de um quanto de outro permanecem o mesmo. O Estado Burguês tem suas ações sempre voltadas para fornecer um aparato legal, estrutural, policial, financeiro e entre outros, com o propósito do capital permanecer como modo de produção dominante. Justifica-se tal afirmação a partir do escrito de Engels (1997, p. 194) “Estado um organismo para a proteção dos que possuem contra os que não possuem”. Notemos, inicialmente, que a democracia é meio para possibilitar a transição da ditadura pela qual passava o Brasil (1964 a 1984), para um regime de garantias de liberdades políticos-formais. O que não elimina a democracia burguesa, ao contrário, a fortalece. De acordo com Coutinho (1979), a história do Brasil prova a falta de construção de uma sociedade democrática. Antes de 1930, as decisões tomadas para impor seus líderes políticos eram decididas por um pequeno grupo. Posteriormente a década de 1930, a situação política do Brasil, no sentido de eleger/impor seus líderes não se alterou, fundamentalmente, porque as oligarquias agrárias que vão perdendo espaço e força política para a burguesia industrial (nacional e internacional), que passou a ditar os caminhos políticos e econômicos que o país deveria seguir. Dito isso, COUTINHO (1979) justifica a renovação da democracia no Brasil, em virtude dessa ausência na formação de uma sociedade democrática.

Abstract:
  Nos últimos meses o Brasil tem atravessado uma crise institucional e de representatividade, engendrada por políticos ultraconservadores que chegaram ao poder por vias (in)diretas. Tendo o congresso mais conservador desde a ditadura militar, as ideias neoliberais encontraram terreno fértil nesse ambiente instável e de fortes mudanças, causado por esses políticos, para se proliferarem e desencadearam inúmeros retrocessos democráticos. Atingindo sobretudo direitos constitucionais dos seus cidadãos. Diante desse cenário caótico os movimentos sociais tendem a se aglutinar entorno de um objetivo em comum: conter o avanço dessa agenda neoliberal e barrar as propostas incabíveis com uma ideia de democracia e de igualdade. Diante desse cenário turbulento ressurgi um movimento que até então parecia dormir: estudantes secundaristas e universitários se mobilizam por todo o país para barrar o avanço desse governo ilegítimo e antidemocrático que está instaurado. Inspirados na ideia de ocupação realizada por estudantes chilenos formou-se uma rede de solidariedade e de luta que fez reflorescer de forma formidável o movimento estudantil brasileiro. Diante desse quadro onde forças se colidem e convergem em um ideal comum busco analisar a condição de agente desses sujeitos e a instrumentabilidade de suas ações dentro desse movimentos na busca pelo bem-estar social, sobretudo pelo resgate do papel da universidade pública no interior de uma sociedade mais justa e igualitária. Pois sabemos que a universidade pública brasileira pode ser um poderoso instrumento de defesa das forças sociais progressistas que ainda existem na sociedade brasileira contra as investidas de políticas neoliberais. A renovação nos métodos de luta do movimento estudantil apoia esse objetivo de defesa da democracia social. Dessa forma o presente trabalho apoiando-se nos conceitos de condição de agente e instrumentalização, utilizados por Amartya Sen, tem como objetivo analisar a condição de agente desses sujeitos e a instrumentabilidade de suas ações em meio ao cenário político que nos encontramos e assim contribuir com a análise das relações entre o bem-estar social, a luta por democracia em detrimento do policiamento repressivo dos movimentos sociais e a perseguição à estudantes e figuras de viés progressistas que resistem nos espaços de poder. Desde já, é importante esclarecer que esse texto estará fundamentado em reportagens de jornais de alguns estados do país, tais como São Paulo, Paraná, Rio de Janeiro e Pernambuco, assim como relatos etnográficos das ocupações ocorridas na Universidade Federal de Pernambuco e autos judiciais de determinados “delitos”. Grosso modo, esse trabalho pretende expor de forma metódica e analítica o cenário político brasileiro e demarcar certos campos de força que tentam inibir as ações que violam direitos constitucionais e a própria democracia. Ao passo que procura incitar a luta por uma sociedade mais justa e iqualitária do ponto de vista democrático. Sendo assim, esse texto além de discutir e contribuir para o conhecimento sociológico de nossa região reveste-se de um caráter de denúncia para com o atual governo golpista.    

Abstract:
  Resumo: A Revolução Sandinista, ocorrida na Nicarágua em 19 de julho de 1979, foi um episódio histórico que reacendeu na América Latina a esperança por sociedades mais justas e democráticas. Ocorrida vinte anos após a Revolução Cubana, a Frente Sandinista de Libertação Nacional (FSLN), que liderou o processo revolucionário, indicou novos caminhos para a esquerda ao incorporar em sua proposta de governo a realização de eleições diretas com pluralismo político, a economia mista e a soberania nacional. Nessa época, a América Central vivia a efervescência das ações guerrilheiras, o que punha em questão o domínio norte-americano na região. Mas, a vitória de 1979 é resultado de um longo percurso de resistência, que começa com os indígenas contra a colonização espanhola, passa pelas disputas entre liberais e conservadores no período pós-independência e se estende por todo o século XX. Primeiro, com a figura lendária de Augusto Cesar Sandino, que chefiou um pequeno exército rebelde e liderou a expulsão das tropas dos Estados Unidos do território nicaraguense, em 1933. Depois, com a reapropriação simbólica da luta de Sandino por um grupo de estudantes que criou, em 1961, a Frente Sandinista de Libertação Nacional. O percurso da luta armada na Nicarágua foi marcado por avanços e recuos até desembocar na vitória de julho de 1979. Os sandinistas, que no momento da conquista do poder não passavam de 500 militantes, demonstraram um novo posicionamento para o conceito de revolução. O aparelho de Estado do ditador Anastácio Somoza Debayle foi completamente desmontado e, no lugar, surgiram novas estruturas políticas, jurídicas e militares, como o Exército Popular Sandinistas, caudatário das forças guerrilheiras. Como base de tudo isso, a ideia de um processo democrático com ampla participação popular, o que chamou a atenção da esquerda mundial. O objetivo dessa apresentação é mostrar a história da Revolução Sandinista abordando, de forma crítica, o processo que culminou no sucesso da luta armada na Nicarágua. Palavras-chave: Revolução Sandinista, América Latina, Estados Unidos da América.  

Abstract:
RESUMO Este trabalho, que esteve vinculado ao Programa de Iniciação Científica (PIC) do Núcleo de Pesquisa (NUPESQ) da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Caruaru (FAFICA),  busca compreender a morte trágica e as tentativas midiáticas e políticas de fabricação de um novo mito político no Brasil. Trata-se do ex-governador de Pernambuco e candidato à presidência nas eleições de 2014, Eduardo Campos (PSB). Discutiremos sua trajetória no período eleitoral que antecede a tragédia constatando seus limites como presidenciável. Buscando problematizar as estratégias de fabricação e legitimação da sua imagem pública ocorrida após a sua morte explorando a cultura política local; analisando os sentidos e significados do seu enterro; observando o papel de alguns setores midiáticos nesse processo, interpretando algumas imagens e narrativas produzidas durante e depois do seu velório por aliados e adversários, dentro e fora de Pernambuco.Nossa abordagem metodológica será feita usando fontes impressas (jornais, revistas), de internet (blogs, sítios) audiovisuais (imagens, fotografias, vídeos) e bibliográficas. E no plano teórico dialogaremos principalmente com Burke (2009), Marcelino (2014), Grijó (2014), Aires (2013), Berstein (2009). Por fim, discutiremos até que ponto essas múltiplas tentativas de mitificação, associadas ou não à figura do ex-governador Miguel Arraes (avô de Campos), obtiveram resultados no curto espaço de tempo posterior a sua morte até o presente momento político e cultural pernambucano.   PALAVRAS-CHAVE: Cultura Política, Eduardo Campos, Mito Político, Mídia.

Abstract:
Aunque muchas veces no aparece de forma clara en manuales, presentaciones temáticas o bibliografías, el problema de las espacialidades ha sido una constante en la historia del debate sociológico latinoamericano, en particular alrededor de la pregunta por los procesos de construcción de instituciones sociales y políticas. Hay, por ejemplo, una línea de continuidad directa entre las definiciones (y clasificaciones) espaciales y las definiciones (y clasificaciones) sociales en la configuración histórica de los estados nacionales de la región. Por tal razón, la ponencia propuesta tiene a las fronteras como la cuestión. Alrededor de nociones como “experiencias de frontera”,  “procesos de fronterización” o “formas de resistencia en las fronteras” se busca presentar la discusión sobre las contracaras del proceso de construcción de los estados nacionales, a partir del abordaje teórico y tomando como base experiencias colombianas. En el debate teórico, el punto de partida es la aproximación al problema de la configuración del Estado como un proceso de construcción diferenciada tanto social como geográfica política y social (Estado-proceso). Tal construcción social del Estado es un modelo que se ha diseñado para explicar las dinámicas de ocupación territorial del Estado en el caso colombiano. Discute otros modelos de análisis que centran la atención en las manifestaciones institucionalizadas del mismo (Estado-ente). Este Estado-proceso se configura a partir de la gestión de una serie de prácticas regulativas y coercitivas que amplían su propio espacio, como ámbito de control y la frontera tiene allí una connotación específica. Menos como artefacto y más como acción social, política y cultural, la frontera se mueve, actúa en el desborde colonizador. Por eso los sujetos de frontera son a la vez la exploración de otros horizontes de participación y de formas de ciudadanía. Para la remisión a experiencias específicas de fronterización, se trabajan las experiencias como prácticas sociales concreta desarrolladas en el marco de las formas de resistencia a los propósitos reguladores estatales, en específicas condiciones de tiempo y lugar, exitosas o no, orientadas por un proyecto más o menos explícito y que construye múltiples trayectos desde la acción de los diferentes actores. Tales experiencias perfilan subjetividades políticas que involucran necesariamente las percepciones y la producción de conocimientos. La acción política es reconocida, visibilizada y apropiada de forma distinta de acuerdo a las diferentes perspectivas de los participantes, pero cuyo propósito es ejercer formas de resistencia en el proceso de colonización y subordinación de territorios y poblaciones, propio de la ampliación del proyecto estatal. Las resistencias (o por lo menos las experiencias de resistencia que podrían trabajarse en este contexto) configuran sus propios horizontes de sentido en las fronteras. Son fronteras en tanto pueden considerarse como un proceso (y proyecto) que confronta al estatal y, por esa misma lógica, lo alimenta, lo reconfigura. Se trabaja pues, bajo el postulado del poder y la resistencia como las dos caras del mismo proceso.

Abstract:
La presente ponencia presenta los resultados del proyecto de investigación adscrito a la Facultaad de Sociología, de la Universidad Santo Tomás, realizado entre los años 2016 y 2017-I. Implementa un ejercicio de aplicación de la metodología prospectivista en los análisis de la realidad socio-política colombiana. Presenta la construcción de escenarios a partir de un dialogo interdisciplinar, que posibilita una reconstrucción del contexto histórico y de la visión de futuro a partir de las categorías aportadas por la política, la economía, la antropología y la incorporación de los nuevos enfoques de la planeación. Se reflexiona a propósito de las garantías y limitaciones que tendrían los reinsertados de las FARC en el post-acuerdo, a partir de un análisis no sólo del ejercicio del control de los poderes públicos en Colombia, sino que se incorpora una mirada al sistema electoral, a la cultura política regional y a los desafíos sociales que tiene la sociedad colombiana en la construcción de una sociedad pos-bélica

Abstract:
  O ano de 2016 certamente vai permanecer na historiografia brasileira em virtude do segundo processo de destituição de um presidente eleito democraticamente desde o fim da ditadura militar. Sendo o resultado de uma crise política profunda, este processo continua a desafiar os analistas. Para tentar compreender este processo, deve-se dar um passo para trás na recente história política brasileira. Através de uma analise dos movimentos políticos e dos agentes atuando neste processo, uma imagem mais complexa e precisa do emerge. Chegado ao poder em 2003, após uma campanha altamente crítico dos governos anteriores, Lula e o Partido dos Trabalhadores (PT) adotou um projeto político que visava tornar o país um ator internacional de primeiro plano. Para tanto, as desigualdades sociais, sobretudo as relativas ao acesso ao consumo e integração no mercado de trabalho, deveriam ser reabsorvidas. Um « novo pacto social » esta, portanto, na ordem do dia. Mais do que uma reforma profunda, o PT buscou implementar uma política de estabilização das duas coalizões opostas. De um lado, uma coalizão "produtiva", baseada no crescimento do consumo na base da pirâmide social. Por outro lado, uma coalizão "rentista" voltada a altos ganhos financeiros gerados por uma gestão ortodoxa da dívida pública. O primeiro governo Dilma Roussef, « afilhada » politica de Lula, é marcado por grandes mudanças no cenário econômico internacional: o preço das matérias-primas até então principal recurso económico brasileiro é reduzido drasticamente. Confrontados a esta contracção inevitável, a inclusão através do consumo e à revitalização do mercado de trabalho são então bloqueadas. Em função deste processo, o país passa a testemunhar uma insatisfação social generalizada que culmina em de junho de 2013. Ao longo de 2013 e 2014, o aumento da agitação social irá soar o alarme da capacidade em conter a agitação das massas precarizadas em níveis razoáveis que possuia anteriormente o PT . Ao mesmo tempo, em vista do crescente descontentamento de seus antigos aliados, o segundo governo Rousseff é forçado a desistir de uma politica « neo-desenvolvimentista » que até então o caracterizava, adotando um programa econômico claramente neoliberal. O segundo governo Roussef é marcado por uma série de medidas de austeridade, o que explica a forte queda na popularidade do presidente. Frente a um governo de coalizão, cuja legitimidade é profundamente abalada, diversos setores do capital decidim abandonar o projeto do PT. O « novo pacto social » se dissolve. Assim, Michel Temer, vice-presidente e ex-aliado de Dilma Roussef, começa a « conspirar » em prol do impeachment. Este personagem político aparece como a figura mais adequada para bem conduzir tais políticas de austeridade : inelegível por 8 anos, Temer não precisa do apoio das massas e pode, portanto, adoptar uma agenda política essencialmente anti-popular. À vista desta breve narrativa, vemos que a atual crise não se reduz a uma simples oposição binária. Neste face-a-face, uma outra chave de leitura permanece negligenciada : aquela que representa a massa de trabalhadores precários cada vez mais envolvidos na política nacional, sobretudo desde 2013.  

Abstract:
Pretendemos, neste artigo, analisar as ocupações estudantis que ocorreram em resposta as políticas de reforma de austeridade implementadas pelo governo Temer no Brasil em 2016, especialmente a PEC241/55, a MP 746 (reforma do ensino médio) e o PL 193 (Escola sem Partido). Em especial é analisada a ocupação ocorrida na Universidade de Brasília, desde o dia 31 de outubro até o dia 12 de dezembro de 2016 através de pesquisa participante, tendo sido ambos os autores alunos desta universidade durante o ocorrido, e acompanhado todo o movimento, bem como participado desse por vezes. O movimento como um todo, desde os secundaristas até os universitários ocupantes em todo o país, é analisado através de revisão de literatura e mídia.  A falta de espaços de participação política para a população em geral, e em particular os estudantes, é vista como basilar na necessidade de métodos alternativos de participação e expressão, tais como as ocupações. A máquina estatal, ao ser instrumentalizada para o alcance dos interesses da elite, busca afastar a população da vida política. Assim, a ocupação estudantil se faz um meio singular de protesto político. Outros movimentos de ocupações estudantis são comparados a este, como o do Chile em 2006, de maneira a compreender ocupações como método de reivindicação política num contexto de crise do modelo de democracia representativa, assim como colocado por Ranciére (2005).

Abstract:
RESUMEN. Vivir en sociedades donde los sistemas políticos gobiernen con justicia e igualdad se convierten en un desiderátum de los jóvenes universitarios en Latinoamérica y Europa. El presente manuscrito tiene como objetivo presentar cómo es que los estudiantes universitarios de tres países (México, Argentina, España) definen las democracias que experimentan en sus propios contextos. Fue una investigación cualitativa/ interpretativista. Para la obtención de los resultados, se aplicó la técnica de redes semántica naturales. La muestra estuvo constituida por 210 estudiantes. 70 por cada país. El trabajo de campo se llevó a cabo en México en mayo del 2014, Argentina en octubre del 2014 y en España en abril del 2015. Los resultados de investigación permiten concluir que para los estudiantes de estos tres países la democracia es la acción política basada en la igualdad, la libertad, en donde el pueblo ejerce sus derechos, entre ellos el de libertad y al voto, esperando que el gobierno actúe con justicia.

Abstract:
En atención a la convocatoria del Grupo de Trabajo Estado, Legitimidad, Gobernabilidad y Democracia, propongo emplazar una reflexión en torno a dos ejes de interés: por una parte, la participación política de mujeres en movimientos sociales en México y el tipo de interlocución con el Estado que se deriva de ella; por la otra, cómo la presencia de estas mujeres pone en duda la legitimidad de las instituciones estatales pero no es suficiente para plasmarse en la transformación de las regulaciones políticas de la sociedad nacional, y, por consecuencia, en la democratización de las relaciones sociales, a pesar de la evidente participación activa de las mujeres en procesos socio-políticos como el que aquí se comparte. Factor estructural que contribuye a la forja de las condiciones señaladas recién, es la impronta del capitalismo neoliberal dominante, actualmente objeto de adecuaciones asociadas a la asunción de la presidencia de Estados Unidos por parte de Donald Trump, cuya fuerza ha consistido en la progresiva persuasión para que las estructuras institucionales de gobierno administren lo público desde la óptica de la racionalidad económica que responsabiliza a los individuos de sus logros o fracasos en las distintas dimensiones vitales, al tiempo que deslinda al capital y sus actores de aquellos. Así como los efectos del modelo económico dominante se observan ideológicamente en la sociedad mexicana a través de una retórica generalizada de culpabilización del Estado como actor central en este proceso de desmantelamiento social, también emerge la preocupación por los efectos que el reacomodo del capitalismo neoliberal producirá en la agenda nacional y latinoamericana y, para el caso de esta presentación, en el carácter potencial que la participación política de mujeres en movimientos sociales tiene respecto de la democratización de la vida social y, de modo trascendente, en la formulación de un proyecto civilizatorio que remonte el modelo actual de desarrollo, contribuyendo con ello a la reconfiguración de las relaciones Estado-sociedad. A partir de información proveniente de trabajo de campo, consistente en la identificación de trayectorias de participación política de mujeres adultas que confluyeron en su inserción al Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), se identifican momentos en que esta movilización tomó un punto álgido y se preparó para participar en el último proceso electoral a presidente de la república en México apoyando a un candidato de izquierda que fue decretado por las instancias respectivas como perdedor, al tiempo que ofrece una perspectiva analítica de lo que significó para tal movimiento la participación de las mujeres y, cómo a la luz de dicha experiencia se pudiese pensar en el derrotero de la sociedad mexicana desde la condición de género, como uno de los ordenadores sociales referentes para el ejercicio de ciudadanía.

Abstract:
El presente trabajo plantea interrogantes sobre las reconfiguraciones  en el devenir de las “nuevas políticas neoliberales”. Nuestra hipótesis plantea mas continuidades que rupturas en la formas de gestionar el Estado por grupos que acceden a su control, por via democrática por primera vez en la historia argentina. La diversidad de dimensiones en que se esta operando sobre la sociedad argentina da cuenta de la relevancia de pensar con  los sujetos de resistencia en la construcción de un Orden alternativo, a la concreción de una nueva hegemonía en el país y la región, el poder de disputar el sostén de las políticas públicas y el acceso a derechos que parecían garantizados. Se trata de una ponencia colectiva elaborada por el equipo de investigación dirigido por Alberto L. Bialakowsky  con sede en el IIGG FCS UBA. Se utilizarán fuentes de datos primarios con registros de observaciones, narrativas e historias conarradas desarrolladas por medio de la metodología de coproducción investigativa.

Abstract:
O significado e a atuação dos grupos de esquerda armada no estado de Pernambuco (Brasil) durante a ditadura, de sua gênese a sua desintegração, perfazendo o período 1968-1973, valendo-se para tanto da análise das organizações que operaram no estado, a saber: Aliança Libertadora Nacional (ALN), Partido Comunista Brasileiro Revolucionário (PCBR), Partido Comunista Revolucionário (PCR), Vanguarda Armada Revolucionária – Palmares (VAR - Palmares) e a Frente de Libertação do Nordeste (FLNe). Este é fundamentalmente o tema de minha pesquisa de doutorado em andamento. O recorte cronológico (1968-1973) justifica-se por este compreender o período de realização das atividades da Esquerda Armada no estado. Esta pesquisa tem relevância particular para a atualidade, especialmente neste momento em que o seguidismo ao discurso estadunidense de combate global ao terrorismo, desdobra em países da América Latina - com maior ênfase no Chile, Guatemala e Brasil, neste último país num processo excepcionalmente célere para os “padrões” do congresso brasileiro, foi aprovada e sancionada pela presidente Dilma Rousseff do Partido dos Trabalhadores, em 17 de março deste ano, a Lei Antiterrorismo (13.260/2016) – uma criminalização dos movimentos sociais e ativistas por parte do Estado, enquadrando-os legalmente como terroristas, a partir desta Lei, que tem foco primeiro na figura do inimigo interno, seria, assim, uma atualização, para os novos tempos democráticos, da Lei de Segurança Nacional (LSN). Mesma rotulação que foi dada pelo Estado ditatorial aos grupos da esquerda armada que lutaram por transformação social naquele período, imbuídos de um projeto revolucionário para o Brasil, comum às utopias daquela geração. As pesquisas acadêmicas sobre a atuação dos grupos de esquerda armada no Brasil concentram-se em sua esmagadora maioria no eixo Sudeste (Rio-São Paulo) e em menor grau no Sul, de modo que ainda há uma carência grande de estudos sobre este fenômeno focando-se na região Norte-Nordeste, ainda que Pernambuco tenha sido palco no período pré-golpe de movimentos sociais de grande radicalidade, a exemplo das Ligas Camponesas, e o grande articulador da formação das organizações da esquerda armada noutros estados do Nordeste. Para esta investigação, na tentativa de apreender a complexidade e as contradições não aparentes da realidade e o papel ativo do indivíduo, mobilizaremos o conceitual analítico da microanálise histórica, por entender, consonante Carlo Ginzburg na obra O Fio e os Rastros, que toda configuração social é o resultado da interação de incontáveis estratégias individuais, um emaranhado que somente a observação próxima possibilita reconstituir. Também, baseado no “jogo de escalas”, como ensejou Jacques Revel em obra homônima organizada por ele, esta pesquisa atentará sempre para as inter-relações entre a dimensão micro e a contextual mais ampla. Angario também contribuições conceituais da perspectiva sócio-histórica, a qual se filia Charles Tilly.

Abstract:
Ao ultrapassar os limites de uma sociologia clássica, com fronteiras definidas e critérios mais que estabelecidos, um novo percurso teórico abre portas, permitindo uma nova filosofia de fundo, com um universo inteiro de abordagens e expectativas. Esse artigo tem por intenção entender essa nova “vitalidade” na teoria social, especialmente nas obras de Tim Ingold, além de alguns contrapontos com Michael Foucault, reforçando a ideia de que o vitalismo nas ciências sociais não é um percurso plano, evidente, mas cheio de contornos, de rizomas. Duas rotas, ou melhor, duas vias interpretativas, saem de um mesmo ponto, passam pelos mesmos caminhos, mas apresentam implicações diferentes e muito impactantes tanto na antropologia quanto na própria filosofia.

Abstract:
Intersecções decisivas entre relações de poder capitalistas, coloniais e patriarcais para a reprodução de ordens desiguais e opressoras desafiam as ciências sociais. Proponho dois movimentos para lidar com esse desafio. O primeiro deles, de caráter histórico-historiográfico, tem a ver com uma releitura da formação e do desenvolvimento do capitalismo. Abundam interpretações que situam o sistema capitalista moderno como resultado e até como contraponto a “resquícios” tradicionais (coloniais e patriarcais). Em contraste, sustento – a partir de referências como a “acumulação primitiva” em Marx e a “acumulação do capital” em Luxemburgo - que capitalismo, colonialismo e patriarcado são intrínsecos em termos materiais (trabalho) e simbólicos (hegemonia). O segundo movimento consiste na conjugação desta “matriz abissal” (em consonância com a “linha abissal” de Santos) forjada no século XVI (“sistema-mundo moderno”) com reflexões e processos de lutas contemporâneas protagonizadas por movimentos indígenas na América Latina/Abya Yala. no bojo das chamadas Epistemologias do Sul.

Abstract:
Este trabalho está dividido em três partes. Em primeiro lugar, adentra-se nas configurações gerais do termo sociologia modernista em relação à sua inserção na história e desenvolvimento das ciências sociais. Em segundo lugar, discute-se o suporte de escrita que este tipo de interpretação privilegiou, o ensaio. E por fim, se estabeleceu uma interpretação dos principais temas e dos argumentos expostos e debatidos pela sociologia modernista dos anos 1930.             Nestes termos, os temas centrais com os quais lidaremos são: a constituição de uma tradição sociológica periférica em relação ao sistema-mundo;  a proposição da constituição de uma história da sociologia, múltipla e dinâmica, que levaria em conta as diferentes imersões propostas por cada estilo de pensamento; a constituição do ensaio como suporte de escrita e modo de apresentação das ideias conectados à posição e experiência intelectual latino-americana; a uma ampliação do conceito de modernismo e sua relação com a teoria social periférica; ao processo de modernização brasileiro e suas íntimas relações com o modernismo; à construção de uma interpretação de segunda ordem, que possibilite interpretar a teoria social advinda da sociologia modernista a partir da dupla perspectiva do cronotopo constituído: o tempo e o espaço; a caracterização da sociologia modernista a partir da concepção de cartografia semântica e figuração, como permeáveis à análise dos textos abordados.             Como fundo teórico deste debate procura-se estabelecer os diálogos possíveis entre a teoria social, a historiografia e os estudos literários e culturais latino-americanos. Tanto na reflexão sobre as linhagens de interpretação existentes, as sugestivas análises sobre a experiência intelectual latino-americana e a constituição de uma cultura historiográfica específica, como na tentativa, ainda que inicial, de demarcação de objetos de estudos passíveis de abordagem da teorização contemporânea.

Abstract:
En un ambiente atravesado por numerosos cuestionamientos dirigidos al patrimonio conceptual de la sociología, a sus objetos de estudio, enfoques y metodologías, sobresalen las corrientes cuyo foco se desplaza desde la sociedad al individuo en virtud de lo que se aprecia como la definitiva disolución de la totalidad social. En paralelo con el deterioro de las instituciones de socialización y con el decaimiento de las adscripciones y el estricto desempeño de roles, la vuelta sobre el sujeto/individuo representa un tipo de relación fundada en el sí mismo individual y colectivo que se opone a las amenazas de desubjetivación resultantes del mercado, el consumo, el hedonismo y la disgregación en la comunidad. Se trata de aprehender al sujeto que batalla contra la sociedad de masas, de salvaguardar y acrecentar su libertad creadora en oposición a la violencia, la imprevisibilidad y la arbitrariedad. Ello implica rescatar los fundamentos no sociales de la sociedad; esto es, reconocer que la razón y la racionalidad, así como los derechos individuales, constituyen principios situados por encima de toda comunidad y todo orden social. De igual forma, se indica que debido a que la sociedad moderna delinea el perfil de los actores, corresponde prestarles atención de modo de instaurar una nueva y diversa manera de hacer sociedad, pero ahora a escala individual, un recurso que hace inteligibles los desafíos o las pruebas a enfrentar por el individuo en medio de la estandarización estructural y la singularización de sus experiencias. En ese sentido, se dice que la sociología del individuo es una macrosociología orientada al estudio del conjunto de las estandarizaciones, aunque desde la perspectiva de las pruebas y tensiones. En tanto que forma fructífera de captar los cambios estructurales, entraña una nueva sensibilidad cuyo horizonte es el individuo y sus experiencias. En el presente escrito se bosquejan brevemente ambas concepciones sustentadas, por un lado, en el sujeto de derechos y, por otro, en el individuo autocontenido. El hincapié recae en los fundamentos histórico-sociales de la primera y en las temáticas de orden metodológico de la segunda. Antes, se efectúa un conciso escrutinio de los significados de individuo y de sujeto, con el propósito de compararlos con los conceptos utilizados por los autores seleccionados: Alain Touraine y Danilo Martuccelli.    Finalmente, una vez realizada la comparación, se tematiza la concepción de acción de ambos con énfasis en las orientaciones que la definen, en el problema del origen de los valores y en la idea de individuo/sujeto autodeterminado y héterodeterminado.

Abstract:
A última peça de Shakespeare A Tempestade (1611) – obra escrita com referências históricas diretas ao ensaio de Montaigne Dos Canibais (traduzido para o inglês em 1603) e, por conseguinte, aos Caraíbas, habitantes do Caribe que lutaram contra os colonizadores europeus e, por isso, tidos como povos bárbaros – forneceu a intelectuais latino-americanos dois conceitos-metáfora ou conceitos-personagem para caracterizar a América Latina. Um dos personagens do drama, Caliban, anagrama de canibal, foi identificado pelo martinicano Aimé Césaire (1969) como representando o continente latino-americano. Esse escravo deformado e selvagem seria então assumido como um símbolo da América Latina, ou da Nossa América, como diria José Martí. O outro personagem da trama shakespeariana que também teria sido proposto como o símbolo por excelência da América Latina – desta vez pelo ensaísta, poeta e crítico literário uruguaio José Enrique Rodó (1900) – foi Ariel, um espírito sublime, puro e etéreo. Próspero – o legítimo duque de Milão, enviado à Ilha povoada por Caliban e Ariel como consequência da uma traição – surge como o herói colonizador, o portador da civilização, imagem mítica e mistificada da Europa e Estados Unidos. Na verdade, os personagens Caliban/Ariel seriam as duas faces da mesma moeda, dois tipos de colonizados, o trabalhador braçal e o intelectual, com ambos se contrapondo a Próspero, o colonizador e encarnação dos valores civilizatórios ocidentais. A dialética de Caliban, a qual também envolve Ariel, consiste justamente na tentativa de superar nos planos da política, da sociedade, da economia e da cultura os grilhões históricos do colonialismo e criar novos pontos de partida de diálogo autônomo com as tradições ocidentais de pensamento, não mais vistas como universais e único lugar válido de enunciação das verdades. Constitutiva do pensamento crítico latino-americano desde suas origens, essa dialética nos ajuda a dimensionar e questionar os dilemas das perspectivas pós-coloniais ante sua batalha contra os vícios eurocêntricos e a colonialidade do saber na prática das ciências sociais produzidas no e sobre o Sul Global. Assim, a principal questão aqui posta seria indagarmos se – ao elaborarmos nossas ideias a partir das linguagens legadas pelos colonizadores e segundo suas próprias categorias lógicas – como e em que medida seríamos capazes de superar, prática e teoricamente, os horizontes eurocêntricos de nosso pensamento e a persistente colonialidade do saber. Tal questão tão crucial para as ciências sociais latino-americanas, africanas e asiáticas, originalmente construídas nos diversos contextos do Sul Global, será aprofundada – sem qualquer pretensão de esgotar o assunto ou encontrar respostas definitivas – a partir das imagens presentes em A tempestade de Shakespeare nessa aproximação entre literatura, crítica literária, ensaísmo político e as ciências sociais.

Abstract:
O presente ensaio é parte da pesquisa de doutoramento sob o título Modernidade no Jornal O Paiz (1884 a 1890). Discursos constituintes e Cenas enunciativas. Nossa temática para este Congresso busca abordar o Projeto Civilizacional contido no editorial do Jornal O Paiz em seu primeiro número que teve por objetivo marcar três aspectos importantes: sua relevância social, seu lugar de fala e o mercado ao qual se destinava. Suas primeiras linhas enunciavam a modernidade, no entendimento de seu editor-chefe Rui Barbosa, seu proprietário João José dos Reis Júnior e colaboradores Quintino Bocaiuva, Arthur Azevedo, Lima Barreto e outros, assim, mantemos um diálogo com a proposta de Richard Morse (1988) sobre as ideias na América e a modernidade Lusa em plena consonância com hibridismo. Ao analisarmos os projetos civilizacionais na Europa e na América procuramos refutar a ideia tradicional no Brasil de atraso da América-Latina em relação à Europa. Defendemos a ideia de que o percurso formativo, resguardada as devidas proporções de tempo histórico denotam que os projetos civilizacionais em curso no século XIX aproximaram-se,  assim, o Paraguai e posteriormente o Brasil estavam próximos aos europeus. Através da metodologia de análise de discursos, tributária de Mainguenau, compreendemos a formação de um discurso e um campo intelectual que através da alteridade pautou as dificuldades à modernização.

Abstract:
El documento presente pretende abordar, de manera histórica, las diferentes ideas sobre la relación producción-medio ambiente que hubo en nuestro continente. En ese sentido, pretendemos elaborar cómo esas ideas penetraron en la sociedad civil y cómo fue su relación en torno al concepto de desarrollo. En pos de ese objetivo se enmarcan las diferentes ideas  de acuerdo con  las ramas económicas principales que se dedican a temas de esta índole: la Economía Ambiental y la Economía Ecológica. El documento no busca generar  consenso sobre las definiciones y los principales aportes al pensamiento ambiental latinoamericano. Nuestra elaboración busca aportar una visión  general y personal, cuya intención es marcar algunos ejes críticos que permitan un mayor desarrollo de este pensamiento en nuestra región.  Para esta elaboración se usó diferentes  textos de autores que abordan el tema. La metodología es puramente cualitativa.  En relación con el objetivo general se verifica que el devenir histórico de las ideas ambientalistas derivó en un duro embate contra el concepto de desarrollo y una elaboración de prácticas económicas alternativas que buscan enfrentarse a las visiones tradicionales hegemónicas y que deben ser tenidas en cuenta  por la literatura económica. 

Abstract:
Esta ponencia presenta un análisis, desde una perspectiva semiológica, del discurso pronunciado por Alfredo Poviña con motivo de la inauguración del V Congreso Latino Americano de Sociología organizado por el ALAS en la uruguaya Universidad de la República en Julio de 1959. Titulado La sociología comprometida, dicho discurso pronunciado por el entonces presidente del ALAS inició un debate al interior de la comunidad sociológica latinoamericana en torno al vínculo entre sociólogos y política que en los años sesentas y setentas adquirió una creciente centralidad. A través del análisis del discurso y particularmente de la metáfora polémica desplegada en el título, nos proponemos describir el estado de situación del campo sociológico latinoamericano caracterizado por un enfrentamiento entre los sectores “establecidos" que habían fundado el ALAS en 1950, “el grupo Zúrich” representados por el propio enunciador Alfredo Poviña y, por otro lado, nuevas redes de sociólogos identificados como “sociólogos científicos” y “sociólogos marxistas” que buscaban transformar la práctica sociológica y sus autoridades a quienes acusaban de defender el status quo sociológico y junto a éste la sociedad tradicional “oligárquica". La metáfora La sociología comprometida estaba destinada a desprestigiar a los adversarios asociándolos, en el marco de la Guerra Fría y ante la presencia de las principales autoridades norteamericanas de las ciencias sociales, al “compromiso sartreano” cercano a la izquierda política y a un perfil filosófico- literario contrario a lo que esperaba la Alianza para el Progreso de las renovadas Ciencias Sociales. Sin embargo, el tiempo dará como ganador a los grupos contrarios a Poviña. Si bien éste mantuvo el control del ALAS luego de Montevideo, en 1964 el “cientificista” Manuel Diegues Junior pasa a presidir el ALAS quedando la vicepresidencia en manos de un sociólogo “comprometido” como Orlando Fals Borda. Esta derrota en el plano político académico se materializará a nivel discursivo en la resignificación positiva que tanto Orlando Fals Borda como Pablo González Casanova (siguiente presidente ALAS entre 1969-1972) harán de la “sociología comprometido” y de la cual serán exponentes en nuestra región. Para analizar dicho proceso de enunciación y “disputa” metafórica buscaremos comprender la conflictividad intrínseca de dicha metáfora. Pese al acuerdo sobre el sentido de la mayoría de las metáforas en la vida cotidiana, el lenguaje metafórico puede formar parte de una disputa social en un campo determinado y su sentido puede depender del resultado de dichos enfrentamientos. La fuerza conceptual y persuasiva de las metáforas las convierte en algunos casos, como el que nosotros estudiamos, en un campo de batalla destacado y el éxito de las interpretaciones y reinterpretaciones marcar la correlación de fuerzas enfrentadas.

Abstract:
Con el concepto de semántica Luhmann hace referencia al repertorio de temas que actualizan el sentido de la sociedad y hacen posible la comunicación. La semántica actúa, a su vez, en dos niveles: la semántica de los temas de la comunicación cotidiana y la semántica elaborada en la forma de textos que reúne, con mayor grado de abstracción e intención generalizadora, las descripciones de la propia sociedad y del entorno. Puede hablarse, así, de semántica de primer y segundo orden siendo, ésta última, la semántica que organiza la autodescripción de la sociedad, incluida aquella que toma la forma de teorías sociales y sociológicas. La semántica de segundo orden puede adquirir, entonces, también la forma de una reflexión sobre sus propias condiciones. El marco de esta ponencia es el de una reflexión sobre las semánticas mediante las cuales la sociedad se sensibiliza en torno a ciertos contenidos de la comunicación que le permiten organizar las comunicaciones sobre sí misma. Es una pregunta por la construcción de los temas que orientan las producciones teóricas mediante las cuales la sociedad puede elaborar una imagen de sí y reconocerse como unidad. Entre este amplio repertorio de temas que constituyen la reserva conceptual de la sociedad moderna algunos se destacan por su polisemia, por su ubicuidad, por el grado de su generalización o por la carga de expectativas que presuponen. Los conceptos de comunidad, sociedad, individuo o sujeto y Estado son claros ejemplos de esas expresiones con las que se han construido las distinciones o dicotomías que han configurado la autodescripción de la sociedad moderna (comunidad y sociedad; comunidad e individuo; individuo y sociedad; Estado y sociedad civil; etc.). Pero hay, en este sentido, una noción sumamente relevante en relación a su ubicuidad, generalización, polisemia y sobrecarga de expectativas que, sin embargo, no ha conformado con total claridad una dicotomía central y claramente distinguible en el contexto de las autodescripciones de la modernidad. Es el concepto de “masa/s” o sus equivalentes funcionales, “multitud/es”, “turba/s”, “muchedumbre/s”, “público/s”, etc. Como tema, el de lo masivo, lo multitudinario o sus equivalentes, forma una parte sustancial de la descripción de la sociedad moderna. Como concepto sociológico, sin embargo, necesita tematizar el sentido de su formulación teórica. Se darán aquí algunos pasos en esta dirección, intentando precisar los alcances de su utilización en quienes pueden claramente ubicarse entre los pioneros o precursores de la sociología o aún del pensamiento social en la Argentina. Así, de un modo marcadamente exploratorio, esta ponencia se dedicará a rastrear los modos en que la semántica de lo masivo y sus variaciones se construye y utiliza en las manos de autores como José Ramos Mejía, Ernesto Quesada y José Ingenieros.

Abstract:
El presente trabajo tiene por objetivo analizar los vínculos entre las izquierdas mexicanas de finales de la década del setenta y un grupo de intelectuales argentinos exiliados en México en esos años (José Aricó, Juan Carlos Portantiero y Oscar Terán, entre otros). Para establecer esas relaciones se considerará el problema de la democracia. Para el caso argentino se trabaja sobre la revista Controversia. Para el examen de la realidad argentina (1979-1981) y para el caso mexicano la obra de Carlos Pereyra, Roger Bartra y Adolfo Sánchez Vázquez. La hipótesis de esta ponencia dice que México significó un cambio en el punto de vista para los intelectuales argentinos allí exiliados y que las discusiones que las izquierdas mexicanas llevaban adelante desde la “Masacre de Tlatelolco” en 1968, donde la revalorización del vínculo entre socialismo y democracia se colocaba en el centro de la escena, influenciaron en sus modos de repensar el problema de la democracia.

Abstract:
Al día de hoy, tanto la teoría social como la filosofía, parten del supuesto de que la confianza es posible a partir de una articulación ética, implicando esto último, que lo ético se posicione como una condición necesaria para que los compromisos sociales tengan lugar. Esta articulación ética se ve reflejada, por ejemplo, cuando la confianza es observada  como un “deber perfecto” que indica en qué situaciones se debe confiar o desconfiar, para así justificar una corrección normativa del actuar. Sobre este posicionamiento ético-normativo, el objetivo de la siguiente ponencia es, desde una perspectiva sistémica, deconstruir este supuesto a la luz de los trabajos de la ética de la liberación de Enrique Dussel y la ética del discurso de Karl-Otto Apel para el estudio de la confianza en América Latina. Para ello, describiremos los presupuestos éticos de ambas propuestas (i); analizaremos sus posibles rendimientos teóricos frente a distintos problemas relacionados con nuestro subcontinente (ii); y finalizaremos con una reflexión sobre los posibles rendimientos que podría implicar el observar a la confianza desde una perspectiva sociológico-sistémico-funcional, como salida a las posturas de la ética del discurso y a la ética de la liberación (iii).

Abstract:
   En 1975, Siglo XXI de Argentina dio a conocer su versión del primer tomo de El Capital de Karl Marx. En su presentación, los responsables de la publicación, un grupo de intelectuales adscriptos al campo cultural de las izquierdas, se preocuparon por enfatizar que, producto de las prácticas de traducción y de edición que habían aplicado a ella, la obra constituía una “primera aproximación” a una “edición crítica” de El Capital. Así, aquel grupo de intelectuales introducía en el mundo editorial en general y en el mundo editorial de las izquierdas en particular lo que entendían era y debía ser una narrativa “crítica” de la traducción y de la edición.    ¿Qué significado asumió la palabra “crítica” entre ese grupo de intelectuales en la Argentina de los ’70? ¿Y de qué manera este grupo de intelectuales plasmó esa noción de “crítica” en la edición de El Capital de Karl Marx que publicó Siglo XXI de Argentina en los ’70?    A partir del análisis de los prólogos y las advertencias del editor incluidas en el libro y del análisis del libro mismo además de su cruce con los textos escritos por José Aricó en Pasado y presente, en el marco del presente trabajo se intentará reconstruir las prácticas de edición que desarrolló un grupo de intelectuales de las izquierdas para componer una narración “crítica” del texto de El Capital de Karl Marx tal como apareció publicado por Siglo XXI de Argentina en el medio local en los ’70.

Abstract:
La ponencia da cuenta de una recapitulación sobre los modos que la crítica social, como perspectiva de abordaje de la cultura, ha asumido en diversos programas de desarrollo de la teoría social: algunas expresiones del marxismo, de la historia cultural y de la teoría sistémica. La reconstrucción analítica de las dimensiones conceptuales y empíricas de la crítica en cada uno de esos modelos, se desarrolla en dos registros paralelos y relacionados. Por un lado, al enfatizar la dimensión cultural como objeto de la crítica, recuperamos un concepto de cultura que parte de la distinción entre lo artificial y lo natural, lo creado y lo dado. Al entender la cultura como lo creado, el artificio mantiene una relación con su otro. La crítica emerge de y hace emerger una serie de preguntas clave: ¿qué tipo de relaciones se establecen?, ¿a partir de que acontecimientos se “desvían” o “diferencian” los programas culturales diseñados para gobernar a su otro?, ¿la crítica es un distanciamiento y un enjuiciamiento?, ¿cómo localiza, reflexiona y genera nuevas diferencias a partir de estos acontecimientos? Por otro lado, entendemos que cada expresión de la crítica está asociada tanto a un principio de autorreflexión sobre la tarea crítica —una respuesta a la pregunta ¿qué significa el ejercicio crítico intelectual?—, como a una conjetura sobre el orden de lo social y del entramado cultural. Además, en la reconstrucción de estos modelos emergen diálogos entre espacios de saber, actualizando el carácter eminentemente transversal de la crítica. El ejercicio crítico es una tarea cardinal para la Sociología y las Ciencias Sociales, hoy, en Latinoamérica.  En este sentido, desglosar y reconstruir analíticamente las alternativas teórico-metodológicas para realizarla se revela como un presupuesto necesario. Del mismo modo, coadyuva a explorar alternativas para la identificación y abordaje de fenómenos sociales, culturales y políticos inéditos, en tanto que una crítica es precisa para el desarrollo de esquemas analíticos y conceptuales singulares, como los que requieren los procesos sociales latinoamericanos.

Abstract:
En esta  investigación me interesa pensar cuales fueron las transformaciones que se desarrollaron en América Latina y Argentina en relación a las formas de producción que nos permitan observar los cambios en los modelos de producción desde 1989 al 2015.    Aquí se buscará analizar qué transformaciones hubo en dos períodos determinados,  donde predominaron en Argentina dos modelos de producción distintos, 1989 a 1999 que impero el modelo denominado como neoliberal y desde el 2003 al 2015 que se estableció  la forma de producción neodesarrollista. Partiendo de las transformaciones que se generaron en América Latina y la influencia de los cambios del capitalismo en términos generales.    Se realizará el análisis de los cambios en el capitalismo retomando los aportes de autores como Karl Marx (1875) y David Harvey (2014); para definir a un modelo de producción se retomará el análisis de Dasten Julián y Osvaldo Blanco (2014), Susana Torrado (2011), Marcelo Padilla (2013) y Basualdo (2007);  con respecto a los modelos desarrollados en América Latina se tomarán los aportes de Mabel Thawties Rey (2010), Emiliano Lopez (2012) y Mariano Feliz (2012). Por ultimo para observar las transformaciones en Argentina se toman los análisis realizados por  Adam Smith (1775), Susana Torrado (2012), Neffa (2005), Emiliano López (2012), Mariano Feliz (2012) y Maristela Svampa (2012) Palabras claves: transformaciones, capitalismo , modelo productivo, América Latina,  Argentina.

Abstract:
  En el último año, triunfaron en Sudamérica, fuerzas políticas que reproducen el viejo esquema de análisis neoliberal, tanto en el plano político, económico y social.  En Argentina por primera vez, una fuerza con expresiones abiertas de derecha política aliada a un partido político centenario como el radicalismo, logra ganar en elecciones abiertas, después de 12 años de gobierno de una fuerza autodenominada, como nacional, popular y progresista. El Peronismo hasta entonces imbatible en elecciones frente a fuerzas claramente pro mercado, cierra casi un década de gobierno, traspasando el poder a una fuerza, que niega su carácter de progresividad en la historia argentina, y hasta le asigna características  distorsionantes en el modelo de país.    En Brasil, con un formato de golpe institucional, como anteriormente ocurrió en Honduras y Paraguay, el gobierno del PT, pierde el poder por mecanismos institucionales y con acusaciones de corrupción y abre las puertas, a que un partido aliado hasta entonces, habrá un proceso de ajuste fiscal en el país. ¿Cuáles son los factores que habilitan estos cambios de sentido político en los principales países de Sudamérica? ¿Hay factores comunes a ambos procesos? ¿Son los procesos económicos mundiales, a través de la reprimarizacion de nuestras economías, los que hacen oscilar a nuestras sociedades entre salidas populistas o salidas liberales tradicionales, según los precios de los commodities  ? ¿Una debilidad de las sociedades civiles latinoamericanas, que no pueden construir procesos a largo plazo? ¿ O tendrá que ver con las situaciones liquidas, al decir de Zygmunt Bauman, generadas por la post-modernidad a escala planetaria? Nuestro artículo pretenderá analizar estas preguntas, a partir de ejes de análisis abandonados a partir de la caída del muro en el 89. Intentaremos retomar algunas críticas al sistema, abandonadas por el triunfo arrollador del sistema capitalista dominante tanto respecto de los socialismos reales como frente a los Estados de Bienestar.        

Abstract:
Como cualquier otro concepto científico, la construcción y caracterización de “la” y “las” “masa/s”, adquiere significado y sentido teórico pleno bajo condiciones históricas específicas de emergencia y circulación. Por ello, las reconfiguraciones sociales pueden -y suelen- alterar las trayectorias, los usos, las formas de abordaje, problematización y caracterización de los constructos conceptuales. La presente ponencia se propone indagar la metamorfosis del concepto de Masa/s en la transición de la “Sociedad liberal” o “contractual” del siglo XIX -en la cual emergió y se institucionalizó- a la Sociedad salarial, situada en el corazón del capitalismo del siglo XX. A través de una metodología simultánea y comparativa, se tendrán en cuenta, para el primer bloque histórico, las obras de G. Le Bon, G. Simmel y J. M. Ramos Mejía, fundamentalmente. Para el segundo, se considerarán los trabajos de G. Germani, T. Adorno y M. Horkheimer, P. Lazarsfeld y R. Merton. La siguiente exposición considera que  la experiencia histórica condujo, a la luz de la creciente integración política, participación cultural y movilidad social ascendente -de los sectores populares y “pequeño-burgueses”- por una parte, a una atenuación de las cargas negativas, estigmatizantes, imputadas décadas atrás. Por otro lado, en el contexto de la institucionalización de la “Sociedad de masas”, a una progresiva diferenciación y mayor heterogeneidad al interior de las mismas, motorizadas entre otros fenómenos por la colectivización del ocio y el consumo.   En este último sentido, se sostiene que las tensiones y transformaciones suscitadas en la construcción teórica de la/s masa/s, son particularmente observables en la relación de de aquella/x con la esfera pública (fundamentalmente, urbana; pero también, en el siglo XX, mediatizada); así como la “cultura” y la “comunicación” -progresivamente, masiva.  

Abstract:
El concepto de ciudadanía ha sido un recurrente en la bibliografía latinoamericana, vista desde diversas perspectivas, especialmente desde la historia política y las ciencias jurídicas. Un concepto que ha generado un debate en un campo cerrado ligado, por una parte al Estado y centrado en su cualidad, es decir en los derechos que contiene. Una segunda esfera poco explorada, se sitúa en el análisis en torno a su diferenciación interna o mejor a los tipos de ciudadanos que distingue.  Este trabajo busca presentar una visión exploratoria de los campos de discusión en los cuales la ciudadanía se ha convertido en un tema de interés y de investigación, especialmente desde la historia, la sociología y la antropología.

Abstract:
Dentro de la especificidad de los estudios culturales latinoamericanos destaca el trabajo de Guillermo Sunkel, Razón y pasión en la prensa popular (1984, 2016). En este trabajo, el autor alude a una “crisis del discurso marxista sobre lo popular”. De acuerdo a Sunkel, la dificultad de la izquierda ortodoxa para comprender el éxito de la cultura de masas en el pasado radicó en su apropiación -desactivada, pero estratégica- de la matriz simbólico-dramática de la cultura popular; es decir, aquella que la variante obrera-ilustrada ha denostado por su carácter excesivo, festivo y sensual. En otras palabras, irracional desde la perspectiva ilustrada. Es a partir de esta crítica a la univocidad del discurso marxista sobre lo popular, que Sunkel reivindica el levantamiento de la heterogeneidad a partir de lo que denomina “lo popular no representado” y “lo popular reprimido” y que es conceptualizado en esta comunicación como “cultura popular ausente”. Por otro lado, el concepto de esfera pública plebeya es acuñado por primera vez por Habermas en el prólogo a la segunda edición de Historia y crítica de la Opinión Pública (1990, 2002). Precisamente, para responder a las críticas recibidas a su obra, señalando que “la exclusión de las capas bajas, movilizadas cultural y políticamente, provoca una pluralización de la publicidad en el mismo proceso de surgimiento. Junto a la publicidad hegemónica, y entrecruzada con ella, se forma una publicidad plebeya”. Varios autores han vuelto sobre esta cuestión, aportando con la problenatización teórica o con el trabajo histórico para reforzar el punto ciego original en la obra de Habermas (Negt y Kluge, 1972; Lottes, 1979; Farge, 1992; Fraser, 1997: entre otras) Sin embargo, Habermas nunca avanzó en definir el contenido del concepto de esfera pública plebeya. Por esta razón, la recurrencia a él es realizada a la medida de los autores que lo usan y de sus propias hipótesis y supuestos. Es el caso, por ejemplo, de Santa Cruz (2010) en su historia de la prensa chilena durante el siglo XIX. Esto permite preguntarse si la esfera pública plebeya es el espacio de la cultura popular ausente y sus formas de expresión y discurso. O si acaso la esfera pública plebeya sólo sirve para aglutinar y ver las relaciones entre las distintas formas de la cultura obrero-ilustrada. Esta comunicación se inscribe dentro del proyecto Fondecyt Regular 1161532 y su propósito es responder a esta pregunta utilizando para ello los datos preliminares del trabajo con fuentes historiográficas del siglo XIX chileno levantado durante el año 1 del proyecto, a partir de una muestra 12 casos de cultura popular ausente previamente identificadas y que son a su vez posibles de clasificar bajo las categorías de corporalidad, representación y mediatización.

Abstract:
A presente proposta tem como objetivo diferenciar as duas noções do conceito de iberismo: aquela que os latinoamericanos consideram como heranças da colonialidade ibérica e o significado maus latente europeu, que vê o conceito como a rejunção dos países peninsulares.  Vale ressaltar que o que em muitos livros sobre pensamento social brasileiro e análise de nossa formação se denomina iberismo, não se configura com o mesmo sentido ao ser estudado na Ibéria. Na Espanha e em Portugal, o Iberismo representa uma importante vertente ideológica que renasceu apoiado nas manifestações do liberalismo e nos exemplos de unificação da Alemanha e da Itália, na segunda metade do século XIX. Muito embora possam ser observados intentos a esse respeito desde a mais tenra história da Península Ibérica (sendo consolidada a união em 1580, depois da morte de D. Sebastião, até a Restauração em 1640), a formalização de um projeto se tornou realidade com este movimento que teve características tanto políticas como intelectuais. A questão do Iberismo ficou, porém, adormecida durante o período ditatorial que assolou a Península, sendo o tema posto em pauta apenas após a queda de Salazar e Franco, na década de 70 do século XX. Dentre os intelectuais que colocaram o Iberismo em pauta, está, por exemplo José Saramago. No Brasil, quando trata-se de iberismo na herança social brasileira, diz-se da influência dos padrões administrativos de Portugal e Espanha no cerne social e suas consequências em nossa formação. 

Abstract:
Geograficamente, é evidente que o Brasil faz parte da América Latina, porém quando se está no âmbito da análise da identidade latino-americana percebe-se o distanciamento entre o Brasil e os países hispano-americanos. Percebe-se a relutância da sociedade brasileira em assumir uma identidade(s) latino-americana. Esta dificuldade é histórica e está ligada tanto ao seu período colonial – que, diferentemente dos outros países do subcontinente, passou por uma colonização lusitana, marcada pela extração de produtos primários e pela escravidão africana – e pós-colonial quanto a denominação do território como América Latina. O batismo da região com este nome, América Latina, sucumbiu denominações dadas pelos povos originários, uma forma de silenciar a antiguidade do lugar. Para Celso Furtado, esta designação tinha apenas um sentido espacial, sem uma preocupação com as semelhanças e diferenças entre os países; enquanto para Anibal Quijano, esta denominação é uma forma de colonialidade do poder. O Brasil sempre mostrou dificuldade em conectar-se a seus vizinhos, seja pela diferença do regime colonial implantado ou pelas preferências nas relações políticas e econômicas. Segundo Darcy Ribeiro, apesar da unidade geográfica, as distintas implantações coloniais, das quais nasceram as sociedades latino-americanas, coexistiram sem conviver e este “perto-longe” aconteceu por séculos. A construção de uma identidade latino-americana por parte dos brasileiros, que neste estudo será tratada como um “sentimento de pertencimento”, possui suas dificuldades enraizadas na história de formação deste subcontinente, assim como, nas decisões político-econômicas atuais. Uma ideia que está além da integração da infraestrutura ou da economia destes países, que leva em consideração as similitudes por detrás das realidades históricas e culturais de cada país da América Latina. Destarte, a investigação dessa deste sentimento, com a problematização do conceito “América Latina” e da construção de uma identidade(s) latino-americana, é o objetivo deste artigo. Busca-se identificar as semelhanças entre os países do subcontinente que são ignorados pela sociedade brasileira e os aspectos que ajudam na manutenção deste contexto. No intuito de cumprir o objetivo proposto, este estudo utilizará as contribuições de Porto-Gonçalves e Quental, Héctor Bruit, Enrique Dussel, Darcy Ribeiro, Símon Bolívar, Celso Furtado, entre outros autores.

Abstract:
Essa comunicação tem como objetivo discutir alguns desdobramentos atuais da ideia de “atraso” na América Latina a partir das obras de dois importantes autores brasileiros: o sociólogo Francisco de Oliveira e o crítico Roberto Schwarz. Francisco de Oliveira defende que a América Latina combinou de maneira inusitada as posições de vanguarda do atraso e de atraso da vanguarda[1]. A vanguarda do atraso advinha da natureza colonial voltada para a exploração baseada no trabalho escravo, justamente na época de florescimento do capitalismo e de seus valores liberais. Ela reproduzia na periferia aquilo que extinguia no centro, a saber, a servidão e o escravismo. Na retaguarda, as colônias de povoamento permitiam uma transição mais rápida e eficaz para o trabalho livre. Aquilo que era a vantagem das chamadas colônias de exploração, virava desvantagem em relação às colônias de povoamento, que se davam em sociedades “mais desenvolvidas”; daí o atraso daquela que havia sido a vanguarda do sistema colonial e que mantém até hoje, mais por trajetória e escolha perpetuamente reposta (de suas elites, talvez?) que por destino, o atraso que marca a ferro suas políticas econômicas, suas literaturas, suas estruturas políticas e suas configurações sociais. A novidade: o atraso foi e é muito mais “moderno” do que se pensa. Como escreveu Oliveira, “a vanguarda do atraso consiste em chegar aos mesmos limites superiores do capitalismo, sem ter atingido seus patamares mínimos [...]”[2]. Roberto Schwarz, em consonância com Oliveira, investigou os efeitos ideológicos resultantes desse processo. Dentre eles, está uma combinação particular de contrários: “Assim, o que na Europa seria verdadeira façanha da crítica, entre nós podia ser a singela descrença de qualquer pachola, (...). Está-se vendo que este chão social é de consequência para a história da cultura: uma gravitação complexa, que volta e meia se repete uma constelação na qual a ideologia hegemônica do Ocidente faz figura derrisória, de mania entre manias.” [3] Isto é, a ideia de atraso, no Brasil, era menos um empecilho e mais um modo de funcionamento da vida cultural. Esse artigo visa explorar como essa contradição do atraso foi enfrentada em alguns momentos políticos específicos e visa ensaiar algumas indicações contemporâneas, especialmente relacionadas ao momento político brasileiro atual, comentando os ensaios “Cultura e Política”, de Schwarz, e “Crítica à razão dualista”, de Oliveira.   [1] Cf. Oliveira, Francisco de. “Vanguarda do atraso e atraso da vanguarda: globalização e neoliberalismo na América Latina”. Em: Praga, n. 4, São Paulo: Hucitec, 1997. [2] Oliveira, Francisco de. “Vanguarda do atraso e atraso da vanguarda: globalização e neoliberalismo na América Latina”. Em: Praga, n. 4, São Paulo: Hucitec, 1997, p. 33. [3] Schwarz, Roberto. (1977) “As ideias fora do lugar”. Em: Ao vencedor as batatas. São Paulo: Editora 34, 1987, p. 27.

Abstract:
Para la Asociación Latinoamericana de Sociología –ALAS– el nombre de Alfredo Poviña es familiar. Se trata de uno de los miembros fundadores más prominentes de esta asociación, que nació a mediados del siglo pasado como la principal plataforma de pensamiento sociológico en Latinoamérica. Pero Poviña no solo figuró como fundador y presidente en varias ocasiones de ALAS, sino que brilló por su sobresaliente labor como académico y pensador. Su valioso trabajo recoge más de una veintena de libros y alrededor de ciento setenta artículos (Scribano, 2005) en los que aborda temáticas relacionadas con la profesionalización de la disciplina, sus fundamentos teóricos y metodológicos, su adopción en la región (fundamentalmente en Argentina) y el análisis de las particularidades de América Latina. Uno de roles más importantes que desempeñó Poviña como académico e intelectual fue el de la enseñanza. En su “Historia de la Sociología en Latinoamérica” (Poviña, 1941) destaca el carácter eminentemente pedagógico la disciplina: “La primera conclusión precisa que se desprende de todo nuestro estudio es la que la sociología tiene un carácter marcadamente universitario en toda América [y] que la multiplicidad de cátedras, de investigadores y de obras existentes hacen que la sociología latino-americana ocupe ya, con justificado derecho, un lugar de responsabilidad en el concierto de la sociología mundial” (p. 140, citado en Blanco, 2005, p. 26). Esta ponencia se plantea como un reto y una semblanza. Un reto propuesto por el Dr. Manuel Antonio Baeza durante su intervención en el 1er Workshop Internacional: Investigación en Imaginarios y Representaciones, de la Red Iberoamericana de Investigación en Imaginarios y Representaciones (RIIR), celebrado el pasado mes de noviembre de 2016 en la Universidad Santo Tomás de Bogotá, Colombia. El reto responde a la necesidad de pensar holísticamente el significado de la sociología latinoamericana hoy en día. Por otro lado, constituye una semblanza, en la medida que busca hacer honores a uno de los fundadores de ALAS y quien contribuyera al desarrollo de la sociología en Latinoamérica. Este doble propósito se propone responder a partir de una lectura crítica y actualizada de una sus obras más emblemáticas, la ya mencionada: “Historia de la Sociología Latinoamericana”.

Abstract:
O presente paper a ser apresentado no ALAS 2017 é fruto de uma tese em curso, cujo objetivo é pensar em como a concepção de temporalidade influencia a produção sociológica. Nossa hipótese é de que a concepção de temporalidade influencia tanto nossa produção, que ela pode ser pensada como um aspecto epistemológico da sociologia, que deveria muito da sua constituição a temporalidades específicas que a definiriam como campo do conhecimento. Logo, a busca pela investigação temporal levar-nos-á a uma rediscussão acerca dos principais aspectos da própria disciplina. Nossa tese é composta por 3 partes. Na primeira conceituamos o que é temporalidade, na segunda definimos nossa metodologia, que centra-se na ideia de metáforas sobre a questão temporal, e na última discutimos as metáforas presentes em 3 autores representativos de 3 tipos de temporalidades (Parsons, Schutz e Giddens). Especificamente nesse paper, focamos na segunda parte, pensando como a ideia (interdisciplinar) de metáfora (mais do que recurso retórico, mas como linguagem, pensamento e ação) pode nos trazer ganhos metodológicos para a teoria sociológica, instrumentalizando nossa discussão.

Abstract:
Neste trabalho apresento resultados parciais da pesquisa intitulada “A Sociologia Brasileira e os estudos diaspóricos”, na qual busco analisar as transformações teórico-conceituais que ocorreram no interior da Sociologia Brasileira ao abordar um dos seus temas mais recorrentes: as relações étnico-raciais no Brasil. Meu interesse em especial é compreender de que maneira a produção intelectual brasileira, ao longo do século XX, passou a rearticular os dilemas da modernização, realizando conexões com o debate transnacional a respeito da diáspora africana, das lutas antirracistas e da agenda pós-colonial. A compreensão das transformações teórico-conceituais na Sociologia Brasileira, com foco no tema étnico-racial, depende de pelo menos três aspectos, quais sejam: a) o debate em torno do ethos nacional e dos códigos culturais presentes no país. As avaliações dos autores variam desde a compreensão de um ethos marcado negativamente pela cordialidade, até as leituras sobre as “retenções” africanas que emolduraram nosso ser brasileiro; b) um segundo aspecto a ser considerado é como que os autores da Sociologia Brasileira compreendem a modernidade e como que localizam nela os diferentes seguimentos da população. A modernidade e o progresso como projetos para o país, e os dilemas e desafios para sua consolidação são temas que atravessam toda a nossa literatura sociológica. E as diferentes compreensões sobre a “modernidade” (periférica, seletiva, revolução passiva, modernidade negra, entre outras leituras) nos traz resultados muito díspares quanto à interpretação das nossas relações raciais e do processo de diáspora; c) as reflexões em torno do que alguns autores chamam de “problema do negro” na Sociologia: a situação paradoxal na qual o negro torna-se um dos “objetos” de estudo mais presentes na nossa literatura sociológica, ao mesmo tempo em que continua não pertencendo completamente à sociedade em que vive, na medida em que ainda é tratado como abjeto. Entendo que esses três aspectos mediam não apenas a produção sociológica sobre nossa formação social, como também podem lançar luz sobre os processos históricos que racializaram a experiência negra no país. Algumas agendas contemporâneas têm insistido na recusa do lugar social de negação estabelecido historicamente aos negros no país, apontando possibilidades de desracialização. Diante disso, apresento um texto que relaciona autores brasileiros, tais como Gilberto Freyre, Sérgio Buarque de Holanda, Roger, Florestan Fernandes e Guerreiro Ramos com as contribuições dos estudos pós-coloniais (e seus antecessores), em especial através de Du Bois, Frantz Fanon, Stuart Hall e Paul Gilroy. Essas relações teóricas contribuem no esforço sociológico de compreensão dos processos que racializaram a experiência afro-brasileira no país, e na análise de aspectos discursivos, subjetivos e de estratégias de ação coletiva.

Abstract:
El hombre de hoy, sujeto de contradicción e incertidumbre, se presenta como “un animal en cuya política está en entredicho su vida de ser viviente”. La vida le plantea ahora al hombre el desafío de vivir en común: la vida es una instancia de intervención política. La política comienza allí donde la vida fracasa en sus intentos productivos y reproductivos y se vale del auxilio del Estado para poder cumplir sus fines. Cuando debatimos acerca de las problemáticas sociales, que son bien diversas, y en función del tipo de Estado y de la cultura reinante en un sistema político, no podemos dejar de reconocer la interdependencia múltiple y jerarquizada del intercambio cultural que es la globalización. Saúl Taborda plantea la vida del hombre como fuerza impulsora, como flujo de lo irracional, como caos creativo que busca sin éxito darse una forma. Esta fuerza impulsora, decidida a emancipar a una sociedad demasiado estancada y demasiado resistente a los cambios, ha buscado lograrlo “derritiendo los sólidos”, es decir disolviendo todo aquello que persiste en el tiempo y que es indiferente a su paso e inmune a su fluir. De hecho la modernidad ha sido un proceso de licuación constante de nuestros valores más humanos a través de  la desautorización, la negación del pasado, y de la tradición . Los primeros sólidos que deberán disolverse y las primeras pautas sagradas que deberán profanarse serán las lealtades tradicionales, los derechos y obligaciones acostumbrados que ataban de pies y manos. Esta “disolución de los sólidos” se proponía a destrabar toda la compleja trama de las relaciones sociales, dejándola desnuda, desprotegida, desarmada y expuesta para hacer espacio a “nuevos y mejores sólidos”; para reemplazar el conjunto heredado de sólidos que no satisfacen las expectativas del hombre moderno por otros, mejores o incluso perfectos e inalterables. La liquidez no puede ser el estado permanente de una sociedad, y sin embargo, actualmente nos encontramos en la situación de haber derretido todos los sólidos y no encontramos el modo de solidificar los vínculos entre las personas, volviéndose la cohesión social muy inestable, con familias líquidas, amor líquido y sociedades líquidas sin cohesión, conflictivas, volatilidad, relaciones impersonales y virtuales en los que el valor de la vida no tiene más medida que el de la utilidad en pro de la satisfacción personal. Este artículo intenta buscar un camino firme por donde pueda avanzar nuestra sociedad que está sumida en la incertidumbre, la superficialidad y el relativismo,  planteando una concepción científica para la ética, valorando el conocimiento en la vida social del hombre, puesto que el saber está destinado a la preservación y al mejoramiento de la sociedad.

Abstract:
Esta comunicação analisa as argumentações viannianas, produzidas durante o Primeiro Governo Vargas (1930-1945), que tratam de temas relativos à regulamentação do Trabalho no Brasil, ao problema da organização/representação e da pacificação das classes trabalhadoras e ao papel destinado ao Estado no processo de constituição da nação brasileira considerando um viés corporativista de compreensão da realidade social, política e econômica do Brasil daquele período. Este conjunto de temas reflete o processo aberto com a crise da Primeira República (1891-1930) e a transição da vocação agroexportadora para o projeto urbano-industrial, momento no qual emerge o papel político alcançado pelas interpretações do Brasil, a formulação teórica inicial do subdesenvolvimento e a influência do corporativismo. Oliveira Vianna foi um importante intelectual desse período, tendo produzido teses que alinharam o problema da formação nacional autóctone e a tarefa de construção nacional com os problemas do mundo do trabalho. Aqui direitos, sindicalização, representação e profissionalização aparecem alinhadas aos problemas da formação nacional e superação do atraso, encontrando, nas condições da periferia de legado colonial, arranjos e funções muito distintas da original experiência europeia. Destaca-se em 1930 – momento ímpar para constituição de um Brasil Moderno – o processo de crise estrutural da economia brasileira com a consequente necessidade de superá-lo; a crescente valorização do papel do Estado enquanto instrumento de transformação social e alcance da autonomia/soberania nacional; o impacto das teses sobre a formação do Brasil; e a emergência de novos tipos de conflitos sociais que expressam a modernização em curso. Nesse sentido e considerando a presença maciça de intelectuais no Estado Brasileiro Varguista, é necessário revisitar/examinar em profundidade a visão vianniana de corporativismo, afinal, o pensador brasileiro exerceu o cargo de consultor jurídico do Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio (1932/1940) nesse período e formulou/revisou inúmeras leis, projetos, anteprojetos e pareceres técnico-jurídicos que tratavam, de diferentes formas, do mundo do trabalho no Brasil.  Assim, analisaremos – em relação ao papel e à função da regulamentação do trabalho no amplo espectro da obra vianniana – os trabalhos Problemas do Direito Corporativo, 1938; As Novas Diretrizes da Política Social, 1939; Os Grandes Problemas Sociais, 1942; Problemas de Organização e Problemas de Direção, 1952; alguns dos os pareceres técnicos emitidos por Vianna enquanto consultor do MTIC; e, como tela de fundo, as obras que tratam da ontologia social brasileira (sua Teoria Social) e sobre o papel do Estado (com destaque para O Idealismo da Constituição, 1939). Além da apresentação do papel que a reorganização do mundo do trabalho assume no pensamento do autor, será levado em conta, também, o impacto do paradigma corporativista no período, balizador de outra forma de compreensão da vida social e da configuração da representação política.

Abstract:
      Los procesos de crisis y conflictos sobre ciertas dimensiones del hombre y la sociedad en nuestro continente, han devenido en nuevas preocupaciones y desafíos, para el Estado, la sociedad civil y los grupos de interés que tienen opinión sobre dichos fenómenos - Universidades y centros de estudios -  por consiguiente para los profesionales de la disciplina sociológica. Este estado de situación manifiesta, nos interpela a pensar una descripción comprensiva de los nuevos y no tan nuevos temas de preocupación sociológica que pueden estar siendo emplazados para su estudio y tratamiento metodológico. Por lo mismo, ellos adquieren significación y relevancia a la hora de hacer una agenda, privilegiar recursos y promoverlos, ya sea como temas interés en tesis de grado, post-grado e investigaciones, así mismo, como insumos en las emergentes preocupaciones de políticas sociales de los Gobiernos Latinoamericanos, cómo también en el ámbito privado para acoplarse con una realidad que emerge con otros códigos y actores que estuvieron invisibilizados por la primera oleada de globalización neoliberal. Por otro lado, las agencias internacionales que contribuyen con recursos para la investigación y la asignación de becas para profesionales de la disciplina, colocan sobre la mesa nuevos temas que estén en sintonía con una modernidad desgarrada y excluyente en el concierto de los países de la región. En torno a dicha preocupaciones que la ponencia propuesta a este congreso - bajo el paradigma comprensivo - pretende dar cuenta de una manera descriptiva, las nuevas temáticas de análisis sociológico en algunos países del continente particularmente en Chile y como estos estudios despliegan estrategias para  visibilizar a los actores en juego, su trama de relaciones sociales y la emancipación de los mismos, en la perspectiva de pensar un orden social alternativo, basado en derechos y su consecuente reconocimiento jurídico. En síntesis, nos abocaremos a una compilación descriptiva que incluya los temas de mayor preocupación y relevancia, que están dando vuelta en foros, seminarios, tesis de investigación y por supuesto en los proyectos académicos de las escuelas de sociología en las universidades chilenas.    

Abstract:
Diálogos pertinentes: neoestructuralismo, neodesarrollismo, social desarrollismo y teoría marxista de la dependencia Monika Meireles*[1]    Resumen Entre los años cincuenta y setenta del siglo pasado, el pensamiento económico latinoamericano vivió su periodo más fructífero. Este auge creativo se dio al ver surgir en el seno de las ciencias sociales de la región la discusión sobre el desarrollo y la dependencia. En ese entonces el diálogo entre los autores de la Comisión Económica para la América Latina y el Caribe (CEPAL) y de la Teoría Marxista de la Dependencia (TMD) se dio bajo un sinfín de mutuas acusaciones. Entre los escasos momentos en los cuales esos autores se permitieron leer de manera cruzada, prevaleció un puntiagudo monologo entre las partes más que propiamente un dialogo entre los representantes de cada uno de esos paradigmas. Contemporáneamente, ambas tradiciones han sido retomadas con entusiasmo en la reflexión crítica sobre el desarrollo de la región, el fortalecimiento del neoestructuralismo y el creciente interés por los dependentistas marxistas son muestra del vigor de este legado. Además, inspirados en los planteamientos de la CEPAL original, podemos enlistar las actuales aportaciones de autores vinculados tanto al neodesarrollismo como al social desarrollismo. Así, la presente ponencia tiene por objetivo discurrir sobre la forma en la que se está dando la apreciación del neoestructuralismo – y las otras corrientes que se reivindican herederas de la CEPAL – por parte de la TMD y viceversa. Así, se busca demostrar que a partir de la posibilidad de un diálogo más generoso entre las dos corrientes se revela puntos comunicantes neurálgicos para que se sigua en la construcción de la teoría social latinoamericana. Palabras clave: pensamiento económico latinoamericano, neoestructuralismo, neodesarrollismo, social desarrollismo, teoría marxista de la dependencia.  * Investigadora del Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (IIEc-UNAM), perteneciente al Sistema Nacional de Investigadores de CONACYT (SNI-1). E-mail: momeireles@iiec.unam.mx.

Abstract:
A partir da perspectiva teórica pós-estruturalista, o presente trabalho faz uso da Teoria do Discurso como ferramenta teórico-analítica para uma melhor compreensão das concepções que envolvem o termo Educação do Campo. Esse movimento se firma enquanto proposta, não apenas numa mudança ideológica e discursiva, mais também de posicionamentos políticos que lhe confere representar coletivos e colocar-se na categoria de significante vazio, agregando demandas e articulações discursivas, a fim de encontrar lugar nas fissuras da hegemonia estabelecida. Para analisarmos a Educação do Campo à luz da Teoria do Discurso de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe, faremos uso de categorias essenciais à compreensão do tema, como articulações, formações discursivas, demandas, equivalência e diferença, significante vazio e hegemonia. Nossos estudos e análises nos levam ao entendimento de que os processos articulatórios originam as formações discursivas e no caso do tema em estudo - Educação do Campo - articulações que também são políticas e que se constituem no esforço de várias lutas para que uma nova hegemonia possa ser constituída. Por entendermos que os espaços políticos e sociais sofrem contínuas redefinições não existe a possibilidade de fechamento, tornando a abertura do social condição essencial a toda prática hegemônica. E mesmo que o espaço social atinja um ponto de sutura, esse fechamento será sempre contingente, provisório, parcial e precário.   Palavras-chave: Educação do Campo; Teoria do Discurso; Hegemonia.

Abstract:
A criação da palavra “utopia” data de 1516, quando Thomas Morus divulgou seu livro: “Utopia ou o tratado da melhor forma de Governo”. A obra está dividida em duas partes: na primeira o autor denuncia a realidade da sociedade inglesa de sua época, e na outra, revela as virtudes de sua ilha imaginária, a ilha de Utopia. A utopia seria, então, a imagem de uma sociedade contraposta àquela da realidade criticada, adquirindo estatuto de uma sociedade perfeita, uma espécie de ilha da fantasia. De gênero literário, a utopia se deslocou para outras áreas, se expandiu para outros estudos, mas parece que a concepção original se sobrepôs sobre as demais. Portanto, o uso da palavra é associado às ideias de perfeição, ilusão, impossibilidade. Esta associação ultrapassa o campo do senso comum, uma vez que na academia tal visão igualmente é majoritária. Exemplo disso foi a necessidade de distinguir o Socialismo utópico do Socialismo científico, revelando a forma como a utopia está presa à acepção original. Nesta comunicação, propõe-se debater sobre uma perspectiva distinta, em que a utopia adquire centralidade a ponto de tornar-se um campo de estudos específico do pensamento social. Tal compreensão contemplaria diversos desafios, cujo principal aspecto seria aliar a dimensão crítica a uma dimensão propositiva sobre a realidade social. Neste sentido, há vários desafios a serem enfrentados, a começar por uma reinterpretação do conceito de utopia. Há uma espécie de consenso sobre a identificação do socialismo como única expressão utópica, e a experiência malsucedida funcionaria como justificativa para desqualificar qualquer iniciativa de estudos sobre utopia. É preciso, portanto, identificar utopias sociais latentes em nossos tempos, bem como aquelas possíveis de realização. Para isso, outras categorias devem ser revisitadas, como o de realidade e o de possibilidade, buscando uma racionalidade compatível com a utopia como categoria sociológica. Nesta empreitada, nos apoiaremos na perspectiva teórica de Ernst Bloch, autor que ao propor a distinção entre as utopias concretas e abstratas abre um campo em que as utopias podem ser inseridas no campo dos estudos sobre a sociedade. Em tempos como os atuais, de um presente perverso, as utopias ganham relevância, numa aposta de um futuro melhor.

Abstract:
Nesse trabalho investigo a contribuição de um grupo de intelectuais oriundos da Universidade de São Paulo (USP) ao Jornal Opinião, publicado no Rio de Janeiro entre 1972 e 1977. Esses intelectuais escreveram regularmente no periódico tratando da conjuntura política, abordando em particular as perspectivas de uma transição do regime ditatorial vigente (que eles chamavam de autoritarismo ou autoritarismo burocrático) para um regime democrático. A pesquisa mapeia essa contribuição, investiga as categorias conceituais que os autores mobilizaram, discute as temáticas que animaram suas reflexões, confronta suas posições sociológicas e teórico-políticas com as de suas próprias obras contemporâneas do período, avalia sua abordagem frente à dos autores clássicos e contemporâneos, incluindo-se aqueles citados em seus artigos, e faz um balanço crítico de sua démarche no que diz respeito ao tema central de suas discussões: o da construção, a partir de um “regime autoritário”, de uma ordem democrática autêntica, capaz de expressar a vontade do corpo de cidadãos. Nesse sentido, vamos identificar nas matérias coletadas a problemática de cada articulista e verificar seu substrato teórico e as categorias analíticas que utilizam, dando relevo a categorias estratégicas para a análise e interpretação da realidade brasileira e latino-americana, como capitalismo dependente, democracia liberal, democracia participativa, ditadura, autoritarismo, autoritarismo-burocrático e outros. Nossa hipótese central é que esses intelectuais travaram um combate teórico-político e ideológico contra a estratégia liberal-conservadora e elitista do regime e propuseram uma saída que apelava tanto às elites (empresários, militares, dirigentes partidários) como aos segmentos populares e de classe média para arquitetar um novo bloco de poder com uma base social mais alargada, com protagonismo popular mais direto, porém sem romper decididamente com a pauta do liberalismo político. Nesse sentido, independentemente de suas intenções, seus aportes contribuem para a continuidade da hegemonia burguesa em nosso país sob bases intelectuais renovadas. Obviamente há diferenças marcantes mesmo entre o pequeno grupo de articulistas uspianos aqui selecionados no recorte da pesquisa: desde um F. H. Cardoso que defende uma pauta liberal de corte mais clássico; um Weffort, que assinala a necessidade de incorporar a classe trabalhadora urbana organizada nos processos de formação da vontade coletiva; um José Álvaro Moisés, que propõe de forma mais clara a adoção dos princípios da democracia participativa; e finalmente um José Augusto Guilhon Albuquerque, que se preocupa com a representatividade social dos partidos políticos então existentes (Arena e MDB, tolerados pelo regime). Os autores mencionados fazem as exéquias solenes do ideário de esquerda dos anos 1950/1960 (“populismo”, nacionalismo, anti-imperialismo, revolução democrático-burguesa, socialismo) sem apontar a possibilidade de ir além da democracia liberal, retirando do horizonte o espectro incômodo da revolução socialista.

Abstract:
Embora mais conhecida (e amplamente criticada) por suas lucubrações a respeito da formação social brasileira, a vasta obra de Gilberto Freyre (1900-1987) também oferece uma série de imagens a respeito da América Latina. De fato, não foram poucas as ocasiões em que o autor deteve-se sobre a questão latino-americana, abordando-a a partir de diversos ângulos e preocupações: sua história, sua composição étnico-racial, sua cultura, as qualidades de seu ambiente natural, sua política, seu padrão de sociabilidade específico, suas relações com outras regiões do globo, sua religiosidade, sua própria temporalidade, sua entrada peculiar na modernidade. Este paper almeja revisitar essa parcela da vasta produção intelectual de Freyre com o propósito de compreender o teor de suas propostas analíticas e interpretativas acerca dessa configuração societária. Interessa-me, em particular, identificar os parâmetros sociológicos que, de maneira implícita ou explícita, auxiliam-no a retratar a América Latina como uma experiência única no quadro da modernidade: até onde Gilberto Freyre abraça noções caras às ciências sociais praticadas mormente na Europa e nos Estados Unidos? Quais os critérios de que lança mão o autor para abordar a modernidade experimentada pelas sociedades latino-americanas? Que elementos, a seu ver, são indicativos de sua identidade em relação à América anglo-saxônica? Após realizar uma revisão da fortuna crítica de tal temática inscrita na obra desse intérprete brasileiro, o trabalho dedicará atenção especial a suas formulações devotadas às sociedades latino-americanas. Conforme minha hipótese de trabalho, as visões da América Latina oferecidas por Freyre guardam alguns parentescos com formulações da teoria social contemporânea que ambicionam desprovincianizar e descentrar o imaginário da modernidade: era sua intenção projetar um olhar contra-hegemônico sobre o subcontinente latino-americano, atento aos estigmas e estereótipos cultivados dentro e fora das ciências sociais de seu tempo. A fim de avaliar o alcance e impacto atual dessas reflexões de Freyre, pretendo cotejá-las com alguns pontos das agendas de reflexão de Walter Mignolo (em especial aquelas apresentadas em The Idea of Latin America).

Abstract:
A finales del siglo XIX y principios del XX, en el emergente espacio argentino de reflexión “científica” sobre lo social, se desplegó un debate “fundacional” sobre el gobierno de Rosas y su relación con el problema de las masas o multitudes argentinas. Desde distintas posiciones, tal debate pretendía comprender las encrucijadas decisivas de la sociedad argentina, tales como la colonia, la guerra de independencia, la guerra civil, la “dictadura” de Rosas y aquel presente de principios de siglo XX atravesado por la inmigración y la conformación de una sociedad moderno-capitalista. Dos figuras se destacaron en ese escenario: la de Ramos Mejía y la de Quesada. Con sus producciones, la sociología argentina comenzó a formarse como una disciplina en disputa entre diferentes modos de concebir a lo social, a las metodologías de su estudio, al género de su escritura y a las relaciones posibles de intervención intelectual y política sobre lo analizado. A partir de ciertos textos claves (por caso, “Las multitudes argentinas” de Ramos Mejía y “La época de Rosas” de Quesada), este ponencia realiza un contrapunto entre estas dos miradas, con el objetivo de reconstruir sus presupuestos teóricos y analíticos que “fundan” dos estilos de conceptualizar lo social en general y la sociedad argentina en particular, en los cuales el problema de las masas tiene distintos lugares de importancia: para Ramos Mejía primordial, para Quesada secundario. Así, el estilo de Ramos Mejía se despliega mediante un fuerte tono romántico y metafórico ?tomado sobre todo de la medicina y la psiquiatría, pero también de otros espacios de saber ?, que le permite dar cuenta de la pluralidad, del dinamismo y de ciertos “misterios” y “ambigüedades” de lo social, de los tipos de individuos y de la maneras que adoptan las multitudes. En cambio, en su búsqueda de cierta especificidad sociológica para comprender los procesos históricos, Quesada reconstruye la configuración de la Argentina a partir de su violento conflicto fundamental, entre aquella forma social y política acorde a sus características (el federalismo) y la imposición externa y artificial de otra forma (el unitarismo); tal conflicto enmarca y define el papel secundario que juegan las masas. De esta manera, esta ponencia pretende captar también cómo ambos estilos implican la elaboración de formas divergentes de clasificación de la Argentina, sus “partes” o “instituciones”, sus individuos y sus masas o multitudes. Justamente, según cómo estas dos miradas desglosan los vínculos entre tales clasificaciones (con atributos y jerarquías singulares), se delinean los modos a través de los cuales comprenden las posibilidades y alcances de la propia reflexión teórica-analítica de sus obras para reconvertir e intervenir en las clasificaciones (por ejemplo, “unitarios” y “federales”) que circulaban en la encrucijada epocal en que estaban insertos.  

Abstract:
La revolución conservadora de los años 70-80 del siglo pasado impulsó la impugnación del dependentismo latinoamericano y el rechazo del (los) marxismo(s) del campo de la sociología, la ciencia política y las ciencias sociales en general. Los análisis centrados en la sociedad civil, la democracia, los movimientos sociales y las instituciones republicanas y parlamentarias cobraron protagonismo y se desvincularon, como objeto de estudio académico, de la historia del colonialismo, la dependencia, el sistema capitalista mundial y su polarización inherente. A comienzos del nuevo siglo, el declive del pensamiento único neoliberal en Nuestra América y la emergencia de la crisis global capitalista de carácter económico-financiera, ecológica- alimentaria y energética abrieron el espacio a los análisis transdisciplinarios relacionados con los cambios socio-históricos, la depredación socioambiental, el cambio climático, la flexibilidad del trabajo y la precarizacion del empleo, los flujos migratorios, la desigualdad social y el neocolonialismo entre muchos otros temas, así como, la cuestión de las alternativas para la conformación un proyecto plenamente humanista. El cambio de época desafió al pensamiento social latinoamericano a tomar distancia de los enfoques eurocéntricos y a recuperar propuestas teóricas originales del Sur. Entre otros, volvieron a discutirse y analizarse, los diversos análisis de los dependentistas, así como también las críticas recibidas por ellos no ya desde el desarrollismo o las heterodoxias neokeynesianas sino desde el marxismo, la perspectiva decolonial y la teoría del moderno sistema capitalista mundial. En otros campos y terrenos reaparecieron discursos “olvidados” u otros más novedosos pero que estaban hasta ese momento vedados o eran desconocidos en el ámbito local, como los estudios de la Teoría Crítica (desde Fredric Jameson y Alex Callinicos a Terry Eagleton y Raymond Williams), el pensamiento postcolonial, el paradigma de la complejidad y los estudios multidisciplinarios (aunque de origen geográfico y urbanístico) de David Harvey, solo por mencionar algunos altamente significativos. En este contexto el sociólogo brasileño Ruy Mauro Marini emerge como una de las más altas expresiones del pensamiento social latinoamericano iniciado a fines de los años 60.  Nuestra hipótesis de trabajo sostiene que la teoría marxista de la dependencia, particularmente a través del análisis de Ruy Mauro Marini, conservó a través del tiempo la flexibilidad necesaria como para reactualizarse frente a los desafíos que imponen los cambios socio-históricos y las nuevas modalidades de la crisis global del capitalismo.      

Abstract:
O objetivo da pesquisa é analisar as similitudes e as divergências entre duas concepções críticas ao capitalismo: a Teoria Marxista e o Buen Vivir, mais especificamente no que diz respeito às propostas de superação desse sistema e às condições para que elas se concretizem. As semelhanças evidenciam-se na oposição a um sistema caracterizado pela exploração do homem pelo homem e do homem pela natureza, pela produção exacerbada de mercadorias e pela ausência de sentido de um trabalho alienado. Ambas perspectivas propõem, seja através do comunismo ou da vida plena, uma mudança que propicie a construção de uma sociedade menos desigual. Partem, entretanto, de entendimentos diferentes das condições para que essa mudança se concretize. Na teoria marxista, em que se tem por base o materialismo histórico, o comunismo só seria viável quando as relações de produção características do capitalismo passassem a se constituir em um obstáculo ao desenvolvimento das forças produtivas e a exploração do proletariado pela burguesia atingisse o seu limite, havendo, assim, as condições materiais necessárias para a formação de uma consciência de caráter revolucionário. Já no caso do Buen Vivir, a história não seria vista de forma linear, mas cíclica; a transformação social não teria como pressuposto o antagonismo de classe e a exploração, mas a noção de complementariedade e equilíbrio; e a consciência não seria concebida como subordinada às condições materiais de existência, sendo o plano material e o plano simbólico vistos como parte de um todo. Por fim, no que diz respeito às referências teóricas a serem utilizadas, adotar-se-á, para a discussão dos fundamentos da Teoria Marxista e para a sua contextualização em relação à modernidade e à crença no progresso que lhe é característica, além de Marx e Engels, Marshall Berman e Gustavo Lins Ribeiro. Já para a discussão do Buen Vivir em sua acepção teórica e ideológica, que tem base a cosmovisão de povos andinos e teorias ocidentais que criticam a modernidade, utilizar-se-á as obras de Alberto Acosta, Eduardo Gudynas, Fernando Huanacuni e Aníbal Quijano. Palavras-chave: Buen Vivir; Teoria Marxista; Comunismo; Vida Plena; Modernidade.

Abstract:
Si acordamos acerca del punto de que los pensadores de la primera generación de la escuela de Frankfurt conforman un eje clásico de pensamiento y se desenvuelven entre la herencia del idealismo y la del marxismo postulando una crítica de la sociedad y la ciencia, acordaremos también en que es difícil separar su propuesta de la última modernidad. Nuestra intención es pensar de qué modo se puede establecer un continuismo no moderno de crítica de estos pensadores a partir de algunas preguntas sin respuestas en la polémica Habermas-Marcuse en torno de la tecnología. Pensar los límites y fronteras que vuelven (im)posible un diálogo entre la sociedad, la ciencia y la tecnología en torno a la persistente idea de dialéctica y tensión, presente en el interior de los problemas.  Desde una historia crítica de las ideas filosóficas y asumiendo postulados básicos de la primera teoría crítica, intentamos ofrecer un estado de la cuestión, relevando los argumentos de Habermas y Marcuse pero especialmente la interpretación que Andrew Feenberg aporta casi dos décadas después y las suturas que ofrece desde su propuesta de racionalidades alternativas. 

Abstract:
El Papel de Estados Unidos en la conformación de la identidad nacional cubana durante el siglo 19. Para hablar del papel de los Estados Unido en la Conformación de la identidad cubana en el siglo 19, más allá de lo que se puede constatar en el lenguaje, la religión, la música y la cultura popular esta se manifestó de una manera clara en el pensamiento de muchos lideres del autonomismo que procuraban mantener a Cuba bajo la jurisdicción Española y al mismo tiempo aprovechar las ventajas del comercio con los Estados Unidos. Unos de los líderes más carismáticos y notables del autonomismo fue sin duda Rafael Montoro dado en su reflexión en la importancia que se le atribuía en su partido al debate en torno a las medidas proteccionista de la industria nacional elaborado por aquel entonces por el senado William Mekinley sobre quien señala : “como estadista aprovecha todas las oportunidades para llevar sus principios a la realidad de la historia, para encárnalos en leyes e instituciones para ser de sus contenidos solidarios en cuantos posible sea la existencia de la nación” Sin embargo la reforma propuesta no satisfizo a los republicanos lo que se produjo la cláusula de Mr. Aldrich que tuvo para Cuba una mayor trascendencia porque la franquicia azucarera quedo en tela de juicio lo que es lo mismo la mas importante industria quedaba amenazada con una competencia excepcionalmente privilegiada . No obstante Montoro se manifiesta admirador del saber , la palabra, la actividad del senador norteamericano , al mismo tiempo el autonomismo rechaza las ideas anexionista por considerarlas destructivas para   la personalidad de Cuba ; en la encrucijada de estas dos posiciones se desarrollo este pensamiento liberal que procuraba superar los limitaciones que imponía a los hacendados cubanos el comercio desigual con España y al mismo tiempo fomentar lo que consideraban un alto natural por nuestra cercanía con los Estados Unidos , no sin ignorar la posible contradicciones de intereses   Bibliografía   Eliseo Giberga. Tomo III. Imprenta y papelería de Rambla, Bauza y Ca.1831 Rafael Montoro. Tomo III. Cultura, LA Habana 1830 

Abstract:
Trata-se de uma reflexão teórica acerca da epistemologia clássica das ciências sociais, argumentando que a mesma, tendo como base as ciências da natureza na Europa, não se apresenta em condições de estudar a real expressão do mundo da vida na América Latina. A construção das ideias das ciências humanas, a partir das ciências da natureza, fez com que esta, as ciências humanas, fossem assumindo ingredientes típicos das ciências naturais. Faz-se importante recordar alguns momentos chaves no processo histórico da construção da epistemologia moderna, dando especial atenção ao período a partir do século XVII na Europa, quando, a reflexão epistemológica moderna tem as suas origens e atinge um dos seus pontos altos no final do século XIX, no período da emergência e a consolidação da sociedade industrial, da ciência e da técnica. Neste período histórico alguns ingredientes epistemológicos de ciência e conhecimento se consolidam como universais, por exemplo: a) O preceito da mensuração e da universalização dos parâmetros da verdade e de cientificidade, apresentando-se este  como vedete da epistemologia moderna, como parâmetros de verdade e de cientificidade, abrindo caminho para os demais. Mensuração e universalização apresentam características que somente eles vedariam atribuir razão ao conhecimento singular fruto do mundo da vida. Isto é, o pressuposto da homogeneidade e o da mensuração do mundo real leva a não se considerar as complexidades, particularidades, singularidades e  contradições dialéticas do mundo real. b) Adoção do modelo matemático das ciências naturais na compreensão do mundo social. O modelo matemático, junto com o da universalidade, apresenta-se como ingrediente pai na construção da trajetória da construção da epistemologia da ciência moderna. A partir do século  XVIII, este modelo passa a ser adotado para as ciências do homem, ressaltando-se a técnica como sinônimo de Razão e método na compreensão  do mundo social: observação, experimentação e cálculo.   Em síntese, os parâmetros de cientificidade das ciências do homem, como os das ciências sociais hoje, se constituíram associados à lógica matemática, isenta de características culturais, religiosas e tradição e portanto do mundo da vida, destituindo o caráter de racionalidade do conhecimento singular.  Considerando que no contexto atual se tem uma nova configuração social, quando múltiplas dinâmica sociais, culturais e políticas se apresentam, com o advento de novos saberes e novos parâmetros de verdade, especialmente na América Latina, impõe-se a necessidade de relativizar o conceito clássico de verdade e cientificidade assentado na epistemologia clássica descrita acima, propondo uma nova  na perspectiva de se garantir guarida à expressão real da vida e o conhecimento singular dela resultante, adotando-se, entre outros caminhos, racionalidade ao senso comum e um novo olhar sobre o método.

Abstract:
En el presente siglo, en la región latinoamericana, han comenzado a proliferar con mayor intensidad que en el siglo pasado, los proyectos capitalistas que pretenden obtener recursos naturales de zonas donde hay establecimientos de pueblos originarios, los que a su vez consideran estos espacios como territorialidades ancestrales y sagaradas. Eso ha ocasionado luchas sociales, que en un estudio anterior comprendí como choques culturales. Entendí como choque cultural, a través de Fernández Buey (1996) y Huntington (2001), la causa de conflictos sociales que se concatenan por la intrusión de una cultura en territorio de otra cultura, ya se trate de procesos de apropiación del territorio y/o recursos naturales de una cultura sobre otra, o de simples encuentros entre culturas que impliquen resistencias a intentos de transformaciones culturales, sociales, religiosas, ideológicas, económicas y/o políticas. Sin embargo, este fenómeno social, de manera contemporánea ha sido comprendido desde otras perspectivas, una de ellas es la del extractivismo, que fundamentalmente se centra en la observación de dicho hecho social desde el capitalismo mismo. Otra perspectiva podría ser, observar este fenómeno social como consecuencia de la insuficiencia de recursos naturales energéticos que persiste en el mundo actual y cómo esta situación conlleva la sobreexplotación de los territorio latinoamericanos para conseguir el abastacimiento energético de la población mundial, sobre todo la de los países del centro, conocidos como de Primer Mundo. Así, las luchas sociales de pueblos originarios han sido estudiadas por el pensamiento social de la región desde el siglo xvi hasta la actualidad. Es factible llevar a cabo una investigación que pueda clasificar por etapas, autores y postulados comunes las maneras en las que se han estudiado estas luchas. Hasta la actualidad no se ha realizado una revisión de tales características. A través de Fernández Buey (1996), se puede alcanzar a estudiar "la variante latina" y cómo se estudió el choque cultural latinoamericano de la etapa de conquista y colonización de dicho territorio, siendo este fenómeno, de acuerdo con el autor, el primer choque cultural de la historia. Algunos autores de esta corriente por revisar serían: Francisco de Vitoria, Vasco de Quiroga y Bartolomé de las Casas. A su vez, la obra de Leopoldo Zea (1965) ayudará a encontrar autores que hayan analizado las luchas sociales de los pueblos originarios en años anteriores. Por su parte Herrera Carassou (2006), lleva a cabo una lista de omisiones de autores latinoamericanos de 1900-1950 lo que también será de gran ayuda para encontrar otros análisis de luchas sociales. Todo lo anterior tiene como objetivo, lograr en un futuro una estrategia teórica y concreta de lucha social para los pueblos originarios.

Abstract:
Cuando Orlando Fals Borda, propuso el termino Socialismo Raizal, como una categoría interpretativa para los fenómenos sociales y políticos que se venían desarrollando en América Latina, lo hizo con la intensión de proponer un enfoque que en palabras de Jorge Gantiva Silva (2008) cuestionase las distintas vertientes del pragmatismo y el reduccionismo idealista y neopositivista, sugiriendo la idea de superar los viejos esquemas de la modernidad capitalista. Ya que por años, aquellos pueblos carentes de modelos propios o herramientas autóctonas, han tenido que buscar en modelos eurocéntricos, los mecanismos para entenderse, definirse y proyectarse como Estados-Nación; permitiendo la proliferación del “colonialismo intelectual” que reproduce lógicas extractivistas y productivistas de centros mundiales, en realidades singulares como las latinoamericanas, silenciando propuestas auténticas y endógenas, marginalizadas de la discusión académica y excluidas de la aplicación práctica y política. Frente de los últimos acontecimientos en Suramérica y en el mundo, determinados principalmente por las transiciones políticas de los dos últimos años; se cree necesario revaluar propuestas académicas propias con substrato político, que puedan ser aplicadas a nuestras realidades sin necesidad de una “super-adaptación”, que entiendan los contextos como únicos e independientes aunque vinculados a través de raíces históricas compartidas, posibilitando la construcción de un horizonte común, pluricultural y diverso, que propenda por el bienestar de los pueblos en cuestión. En este sentido, se cree que el Socialismo Raizal propuesto por Fals Borda representa una aproximación analítica a las características conformadoras de la realidad latinoamericana desde uno de los sociólogos colombianos más destacados, que tiene su “origen en las experiencias históricas revolucionarias de los pueblos originarios y diversos sectores populares de América Latina” (SALGADO, 2010). Esta aproximación, intenta contribuir al entendimiento del ser y pensarse latinoamericano desde una categoría identitaria propia, el ser raizal, la cual merece ser analizada, puesto que podría llegar a contribuir grandemente a la formación de proyectos políticos futuros. De allí, el interés del presente trabajo en analizar  los supuestos teóricos y principios aplicables políticamente del Socialismo Raizal, como una herramienta que merece ser estudiada con detenimiento “por tomar en cuenta las raíces históricoculturales y de ambiente natural de nuestros pueblos de base, respetando la regla científica del papel condicionante del contexto que, a su vez, satura el ethos de los pueblos” (FALS BORDA, 2008). De esta manera, en el transcurso del presente trabajo abordaremos el concepto de socialismo raizal y sus elementos constitutivos, como una propuesta académica y política transformadora, rescatando aquellos supuestos teóricos que sean aplicables a las realidades latinoamericanas y evidenciado aquellos que deban ser reformulados o repensados. Fals Borda, O. (2008). El socialismo raizal y la gran Colombia bolivariana. Investigación-acción-Participativa. Caracas: El perro y la rana, ediciones. Salgado, D. J. (2010). El socialismo raizal de Fals Borda. Cuadernos de Filosofía Latinoamericana, 31(102), 25-36.

Abstract:
El desarrollo de la ciencia social latinoamericana ha sido interpelado por numerosos actores que han intentado darle una forma propia, desde la producción de ciencia colonial, ordenada por las potencias que veían en la región un mero objeto de estudio, hasta la ciencia propia, en donde América Latina se piensa por primera vez a sí misma, y es entendida como un campo epistemológico fértil, capaz de albergar dentro de sí una dialéctica capaz de descifrar sus cajas negras, en el sentido latouriano del término. Lo que pretende este trabajo es usar dos importantes modelos de los estudios sociales de la ciencia para entender la manera en la que se ha desarrollado la formulación de una «ciencia social» en la región: el modelo de difusión de la ciencia occidental de George Basalla (1967) y el modelo de movilización científica de Bruno Latour (1990). Si bien estos modelos han sido predominante usados para explicar procesos sociotécnicos y tecnocientíficos en Occidente, nuestra propuesta pasa por adaptar dichas elaboraciones teóricas para hacer una aproximación al proceso de gestación de la ciencia social propia en América Latina, así como una problematización del estado actual de dicha «ciencia social». Esta labor pasará necesariamente por una breve reseña histórica desde tiempos de la Conquista, en donde apenas se distinguía entre la historia natural y la historia moral, traída por el historiador Mauricio Nieto. Por otro lado, acudiremos a los planteamientos de Ruy Mauro Marini sobre la cientificidad de la ciencia social latinoamericana y el recuento histórico y epistemológico de Gino Germani sobre este desarrollo, ordenándolos dentro del trasegar de la ciencia social de la región, bajo el escrutinio que nos puedan dar las herramientas otorgadas por los modelos de producción científica de Basalla y Latour. El objeto del trabajo, es, por tanto, 1) una breve descripción histórica de la formación de la ciencia social en América Latina; 2) un análisis de dicha formación tomando como herramientas los modelos desde los estudios sociales de la ciencia (como los de Basalla y Latour) y evaluar el paso de la nación latinoamericana no-científica a la científicamente independiente; 3) entablar un diálogo entre la ciencia social latinoamericana como objeto de estudio y la ciencia social latinoamericana como fin misional - establecer la diferencia entre sociología latinoamericana y pensamiento sociológico latinoamericano - y, 4) cuestionar qué tan propia es la ciencia social latinoamericana contemporánea y qué tanto se piensa a ella misma como proceso histórico y como proceso epistemológico. Palabras clave: ciencia social latinoamericana, estudios sociales de la ciencia, desarrollo científico, difusionismo científico.

Abstract:
A redemocratização brasileira na década de 1980 galgou uma nova ordem, realizou várias transformações das formas organizacionais e, principalmente, estimulou a participação da sociedade civil por meio de mecanismos da democracia participativa. Com a promulgação da Constituição de 1988, o Brasil parecia atravessar um novo estágio da maturidade política e institucional, entretanto, em pouco tempo, voltou a ceder às instabilidades de reforma. Na década de 1990 a nação passou por um processo de ações de desconcentração da execução de políticas públicas, com a descentralização, privatização e terceirização de serviços e setores importantes da estrutura administrativa brasileira, e a participação social teve avanços mais formais do que Considerando que se vigora um regime democrático, as decisões e formulações de políticas públicas devem advir do interesse geral da sociedade, porém, verifica-se um elevado grau de ineficiência nessa dinâmica, há uma arbitrariedade do público pelo privado, o que acaba por impedir a legitimação de uma ordem social democrática. A democracia no Brasil existe, mas é insuficiente. Nesse sentido, há uma constante discussão sobre a construção social e política do Brasil, bem como diversos questionamentos sobre sua estrutura institucional e suas deficiências que percorrem a história brasileira até o presente. A fim de elucidar explicações que permeiam a estrutura institucional e a construção social brasileira, faz-se um resgate aos consagrados intérpretes do Brasil, Raymundo Faoro e Sergio Buarque de Holanda. Ao retomar a história pode-se compreender elementos que transcendem a composição da sociedade e sua estrutura. Ainda que suas principais obras estejam separadas por mais de vinte anos, publicadas em 1958 e 1936 respectivamente, ambos interpretam o processo histórico-político brasileiro, apontando elementos que impedem a formação de um Estado democrático. Os dois intérpretes trazem a forte influência dos portugueses na formação social do Brasil, por meio de seus hábitos, personalidade e sua estrutura institucional. Sendo assim, o presente trabalho tem por objetivo identificar características, comparando as perspectivas dos dois autores, da construção social, política e institucional do Brasil que acabaram por se tornar impeditivas à formação de uma ordem democrática plena e de uma esfera pública que respondesse aos interesses gerais de toda a nação. Para tanto, utilizou-se, principalmente, as obras Raízes do Brasil, de Holanda (1995), e Os Donos do Poder – formação do patronato político brasileiro, de Faoro (2008). Verificou-se que, apesar dos autores tratarem de diferentes aspectos, Faoro com maior foco nas instituições e Holanda nos aspectos culturais das ações, ambos confluem para ideia de que a formação da consciência política brasileira é deficiente, regada de presença lusitana e infrutífera. E, ainda que suas obras datem 1930 e 1950, suas reflexões transcendem os dias atuais, revelando a importância e a genialidade de seus pensamentos.

Abstract:
Sin lugar a dudas tanto la Revolución Mexicana como la Revolución Cubana protagonizaron dos de los acontecimientos más importantes de la región en el siglo pasado, trascendiendo las fronteras nacionales para ser reconocidas como dos grandes revoluciones del siglo XX con impacto internacional.Propongo presentar la introducción de un ensayo inédito realizado durante una estancia de investigación de tres meses en la República de Cuba, con motivo del año sabático realizada a finales de 2015. Durante el transcurso de dicha estancia realicé entrevistas con historiadores cubanos, mismas que integré en el ensayo. Para el caso mexicano hecho mano  mi experiencia como docente en el curso de Estudios Históricos y Sociales, en los cuales se aborda la historia de México, particularmente la Revolución de Independencia y la Revolución Mexicana; también me valgo de los conocimientos adquiridos durante el periodo de tiempo que fungí como profesor adjunto de Adolfo Gilly, uno de los investigadores más reconocidos en el estudio y análisis de la Revolución Mexicana.Cabe señalar que el ensayo no busca abordar el tema desde una perspectiva comparativa, sino rescata los aportes y la continuidad en ambos procesos, con la finalidad de establecer posibles vinculaciones históricas en ambas revoluciones y, sobre todo, revalorizar la importancia de la Revolución Mexicana y la Revolución Cubana en la construcción de un ideario social e identidad regional en América Latina.

Abstract:
Darcy Ribeiro (1922-1997), brasileiro ainda não suficientemente lido em seu próprio país, possui uma vasta e densa obra sob o título de “Estudos de Antropologia da Civilização”. Cientista social, antropólogo indigenista, homem público e educador, Darcy experimentou o exílio quando do Golpe civil-militar em 1964. Foi recebido no Uruguai e, em Montevideo, fez nascer, dentre outros, “O Processo Civilizatório”, no ano 1968. O livro propõe revisitar mais de 10.000 anos da história da humanidade e inclui nesta ineditamente a Ibéria, as Américas e a África. O estudioso se dedica a pensar as transições que possibilitaram as configurações das chamadas “sociedades arcaicas”, “civilizações regionais” e “civilizações mundiais” e anseia por uma “civilização da humanidade”, colocando em xeque, porém, o evolucionismo clássico assim como a ideia de um futuro pré-determinado. Influenciado por Marx e Engels, antes de se tornarem dogmas, bem como pelo evolucionismo multilinear de Steward, o brasileiro elege as conquistas tecnológicas dos povos e sua capacidade de expansão territorial como vetores da afirmação destes sobre outras formas organizacionais, sem conter nisto juízo de valor que não a atenção para com as revoluções históricas que efetivamente teriam deflagrado os doze processos civilizatórios que o antropólogo visualiza nas dezoito formações socioculturais distintas ao longo história mundial. Aproxima-se do debate, enfim, da estrutura de classes no subdesenvolvimento e se atreve a aspirar a um futuro que, embora incerto, não é o do velho ocidente ou o dos Estados Unidos, em que a produção da cultura e da ciência exercerão um papel nodal. Enquanto isso, a partir dos anos 1970, Immanuel Wallerstein inaugura sua "teoria dos sistemas-mundo", em que também se devota a reconstruir uma história de longa duração que culmina na “economia-mundo capitalista”. Atento às transições, o sociólogo norte-americano, nascido em 1930, introduz a lógica sistêmica, as contingências e a agência humana num só tempo para pensar num a dinâmica das estruturas sociais nos processos históricos, deixando em aberto os rumos das transformações globais. Ainda assim, antecipa o fim da era do "universalismo europeu". Os dois intelectuais fizeram de suas teses, portanto, uma forma de protesto a uma ciência social que se pautou num modelo de modernidade monolítica e unilinear, cega ao colonialismo, imperialismo e racismo, estes altamente funcionais ao capitalismo vigente no mundo desde o século XVI. Elucido aqui, sem desconsiderar a originalidade de cada autor, suas convergências - também como leitores ávidos do pensamento crítico latino-americano e, no caso de Wallesrtein, dos pós-coloniais africanos - defendendo a condição de ambos como produtores de uma teoria social descolonizadora.

Abstract:
El riesgo define una dimensión de sentido frente a la cual los actores (individuos y organizaciones) articulan proyectos, lógicas y prácticas, de enfrentamiento de la incertidumbre. Desde una perspectiva societal, el riesgo tiene una potencia estructuradora en la medida que ordena y jerarquiza valores, justifica y legitima determinadas distribuciones de costos y beneficios.?Desde la perspectiva de los actores, la incertidumbre emerge como condición socialmente producida en tanto está determinada por posiciones diferentes frente a la información, los recursos para la reproducción y el aseguramiento; tales posiciones se traducen en formas de aceptación, resistencia, evasión y/o exteriorización que tienen implicaciones relevantes en el auto reconocimiento de los actores como miembros de la sociedad en su conjunto o de algún tipo de grupo (de clase, territorial, etario, cultural, etc).?El riesgo abre entonces coordenadas de análisis (posibilidad de daño vs. incertidumbre; exposición vs. control) mediante las cuales es posible mapear posiciones y estrategias y, mediante su intersección con otras variables (pe. género, ocupación o clase), así arribar a descripciones más densas del complejo proceso de enfrentamiento social de la incertidumbre. En AL, se distinguen tres grandes tematizaciones del riesgo: los desastres; los conflictos y movimientos socio ambientales, y los cruces entre riesgo y biografía. Una consideración propiamente sociológica se encuentra en las dos últimas que, sin rechazar los fundamentos objetivos del daño (incluyendo los desastres), ofrecen una noción amplia del riesgo y se cuestionan sobre los mecanismos colectivos que lo hacen visible, sobre la diversidad de definiciones y la selección social de riesgos, su juridificación, o su conversión en recurso para la movilización social y política. Riesgo e incertidumbre han comenzado a jugar un papel importante?en la comprensión de los cambios sociales derivados de procesos estructurales como el desmantelamiento de la política de bienestar. Se discute también la manera en que las trayectorias educativas y laborales se construyen hoy en un marco de incertidumbre que reproduce la desigualdad y la injusticia. En otra vertiente sobre las transformaciones recientes de las sociedades latinoamericanas, se cuenta con trabajos que introducen al riesgo como aspecto clave del análisis de la inseguridad, el miedo?y las lógicas de protección (y redefinición) de las clases medias y de grupos vulnerables.? Partiendo de una panorámica general de la tematización del riesgo y la incertidumbre en la región, la ponencia busca responder las siguientes preguntas: ¿qué aporta la reflexión sobre riesgo e incertidumbre a la caracterización de la estructura social contemporánea? ¿cuál ha sido el papel de la incertidumbre en la configuración identitaria y la movilización social reciente? ¿qué tipo de desplazamientos se pueden percibir en la politización del riesgo?

Abstract:
La futura ponencia tiene como objetivo reconstruir los orígenes del idearios tercerista del Semanario Marcha en el escenario mundial de pos guerra. El Seminario Marcha fue publicado por primera vez en junio de 1939 con el tiempo se convertirá en un hito no sólo para el periodismo uruguayo, sino que extenderá su influencia a lo largo de todo el continente.. Con el tiempo Marcha logrará algo poco común en las publicaciones político-culturales uruguayas y continentales: la trascendencia más allá de sus fronteras, instituyéndose como una usina de pensamiento latinoamericano producto de los temas que transitaban sus páginas. En este marco muchos de sus intelectuales empezarán construir teoría social situada de orientación tercerista, dicha producción excederá las páginas del Semanario y se plasmará en publicaciones de autor, recopilaciones de artículos como por ejemplo los Cuadernos de Marcha o la Biblioteca de Marcha. La importancia del Semanario en tanto espacio de construcción y discusión teórica fue objeto de estudio por parte de la comunidad académica vinculada a las ciencias sociales y humanísticas en general. Sin embargo, estas producciones realizaron fundamentalmente  un recorte temporal sobre el Semanario que se circunscribió a las 60, 70 y al análisis de lo que fueron los Cuadernos de Marcha durante la década del 60.  La intencionalidad de la futura ponencia tiene como punto de partida un recorte temporal alternativo al de los estudios clásicos sobre el Seminario, es decir, se circunscribe en el segundo lustro de la década del 40, período en el pueden rastrearse los primeros aportes intelectuales que permitieron la construcción de un ideario latinoamericanista. El recorte temporal permite a su vez analizar el derrotero teórico de las plumas fundadoras del Semanario, Carlos Quijano, Julio Castro, Arturo Ardao, hombres que venían trabajando junto en otras experiencias editoriales y compartiendo mismos espacios de sociabilización política y universitaria . De este grupo de intelectuales surge lo que con el tiempo se conoció la "Generación Crítica" en la qué confluirán Carlos Real de Azua, Emir Rodríguez Monegal, entre otros. La metodología de la futura ponencia trabajo consistirá en analizar los ejemplares del Semanario Marcha que indiquen como referencia a la finalización de la Segunda Guerra Mundial, aproximadamente mayo 1945 en un período de cinco años. Además de recurrir a publicaciones periodísticas de la época y prensa política. En cuanto al marco teórico, la ponencia utilizará los trabajos personales de Arturo Ardao, Julio Castro, Carlos Quijano, y material bibliográfico vinculado a discusiones teóricas del mundo intelectual de Montevideo de 1945.

Abstract:
O debate sobre a identidade nacional e como o Brasil iria se inserir na modernidade são os problemas-chaves que marcam a produção literária, sociológica e médica nos anos 20 e 30. Discutia-se como o Brasil se viabilizaria como nação, como superaria seu passado colonial e escravista, e se tornaria uma nação próspera e democrática. Segundo as teorias deterministas e evolucionistas, muito comentadas e citadas pelos pensadores brasileiros até o final da Segunda Guerra Mundial, o Brasil estaria fadado a não desenvolver instituições democráticas, a não alcançar o desenvolvimento econômico e social das civilizações do mundo moderno Ocidental. Para essas teorias, sendo o Brasil formado por negros e mestiços, não havia muito que se esperar para o seu futuro.  Os clássicos da Sociologia Brasileira escrevem neste cenário intelectual e, inevitavelmente, dialogam com a literatura “científica” produzida no período. Não por acaso, se preocupam em definir, em identificar os traços da “singularidade brasileira”, os elementos originais que descreveriam o caráter nacional, as oportunidades e desafios resultantes das particularidades presentes em sua história e cultura. Descreveram a colonização brasileira, a formação do Estado e da sociedade, enfatizando os fatores que dificultavam o desenvolvimento de uma civilização semelhante à Europeia e americana.  Cada um explorou os obstáculos fundamentais a serem superados; as heranças a serem resolvidas a fim de que o País ingressasse na modernidade. Se concentraram nos elementos culturais que resultaram numa forma particular de conduta que ora contribui ora atrapalha o funcionamento das instituições democráticas. Não há nesses autores uma descrição da figuração social do Brasil, no período pré-República, uma narrativa das interações entre os grupos sociais, uma descrição da teia de relações de necessidade que favorecerá ou não a conduta disciplinar, ingrediente fundamental para a edificação das instituições modernas.  O objetivo do texto é dialogar com a teoria desses clássicos da Sociologia e explorar as implicações do sistema escravista e do patriarcalismo na construção de um comportamento disciplinar. Para tanto, será importante o pensamento de Norbert Elias, a fim de descrever as interações entre os grupos sociais, as relações de força que influenciam a constituição das instituições e a própria cultura. O argumento  que iremos defender é de que as engrenagens do processo civilizador, conforme descritas por Norbert Elias, não funcionaram do mesmo modo no Brasil. Os elementos fundamentais para desencadear o processo civilizador da maneira como aconteceu na Europa não se repetiram na história brasileira. A figuração social que se formou no Brasil pré-República não desencadeou um processo histórico que resultasse na centralização do uso da força no Estado e em estrutura de personalidade que inibisse o comportamento violento.

Abstract:
Este artigo tem como objetivo apresentar algumas propostas pedagógicas contra-hegemônicas socialistas latino-americanas, ou seja, orientações que, embora não sejam dominantes, visam colocar a educação a serviço das forças que lutam para revolucionar a ordem vigente. Entendemos que a construção socialista na América não pode ser uma cópia europeia, por este motivo, buscamos desenvolver nossas reflexões sobre a pedagogia socialista levando em consideração ideias de autores marxistas latino-americanos, dando destaque para suas propostas de transformação qualitativa da sociedade rumo ao socialismo mediante a construção de uma educação libertadora. Para tanto, utilizamos abordagem qualitativa e pesquisa bibliográfica acerca do tema. Na construção teórica, buscamos fundamentar nossas reflexões no pensamento de José Carlos Mariátegui (2011), Che Guevara (1959; 1965) e Florestan Fernandes (1984; 1975).

Abstract:
Las nociones de alienación y colonialismo y su contraparte liberación son consustanciales al pensamiento crítico latinoamericano y moderno llegando a adquirir una profundidad tal que pudieron incluso poner en tensión muchas versiones mayoritarias que reducen básicamente la opresión a las relaciones que se entablan exclusivamente en el proceso de producción. Es que alienación contiene la potencialidad de abrir todo su abanico interpretativo a la totalidad de la vida humana abarcando así la multiplicidad de factores y mecanismos de dominación, no solo en el plano material-económico sino también, y hasta con más fuerza, en los planos ideológicos, políticos y culturales que articulan tanto el significado de las conductas repetitivas de la vida cotidiana como las condiciones de poder político e imposición cultural asociadas a todo proceso de colonización. De ahí que la categoría liberación adquiera toda su importancia por cuanto desde ahí es que se intentó pensar la alternativa del cambio en pos de una ruptura con las condiciones de subalternidad. La alienación en este sentido cultural y político y de la vida cotidiana fue y es resaltada a lo largo del siglo XX y XXI tanto fuera como dentro de nuestras fronteras latinoamericanas, no solo por intelectuales y académicos sino también por múltiples expresiones del mundo del arte y la cultura así como por las manifestaciones de organizaciones y movimientos de protesta y reivindicación. Solo como ejemplo vale mencionar a intelectuales como Jose Carlos Mariategui, Aime Cesaire,  Milcíades Peña, Carlos Astrada, John William Cooke, Silvio Frondizi, Ismael Viñas, Enrique Dussel, Ernesto Guevara, Adolfo Sánchez Vázquez, Anibal Quijano, así como expresiones artísticas y revistas culturales (Contorno, La Rosa Blindada, El Corno Emplumado, Pasado y Presente, Tucumán Arde, el Grupo de Cine Liberación, Los realizadores de Mayo, etc.) Es intención entonces, con esta ponencia, poder comenzar a rastrear las diferentes indagaciones que las nociones de alienación-colonización ligadas a su respectiva contraparte liberación  tuvieron en el desarrollo del pensamiento crítico y la teoría social latinoamericana, y comenzar a analizar las formas en que fueron interpeladas, interpretadas y explicadas para demostrar su importancia a la hora de plantear un cambio radical que conlleva necesariamente a un involucramiento desde la praxis social y política.

Abstract:
Esta apresentação trata da análise das categorias estrutura de classe, cultura e ação coletiva as quais em conexão com a história individual e coletiva reinterpretam o conceito de classe. O objetivo é identificar por meio da articulação dessas categorias a possibilidade de compreensão dos processos sociais contemporâneos à luz da construção do conceito de classe distinto da noção sociológica clássica. Para realizar tal intento proponho cotejar a problemática de Klaus Eder, desenvolvida na obra 'A nova política de classes', e a de Pierre Bourdieu em 'A distinção' (2007).

Abstract:
El presente trabajo se enfoca, a nivel teórico, en la relación entre las distintas dimensiones de la sociedad actual, definida como capitalista, y su estudio por parte de la teoría social en un sentido interdisciplinar. A su vez, a nivel epistemológico, analizará la relación entre el diagnóstico de una época en términos de crisis y la consecuente necesidad de la crítica. Finalmente, a nivel metodológico, el presente trabajo realizará una indagación conceptual de las diferentes propuestas que diversos autores latinoamericanos han realizado de alternativas al modo de producción vigente, a lo largo del siglo XX y continuando en el XXI, entrecruzando las nociones de crisis y crítica.  

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La figura de Gino Germani ocupa sin lugar a dudas un lugar de privilegio en la historia de la sociología Argentina y Latinoamericana. Ya desde un principio se destaca su rol sumamente influyente en ciertos ámbitos académico-culturales de mediados de siglo XX y, específicamente, en el proceso que condujo a la institucionalización de la sociología como disciplina universitaria en Argentina. La bibliografía especializada ha precisado y calibrado el lugar que ocupa en dicho proceso. Sin embargo, salvo algunas notables excepciones, no parece correr igual suerte el tratamiento que merece su vasta e intrincada obra. Esta comunicación se inscribe en una línea de investigación de largo aliento que tiene una hipótesis de trabajo que sostiene que los desarrollos teóricos, así como los mecanismos que se ponen en funcionamiento en las investigaciones empíricas que lleva a cabo Gino Germani, no responden directamente a un marco teórico determinado ni a una tradición de pensamiento unívoca y lineal; en ellos conviven muchos autores, disciplinas, escuelas y corrientes. A su vez, el uso que Germani hace de los conceptos con los que trabaja, y de los autores a los que (no siempre) refiere, es del todo heterodoxo. Esto supone una compleja articulación de diversos elementos – algunos de corte más bien teórico, otros más de tipo metodológico – al interior de diversos documentos textuales. Como resultado encontramos unos marcos teóricos y unas herramientas y dispositivos metodológicos mucho más eclécticos y dinámicos de lo que habitualmente se supone. En línea con esta hipótesis, y en el marco de dicha investigación, en esta oportunidad nos proponemos abordar un tópico poco recurrido en las interpretaciones recientes de su obra: aquel que refiere a las influencias y (re)apropiaciones teóricas por parte de Germani de algunos autores y conceptos de la denominada Escuela de Chicago. En este sentido, nos interesa volver sobre una serie de documentos producidos por el autor acerca del proceso de urbanización para descifrar allí la “presencia” de esta corriente de pensamiento en su obra. Específicamente, nos interesa poner en evidencia los eventuales vínculos teóricos entre Gino Germani y algunos autores como Robert Redfield, Louis Wirth y Oscar Lewis. Desde ya, en la presente comunicación sólo nos limitaremos a mostrar algunos grados de avance sin pretender acceder a resultados concluyentes. Entendemos que volver sobre la obra (y no tanto sobre la figura) de Germani se vuelve una tarea de primera necesidad para comenzar a repensar el lugar que ocupa la teoría en sus propias investigaciones y en el marco en el que se llevan a cabo. Así, quizás (y es nuestro objetivo a más largo plazo) se pueda así contribuir a comprender mejor la compleja y de siempre difícil definición “teoría sociológica latinoamericana”.

Abstract:
La finalidad del presente trabajo es revisar la mirada de los tres autores respecto de la universidad de su tiempo, las transformaciones que veían ineludibles para aportar a un nuevo proyecto social dentro de propuestas integrales de cambio en lo político- económico-social y cultural. Resulta necesario entonces recorrer los sentidos que cada uno otorgaba a los términos: sociedad, cultura, educación y, finalmente, universidad en el marco de una época signada por la revolución bolchevique en Rusia, la revolución mexicana encabezada por Emilio Zapata y Pancho Villa y la primera Gran Guerra de Europa. No es una pretensión instituir una biografía contextualizada de cada uno, ni crear falsas relaciones entre sus líneas de pensamiento. El eje puesto en la universidad como institución de la sociedad es el marco desde el cual se analizarán los aportes que estos pensadores han presentado en sus escritos para los casos nacionales propios, intentando articular aquel momento crucial para las universidades nacionales a partir de la reforma universitaria en Córdoba, Argentina con las conceptualizaciones que  ellos elaboraran en un contexto histórico complejo desde la incertidumbre que esos cambios planteaban a las naciones liberales de Occidente. Si pensamos el momento histórico por el cual estamos atravesando, podríamos plantear algunos ejes concurrentes en tanto cambios posibles que generan incertidumbres, hoy, a nivel global. Si nos centramos en la cuestión universitaria regional, estos cambios están incidiendo en la Política Universitaria y de Ciencia y Tecnología en forma muy profunda. En este sentido, repensar aquel momento desde el pensamiento de intelectuales que dieron sustento a la construcción socio-cultural de su época, nos permite profundizar la reflexión en torno a estos cambios que nos afectan en la región.

Abstract:
  As aproximações entre os pressupostos epistemológicos e ontológicos entre a teoria social de Niklas Luhmann e as abordagens pós-coloniais têm sido ressaltadas e desenvolvidas na última década. Os esforços de aproximação focam, entre outras coisas, no ponto de vista pós-fundacionalista que consiste em recusar a ontologia das identidades, das essências, das substâncias e dos fundamentos últimos em favor de uma perspectiva da diferença que privilegia as operações cognitivas e práticas de diferenciação como as responsáveis pela construção da realidade social. No âmbito das teorias pós-coloniais o ponto de vista pós-fundacionalista leva à desconstrução dos discursos hegemônicos e eurocêntricos sobre a modernidade, operando uma observação crítica das operações cognitivas e práticas que constroem, num registro essencialista, identidades e casos nacionais baseados nas auto-compreensões colonialistas dos países ditos centrais ou desenvolvidos. Nestas teorias, o discurso da modernidade ocidental sobre si mesma (e sobre seu “outro”, o “Oriente”, a “América Latina”) é, portanto, o principal objeto de desconstrução, tendo como estímulo histórico-empírico as experiências das regiões pós-coloniais – como a América Latina – com a modernidade. Na medida em que a teoria social de Niklas Luhmann parte de pressupostos ontológicos e epistemológicos muito semelhantes, se poderia esperar uma abordagem desconstrutivista também em sua teoria da sociedade moderna, mas até agora prevalece quase unânime a percepção de que a concepção luhmanniana de sociedade mundial é incorrigivelmente eurocêntrica. Esta percepção é justa em face do potencial e da complexidade da teoria de Luhmann? Pode sua teoria da sociedade mundial não ser eurocêntrica? Apoiando-se em debates mais recentes e menos ortodoxos sobre esta teoria, defende-se nesta comunicação a tese de que a teoria da sociedade mundial de Luhmann pode ser recepcionada em favor da crítica ao discurso hegemônico e eurocêntrico sobre a modernidade. E isto sem violar nenhum de seus pressupostos e conceitos fundamentais. O argumento principal é que as análises de Luhmann sobre os efeitos e paradoxos da diferenciação da sociedade em subsistemas já haviam rompido com o discurso hegemônico sobre a modernidade. E apesar dos elementos inegavelmente eurocêntricos, é possível defender o primado da “face pós-colonial” na teorias dos sistemas. 

Abstract:
O presente trabalho, primeira parte do projeto de pós-doutorado “A esquerda fora do lugar no séc. XXI: o pensamento brasileiro e seus lugares sociais”, trata de alguns mapeamentos fundamentais relativos ao pensamento político e social do Brasil. Nela é realizada: 1) uma revisão da bibliografia dedicada a classificar e mapear o pensamento social e político brasileiro (Brandão, 2005; Lamounier, 1977; Lynch, 2016; Sadek, 1982; Santos, 2002; Schwarz, 2001; Vianna, 1991), analisando-a com vistas à proposição de uma nova classificação; 2) o esboço de formulação de uma classificação do pensamento social e político do Brasil referido aos principais lugares sociais da produção intelectual. A abordagem metodológica envolve a referida bibliografia, a releitura de obras clássicas do pensamento político e social brasileiro classificadas no bojo desta mesma bibliografia, bem como memorialísticas de intelectuais e análises sobre trajetórias intelectuais. Portanto, o presente trabalho encontra-se na interface entre o campo de estudos do pensamento social e político, a sociologia dos intelectuais e a teoria social. Os resultados do trabalho, baseados na investigação de obras e classificações antes referenciadas, das quais podem se extrair similaridades significativas, são articulados num esboço de classificação do pensamento brasileiro que concentra-se nos lugares sociais de produção, ancoragem e inspiração das reflexões a respeito do Brasil, quais sejam: o mercado (lugar do exercício do espírito do capitalismo); o Estado-Nação (lugar do exercício do poder político-burocrático, modalidade de ação instrumental diferente da anterior); a universidade (e outras instituições assemelhadas), domínio do capital cultural/intelectual, distinto dos capitais econômico e político; e as classes e movimentos sociais de extração popular, que por sua vez remetem à participação política dos setores subalternizados de nossa sociedade, cuja história é intrinsecamente marcada pela desigualdade. Tal proposição classificatória enfatiza alguns espaços socials, tomados como alavancadores das interpretações do Brasil e mesmo da América Latina e concebidos a partir de obras paradigmáticas das ciências sociais: Gramsci (1985), Mannheim (2001), Habermas (1987) e Bourdieu (1989 e 2003). Desta maneira, são registrados limites e potencialidades de leituras clássicas e contemporâneas do Brasil e da América Latina: a liberal (profundamente eurocêntrica); a anti-liberal (seja na versão conservadora e autoritária, seja na modalidade progressista e reformadora - ambas ainda significativamente eurocentradas); e as anti-capitalistas (sejam marxistas ou não) - notadamente as que fogem de perspectivas comparativas com Europa e Estados Unidos da América, buscando as especificidades ensejadas pelo trajeto do capitalismo em suas periferias mas também pelas singularidades das resistências populares à ordem do capital.   

Abstract:
A “América Latina” tem constituído importante objeto de estudo no campo sócio-científico nos Estados Unidos, principalmente entre os chamados estudos de área, dentre os quais se destacam precisamente os chamados Latin American Studies (LAS). Esses estudos – em geral fundados em estreita interlocução e colaboração com a agenda política imperialista estadunidense no contexto da Guerra Fria – contaram com forte apoio institucional e do Estado para a consolidação de um latino-americanismo pautado em grande parte por teorias e abordagens parciais, provincianas e etnocêntricas sobre a América Latina e os latino-americanos. Contudo, com o fim da Guerra Fria e o concomitante encolhimento dos recursos e financiamentos dirigidos aos estudos de área, alguns pesquisadores deste campo do conhecimento – dentre os quais latino-americanistas latino-americanos atuando em centros de pesquisa sobre América Latina nos Estados Unidos – ao reivindicar a necessidade e relevância da continuidade desses estudos, argumentaram ser a desprovincianização de visões estadunidenses e eurocêntricas do mundo no seio das disciplinas de humanas e ciências sociais e entre formuladores de políticas públicas papel fundamental e uma das principais contribuições dos LAS. Tal processo teria se beneficiado, sobretudo, da interlocução dos LAS com as teorias feministas, as teorias críticas sobre raça e etnicidade e várias correntes dos estudos culturais desenvolvidas a partir dos chamados estudos étnicos, em particular os Latino Studies – estudos voltados para a compreensão e interpretação sobre e a partir da experiência dos imigrantes latino-americanos e caribenhos nos Estados Unidos. De fato, argumenta-se que, tendo emergido no âmbito dos estudos étnicos - os quais resultam das lutas por direitos civis e pelo reconhecimento do conhecimento produzido pelas minorias étnicas e raciais nos Estados Unidos no final da década de 60 - um dos principais desdobramentos dos Latino Studies é precisamente o fato de que propiciam um novo latino-americanismo que reconhece a América Latina não mais como mero objeto, mas como sujeito de conhecimento capaz de romper com as abordagens colonialistas que marcam o campo da investigação social sobre os povos latino-americanos e a América Latina. Ao mesmo tempo, é possível supor que mais do que um latino-americanismo propriamente concebido a partir da América Latina, os Latino Studies constituiriam uma perspectiva latino-americanista construída a partir da experiência latina no “norte” o que certamente condiciona as representações que ali se constroem a respeito da América Latina. O presente trabalho busca analisar os Latino Studies com o intuito de identificar as representações da América Latina que se constituem a partir da experiência dos latinos nos Estados Unidos, mais especificamente, a partir da leitura de uma das obras seminais desses estudos, qual seja, o livro intitulado Borderlands/La Frontera: The New Mestiza, de Gloria Anzaldúa.

Abstract:
A presente proposta de trabalho tem como objetivo fazer uma análise comparativa de dois autores que expressaram na década de 1960 o que podemos chamar de pensamento “terceiro mundista”: o martinicano/argelino Frantz Fanon, e  o argentino John William Cooke. O primeiro participou da FLN (Frente de Libertação Nacional, organização revolucionária da Argélia) e o segundo expressava a esquerda peronista, e que viria a ter uma forte influência nas organizações armadas peronistas nos anos 1970, a exemplo dos Montoneros e das FAR (Forças Armadas Revolucionárias). Pretende-se mostrar nesse trabalho os aspectos convergentes desses dois autores que expressavam dois elementos centrais no terceiro-mundismo (entendo o terceiro mundismo como uma expressão do populismo de esquerda conforme expressa Ernesto Laclau em suas pesquisas sobre o populismo latino-americano): a luta anticolonial e anti-imperialista, e o emprego da violência (luta armada) como meio político para a tomada do poder, e assim implantar as transformações sociais. Desse modo, ambos os pensadores terceiro mundistas se situam no campo do realismo político cuja perspectiva entende a violência como um elemento da política (a exemplo das teses defendias por Carl Schmitt), em oposição à perspectiva idealista que define a política como a formação de um consenso, a exemplo de Habermas e de Hannah Arendt, esta como uma das principais críticas das teses de defesa da violência política de Fanon em sua obra Sobre a violência. Portanto, num sentido mais amplo, esse trabalho pretende situar a obra de Fanon e Cooke na perspectiva terceiro mundista revolucionária, e dando continuidade (e acrescentando novas noções à essa problemática) as teses da Mao Zedong e Che Guevara das quais a violência é um dos elementos centrais da política e da revolução, e não um elemento estranho ou antagônico à política.  

Abstract:
A raíz de los diversos efectos que el neoliberalismo global produce en las subjetividades contemporáneas, algunos de los estudios actuales de la teoría social crítica de la Escuela de Frankfurt han otorgado un lugar destacado en sus perspectivas analíticas al problema del sufrimiento como un concepto de significación no solamente teórica, sino también ético-política. Esto puede observarse en los escritos recientes de Axel Honneth y Christoph Menke –por nombrar sólo algunos–, quienes han enfatizado como una de las tareas fundamentales de la actual teoría crítica el diagnóstico interpretativo de aquellos fenómenos de sufrimiento que se expresan en las manifestaciones contemporáneas de la cultura capitalista. Un caso ejemplar de estos fenómenos se observa en los modos de significar por parte de los sujetos las nuevas formas de organización social en el trabajo que instituye la globalización capitalista. Pero el análisis no solamente se restringe al ámbito laboral, sino que también aspira a proponer interpretaciones en otros objetos de estudio más opacos para la perspectiva del analista, como pueden ser las expresiones estéticas. Esta atención teórica sin embargo no tiene nada de evidente. En efecto, ella produce interrogantes que requieren de mayor estudio: ¿en qué sentido la teoría social puede atender al problema de los “sufrimientos invisibles” en la sociedad siendo éstos en principio fenómenos individuales? ¿No desemboca así la teoría social crítica, como sostiene Nancy Fraser en una conocida polémica, en una psicologización de fenómenos sociológicos? Esta determinación "negativista" de la teoría crítica reconoce un legado no del todo explicitado que aquí quisiéramos analizar a los fines de comenzar a responder estas preguntas. Nos referimos a la teoría social de Theodor Adorno. En esta ocasión nos proponemos reconstruir este linaje adorniano en los autores mencionados con el objetivo de esclarecer los conceptos necesarios para dar cuenta de los desafíos teóricos que la actual configuración neoliberal del capitalismo presenta a las ciencias sociales.

Abstract:
Este trabajo tiene como objetivo general pensar la teoría social latinoamericana dentro de un contexto global e interconectado (Bhambra, 2007), asumiendo como premisa que dicha producción tiene como condición objetiva y primigenia el ser constituida periféricamente. Desde esa premisa de base, se propone hacer una revisión eidética del pensamiento de la intelectual india Gayatri Spivak, con el fin de rescatar algunas lecciones para la teoría social latinoamericana. La importancia de Spivak para el poscolonialismo indio es innegable, así como también para los estudios subalternos en todo el mundo. Pero lo que interesa destacar acá, es que comparte con el pensamiento latinoamericano su condición periférica en el contexto actual globalizado e interconectado, con la importante particularidad que –a mi juicio– su planteamiento habría trascendido lo que Devés 2012 llama la «disyuntiva periférica» (“ser como el centro” v/s “ser como nosotros”), que caracterizaría gran parte del pensamiento producido en las periferias (Asia, África, América Latina y el Caribe) desde el siglo XIX hasta la actualidad. En consecuencia, este trabajo realiza una revisión eidética de la primera etapa de conformación del pensamiento de Gayatri Spivak, que comprende el período 1976-1988 y en el cual se erigen las bases de lo que será la tríada marxismo-deconstruccionismo-feminismo que caracteriza su propuesta teórica hasta hoy. La particularidad de este trabajo es que revisa con especial atención las redes de circulación de las ideas en las que participa y las influencias eidéticas que recibe Spivak en este período –ya sea a través de autores o corrientes de pensamiento– desde las herramientas teórico-conceptuales propuestas por Devés 2009, 2012, 2016, 2017 (en prensa), lo que permite advertir, entre otras cosas, cómo el pensamiento periférico –incluido el de Spivak– no circula directamente entre las periferias sino siempre lo hace a través del centro (como antena retransmisora), y cómo todo pensamiento periférico se erige indefectiblemente en relación con el centro, por nombrar algunas de las conclusiones. Abordar esta investigación desde la perspectiva eidética permite, por una parte, dar cuenta empíricamente de las conexiones globales de la circulación de las ideas –la reconocida deuda conceptual y teórica de Spivak con Derrida, Marx, Gramsci y otros/as es expresión de ello–, pero más importante aún, permite evidenciar aportes que pueden extraerse para el desarrollo de la teoría social latinoamericana, no tanto en relación con las categorías conceptuales utilizadas por la autora, sino más bien en vinculación con la propuesta intelectual creativa de Spivak, que se observa en la reelaboración eidética de sus influencias y en la posterior cristalización en un pensamiento propio, que le permite plantear una propuesta teórica periférica, pero con alcances globales y que trasciende la «disyuntiva periférica».

Abstract:
La Psicología Comunitaria tiene como objetivo estudiar los procesos de relaciones de poder en comunidades subsumidas en situaciones de vulnerabilidad con el fin de generar estrategias de intervención que, junto a la comunidad, logren su transformación. La mencionada subdisciplina piensa las relaciones de poder como la detención diferencial de recursos  y, la causa de que las comunidades sean “pasivas” respecto al cambio –al sufrir la posesión diferencial de recursos-, a partir de procesos de “acriticidad”. La acriticidad, por su parte, responde, según la Psicología Comunitaria, a procesos psicosociales básicos tales como la habituación, normalización y naturalización. Estos procesos, a la vez que permiten la construcción de un mundo de sentido compartido, también pueden tener como efecto “las bajas expectativas de cambio respecto a circunstancias de vida adversa” (Montero, 2012). Este efecto, a su vez, genera “un bloqueo o corte en el establecimiento de las relaciones de causa-efecto en cuanto a esas condiciones de vida lo cual lleva a la aceptación pasiva y acrítica de lo que hace daño” (op. Cit.). Sin embargo, a partir de una investigación que se está llevando adelante actualmente –en articulación de tesis de maestría en Psicología Social Comunitaria (UBA) y tesis de doctorado en Psicología (UBA) en el marco de beca CONICET-, de un proceso de organización comunitaria en la región noreste de la Argentina, en la provincia del Chaco -el proceso de surgimiento y desarrollo de una institución educativa no tradicional como es el de la llamada Escuela de la Familia Agrícola (EFA)-, permite al menos poner en cuestionamiento tanto lo referido a la “pasividad” como a la “acriticidad” antes mencionadas. Lo referido a la “pasividad” se lo problematizará contraponiendo al concepto de “cronos”, el de “kairós”. En lo referido a la “acrticidad” se lo problematizará contraponiendo al concepto de “sujeto crítico”, el concepto -generado en campo- de “estrategias de existencia”. Por último,  enlazado a la cuestión de “estrategias de existencia” se postulará y problematizará que pueden generarse procesos de criticidad sin que sea suficiente esto para generar procesos de emancipación. En este punto es donde el concepto de subjetivación política (Modonesi, 2015), proveniente de la Sociología, permite repensar los procesos de “pasividad” y “acriticidad” y, a la vez, desde la Psicología, contribuir a pensar el concepto de subjetivación política en clave psicosocial y de producción de subjetividad. El fin último de estos desarrollos conllevan problematizar las bases teóricas de la Psicología Comunitaria, y, consecuentemente, la práctica y roles del Psicólogo/a Comunitario/a en territorio en relación al desarrollo de procesos de empoderamiento/fortalecimiento.

Abstract:
En tiempos de cambio es de suma importancia repensar y cuestionar las estructuras de pensamiento y el conocimiento generado desde las ciencias sociales (academia) en nuestro subcontinente, es cierto que las disciplinas sociales y humanas se han desarrollado de un modo diferente y particular en América Latina, refiriéndonos a las múltiples perspectivas críticas dadas en esta zona geográfica, sin embargo, llama la atención el dominio de ciertos marcos de construcción teórica o de corrientes de pensamiento como el positivismo, estructuralismo y funcionalismo, que se reproducen incesablemente desde las academias de ciencias sociales. La perpetuación de dicho modelo, de varios modos, implica la exclusión de múltiples sujetos y saberes dados en América Latina, anulando realidades dentro/fuera de la academia. En esta ponencia se propone investigar y analizar este modelo cientificista y su reproducción, que se erige particularmente desde la academia, donde destaca la relación vertical docente-discente y la relación institución-individuo, asimismo, el dominio del conocimiento científico sobre cualquier otro en las ciencias sociales. El problema que nosotros enfatizaremos en este trabajo radica en que desde la academia se valida tácitamente o explícitamente la exclusión de cualquier otro modo de conocimiento-pensamiento, o bien, que se margina cualquier otra cosmogonía o cosmovisión que no paute por los parámetros del modelo científico. Ubicamos el problema no en el hecho de que las corrientes de pensamiento que dominan la academia sean erróneas o falsas; pero sí desfasadas de la realidad histórica actual que pretende analizarse. El problema para nosotros es su reproducción sin trascendencia, el asumir que las teorías que analizaron a otras sociedades en otros tiempos son aplicables de forma absoluta, que son las únicas formas que deben de estudiarse y perpetuarse. Las sociedades son siempre heterogéneas y en un ritmo constante de cambio acelerado; pero las teorías de la academia, la tradición cientificista que predomina, se mantienen a lo largo del tiempo; las sociedades se transforman pero las perspectivas con las que se analizan se estancan.

Abstract:
La presente propuesta de investigación tiene como objetivo central analizar las formas de conocimiento (de sentido común, desde la ciencia y filosofía) que realizan los trabajadores sociales en su práctica dentro de las instituciones de los servicios sociales en un régimen de bienestar familiarizado. La investigación tiene como sustento metodológico la perspectiva hermenéutica, es decir, interpretando la manera en que los profesionales constituyen su práctica, se realizarán entrevistas en profundidad y grupos de discusión a trabajadores sociales laboralmente activos en instituciones públicas y privadas en Monterrey, Nuevo León, México. Además, se aborda como enfoque teórico la perspectiva de Santos (2010) el cual hace su análisis del pensamiento decolonial, en donde afirma que es necesario una nueva epistemología, alejada de las posiciones y pensamientos eurocentristas. El autor con su enfoque teórico busca la recuperación de saberes o de conocimientos que pueden ser considerados de “sentido común” o “no científicos”, los cuales deben ser valorados y tomados en cuenta como parte de la transformación en los espacios de intervención social. De acuerdo con Dussel (2015), esto correspondería al “giro descolonizador epistemológico”, ya que él se refiere a los conocimientos –no filosóficos o no científicos- que son instalados en la categoría del sentido común. Para él, dicho giro descolonizador tiene que ver con realizar una crítica desde el eurocentrismo, validando todos los conocimientos, recuperando los saberes, así como todo aquel pensamiento originario. Es analizar desde la propia realidad de los sujetos y con sus recursos y lógicas propias, aunque difieran de las del pensamiento hegemónico. En este sentido, la “opción decolonial” (Gómez- Hernández, 2015: 3), es elegida en esta investigación por ser un pensamiento que está en constante construcción, la cual “no se encuentra restringida a una teoría”, ya que busca respetar y recuperar la diversidad de saberes que existen en la sociedad. Dicho pensamiento decolonial surge a partir de una serie de luchas y movimientos sociales de grupos, pueblos y comunidades indígenas que “optan por otros estilos de vida” (Gómez- Hernández, 2015: 3). En este estudio se analiza desde el régimen de bienestar familiarizado para conocer el reparto de responsabilidades que tiene el Estado, la familia y la función que tiene el trabajador social en este tipo de régimen, para conocer qué tanto impacta esto a las formas de conocimiento y de intervención del trabajador social. Los marcos interpretativos identificados -según la bibliografía especializada- desde los que parte el profesional para realizar su práctica, pueden ser los siguientes: el sentido común, la ciencia o la filosofía (en este último podrían estar incluidos, el positivismo, la hermenéutica, la teoría crítica, entre otros conocimientos. Es decir, se tomará en cuenta que existe una diversidad de formas de conocimiento para intervenir en la realidad social.

Abstract:
El presente trabajo constituye un avance de un proyecto de investigación sobre Teoría Social Clásica que se desarrolla en el Instituto de Cultura Sociedad y Estado de la Universidad Nacional de Tierra del Fuego, denominado:  “El pensamiento de las fundadoras de la sociología latinoamericana y europea”. Dicho proyecto pretende recuperar los aportes de las mujeres, tanto europeas como latinoamericanas a la formación de la sociología como campo científico, contando por tanto, con fuerte perspectiva de género y decolonial. En el proceso de conformación de la sociología como disciplina científica, sólo se reconocen como padres fundadores a tres varones europeos a saber, Carlos Marx, Emile Durkheim y Max Weber, dejando por fuera y omitiendo de manera deliberada, por el canon científico de la época los aportes de mujeres tales como Harriet Martineau –considerada la primera mujer socióloga–, Flora Tristán, Manuela Gorriti, Clorinda Matto de Turner, Soledad Acosta de Samper, Beatrice Webb y Marianne Weber (Arango Gaviria, 2011).  Sin embargo, ellas realizaron agudos diagnósticos sobre la sociedad de su tiempo,  soslayados por la sociología androcéntrica (Lengermann y Niebrugge-Brantley, 1998) y eurocéntrica hegemónica, se pretende realizar, en términos de  Boaventura  De Sousa Santos, una sociología de las ausencias y de las emergencias, es decir una sociología crítica, definida  como  flexión intelectual que implica una doble excavación: por un lado, en la propia cultura generada por el canon de la modernidad occidental, a fin de recuperar tradiciones y alternativas expulsadas de él, y por otro, en el colonialismo y neo-colonialismo, para descubrir relaciones más igualitarias entre la cultura occidental y otras culturas. (Santos, Boaventura de Sousa; 2009). Por otra parte, se entiende al ámbito de producción de conocimiento científico en términos bourdianos, es decir, como un espacio de lucha por la significación (Bourdieu, 2000), siendo en el proceso de construcción del campo sociológico,  donde la voz y el pensar de la mujer quedaban excluidos de los márgenes de significación dominantes. En esta oportunidad, nos proponemos realizar un abordaje cualitativo,  exploratorio y descriptivo a partir del análisis documental  del pensamiento social de dos pensadoras latinoamericanas,  Flora Tristán y Manuela Gorriti, con el fin de recuperar y re significar sus aportes a la constitución de la sociología como disciplina científica, procurando advertir el modo en que ellas leían y significaban la realidad de la sociedad capitalista de su época, el rol de la mujer en ella, como así sus posturas respecto a las características que asumía el trabajo en general, y el de producción de conocimiento científico, en particular.     Palabras claves: teoría social – género -  sociología clásica – Latinoamérica  

Abstract:
El presente trabajo buscará recuperar los aportes de Emile Durkheim, Claude Levi-Strauss y del psicoanálisis para pensar el problema de la constitución de las culturas. Propondremos la hipótesis de que los órdenes simbólicos se producen (y reproducen) penalmente. En este marco, nos serviremos de tres conceptos que resultarán centrales. Por un lado, la noción de prohibición fundamental, es decir, de límite antagónico que permite la determinación de una cultura como una totalidad imaginaria a través de la institución mítica de sus bordes últimos. Luego, el concepto de transgresión criminal como la puesta en cuestión de esas prohibiciones la cual siempre genera una dislocación cognitiva y afectiva de los sujetos. En tercer lugar, la noción de castigo penal como el mecanismo de reinscripción de los límites antagónicos puestos en cuestión con el acontecimiento criminal. La articulación de estos tres conceptos cardinales nos permitirá pensar el mecanismo de instauración de los polos de atracción y repulsión a partir de los cuales el orden social se produce y reproduce como un dispositivo que llamaremos ‘dispositivo prohibición-transgresión criminal-castigo penal’.

Abstract:
O presente trabalho  tem como objetivo analisar  a visibilidade e participação da produção intelectual baiana no período compreendido entre 1930-1954, tendo como objeto de análise  as atividades política e intelectual de Alberto Guerreiro Ramos. A partir de 1930 surgiram no Brasil campanhas nacionalistas vinculadas à gestão política do presidente Getúlio Vargas, essas campanhas  trouxeram para o país  algumas conquistas, dentre elas, conquistas para o campo intelectual que resultaram em (re) elaborações teóricas e novas maneiras de se pensar e descrever acerca da sociedade brasileira. Algumas nomenclaturas  surgiram, a partir desse período. Dentre elas: os “intérpretes” do Brasil e os campos que hoje são denominados Pensamento Social e Pensamento Político no Brasil. Mas é notável a grande visibilidade  e legitimação de determinadas escolas sociológicas no Brasil. Nessa época havia dois tipos de produções distintas que diferenciavam os intelectuais do Estado de São Paulo e do Estado do Rio de Janeiro. Uma se legitima por ser mais teórica e a outra por ter mais efetividade política. Entender os mecanismos que tornam as demais escolas de pensamento sociológico do país como periféricos faz deste trabalho um importante instrumento de análise e construção. No que tange a perspectiva sociológica, não há como tratar  o objeto desta pesquisa sem considerar questões, contextos, contradições e reflexões do universo acadêmico e científico no período em que Alberto Guerreiro Ramos engendra suas posturas e obras. Um dos principais objetivos deste trabalho é  dimensionar o papel, a importância de um determinado intelectual no processo de efervescência política e mudança social, tanto a partir de sua personalidade, bem como suas atuações institucionais  e posturas políticas  que reverberaram força nos espaços públicos. Dessa maneira, este estudo além da atuação intelectual, visa investigar as circunstâncias sociais e políticas em que se inseria o Estado da Bahia, bem como fora fundamentado o fazer científico nacional e local, traçando análises sob um viés sociológico e político. Nesse contexto, tal pesquisa foca na personalidade política de Alberto Guerreiro Ramos apresentando uma investigação sobre as condições sociais de produção das Ciências Sociais no Brasil.  

Abstract:
En las últimas décadas se han ido desarrollando en América Latina heterogéneas experiencias económicas, las cuales han sido analizadas desde la academia como posibles “economías alternativas”. ¿Puede comprenderse el caso de las empresas recuperadas por sus trabajadores (ERT) del Cono Sur, como nuevas formas de reciprocidad entre quienes se resisten a transitar procesos de exclusión social?. ¿Transforman los procesos de gestión colectiva las relaciones sociales cotidianas?. Se presentarán las características generales de las ERT a través del mapeamiento realizado a 43 de las 50 unidades relevadas en Uruguay y la construcción de una base regional que integra los datos de 68 experiencias brasileras y 311 argentinas, relevadas por distintos equipos universitarios de ambos países.   Como advierte Quijano (2011), el hecho de que estas experiencias emergan mayormente como “estrategias de sobrevivencia” más que como luchas de carácter anticapitalistas, no disminuye su importancia y su eficacia para mejorar las condiciones de existencia de las personas que llevan adelante dichos procesos. El objetivo general de la ponencia será, a la luz del caso de las ERT, discutir algunas cateogrías sociológicas que con frecuencia se encuentran en las ciencias sociales occidentalizadas y que no siempre se adaptan para dar cuenta de nuestras realidades locales. Si bien se reconocen actualmente los procesos de mercantilización de la economía y de la vida como hegemónicos, los procesos históricos son multifacéticos y las soluciones socioeconómicas en cada sociedad son históricamente situadas y provisorias. Las contradicciones entre lo que se plantea como universal y el territorio particular genera una ambivalencia generadora de una temporalidad heterogénea y una espacialidad heterotópica, muchas veces percibida desde las sociedades occidentales como síntomas de “atraso”. Algunos autores han abordado a América Latina como una economía dual. Dicha caracterización, desde el punto de vista de la modernización occidental, supondría la coexistencia inicial de un sector tradicional y un sector moderno. Desde esta perspectiva, se le otorga al sector tradicional escasa capacidad de productividad y crecimiento, previendo por ello una tendencia a la desaparición, que deja el territorio al sector moderno al que se le otorga un proceso de expansión y un rol de desarrollo. Sin embargo, Stavenhagen (1972) advertía que el problema no estaría en la existencia de dos economías, sino en la relación colonial que se establecería entre ellas. Las experiencias autogestionarias estudiadas a nivel regional se abordan como un campo socioeconómico heterogéneo. Más que de una economía dual, se propone partir de una economía múltiple atravesada por lógicas contradictorias. Desde una perspectiva decolonial, Mamani (2012) propone hablar de “economías otras, ni capitalistas, ni socialistas”, intentando desmarcar categorías de análisis binarias que no logran expresar cabalmente las problematizaciones actuales del contexto regional.   Referencias:   Mamani Ramírez, Pablo 2012 “Economía Otras. Ni capitalista ni socialista” en Marañón, Boris (Comp) Solidaridad económica y potencialidades de transformación en América Latina. Buenos Aires: CLACSO. Quijano, Aníbal (2011) “¿Sistemas alternativos de producción?” en Boaventura de Souza Santos Producir para vivir. México: Fondo de Cultura Económico. Stavenhagen, Rodolfo 1972 Sociología y subdesarrollo, México: Nuestro tiempo.

Abstract:
Este trabalho resgata a vigência e a tradição do pensamento original latino-americano no campo da saúde coletiva. Retomamos o pensamento de Sérgio Arouca, um intelectual militante brasileiro, médico e comprometido com a transformação da realidade latino-americana, participante ativo do movimento sanitário que culminou com a construção do Sistema Único de Saúde brasileiro. O objetivo do artigo é recuperar a categoria “dilema preventivista”, proposta pelo autor em sua tese de doutorado escrita em 1975, para compreender como aconteceu a atualização do discurso da Medicina Preventiva para o da Promoção da Saúde. Em sua tese, Arouca analisou como foram produzidas as regras da formação discursiva da Medicina Preventiva, estudando as articulações com o modo de produção capitalista e fazendo aproximação teórica com a teoria do valor de Marx, a fim de compreender a simultaneidade e a contradição da Medicina Preventiva – Medicina Curativa. Partindo da conceituação do cuidado médico e de sua articulação com o modo de produção capitalista, Arouca chegou à centralidade de sua Tese, evidenciando a contradição fundamental da medicina: ter como objeto valores vitais que para os seres humanos são valores de uso no processo da vida, transformados em valores de troca pelo modo de produção capitalista. Essa apreensão possibilitou ao autor a construção da categoria “dilema preventivista”, evidenciando que a Medicina Preventiva não escapou àcontradição da própria medicina, constituindo-se em um espaço conservador e funcional ao capitalismo. A compreensão do “dilema preventivista” nos levou a um questionamento sobre o movimento contemporâneo da Promoção da Saúde, difundido pelas agências internacionais como estratégia para melhorar as condições de saúde da população por intermédio de um conjunto de prescrições normativas a respeito de “hábitos saudáveis”. Constatamos que a Promoção da Saúde ocupa o mesmo espaço da Medicina Preventiva, respeitadas suas singularidades. Ao analisar a Promoção da Saúde denota-se que, como formação discursiva ela surgiu no contexto da ascensão do neoliberalismo. O conjunto das premissas neoliberais, somado aos custos da atenção médica e do enfoque clínico sob responsabilidade dos profissionais médicos, fez com que a Promoção da Saúde aparecesse no cenário internacional como uma inovação e base para a reorganização dos sistemas de saúde dos países. Entretanto, a partir da inspiração propiciada pela obra de Sérgio Arouca, entendemos que a estratégia da Promoção da Saúde atualiza o “dilema preventivista”. Desta maneira, evidenciamos a importância do diálogo com os clássicos do pensamento social latino-americano, sempre fonte para, com as devidas mediações, compreender os fenômenos contemporâneos.

Abstract:
Es dable interrogar la relación entre producción teórica y pensamiento latinoamericano, si a éste último, lo apreciamos como uno de los contenedores relevantes a la hora de aplicar la reflexividad como ejercicio analítico (Ochoa, 2013; Elias, 2015; Giannini, 1987). Interrogar las teorías en su producción cultural y en su consumo acrítico, ha sido una inquietud de larga data en la ciencias sociales (Craia, 2015; Sunkel, 2011). No obstante, persisten formas en las cuales se puede apreciar un pensamiento eurocéntrico y etnocéntrico, expresado tanto en la academia como en las formas que trasuntan el oficio (Quijano, 2013; Lechner, 2002). Esta presentación, de una parte, revisará en claves analíticas críticas los alcances de un pensamiento sociológico de carácter global, que en el contexto regional ha sido tributado –en ciertos contextos y períodos históricos –de manera mecánica, no importando si esta reproducción de ideas se aplica desde una lectura funcionalista o estructuralista (Mascareño, 2016). De otra parte, se reflexionará críticamente las actuales propuestas teóricas vinculadas a lo descolonial, al feminismo, al medio ambientalismo, por citar algunas corrientes en circulación, que pueden asomar con característica de aquello propio o de expresión situada (Bourdieu, 2001; Garretón 2015). Siguiendo esta reflexión, habría que ponderar aquello que en momentos se define como lo propio, como efecto de distinción y fragmentación analítica, en el decir de Bourdieu (1979). La alusión a “lo propio”, en una inflexión crítica va asociada a los modos como las diversas formaciones societales lo utilizan con fines ligados a refugios esencialistas, más que a explicaciones de carácter históricas en perspectiva de larga duración (Goicovic, 2015; Braudel, 1985). Lo anterior, permite advertir aquellos movimientos en los cuales se elaboran las premisas teóricas considerando los encuadres culturales que van sedimentando y forjando de manera contradictoria la acción discursiva, como síntesis contradictoria entre lo ideático y la acción transformadora (Lahire, 2013). Las teorías sociales bajo esta premisa, son acciones discursivas que tienen como propósito central configurar y afectar la elaboración de ciertas lógicas, que favorecen un conjunto de prácticas sociales, asegurando la re-producción de las mismas a través de formas de legitimación e imposición (Wallerstein, 2009). En nuestro condición de latinoamericanos, es relevante interrogar cuáles son aquellos encuadres históricos-culturales que habiendo incidido en las mentalidades a través del tiempo, pueden afectar a la hora de aquilatar las teorías sociales no sólo como recurso explicativo y metodológico, sino igualmente como espacios ideológicos referidos al orden social en su dimensión singular o en sus expresiones plurales y diversas. En este espacio de controversia, parece importante asumir que la creación en ciencias sociales a nivel de constructos teóricos, no sólo es resultante de la búsqueda científica clásica, sino que es una búsqueda con intereses ideológicos determinados.

Abstract:
La demanda de formación en Geografía en Latinoamérica, es cada vez mayor, cuando uno observa como las  grandes sociedades originarias civilizatorias  de nuestro continente como  la Azteca, Maya e Inca ordenaban su territorio, y que decir de las sociedades arcaicas desde rio grande hasta la Patagonia que territorializaron en el espacio – tiempo su geografía física agreste y extrema. La no fusión del arado indoamericano y el arado europeo, genero después de la conquista, y colonización una fractura en los diferentes nuevos territorios organizados según el hombre europeo colonizador, la búsqueda de oro y riquezas fue la palanca que se necesitaba para llegar a zonas inhóspitas, esa necesidad de grandeza, genero descubrimientos occidentales de sociedades indoamericanas que tenían normas, costumbres, una gestión del territorio trastocada por el hombre conquistador y civilizador del occidente. La Geografía Latinoamericana no es ajena a todos los acontecimientos mundiales porque  en el pasado nuestros nuevos estados – nación al independizarse comenzaron a inventariar sus recursos naturales, a organizar su territorios según sus nuevas necesidades de su clase dirigente o dominante según sea el caso, para ello la geografía de ese entonces con un perfil cartográfico fue la principal arma de dominación como lo fue en los siglos atrás de la Colonia sobre los pueblos originarios y sobre las minorías raciales, religiosas y sobretodo sus transformaciones a través de las cuales se produce la cultura y las prácticas culturales cotidianas de los individuos y las colectividades, expresadas en instituciones, subjetividades y movimientos sociales. Los gobiernos nacionales inicios del siglo XX se vieron en la necesidad de realizar los catastros de los recursos naturales y la elaboración de cartas nacionales. En casi todos los nuevos países latinoamericanos, se comienzan a crear las sociedades geográficas en cada país y estas comenzaron a prestar sus servicios profesionales para sistematizar, clasificar, inferir y al tratamiento científico y material final cartográfico que se exportan a las grandes sociedades geográficas comerciales, que buscan conocer los recursos naturales de nuestro continente para la producción del espacio del capital, generando políticas de despojo territorial: Geografía de la Colonialidad del Poder. Desde fines de los años 70 los geógrafos están tratando de lograr salir de esa escuela descriptiva, decimonónica, positivista y que fue herramienta de la dominación de nuestros pueblos en la cual muchos países todavía se encuentran especialmente donde los militares tienen el control cartográfico oficial y la geográfica académica y oficial es su apéndice, y los otros pocos están logrando resignificar y desarrollar saberes emancipatorios desde la geografía, dentro del quehacer geográfico académico y profesional. La geografía en Latinoamérica llego tarde en la división académica del trabajo en las ciencias sociales y entro en el debate universal si es ciencia natural o social que es casi desde su origen con la aparición del hombre y la continua la tradición griega por ser nuestra tradición epistémica – civilizatoria.  

Abstract:
O objetivo deste trabalho é desenvolver uma reflexão interdisciplinar acerca das principais caraterísticas políticas, sociais, econômicas e culturais do fenômeno político “Lulismo”. O governo do presidente Luis Inácio Lula da Silva (2003-2010) assim como a sua influência em nível nacional nos anos subsequentes abriu um grande debate a partir dos trabalhos de André Singer, tanto como debates direto no campo da ciência política, quanto com o desenvolvimento de trabalhos em outros campos do conhecimento, tais como economia política, sociologia e psicanálise. Dentre os principais debates acerca do período histórico singular da presidência de Luis Inácio Lula da Silva no Brasil (2003-2010) e sua sucessora Dilma Rousseff (2011-2016) destituida em um controverso processo de Impeachment, duas abordagens se destacam nesse debate, ao apontar um sujeito histórico determinante para o relativo sucesso desse fenômeno político. O primeiro, de André Singer que identifica um subproletariado como principal suporte do sucesso e da estabilidade política desse período, enquanto que o segundo, Ruy Braga avalia que se trata majoritariamente de trabalhadores em condições precárias ou, o precariado, conceito de Guy Standing, mas reformulado por Braga de acordo com sua análise brasileira, na qual o precariado é parte considerável do proletariado contemporâneo e não uma classe em si, como proposto pelo economista inglês. Outros trabalhos que abordam o movimento populista brasileiro, tais como de Rudá Ricci e de Rennó e Cabello de forma mais crítica e contribuem, sob as óticas da socilogia e da ciência política para uma visão mais crítica. A partir da revisão bibliográfica conceitual dos trabalhos de Singer, Braga, e Cabello e Renó busca-se encontrar diversas características e perspectivas que possam contribuir para um entendimento mais amplo – interdisciplinar – do conceito e do fenômeno político em si.

Abstract:
Este trabalho resgata a vigência e a tradição do pensamento original latino-americano em saúde coletiva. Retomamos o pensamento de Sérgio Arouca, um intelectual militante brasileiro, médico e comprometido com a transformação da realidade latino-americana, participante ativo do movimento sanitarista que culminou com a construção do sistema único de saúde brasileiro. O objetivo do artigo é recuperar a categoria “dilema preventivista”, proposta pelo autor em sua tese de doutorado escrita em 1975, para compreender como aconteceu a atualização do discurso da Medicina Preventivista para o da Promoção da Saúde. Em sua tese, Arouca buscou compreender como foram produzidas as regras da formação discursiva da Medicina Preventivista, estudando as articulações com o modo de produção capitalista, fazendo aproximação teórica com a teoria do valor de Marx, a fim de compreender a simultaneidade e a contradição da Medicina Preventiva – Medicina Curativa. Partindo da conceituação do cuidado médico e de sua articulação com o modo de produção capitalista, Arouca chegou à centralidade de sua Tese, evidenciando a contradição fundamental da medicina: ter como objeto valores vitais que para os seres humanos são valores de uso no processo da vida, transformados em valores de troca pelo modo de produção capitalista. Essa apreensão possibilitou ao autor a construção da categoria “dilema preventivista”, evidenciando que a Medicina Preventiva não escapou a contradição da própria medicina, constituindo-se em um espaço conservador e funcional ao capitalismo. A compreensão do “dilema preventivista” nos levou a um questionamento sobre o atual movimento da medicina expresso na Promoção da Saúde difundida pelas agências internacionais, especialmente na América Latina como uma grande estratégia para melhorar as condições de saúde da sociedade por intermédio de um conjunto de prescrições normativas a respeito de “hábitos saudáveis”. Constatamos que a Promoção da Saúde ocupa o mesmo espaço da Medicina Preventiva, respeitadas suas singularidades. Ao analisar a Promoção da Saúde denota-se que como formação discursiva ela surgiu em um contexto muito semelhante a Medicina Preventiva, caracterizado principalmente pela ascensão do neoliberalismo. O conjunto das premissas neoliberais, somado aos custos da atenção médica e do enfoque clínico sob responsabilidade dos profissionais médicos, fez com que a Promoção da Saúde aparecesse no cenário internacional como uma inovação para o campo da saúde ao propor uma reestruturação dos sistemas de saúde dos países, sendo atualmente amplamente divulgada através de políticas sociais. Entretanto, denota-se que a Promoção da Saúde não é uma inovação em relação ao “dilema preventivista”, mas uma atualização de seu discurso, não escapando à contradição central da medicina. Diante disso, nossa proposta de estudo é explorar e resgatar a tradição do pensamento social em saúde na América Latina de forma a potencializar a crítica da teoria da social.

Abstract:
En este artículo se analiza el proceso de internalización de la cuestión del clima en la política brasileira desde la perspectiva de los riesgos ambientales contemporáneos. En cuanto a la metodología, este análisis se basa en tres puntos principales: 1. Trayectoria de gases de efecto invernadero en Brasil, a partir dados secundarios en el período 1992-2015; 2. Estructuras políticas e institucionales movilizadas para la mitigación del cambio climático; 3. Las respuestas políticas relacionadas con la mitigación del cambio climático. Los resultados mostraron un cambio en el perfil de las emisiones brasileñas. Políticas de reducción de la deforestación han permitido la reducción de las emisiones en el sector de uso del suelo entre 2005-2010. Sin embargo, las emisiones del sector de la energía han aumentado, afectando a los objetivos brasileños establecidos en la Política Nacional de Cambio Climático. Las acciones políticas e institucionales al cambio climático en Brasil en estos 20 años se dividen en cuatro fases: 1. Establecimiento de estructuras político-institucionales y científicas dedicadas a la cuestión (1992-2002); 2. Desarrollo de una agenda política y científica en torno a los actos temáticos y de planificación en el país (2003-2008); 3. Preparación de las políticas climáticas y el fortalecimiento de la agenda científica en torno al tema (2009-2012); 4. Implementación de la política climática (2013-2015). Los resultados mostraron que hay estructuras políticas e institucionales sólidas y consolidadas para tratar el tema, incluso con otros sectores de la sociedad, tales como las instituciones del sector privado, la sociedad civil y de investigación. Desde el punto de vista del marco político y científico, hubo un aumento significativo en la producción y sistematización de estudios, que pueden ayudar al diseño e implementación de las políticas relacionadas con el tema, y reducir las incertidumbres relacionadas con el cambio climático. En cuanto a las respuestas de política relacionadas con el cambio climático, los resultados mostraron que la mitigación del cambio climático ha sido siempre una preocupación en los planes previos a la política nacional. Los objetivos específicos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero es un punto alto de la legislación brasileña. La pregunta sigue siendo si las acciones propuestas y estructuras existentes son suficientes para responder de manera efectiva a la magnitud y complejidad del problema.

Abstract:
El cambio climático es una situación que se ha visto reflejada en los años recientes. Según el resumen anual publicado por la NASA y la NOAA, el año 2015 es considerado como el año más caluroso del que se tiene registro y estiman que 2016 podría ser aún más caluroso. En México, se identifican diferentes áreas en la que el cambio en las temperaturas aumenta la vulnerabilidad de la población, estas áreas son: agricultura, ecosistemas forestales, zonas costeras, hidrología, desertificación y sequía meteorológica. Desde una perspectiva socio-política, las principales implicaciones del cambio climático se relacionan a la disponibilidad y distribución de recursos como alimentos, agua, servicios e infraestructura. Asimismo, las temperaturas más altas en México también presentan riesgos relacionados con la incidencia de enfermedades infecciosas y transmitidas por vectores. Las personas en México se verán afectadas por los cambios en las temperaturas, sobre todo los grupos vulnerables, debido a que las consecuencias del cambio climático están relacionadas con las necesidades básicas de alimentación y salud. Entre estos grupos se encuentran los vulnerables por su condición de migrantes. Se estima que existen alrededor de 300,000 migrantes centroamericanos (principalmente Guatemala, Honduras y El salvador) en tránsito por México que tienen el riesgo de experimentar extorsiones (y violación de derechos), asaltos, violaciones, accidentes/enfermedades, secuestros, muertes, detenciones/deportaciones, engaños, trata y tráfico. Por tanto, el objetivo general de la investigación será identificar los efectos que tiene el cambio climático en la alimentación y salud de los migrantes centroamericanos que cruzan el territorio mexicano en su viaje hasta Estados Unidos. Con el fin de saber cómo afecta el cambio climático la vulnerabilidad de los migrantes indocumentados en zonas de alto riesgo, se identifican dos Estados en los que se centrará la investigación: Tabasco y Nuevo León. A través de la frontera ubicada en el municipio de Tenosique, Tabasco es uno de los puntos de acceso de los migrantes centroamericanos al territorio mexicano.; mientras que Nuevo León es uno de los Estados del norte que son visitados por los migrantes antes de intentar cruzar la frontera entre México y Estados Unidos. Según el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, Tabasco se puede ver amenazado debido a que la amenaza de inundaciones y huracanes se verá incrementada con el aumento de las temperaturas. Asimismo, se presenta el riesgo relacionado con la incidencia de enfermedades infecciosas y transmitidas por vectores que se ven favorecidas con el aumento de temperaturas y que se encuentran comúnmente en áreas tropicales. Por su parte, en Nuevo León aumentará la posibilidad de eventos extremos de precipitación, de sequía y las olas de frío. Asimismo, el Estado tiene una disponibilidad muy baja de agua con grado de presión fuerte (59%) y se dice que el incremento en 1 °C en la temperatura se relacionará con el aumento en casos de dengue y el paludismo.  

Abstract:
La ponencia presenta los resultados de un estudio sobre las consecuencias ambientales de la rápida expansión del turismo en la costa de Oaxaca, al sur de México. El turismo es una estrategia de desarrollo promovida por agencias globales, gobiernos y corporaciones en Latinoamérica. En la costa mexicana esta estrategia combina, por un lado, grandes complejos en enclaves planeados que concentran capital, consumo y gasto, con, por la otra, una red de localidades que se benefician de la inversión pública en comunicaciones y que ofrecen servicios “alternativos” pero que enfrentan importantes dificultades regulatorias y de capitalización. En tanto la oferta turística se expande sobre ecosistemas frágiles y zonas proclives a sufrir el impacto de amenazas, los problemas ambientales cobran relevancia para los gobiernos, negocios y comunidades locales. Hoy, tales problemas socio ambientales son en general definidos en términos de cambio climático y adaptación. Partiendo de los puntos de vista y preocupaciones de habitantes en localidades donde el turismo alternativo está creciendo, el trabajo analiza tres aspectos críticos de la formación discursiva de la adaptación al cambio climático: 1) produce una disyunción del riesgo en tanto la atención se mueve hacia probabilidades futuras y oculta los daños y demandas presentes. 2) Al tiempo que reproduce viejas distinciones que afectan los derechos de participación en las definiciones políticas (pe. experto/lego) nuevas desigualdades emergen a la sombra de instituciones, normas y recursos organizados alrededor de la adaptación. 3) En una vertiente más positiva e integradora, se promueve una redefinición colectiva de lo que son los bienes comunes y las vulnerabilidades. Utilizando estos tres puntos, la ponencia discute en qué medida riesgo y adaptación son relevantes para entender tanto la integración como la diferenciación social, y para vislumbrar diferentes formas de práctica ambiental fundadas en entendimientos locales del cambio climático en contextos de elevada incertidumbre como aquellos en los que el turismo transforma aceleradamente paisajes y economía locales.

Abstract:
Na década de 70, as mudanças climáticas surgiram internacionalmente como uma problemática ambiental, a qual vem sendo de interesse de discussão e debate por parte de muitos pesquisadores das mais variadas áreas das Ciências Sociais em torno do mundo. Na contemporaneidade brasileira, as cidades vêm passando por alterações no seu clima que incluem a elevação da temperatura, gerando aumento de chuvas que, por sua vez, podem potencializar a ocorrência de desastres socioambientais, principalmente em áreas em condições de vulnerabilidade e riscos socioambientais, em que a compreensão da importância das políticas públicas relacionadas ao clima é tratada como essencial. Sendo assim, entender como as cidades contemporâneas atuam sobre as mudanças climáticas consiste em uma questão fundamental no contexto de construção de uma cidade sustentável. Neste sentido, o presente estudo tem por objetivo investigar as condições de vulnerabilidade, riscos e desastres socioambientais na cidade do Natal/RN, buscando compreender se ela está preparada para as mudanças climáticas. Para tanto, a metodologia adotada por este trabalho segue as orientações de uma pesquisa de natureza qualitativa com abordagem multidisciplinar, fazendo uso de um estudo de caso como método de pesquisa e, de entrevistas semiestruturadas, como instrumento de coleta de dados. A partir da análise dos dados obtidos, apreende-se que a cidade do Natal não está preparada para as alterações no clima, embora apresente, hoje, instrumentos responsáveis pela medição da precipitação de chuva (um radar meteorológico e oito pluviômetros), os quais possibilitam o monitoramento e alerta de desastres socioambientais em áreas susceptíveis a ocorrência destes, sendo este monitoramento e alerta de responsabilidade da Defesa Civil Municipal de Natal. Concluí-se, com este trabalho, que as condições de vulnerabilidade, riscos e desastres socioambientais na cidade do Natal estão sob forte influência das mudanças climáticas, configurando, deste modo, em uma problemática, ainda, a ser enfrentada, sendo muitos os indivíduos ou grupos populacionais em áreas de risco ambiental no município que estão submetidos a estas condições em razão de suas baixas condições socioeconômicas.

Abstract:
La vulnerabilidad al cambio climático es el contexto de las estructuras y los procesos políticos, institucionales, económicos y sociales que crean la incapacidad actual para hacer frente a las cambiantes condiciones climáticas. Si bien la vulnerabilidad no es el resultado del cambio climático, tampoco es una condición inherente a los actores sociales. Es el resultado de dinámicas sociales y políticas subyacentes. Estas últimas operan como importantes mediaciones de los impactos hidrometeorológicos: los efectos naturales impactan a través de los factores sociales, políticos, económicos, que expresan un acceso desigual a los recursos en general. Y está vinculada no sólo a amenazas futuras sino a privaciones estructurales (pasadas y presentes).   La vulnerabilidad implica una visión procesual de las relaciones sociedad/clima/naturaleza: la variabilidad climática modifica las condiciones biofísicas del contexto en el que se desenvuelven los actores sociales y tiene que dar respuesta a su vez a otros procesos de cambio (la liberalización económica, la descentralización política, las crisis financieras). Es decir, los eventos climáticos se producen en el contexto de las estructuras políticos, institucionales, económicos y sociales, que interactúan dinámicamente con las condiciones contextuales que influyen en la exposición a la variabilidad y el cambio climático. Entonces, reducir la vulnerabilidad implicará modificar el contexto en el que se produce  el cambio climático y contribuir a que los actores puedan responder mejor a las condiciones cambiantes en general. A la luz de un estudio de caso sobre las comunidades rurales de Mendoza, Argentina, esta ponencia identifica las causas, las consecuencias, capacidades adaptaciones (prácticas sociales y políticas / reales y potenciales) y cursos de acción posibles para afrontar las consecuencias del cambio climático en la región. La metodología de trabajo implica la identificación de nodos críticos que describen las múltiples vulnerabilidades (económicas, políticas, sociales, ambientales, climáticas) en el presente y considerando los escenarios climáticos futuros en la región, evalúa futuros escenarios de vulnerabilidad. El objetivo es contribuir a una teoría crítica de la vulnerabilidad y la adaptación al cambio climático que aborde los determinantes más profundos que evidencian condiciones de desigualdad y que están ligados a los modelos desarrollo dominantes.

Abstract:
Este artigo trata da reflexão desenvolvida pelo LEMAS (Laboratório de Estudos: Mudanças Ambientais, Qualidade de Vida e Subjetividade) – NEPAM (Núcleo de Estudos e Pesquisas Ambientais) – UNICAMP (Universidade Estadual de Campinas) – Brasil, a respeito das relações de causalidade que envolvem a questão do desenvolvimento econômico nas esferas de exploração do ambiente e do ser humano, evidenciando expropriações subjetivas que ocorrem nesses âmbitos. Para desenvolver a análise foram realizados debates teórico - epístemológicos entre os membros do grupo, com o objetivo de refletir sobre as pesquisas realizadas pela coordenadora e os respectivos membros desde 2007, ano de surgimento do laboratório. Nesse contexto, o conceito de subjetividade foi tomado como eixo norteador do pensamento, em virtude de estar imbricado à noção de cultura, que nesta reflexão está associada à globalização da sociedade de risco e à vulnerabilidade socioambiental e individual produzida pela busca ao desenvolvimento econômico. A subjetividade, nesta reflexão, advém dos sentidos criados pela consciência a partir das experiências individuais, representadas pela trama de percepções, aspirações, memórias, saberes e sentimentos que orientam o ser humano em sua atuação no mundo. Quanto mais a vida diária é reconstituída na confluência entre o local e o global, em momentos de forte mudança socioeconômica, cultural, tecnológica e política, mais os indivíduos são forçados a tomar iniciativas a partir de uma diversidade de opções e, nesse sentido, a subjetividade representa essa conjunção de sentimentos que movem o ser em sua existência material. É assim tomada como um continuum dinâmico, que engloba aspectos positivos e negativos presentes nas relações ser humano-natureza, ampliando a perspectiva causal por não se basear em princípios objetivos centrados na relação de causa e efeito lineares. A partir desses pressupostos, a causalidade é pensada dentro de uma perspectiva fluida, abrangente, incorporada a aspectos e dimensões que, juntos, confluem abertura ao não denominável, ao incompreendido. Desse modo, o presente artigo tem como objetivo abrir possibilidades para criação de novas perspectivas epistemológicas, ampliando o alcance das análises epidemiológicas e sociológicas sobre essa temática. Reitera-se que a reflexão foi desenvolvida por um grupo de pesquisa que vislumbra a construção de outros olhares, para que a importância de visões interdisciplinares possam efetivamente oferecer sua colaboração e contribuição na reflexão proposta, mostrando complexidade e abrangência.

Abstract:
Los movimientos socioambientales y la comunidad académica crítica han empleado la noción de Crisis climática como bandera de lucha social, llamando simultáneamente la atención sobre: i) causas estructurales del deterioro ambiental, ii) consecuencias de las soluciones propuestas a este proceso destructivo (ejemplo, naturalización de la creciente mercantilización y financiarización de la naturaleza, exacerbación de conflictos vinculados con la propiedad de la tierra, gestión de bienes comunes), y iii) relaciones entre problemas aparentemente inconexos  de las crisis económica, climática, energética y alimentaria globales. De esta manera, en la práctica han ido tejiendo un discurso resignificante y distinto a los científicos y políticos dominantes del Cambio climático y Desarrollo Sustentable, lo que plantea numerosos desafíos a la investigación comprometida.  Uno de ellos es la urgente generación de estrategias de Adaptación transformadora, que combinando diversos tipos de saberes, apalanquen los procesos de autonomía requeridos para el alcance de los proyectos de vida comunitarios. En este trabajo se presenta una ruta posible que, inscrita en la investigación social comunitaria (ISC), fue desarrollada en y con la comunidad de San José de Galipán, ubicada en el Parque Nacional Waraira Repano, Estado Vargas, Venezuela, durante 2015-2016. Haciendo un uso crítico o re-significante de conceptos fundamentales dentro del discurso científico-político dominante del Cambio climático, se orientó un diagnóstico perceptivo de aspectos políticos, ambientales, económicos y psicosociales claves para la vulnerabilidad y resiliencia a la comunidad. Igualmente propició en diferentes momentos del proceso ISC espacios de problematización sobre diversos aspectos: relación entre los proyectos de vida comunitarios, vulnerabilidad, causas estructurales, así como el desarrollo de acciones políticas que fortalecieran sus capacidades de adaptación transformadora. Al seguir esta ruta se obtuvieron dos productos fundamentales. El primero, evaluación de la resiliencia y la vulnerabilidad de la comunidad, a través del Índice Comunitario de Resiliencia y Vulnerabilidad. El segundo, un Informe Diagnóstico Perceptivo, útil a la planificación local. Se discuten elementos fundamentales de la propuesta, así como resultados de la experiencia en la comunidad de San José de Galipán.

Abstract:
Se presentan avances sobre investigación más amplia cuyo objetivo es identificar la percepción sobre el cambio climático y sus afectaciones entre integrantes de grupos domésticos campesinos de localidades ubicadas en municipios de la Sierra Nevada, en el Estado de Puebla, México. Interesó reconocer la relación entre las estrategias productivas y de adaptación asociadas a éste fenómeno y la presencia de saberes tradicionales en las prácticas agrícolas, en las estrategias de adaptación y aún mitigación ante el fenómeno. Se incluyeron localidades campesinas de municipios aledaños al Parque Nacional Izta-Popo. Se presentan avances de resultados de trabajo de campo realizado en localidades el Municipio de San Lorenzo Chautizngo, San Andrés Calpan y San Salvador el Verde. En esta etapa se emplearon técnicas cualitativas de investigación, entrevistas en profundidad y semi estructuradas, recorridos de campo, transecto alitudinal y observación, además de revisión bibliográfica y documental. Se encontraron diferencias en la percepción del fenómeno y sobre las afectaciones derivadas del mismo, en las estrategias de adaptación que desarrollan las y los integrantes de los grupos domésticos, vinculadas a diferencias altitudinales, aspectos sociales como género, etnia, clase y generación y en las características de las estrategias de reproducción que desarrollan. En las estrategias de adaptación se hacen presentes conocimientos tradicionales. Se observó también el uso de tecnología externa asociada al uso de agroquímicos, particularmente en grupos domésticos que desarrollan cultivos orientados al mercado, de forma reducida en la producción de cultivos básicos dirigidos al autoconsumo. En la percepción de las y los entrevistados son señalados modificaciones en el calendario agrícola tradicional, variaciones climáticas inesperadas como lluvias torrenciales, incremento de granizo y aún períodos de sequía prolongados, la presencia de plagas o su incremento, que en suma afectan producción agrícola y el acceso a alimentos. Las mujeres identificaron el incremento de enfermedades de las vías respiratorias por temperaturas bajas o variaciones bruscas de la misma. Expresaron su interés por emplear técnicas agroecológicas en la agricultura de traspatio que realizan, que se sumen al conocimiento tradicional que ponen en práctica. Entre los varones destacan estrategias de mitigación en las prácticas de conservación del bosque así como el uso de saberes asociados a las prácticas agrícolas. Se encontró relación entre las estrategias de reproducción productivas, los conocimientos tradicionales y las estrategias de adaptación que desarrollan las personas entrevistadas, las cuales son diferenciadas por la condición de género, clase, etnia y generación. Es necesario impulsar diálogos de saberes para identificación y atención a la problemática asociada a las afectaciones por la variabilidad climática, para prevenir y aún remediar los relacionados con la contaminación derivada del uso de agroquímicos, particularmente los dirigidos al control de plagas e impulsar prácticas agroecológicas en la producción agrícola el manejo del bosque.  

Abstract:
As mudanças climáticas - entendidas enquanto categoria abrangente correntemente utilizada, de pesquisas científicas a acordos internacionais, passando por reportagens na mídia e panfletos de movimentos sociais - têm sido apresentadas no debate público como responsáveis pela emergência de constrições e necessidades de reordenamento político e instrumental, em resposta a mudanças na base física identificadas nas décadas recentes. Neste sentido, parece ser possível considerar que tais medidas têm atuado na perspectiva de uma crescente "politização da natureza", isto é, da produção de um ambiente por meio de um conjunto de procedimentos de catalogação, avaliação e divulgação, com vistas ao ordenamento político (FLEURY, 2013). No Brasil, o Plano Nacional de Adaptação à Mudança do Clima (PNA) instaura-se como um documento-síntese das diferentes perspectivas e interesses em torno das mudanças climáticas, sendo posicionado, a partir de sua divulgação, como um balizador do quadro conceitual a respeito do tema, das ações e medidas a serem adotadas. Sendo assim, identificar os pressupostos e pontos de partida nos quais se apoia, as implicações das decisões ali veiculadas, quem são os interlocutores considerados legítimos na construção de consenso a que se propõe, e por meio de quais mecanismos estes se consolidam no Plano torna-se central para se compreender qual é o ambiente, a sociedade e a relação entre estes termos produzida pela implementação do PNA como política pública prioritária do estado brasileiro. Sendo estes os objetivos da presente comunicação, o artigo discute como o PNA inscreve-se como um veiculador do consenso social a respeito das mudanças climáticas no cenário brasileiro, definindo e oferecendo o enquadramento disponível para se abordar esta questão. Para tanto, identifica-se que o Plano apoia-se em levantamentos de dados científicos, conceitos e definições que passam a ser apresentados como os elementos constitutivos da problemática ambiental, operando recortes e estabilizações no que é e no que pode ser a mudança no clima no cenário brasileiro.

Abstract:
O  estudo tem como foco    analisar  a existência de uma relação entre  Produto Interno Bruto (PIB) per capita e as emissões de gases de efeito estufa dos países signatários do Protocolo de Quioto. Foram utilizados o PIB per capita como proxy de crescimento econômico como variável dependente do modelo e os dados de emissão de gases de efeito estufa em toneladas métricas equivalente de CO2   como variáveis explicativas para os setores energético, processos industriais, lixo, além de, utilizar população como variável de controle, sendo a pesquisa realizada para 35  países  no período de 1990 a 2009. O debate das questões ambientais  é complexo envolve diferentes atores e determinantes que necessitam ser considerados. Os esforços nesse sentido tiveram início em 1968 quando foi realizada a primeira reunião do Clube de Roma, cuja finalidade era a discussão dos grandes dilemas da humanidade. Foi estabelecido o objetivo de promover a interdisciplinaridade entre economia, política e ecologia, com o intuito de criar métodos e planos de ação para solucionar a crise social e ecológica que se iniciava. Diante deste cenário, a metodologia adotada foi o modelo  econométrico de dados em painel, dados que, deve-se levar em conta a heterogeneidade dos países a serem analisados, e a metodologia é a que melhor se aplica a base de dados. O modelo econométrico de dados em painel incide na combinação de série temporal e seção cruzada, ou seja, têm-se dados de várias unidades medidas ao longo do tempo. Segundo (GREENE, 2003, p. 894) o fundamental progresso dos dados em painel sobre os dados de corte  transversal é a mobilidade de modelar diferentes comportamentos dos indivíduos. Portanto,  como a presente pesquisa engloba diversos países que possuem grande diversidade socioeconômica, a utilização desse método possibilita tornar constante, ao longo do tempo, características específicas de cada país. Os resultados mostram  que as especificidades de cada país são importantes quanto a  analise, além disso, mostrou-se que  o aumento na quantidade de emissão de  gases de efeito estufa exerce um efeito positivo sobre o PIB per capita, para os setores de energia e processos industriais, ainda, o setor de emissão de lixo e a população exercem uma relação inversa com a variável dependente PIB per capita, o que coloca em choque os interesses relativos à sustentabilidade e ao crescimento econômico. Assim, quanto à assinatura do Protocolo de Quioto,  o comprometimento assumido por estes países  pela redução de gases de efeito estufa e implementação de tecnologias limpas pode-se inferir que devem influenciar diretamente o desenvolvimento destes países no curto prazo. 

Abstract:
A cidade de São Paulo possui cerca de 12 milhões de habitantes e representa uma das maiores aglomerações urbanas do mundo. O caso do município paulista e a construção de uma agenda de políticas públicas sobre mudanças climáticas é representativo uma vez que houve um mediador central que conseguiu articular vozes e interesses de atores distintos, além de orientar agendas setoriais na direção de um mesmo objetivo comum. O conjunto de atores que estiveram envolvidos durante o processo de construção das políticas públicas de São Paulo sobre mudanças climáticas pode ser verificado a partir da reconstrução histórica dos principais acontecimentos. Em maio de 2004 foi contratado o 1º inventário de emissões de gases de efeito estufa para o município de São Paulo, fato este que ocorreu no último ano do mandato da então Prefeita Marta Suplicy (PT), sendo uma deliberação da Secretaria do Verde e Meio Ambiente (SVMA) coordenada por Adriano Diogo (PT). A contratação do inventário respondia a um dos compromissos firmados entre a Prefeitura de São Paulo e a ONG internacional Iclei. Já em 2005 iniciou-se uma nova gestão, tendo como Prefeito José Serra (PSDB), que nomeou Eduardo Jorge, Secretário do Verde e do Meio Ambiente. A nova gestão prosseguiu com alguns trabalhos iniciados no governo anterior, tal como a publicação do inventário e o aproveitamento energético do aterro sanitário Bandeirantes. Além disso, uma série de ações e políticas foram implementadas nas áreas da saúde, saneamento, educação, uso do solo, obras, mobilidade urbana e meio ambiente. Durante esse período alguns fóruns passaram a integrar a agenda paulistana, como o próprio Comitê Municipal sobre Mudanças Climáticas e Ecoeconomia Sustentável e o C40, uma articulação internacional entre as maiores cidades do mundo. Entretanto, as arenas decisórias sobre as políticas foram de acesso restrito a poucos atores. A realização dessas políticas contou com a consulta e participação de atores de diversas áreas. Houve articulações entre agentes políticos tanto do Executivo quanto do Legislativo, a participação da sociedade civil a exemplo do Iclei e da Rede Nossa São Paulo, a academia, com destaque às contribuições de Paulo Saldiva em relação à inspeção veicular e associações de classe como o Sindicato da Construção Civil no caso da obrigatoriedade de aquecedores solares em novas edificações. Tendo em vista a diversidade de atores envolvidos, a escola da sociologia política, ao trabalhar com o conceito de “mediadores de políticas públicas” ou “operadores de transação”, auxilia a compreender como foi possível articular tantas vozes e interesses em temas aparentemente distantes. A maioria das produções acadêmicas feitas até então apresentam Eduardo Jorge como o principal artífice das articulações horizontais e verticais durante o período de seu mandato (2005-2012).

Abstract:
No contexto da questão ambiental global, aparece a contraditória relação de dominação do homem frente à natureza. Em função da progressiva deteriorização das condições de vida no mundo várias iniciativas surgiram, a partir dos anos 1970, como o Protocolo de Kyoto, firmado na década de 90, que introduziu o mecanismo de desenvolvimento limpo, o MDL - com o objetivo de reduzir as emissões de gases de efeito estufa (GEE) e ajudar no combate às mudanças climáticas. Nesse sentido, em 2015, durante a COP-21, na França tornou-se evidentes outros esforços para conter as emissões de GEE, através do novo Acordo de Paris, que apresentou métodos e resoluções com o objetivo de redução das emissões de GEE depois de extinta vigência do Protocolo de Kyoto. Esse estudo representa um esforço de uma compreensão crítica das práticas usadas para conter as emissões dos GEE, abordando a sistemática dos créditos de carbono na agroindústria canavieira, que tem diversificado a matriz energética brasileira com a produção de bioetanol e co-geração de energia. Assim, a pesquisa focou-se na contribuição dos projetos de MDL para redução de emissão de GEE na agroindústria canavieira à luz da economia de baixo carbono. A pesquisa foi qualitativa teórica e exploratória de caráter bibliográfico e documental e realizada por meio de análise de conteúdo. Os dados secundários foram obtidos através dos Documentos de Concepção do Projeto (DCPs) de co-geração com bagaço de cana de açúcar, através dos sites da United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) e do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI). Dessa forma, para compreender o funcionamento desse mecanismo, foram identificados vinte e sete projetos de co-geração com bagaço registrados na UNFCCC. Com relação aos projetos analisados verificou-se, que o setor sucroalcooleiro prevê a redução anual de cerca de 550.000 tCO2e . Para os padrões de uma economia de baixa emissão de carbono, os investimentos em eficiência energética mostraram-se insuficientes, observado no baixo número de projetos de co-geração de energia com bagaço. A pesquisa sinalizou a limitação e fragilidade do MDL frente aos desafios da questão ambiental, que na sua essência o instrumento reproduz as condições de produção capitalista, não apresentando perspectiva para transformação do padrão produtivo. Assim, ao invés de uma política ambientalmente correta, as empresas deparam-se com uma política ambientalmente fácil, mantendo a mesma prática produtiva, reduzindo custos na medida em que compra o crédito de carbono. A transformação do carbono em mercadoria possível de negociação no mercado financeiro mostrou-se vulnerável e limitado.

Abstract:
En el presente siglo tendremos que confrontar uno de los retos más grandes en la historia de los seres vivos: el cambio climático global, producido por los paradigmas de producción y de consumo que los seres humanos hemos incrementado día con día a partir de la Revolución Industrial. Asimismo, la creciente población de seres humanos, nos pone aún en un mayor riesgo de poder continuar nuestra existencia en la Tierra, en detrimento de la extinción de las especies que comparten nuestro planeta. La producción y consumo de alimentos –principalmente carnívoros, la deforestación, la sobreexplotación de los mantos freáticos, la creciente industria minera y el continuar utilizando combustibles fósiles como generador de energía, son sólo algunos de los causantes de una posible hecatombre planetario. Más aún, el sistema económico político basado en un capitalismo rapaz y degradado en valores humanos, nos pone en una situación de muy alta vulnerabilidad, no sólo a los seres humanos, sino a todas las especies que comparten este planeta con nuestra especie. En este escenario, el sistema patriarcal hace que exista un mayor índice de mortalidad de mujeres que de hombres que confrontan catástrofes naturales. El presente estudio identifica, analiza y discute sobre los factores socioculturales que están afectando mayoritariamente a las mujeres; las causas principales, las evidencias de esta vulnerabilidad y riesgo y la propuesta de acciones alternativas que podríamos seguir para aminorar la situación; debemos enfocarnos en las dimensiones transversales del género y del desarrollo, hacia la búsqueda de soluciones. En México se han registrado avances importantes en desarrollo humano en las últimas décadas, sin embargo, se ha dado un deterioro en indicadores ambientales cruciales, como son las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), la calidad en deterioro del suelo, la desertificación y la cubierta forestal. La evidencia científica revela que los impactos del cambio climático no son neutrales al género,mujeres y hombres experimentan el cambio climático de forma desigual y poseen diferentes capacidades para afrontarlo. Está claro que El CCG aumenta los modelos actuales de desventaja de género y con ello, retrasa el progreso hacia la igualdad de género y dificulta los esfuerzos para alcanzar metas más altas como la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible. Por ello, esta fuente de pericia debe ser reconocida y destacada en el debate sobre el CCG, con el fin de encontrar soluciones adecuadas para abordar los desafíos impuestos. Los resultados del presente estudio provienen de una investigación documental, con base en documentos nacionales e internacionales enfocados a los temas sobresalientes (CCG, Género, Vulberabilidad, Adaptación, Políticas Públicas, entre algunos otros más). Entre los resultados obtenidos, se encontró que los factores socioculturales como la pobreza, la subordinación al hombre, el estatus marital, el código de vestimenta y la restricción del aprendizaje afectan directamente a supervivencia de las mujeres e incrementa su vulnerabilidad. Por otro lado, las mujeres sobrevivientes, víctimas de estos desastres, sufren de mayores vejaciones que los hombres (la agresión física, violación, pobreza, etc.) que vulnerabilizan su condición      

Abstract:
Mi presentación discute narrativas sobre cambio climático y ambiental en el contexto de cinco comunidades pesqueras del estado mexicano de Tabasco, en el Golfo de México. Presento resultados del trabajo de campo de mi tesis de doctorado que tuvo como objetivos analizar marcos interpretativos de la adaptación al cambio climático en México. Discuto narrativas de tres actores: funcionarios de gobierno y políticas, científicos y pescadores de cinco comunidades. Mi investigación cualitativa incluye resultados de las entrevistas abiertas y a profundidad con 130 personas, así como trabajo de archivo. Mi investigación aplica enfoques de la sociología ambiental, de la ecología política y de perspectivas críticas y multidisciplinarias sobre cambio climático. Las narrativas de adaptación expresadas por funcionarios gubernamentales y programas de gobierno,  y que son enmarcadas como iniciativas para promover una adaptación que ayude a los pescadores y a los ecosistemas naturales a enfrentar mejor el cambio climático, tienen sin embargo un carácter profundamente político en el contexto de las comunidades de estudio. La región de estudio ha sido históricamente impactada (social, económica, política y ambientalmente) por la industria paraestatal petrólera mexicana (Pemex). En esta presentación discutiré tres líneas de análisis que ilustran el carácter politico y contencioso del discurso del cambio climático, especialmente a la luz de las interpretaciones de los pescadores sobre los cambios ambientales locales que perciben, y las razones a las que los atribuyen.  Primero, discutiré tres distintas narrativas sobre la erosión costera en las comunidades de estudio. Los marcos interpretativos de este cambio ambiental difieren entre las narrativas de gobierno y las de los pescadores: los primeros enmarcan el tema de la erosión costera como una manifestación mas del cambio climático global, los pescadores la explican como resultado del impacto de la construcción de infraestructura petrólera en sus lagunas costeras. Discuto el contexto sociohistórico del que emegen ambas narrativas y sus implicaciones.  Segundo, analizaré iniciativas gubernamentales, tomando en cuenta la complejidad sociopolítica y ambiental local que subraya el profundo carácter apolítico de las mismas. Tercero, caracterizaré el discurso sobre el cambio climático como una nueva narrativa que se asemeja a los tradicionales propuestas de desarrollo de arriba hacia abajo, que presenta nuevas formas de caracterizar la vulnerabilidad ambiental de las comunidades locales, que define nuevos retos que enfrentar y metas que lograr por parte del gobierno y los pescadores locales, que enfatiza las obligaciones de los pescadores a adaptarse, y consecuentemente, definen su nuevo rol como sujetos "adaptativos" y con ello, dan forma a la emergencia de nuevas representaciones sociales sobre los mismos.  

Abstract:
Chile contribuye sólo con el 0,25% de las emisiones globales de Gases Efecto Invernadero; sin embargo es un país altamente vulnerable a los efectos del cambio climático. Para prepararse a desafíos futuros en términos de adaptación, e identificar oportunidades para un desarrollo más sustentable, el Ministerio del Medio Ambiente ha emprendido la búsqueda de un marco de referencia científico en relación con los futuros escenarios y proyecciones climáticas del País, y con la vulnerabilidad de distintos sectores productivos y dominios sociales a amenazas relacionadas al clima, particularmente conectadas a variaciones en los regímenes de temperatura y precipitaciones, y a la frecuencia e intensidad de eventos climáticos extremos. A partir de esta experiencia, el estudio que presentamos se centra en el desarrollo de un marco analítico dirigido a comprender y evaluar la resiliencia y vulnerabilidad socio-ecológica del país frente al cambio climático, considerando la sistematización de literatura nacional e internacional y las contribuciones de una mesa de expertos e incumbentes. Aunque las nociones de vulnerabilidad y resiliencia son ampliamente utilizadas tanto en las disciplinas naturales como en las ciencias sociales, existe una variedad de enfoques distintos respecto de su definición, dimensiones, rango de aplicación, estrategias de medición (cualitativas y cuantitativas), y de su interacción con otros conceptos como riesgo, sensibilidad o capacidad adaptativa/de respuesta. La presentación cubrirá algunas de las propuestas principales, evidenciando sus aspectos y limitaciones clave, e introducirá un marco conceptual y analítico que, por un lado, reconozca la naturaleza multidimensional, plural y dinámica de la vulnerabilidad y la resiliencia; y por el otro, provea un método riguroso, integrado y replicable que pueda actuar como base y ‘boundary object’ para facilitar esfuerzos transdisciplinarios orientados a articular las perspectivas científicas con aquellas de los tomadores de decisiones y de los stakeholders: una tarea necesaria para construir una comprensión socialmente robusta y holística de la vulnerabilidad climática y la resiliencia socio-ecológica. Finalmente, se discutirán algunas conclusiones teóricas respecto de las relaciones entre los conceptos de resiliencia, vulnerabilidad y capacidad adaptativa, dedicando especial atención a fenómenos relacionados con el cambio climático.

Abstract:
El presente trabajo es una investigación acerca de cómo se definen las políticas de cambio climático en Colombia y Ecuador a partir de sus límites conceptuales. A pesar, de que el periodo de estudio es 2008-2012, éste se hace extensible casi hasta el presente para  indagar  cuestiones  relevantes  sobre el cambio  climático  en  los  procesos de planificación al desarrollo de ambos países.  Desde el punto de vista conceptual la investigación se apoya en elementos teóricos de la economía ambiental y la economía ecológica como referentes en los modelos de gestión ambiental de los bienes comunes, fundamentales para analizar la definición de las políticas climáticas.  Metodológicamente, los casos de estudio de Colombia y Ecuador se desarrollan a partir del análisis bibliográfico de las siguientes variables: agenda política, marco institucional, cooperación internacional y marco normativo. El argumento más importante de la presente investigación, es que las condiciones necesarias para emprender un régimen climático dependen de las ideas que los sostienen y de las prácticas que éstas demandan en el ámbito social y político como formas efectivas de control social. El cambio climático puede que por ahora no sea relevante, en la medida en que segmentos privilegiados de la sociedad no resulten afectados. En cambio, sí se debería prestar atención a la forma de cómo se integra el enfoque de cambio climático en las jurisdicciones nacionales de nuestros países, debido a que la gestión del cambio climático afecta la naturaleza propia de los instrumentos políticos para el desarrollo y el orden social que los representa.

Abstract:
Las diferentes variedades, productos y formas que toma el maíz -como la cosecha, la masa, las bebidas y la artesanía- muestran la importancia del maíz para las llamadas "culturas basadas en el maíz". El componente emocional en la relación entre el ser humano y el maíz es el que mantiene las variedades actuales de maíz, junto con las tradiciones locales. Esa diada maíz-humano se está viendo modificada por los cambios en las condiciones atmosféricas variables. Consideramos que conocer e identificar esos cambios fue un primer paso que nos permitió construir espacios de entendimiento e intercambio entre culturas juveniles y revelar nuevas ideas, posibilidades, metodologías y propuestas de solución. Esta investigación se llevó acabo con estudiantes de educación secundaria en México (1700 estudiantes de zonas urbanas, suburbanas, rurales, indígenas de colegios públicos y privados) y con estudiantes de un colegio de Alemania (78 estudiantes de zona suburbana). Mediante un análisis de redes sociales exploramos las narrativas respecto al origen, uso y sentir sobre el maíz en las vidas de los estudiantes. Posteriormente, se abordó el impacto del cambio climático y la variabilidad climática desde sus experiencias y vivencias. Los resultados del análisis dan cuenta de los marcados contextos locales, lo que permitió exponer a los participantes a las experiencias de sus compañeros, lo que les hizo valorar su situación, contrastarla e integrarla a sus propuestas de solución. El análisis de componentes principales demostró que los elementos explorados por los participantes ante su percepción del cambio climático, como la escasez de agua, la reubicación de comunidades costeras por el aumento del nivel del mar o la falta de variedades de maíz en determinadas épocas, fueron detonantes importantes para conformar redes de colaboración transcultural que hicieran evidentes sus problemáticas y posibles soluciones. El fuerte contraste entre los participantes mexicanos de zonas rurales y zonas urbanas demuestra que la percepción del riesgo está supeditada por factores sociales y culturales que muchas veces impiden una interacción entre otras realidades y bajo otros paradigmas. La contrastante realidad entre los contextos alemanes y mexicanos hicieron que el aprendizaje logrado fuera muy significativo para los participantes y sus comunidades. Esta experiencia participativa se ampliará con la colaboración de ONG’s y cooperativas para lograr una intersección de lo imaginado por los participantes con la realidad de sus experiencias de aprendizaje. Consideramos que es urgente reconocer el papel de las emociones, al no son meras instancias que implican una contextualización de la producción cognitiva; más bien están directamente involucradas en esa producción, guiándolas desde dentro. Para poder impulsar acciones de cambio es importante que exista el interés y la motivación, factores que los participantes desarrollaron a lo largo del proceso de esta investigación.

Abstract:
O debate sobre o desenvolvimento sustentável é complexo e amplo, envolvendo as dimensões sociais, culturais e econômicas, seu esforço é de garantir às gerações presentes e futuras qualidade de vida. Este trabalho tem por objetivo apresentar e discutir os resultados da pesquisa empreendida na área do desenvolvimento sustentável, mais especificamente com a produção de alimentos, em pequena escala, de forma orgânica. É o trabalho de conclusão de curso da pós-graduação Especialização (Latu Sensu) em Gestão Ambiental – Áreas Verdes Urbanas, na Universidade Estadual do Piauí. Foram realizadas pesquisas: documental (legislação) e em periódicos: revistas e artigos. Pesquisa quanti-qualitativa com famílias de agricultores familiares, produtores rurais e presidente de associação, moradores de Comunidades Remanescentes de Quilombos (CRQ’s), no estado do Maranhão, Brasil, microrregião da Baixada Ocidental Maranhense, que concentra muitas dessas comunidades. Nesta microrregião estão instituídas duas Unidades de Conservação (UCs) Federal de Uso Sustentável: Reserva Extrativista (RESEX) de Cururupu e RESEX do Quilombo Frechal. Além destas integrantes do Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza – SNUC há três (03) importantíssimas UCs integrantes do Sistema Estadual de Unidades de Conservação da Natureza do Maranhão (SEUC), instituído pela Lei Estadual nº 9.413, de 13 de julho de 2011: duas Unidades de Uso Sustentável - Áreas de Proteção Ambiental (APA) – APA da Baixada Maranhense e APA das Reentrâncias Maranhenses; e uma Unidade de Proteção Integral, Parque Estadual Marinho do Parcel de Manuel Luís. As três UCs estão incluídas na Lista de Ramsar, instrumento adotado pela Convenção sobre Zonas Úmidas, Convenção de Ramsar, tratado internacional de cooperação entre os países com o objetivo de promover a conservação e o uso racional de zonas úmidas no mundo.  As técnicas utilizadas foram: observação (com registro fotográfico) e entrevistas (com aplicação de questionário). A pesquisa apontou que os Quintais Produtivos, áreas domésticas, destinadas a produção de alimentos, hortaliças e animais de pequeno porte, convivem com o emprego de técnicas tradicionais e inovadoras, que preservam o ar, solo e agua. Os Quintais encontrados na pesquisa possuem a seguinte infraestrutura: residência familiar, canteiros de hortaliças, árvores nativas, criatório de galinhas, composteira, equipamentos de irrigação, caixa d’agua, curral para bois, tanque criatório de peixes, coxo para deposição de mandioca. A produção é comercializada para compras públicas e para a segurança alimentar das famílias.    

Abstract:
As duas últimas décadas assistiram à expansão do agronegócio e de um modelo de produção agrícola baseado num paradigma tecnológico e científico que reafirma a posição do Brasil como exportador de commodities no fluxo global do capital. O modelo atua numa combinação do sistema convencional e transgênico de produção, em que são necessários um grande volume de capital, a dependência de financiamento externo, energia, insumos e crédito. Esta combinação fortalece a lógica que sustenta a valorização do capital fictício ao beneficiar o setor do agronegócio por políticas de desenvolvimento econômico e tecnológico que fomentam as inovações científicas para o incremento deste modelo. A política agrícola está delineada segundo o papel que as corporações da agroindústria desempenham na estrutura do agronegócio mundial e as instituições brasileiras de crédito rural articulam-se aos interesses das frações dominantes no setor, preservando as coalizões políticas que mantém o financiamento da agricultura restrito à cadeia do agronegócio ampliado. No bojo desta lógica é que a reestruturação produtiva sustentável mobiliza a apropriação privada dos recursos naturais enquanto trata de dissimular o teor ideológico do discurso ambiental. A perspectiva do desenvolvimento sustentável assegura limites de proteção ecológica na ótica da racionalidade capitalista e seus desdobramentos apontam para o avanço de um mercado de produtos "sustentáveis" - como o de alimentos orgânicos - ao invés de uma preocupação ambiental, alimentar e nutricional. Contudo, experiências protagonizadas por organizações de trabalhadores rurais na América Latina tem possibilitado importante contraponto a esta dissimulação a partir da alternativa agroecológica, como é o caso do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra no Brasil (MST). Assentamentos como o Milton Santos e Elizabeth Teixeira na região de Campinas (leste paulista) ilustram uma trajetória de luta contra a espoliação no campo e por políticas públicas de incentivo à agricultura familiar articuladas à produção orgânica e segurança alimentar, além da pauta da reforma agrária brasileira. O objetivo geral deste trabalho é difundir a trajetória da agroecologia no Brasil por meio das lutas travadas por estes assentados e, especificamente, resgatar a importância socioambiental da produção orgânica para o desenvolvimento da agricultura familiar. Os resultados da pesquisa que fundamenta esta proposta indicam que a perspectiva sustentável na lógica do capital privatiza os recursos naturais e cria novas formas de desigualdade e dominação no campo, porém não está livre de conflitos e núcleos de resistência que possibilitam alternativas efetivas de desenvolvimento sustentável. A partir do alinhamento de fontes bibliográficas e documentais, pretende-se demonstrar esta argumentação por meio do método de investigação materialista e apresentar suas intersecções de maneira dialética.

Abstract:
Os recentes episódios envolvendo a contaminação, fraudes e adulterações de alimentos só fazem crescer a desconfiança dos consumidores e o desejo de consumir produtos orgânicos ou ecológicos, ou seja, artigos que excluem, terminantemente, o uso de agroquímicos (adubos sintéticos e agrotóxicos). Além da preocupação com a saúde, uma parcela crescente da população assume o compromisso de apoiar processos que estabeleçam uma relação harmoniosa com a natureza, a preservação da biodiversidade, a saúde dos que produzem e dos que consomem os alimentos. Mas como aludem Barbosa e Lages (2006), os produtos orgânicos ou ecológicos representam “bens de crença” diante do fato de seus atributos e qualidades intrínsecas não serem identificados diretamente pelos consumidores, mesmo depois de haverem sido consumidos. A título de exemplo, é impossível detectar se um tomate foi, ou não, ecologicamente produzido. Esse é um dos fatores que contribuiu para o surgimento da certificação, um processo no qual se estabelece o que se convencionou chamar de avaliação da conformidade. Geralmente dá-se via contratação de uma empresa privada, que através do recebimento de dinheiro, concede um selo que assegura tal condição, imprescindível em boa parte das transações econômicas envolvendo a compra e venda de produtos frescos ou transformados. O Brasil possui hoje uma das mais avançadas legislações de orgânicos. A grande novidade é que nesse país foi criada uma certificação alternativa, ainda que equivalente à certificação privada enquanto aos seus efeitos, voltada fundamentalmente para as condições de agricultores familiares, assentados da reforma agrária e a outros grupos invariavelmente submetidos à exclusão social. Trata-se dos sistemas participativos de garantia (SPG). Diferentemente da certificação convencional, regida uma lógica vertical, onde um manda e outro obedece, onde um paga pelo serviço e o outro atribui o selo, no caso dos SPG a lógica é eminentemente horizontal, onde os agricultores familiares solidariamente assumem a garantia pelo produto, sem prejuízo de rigorosos controles no que tange aos imperativos técnicos da produção orgânica. Produzido nos assentamentos da região de Porto Alegre, o arroz orgânico “Terra Livre” tem sido apontado como um exemplo brasileiro bem sucedido, não somente em termos de viabilização da reforma agrária, mas como um processo virtuoso de construção da qualidade agroalimentar. Paradoxalmente, as lideranças do Movimento dos Sem-Terra não elegeram a modalidade de certificação dos SPG, senão a contratação de uma empresa privada. O objetivo desse estudo foi justamente compreender as razões que ensejaram essa escolha, fazendo uso de entrevistas semiestruturadas realizadas com atores sociais ligados diretamente a essa experiência. O foco do trabalho se orienta ao esforço de desvendar a natureza cognitiva de um processo experimentado pelos assentados da reforma agrária e que culminou no reconhecimento da importância dos mercados como instrumento de inclusão social e ampliação de oportunidades.

Abstract:
Apesar de ainda não fazer frente aos números da produção convencional, a produção orgânica vem crescendo no mundo todo e juntamente cresce o interesse na certificação desses produtos. Neste trabalho procuro discutir acerca da institucionalização dos orgânicos no Brasil, considerando os avanços e limites que as certificações operam na estabilização desse mercado. Essa institucionalização ocorreu de duas formas principais: em primeiro lugar, através da internacionalização das normas da produção orgânica, transformando as redes locais em redes internacionais, e em segundo lugar, o deslocamento dessas para normas nacionais e, posteriormente, internacionais, culminando na ascensão dos processos de certificação orgânica. Salienta-se que o aparato legal para a produção e certificação orgânica implantado no Brasil foi influenciado pelas normativas internacionais pelas quais se postula que a produção orgânica deva passar por um processo de auditoria realizada por terceiros (certificação por auditoria ou terceira parte). Com o passar do tempo, o país passou a reconhecer também como sistemas de certificação a certificação participativa e as OCS (organismos de certificação social). Observo que cada sistema de certificação está atrelado a uma lógica singular de funcionamento que mobiliza diferentes princípios que justificam a prática dos indivíduos com ele envolvidos. Esse trabalho tem como pano de fundo a compreensão das implicações que essas normatizações têm para os produtores rurais. Diante disso, o que vem a tona é a forma como saber técnico e tradicional operam nos processos de certificação. No Brasil, a literatura vem apontando que a certificação de produtos orgânicos calcada em modelos de outros países traz consideráveis consequências para a construção e estabilização desse mercado. Nesse sentido, a adoção de normas construídas a partir de outras realidades pode acarretar para pequenos produtores dificuldades de inserção no mercado. Nesse sentido, é cada vez mais crescente o interesse e a necessidade de se olhar para esses processos e de se compreender o papel que essas normas têm nos processos de desenvolvimento dos novos mercados alimentares. A dinâmica de construção do mercado de orgânicos envolve, em primeiro lugar, a formação de uma rede de atores sociais implicados na constituição desses circuitos. Em segundo lugar, a estabilização desses mercados depende da definição de um arranjo institucional (leis, normas, etc.) que permitam as trocas e, por fim, constitui-se um processo de negociação sobre o referencial de qualidade que as certificações comunicam, o que envolve a formação de compromissos valorativos. Nesse sentido, o objetivo deste trabalho, através de um estudo comparativo entre certificadoras por auditoria, sistemas de certificação participativos e OCSs, é desvelar quais convenções são ativadas pelos operadores das certificações orgânicas no Brasil, buscando compreender em que medida essas diferentes convenções entram em conflito e produzem compromissos entre si, produzindo, por sua vez, diferentes referenciais de qualidade para esses produtos.

Abstract:
El cultivo de palma de aceite ha crecido rápidamente en Campeche en los últimos años bajo un modelo de plantaciones campesinas a pequeña escala y se planifica convertir al estado en el principal productor de aceite de palma de México. El territorio de Campeche tiene un alto grado de conservación biológica y la expansión de la palma de aceite es motivo de controversia por sus impactos ambientales y sociales. El aceite de palma es la fuente de aceite vegetal más importante del mundo en términos de producción, consumo y comercio. Por su alta demanda, elevada productividad y relativamente bajos costos de producción es una alternativa productiva para superar las condiciones de pobreza y de marginación características de las zonas tropicales. La producción de aceite vegetal de México es insuficiente para satisfacer la demanda del país y el aceite de palma se ha convertido en la fuente más importante de aceite vegetal del mundo. Desde 1996 se ha promocionado el cultivo de palma de aceite en el sureste de México como un monocultivo estratégico para impulsar el desarrollo rural con fines energéticos y agroindustriales. El presente trabajo analiza el impacto social y económico del cultivo de la palma de aceite en Campeche desde la perspectiva de los campesinos, mediante el estudio de caso de una comunidad con más de 16 años de incursionar en el cultivo. Utilizando técnicas cuantitativas (encuesta) y cualitativas (entrevistas a informantes clave, grupos focales) se trabajó con los pobladores locales para conocer su punto de vista con respecto al cultivo de la palma de aceite y la manera como ha modificado su forma de vida. El cultivo de palma de aceite ha mejorado las condiciones de vida material de los palmicultores mediante la generación de ingresos económicos y empleos, pero no ha sido un factor significativo para propiciar el desarrollo económico y social de la comunidad. La mayor parte de los beneficios derivados del cultivo se concetran en las unidades familiares que participan directamente de la actividad. En aspectos comunitarios como la organización, la infraestructura y los servicios el cultivo de la palma africana no ha tenido impactos relevantes. La palma de aceite se ha convetido en un criterio de diferenciación económica entre campesinos pobres y ricos.Desde el punto de vista ambiental la sustentabilidad de las plantaciones campesinas sigue siendo incierta. Los impactos ambientales generados por la palma de aceite parecen no ser relevantes y no han sido percibidos aún por los campesinos. Los resultados indican que hay ventanas de oportunidad importantes en materia de organización, crédito, capacitación y asesoría técnica para hacer más productivas las plantaciones campesinas a niveles que dinamicen la economía local e impulse el desarrollo de las comunidades.

Abstract:
En comunidades indígenas, las unidades domésticas por sus necesidades biológicas de alimentación mantienen su producción tradicional, principalmente conservan el sistema milpa y maíz como monocultivo. Este agroecosistema, es la principal fuente de alimentación para autoconsumo de familias del grupo étnico Tsotsil en Zinacantán. Por otra parte, la agricultura comercial más importante es la producción florícola, cultivándose en invernaderos por el clima del lugar, el incremento de la superficie ha contribuido sustancialmente a crear empleos e ingresos familiares. Los cambios provocados en el sistema agrícola tradicional se presentan al reducir superficies destinadas para producir granos básicos y aumentar la actividad comercial. Se representa un desafío que afecta al medio ambiente con repercusiones a corto y largo plazo. Ante la necesidad de obtener mayores ganancias con la producción de flores, los productores deforestan el recurso afectando a la biodiversidad; hacen uso de agroquímicos, provocan  contaminación al suelo, agua y aire, aún si los envases de estos productos no se almacenan en lugares adecuados. El objetivo de la investigación es analizar la sustentabilidad del sistema de producción de flores y agricultura tradicional de importancia para las familias campesinas. El trabajo de campo se realizó en el ciclo agrícola: Invierno-Primavera-Verano (2015-2016). Metodología con enfoque mixto (cualitativo y cuantitativo); técnicas de investigación social; y aplicación de un cuestionario a productores de flores y maíz (81), usando el Marco para la Evaluación de Manejo de Recursos Naturales Incorporando Análisis de Sustentabilidad (MESMIS). Resultados obtenidos muestran los indicadores (17) propuestos para la evaluación sustentable de la agricultura tradicional: diez presentan un índice mayor a 50% ayuda a fortalecer el sistema de producción florícola y siete lo debilitan. En la floricultura lo fortalecen 11 y debilitan seis, la producción no es sustentable debido al deterioro y contaminación del agua, suelo y bosque. Los campesinos conocen los problemas ocasionados por la producción hacía los recursos naturales; con escazas actividades realizadas para su cuidado. Se concluye, la agricultura tradicional presenta una reducción en superficies de cultivos básicos que es el sistema de producción más importante; la producción de flores es una producción no sustentable, aunque importante para las familias campesinas porque genera ingresos económicos.

Abstract:
  No Brasil, existem 247 povos indígenas listados, que falam cerca de 270 idiomas diferentes, e muitos deles não possuem o domínio da língua portuguesa. Cada povo, e até mesmo cada comunidade dentro de um povo, possui estruturas organizacionais específicas e relaciona-se de forma distinta com o ambiente do qual ela faz parte. Em atenção a essas características e em respeito à Convenção 169 da Organização Internacional do Trabalho (OIT), da qual o Brasil é signatário, bem como a própria Constituição Federal brasileira, a PNGATI foi elaborada de forma a considerar as particularidades das cosmologias indígenas e garantir o protagonismo de cada povo na gestão ambiental e territorial em suas áreas. Além de reconhecer a importância e o papel central dos povos indígenas para a preservação do meio ambiente, a PNGATI responde a algumas das demandas do contexto pós-demarcatório, como a recuperação de danos ambientais causados pela interferência não indígena em seus territórios, assegura aos povos indígenas a integridade de seu patrimônio, a melhoria da qualidade de vida e condições plenas de reprodução física e cultural das presentes e futuras gerações indígenas e, ainda, estabelece um cenário propício para que o Estado e os índios possam desenvolver alternativas eficientes para os problemas relacionados às terras indígenas. A PNGATI estrutura-se em sete eixos de atuação, (I) proteção territorial e dos recursos naturais; (II) governança e participação indígena; (III) áreas protegidas, unidades de conservação e terras indígenas; (IV) prevenção e recuperação de danos ambientais; (V) uso sustentável de recursos naturais e iniciativas produtivas indígenas; (VI) propriedade intelectual e patrimônio genético e (VII) capacitação, formação, intercâmbio e educação ambiental. Esse artigo pretende apresentar a Política Nacional de Gestão Ambiental e Territorial de Terras Indígenas (PNGATI) a partir dos seus eixos de atuação e destacar as dinâmicas do protagonismo indígena na concretização dessa política, que visa promover a autonomia, o protagonismo e a participação qualificada dos povos indígenas nos Planos de Gestão Territorial e Ambiental em suas terras.

Abstract:
Los desarrollos turísticos de enclave muestran de los procesos de despojo de territorios por parte de empresas hoteleras e inmobiliarias que están realizando una serie de  proyectos turísticos-residenciales en el Caribe mexicano, impulsando un creciente proceso de apropiación de las tierras de indígenas mayas, de campesinos y pescadores que habitan las zonas costeras, a la vez que devastan los bienes naturales como manglares, esteros y arrecifes. La tendencia al despojo de los desarrollos turísticos tiene como base un modelo de acumulación que propicia que empresas y gobiernos disputen el control sobre las zonas de playa para imponer sus intereses económicos por encima de los modos de vida de los pobladores locales, utilizando mecanismos de coerción y expoliación para desplazar a campesinos y pescadores. La resistencia a los desarrollos turísticos forma parte de los uno de los procesos emergentes de los movimientos indígenas y campesinos actuales: la defensa comunitaria del territorio, en la que están adscritos una serie de conflictos que enfrentan una fase intensiva y agresiva del capital, que mediante empresas y gobiernos pretenden apropiarse de los recursos y bienes naturales que se ubican en los territorios que habitan las poblaciones campesinas. De esta manera, frente al despojo impulsado por los desarrollos turísticos, se ejemplifican algunas expresiones de resistencia social, en especial en el estado de Quintana Roo, en los cuales se articulan grupos de campesinos e indígenas con organizaciones ambientalistas y ciudadanas para defender sus territorios y sus modos de vida. Esto se analiza desde dos perspectivas, la primera es en relación a la colonialidad del poder que permite ubicar los procesos dominación y despojo a los que están supeditadas las poblaciones por la imposición de una clasificación étnica. La segunda perspectiva es la resistencia social constituyente como la capacidad de los indígenas y campesinos para modificar su realidad y condiciones de vida.

Abstract:
La nacionalidad indígena Siona habita en la provincia de Sucumbíos, en el nororiente del Ecuador, tienen presencia binacional, en Colombia y Ecuador. Específicamente en el Ecuador tiene una población de más 360 personas conformando cuatro comunidades. Al igual que la mayoría de las comunidades amazónicas del Ecuador, la época del caucho y, posteriormente, la industria petrolera producen nuevas relaciones de poder y jerarquías con diversos actores, así como la evidencia de impactos socioambientales en estos territorios. La participación de la nacionalidad siona ha sido como trabajadores temporales y en un número muy reducido desde los años setenta. En la actualidad, la empresa china Andes Petroleum entró a operar en los territorios sionas desde el año 2011 tras la firma de un convenio con la comunidad siona Soto Tsiaya. La crisis económica que atraviesa la región amazónica, así como la captura y cooptación moldean necesidades, deseos, y/o lealtades de distinto tipo con la empresa petrolera, “obligando” a la participación de los sionas y población colona en esta industria. Navarro (2012) plantea que una de las formas políticas de dominación para entender el despojo múltiple es a través de la captura y cooptación, en este sentido, las presencia de petroleras en los territorios sionas es entendida como un proceso de despojo y de desterritorialización, lo que ha significado un desplazamiento de esta población, a través de nuevos asentamientos de la población colona en territorios indígenas por medio de varios mecanismos como los compadrazgos y matrimonios que permiten el ingreso a sus territorios, ocasionando el cambio de uso y propiedad del suelo, ampliándose la frontera agrícola para el monocultivo intensivo de palma africana, pastizales para ganado vacuno y cultivo de café. Igualmente, es muy común que otra de las formas de cooptación opere en las estructuras de poder establecidas en las comunidades, imponiendo "un régimen autocrático-clientelar cuya cúspide reside en la administración de la compañía, desde donde se reparten beneficios selectivos y se subordinan autoridades comunitarias” (Navarro, 2012, pág. 72). Así, el repertorio de prácticas de cooptación y captura es múltiple (engaños, compra de líderes y autoridades locales, falsas promesas e incumplimientos de acuerdos, donaciones, entre otros. En este caso específico de investigación, una de las “recompensas” por parte de la petrolera china Andes Petroleum fue la compra de un vehículo  para la comunidad, la construcción de la carretera que conduce al poblado más cercano, y un centro de salud.) Esta investigación retoma las categorías analíticas que dan importancia al sujeto y a su agencia en procesos de constreñimiento y de cooptación.  Se presentará una etnografía para entender, analizar y evidenciar las diferentes relaciones, negociaciones, actorías, interfaces sociales (convergentes o divergentes) entre la población siona, las instituciones estatales, la empresa petrolera china, y otros actores inmersos en la producción petrolera; lo cual permitirá comprender las actuales representaciones, prácticas  y relaciones sionas con la naturaleza y sus territorios.

Abstract:
La vinculación del Estado y empresas de capitales transnacionales bajo regímenes legales de inversión, a los fines de explotación de recursos naturales, ha mantenido el mismo ritmo de expansión que el extractivismo neodesarrollista en la región latinoamericana, conculcando derechos constitucionales de incidencia colectiva de las comunidades (derecho a la salud, a un ambiente sano, a la información pública ambiental). Las prácticas de extracción de recursos naturales han sido fuertemente cuestionadas en atención a que los esquemas legales y económicos han intensificado la dependencia de la exportación de materias primarias en la región, quedando el Estado gravemente involucrado en este proceso. La reprimarización del tejido productivo y del sistema económico argentino ha sido, en este sentido, funcional a las lógicas globales de acumulación capitalista, y el derecho internacional ha puesto a disposición su caja de herramientas (técnico-legales). El entramado legal que propicia actividades extractivas de recursos naturales ha profundizado el extractivismo neodesarrollista, cuya versatilidad política es notable. El mismo se ha acoplado a esquemas gubernamentales neoliberales como a los previos populismos de izquierda latinoamericanos. En este entendimiento, las prácticas extractivistas integran un patrón de desarrollo que excede los regímenes políticos estatales en los que es implementado, en clara afinidad con un esquema de globalización económica liberal. Esta conjetura preliminar surge al reparar en la territorialización de explotaciones de capitales transnacionales, como en los términos de los acuerdos legales para la explotación. Desde una perspectiva jurídica, esto indica una fuerte tensión entre el campo legal del derecho internacional de las inversiones y el del derecho ambiental (del Estado receptor), traducido en una fuerte displicencia respecto del impacto que tendrá la actividad del inversor sobre los derechos de incidencia colectiva de las comunidades locales y su medio ambiente. Esta tensión, producto de la implicación escalar de campos legales, se correlaciona con la proliferación de conflictos socioambientales y con el corrimiento de su gestión hacia la órbita legal nacional. Nuestra propuesta metodológica incluye el estudio de casos de judicialización de conflictos que podrían arrojar luz sobre los modos en que imbricación de campos legales ha posibilitado y alentado el extractivismo. A tal fin, se analizará: (i) el entramado legal que posibilitó la explotación no convencional de hidrocarburos a través del fracking, y (ii) el caso de contaminación de aguas por megaminería a cielo abierto en Veladero, San Juan. A la luz de estas consideraciones, postulamos que (a) los conflictos socioambientales permiten problematizar las regulaciones diseñadas para la explotación de recursos naturales por capitales transnacionales; y que (b) estos marcos legales han logrado territorializar las explotaciones y las externalidades a ellas asociadas, relegando al Estado la gestión del conflicto y desplazando al campo legal nacional la responsabilidad por afectación a derechos de incidencia colectiva.

Abstract:
En Francia, el suministro de electricidad es un servicio público, lo que significa un derecho igual a la energía para todos. Los amerindios Wayana de Guyana que viven en el corazón de la Amazonia, en territorios muy remotos (varios días en canoa de la costa). Sus estilos de vida están estrechamente organizados en base a los recursos de la selva amazónica y del río Maroni, en la que se instalan. Viven de la caza, pesca y recolección. Tienen un poco de electricidad (4 a 5 horas por día) con pequeños generadores que funcionan con diesel. Han desarrollado una gestión de la energía para la iluminación de la noche, y para el funcionamiento del congelador comunidad. En 2016, EDF (Electricidad de Francia) ha instalado plantas de energía solar térmica en el corazón de las cinco pueblos principales de la comunidad de Wayana.  El objetivo es dar acceso a la electricidad "como en la metrópoli" y 24 horas sobre 24 durante todo el año. Para ello, los nativos americanos fueron invitados a " Poner normas de seguridad " sus viejas instalaciones eléctricas, para instalar medidores eléctricos para recibir electricidad de forma segura. En los últimos meses, los indios Wayana han comprado neveras, congeladores, lavadoras, arroceras, televisores, ordenadores... Han caído en la sociedad de consumo y en el mundo del « todo eléctrico ». En lugar de las viviendas tradicionales (de madera y plantas, abiertas, con hamacas), algunos han construido casas en hormigono, con ventanas, y se han instalado el aire acondicionado. Muchos han abandonado la caza, la pesca o los "abattis", sustituyendo productos frescos por alimentos congelados y comida industriale. A partir de una investigación de socio-antropología, nuestra comunicación tiene como objectivo mostrar que la llegada de la electricidad no es un vector de desarrollo, sino una manera de hacer el Wayana dependiente del mercado económico. Esta empresa ya se traduce en la pérdida de las culturas locales (técnicas de caza y pesca, modas de alimentos), por problemas de salud (obesidad, diabetes...). Ella también traduce la precarización social de algunas familias que no pueden pagar su energía.

Abstract:
La relación de las sociedades con el ambiente ha estado marcada por el dominio del hombre sobre la naturaleza, el utilitarismo y la explotación de los recursos.  Las consecuencia de dicha relación, fundamentada en las ideas de progreso y desarrollo, son cada vez más preocupantes (cambio climático, contaminación y ecocidios) y han desencadenado una serie de conflictos socioambientales a nivel global. Estos conflictos han ido escalando de nivel y se han transformado de meras disputas por la propiedad de un recurso a verdaderos enfrentamientos de cosmovisiones ambientales y mundos de vida.  Los pueblos indígenas latinoamericanos se enfrentan a un escenario marcado por el desarollo de las industrias extractivas, los agronegocios,  y las grandes obras de infraestructura; que forman parte fundamental del modelo neoliberal,  y que ponen en riesgo su existencia, pues sus territorios son el botín de las grandes corporaciones transnacionales, las cuales han sido respaldadas por los gobiernos nacionales.  Así, para los pueblos indígenas, la visión romántica de la “nueva izquierda latinoamericana” llega a un desenlace similar al de la derecha: aumento en la violación de sus derechos, mayor traslape de proyectos extractivos y energéticos sobre sus territorios, y mayor índice de violencia, criminalización y persecución de los líderes.  Destacan los casos de Brasil, Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua, Honduras y México. En Brasil, la creciente demanda energética ha impulsado al Estado a invadir la amazonía para construir represas hidroeléctricas que ponen más en jaque los ecosistemas y los pueblos que los habitan.  A raíz de la crisis económica venezolana, el gobierno de Maduro, busca desesperadamente recursos frescos en el Arco Minero del Orinoco, consumiendo los últimos reductos naturales y exterminando a los pueblos indígenas. En Ecuador, la revolución ciudadana de Correa, hereda múltiples conflictos al movimiento indígena relacionados con las concesiones a empresas extractivas (Yasuní y la Cordillera del Cóndor). En Bolivia, el gobierno de Evo Morales ha cometido múltiples vulneraciones a los derechos de los pueblos indígenas (Tipnis).  Al norte la situación no es distinta, En Nicaragua, la Reserva de Bosawas, la cual guarda una de las mayores reservas de bosque tropical en Centroamérica, además de ser arrasada por los madereros ilegales y usurpadores de territorios, es amenazada por el proyecto de la construcción del Canal de Nicaragua. El caso de Honduras, si bien, en años recientes los pueblos indígenas han tenido importantes victorias en cuanto a reconocimiento de sus derechos territoriales, se enfrentan a uno de los ambientes más hostiles para la defensa de sus derechos en general. En México, el panorama no es bastante similar, aumento en los proyectos extractivos, una reforma energética cuyos impactos ya se sienten, con el agravante de la llegada de Trump al poder, cuyas consecuencias no son nada alentadoras. Frente a este panorama, los pueblos indígenas siguen resistiendo y tratando de articular redes que permitan fortalecer un movimiento fracturado. En esta ponencia nos proponemos analizar cuáles son esas estrategias de resistencia y las dinámicas de intercambio y articulación de los pueblos indígenas latinoamericanos, inscritas en del marco de los conflictos socioambientales.

Abstract:
"Desenvolvimento pra quê e pra quem?" é um grito de protesto utilizado por diversos movimentos sociais no Brasil em anos recentes para questionar as finalidades do modelo de desenvolvimento executado no país, o qual tem refundado suas bases em uma política de neoextrativismo e se refletido em graves ameaças às populações do campo. O avanço neoextrativista no país se associa à exploração e expropriação de bens naturais e de povos e comunidades tradicionais e seus territórios.  Os reflexos dessa política são sentidos diretamente por comunidades quilombolas do Vale do Ribeira – Paraná/Brasil – que, desde a década de 1970 enfrentam ônus de projetos desenvolvimentistas executados e estimulados pelo Estado na região. Em anos recentes, as treze comunidades quilombolas que se encontram em três dos sete municípios que compõe o Vale do Ribeira paranaense têm sofrido uma série de ameaças à sua produção e reprodução sociocultural devido à instalação de empreendimentos de produção madeireira e exploração mineral e projetos de construção de barragens na região. Estas comunidades, que resistem há mais de 200 anos – quando estabeleceram seus territórios a partir da fuga e libertação da escravização em minas de exploração de ouro na região –, têm se organizado e enfrentado os empreendimentos que as ameaçam atualmente. A organização social se dá tanto em âmbito local – nas Associações comunitárias – como regional – onde fazem parcerias com outras associações e movimentos sociais –, desencadeando um fenômeno de mobilização em rede, que tem propiciado diversas conquistas em anos recentes. Nesse sentido, o objetivo deste trabalho é apresentar o atual contexto neoextrativista no Vale do Ribeira paranaense, seus reflexos nas comunidades quilombolas e como estas comunidades têm se organizado para enfrentar as ameaças daí provenientes. A Comunidade Quilombola João Surá foi eleita para fins da pesquisa como um "nó" central da rede de mobilizações que ocorre entre as comunidades do Vale do Ribeira, a partir da qual – e das relações que estabelece com outros atores – se desenvolveu a pesquisa. Durante o período de um ano foi realizada pesquisa bibliográfica e documental sobre o tema e pesquisa de campo com observação participante em eventos, atos e reuniões no Vale do Ribeira e na comunidade de João Surá e entrevistas a lideranças desta comunidade. Foram levantadas informações sobre os empreendimentos neoextrativistas e seus reflexos nas comunidades quilombolas e sobre as ações coletivas promovidas em rede por estas para o enfretamento às ameaças. Para a análise e discussão são utilizadas as categorias de análise:  desenvolvimento como construção discursiva; neoextrativismo na América Latina; movimentos e mobilizações sociais em rede; e movimentos sociais na América Latina.

Abstract:
La presente investigación, desde el enfoque de la Ecología Política, busca identificar las tensiones y los conflictos socioambientales, generados en el municipio de Puerto Gaitán (Meta) donde se encuentra uno de los campos de explotación petrolera más grandes del país "Campo Rubiales", lo cual ha originado unas significativas transformaciones a nivel biofísico, sociocultural, político e institucional, en un periodo de tiempo de 2010 a 2015, cuando se registraron los más altos precios del petróleo a nivel mundial, lo cual significó un crecimiento muy importante en la producción de barriles en el Meta y un aumento de la participación del departamento en el PIB Nacional. De ahí que sea relevante comprender y reflexionar de manera crítica, los impactos del modelo de desarrollo en Colombia, que ha implicado un fomento del extractivismo petrolero en el territorio nacional, afectando así las dinámicas locales y generando graves alteraciones en el medio natural, donde la identificación de las tensiones y conflictos  socioambientales por el acceso, la distribución y el uso de los recursos naturales, permitirá  analizar la  incidencia que ha tenido la política pública en relación a la extracción de petróleo entre el 2010-2015 en la configuración del sistema socio-ecológico de Puerto Gaitán. Para este análisis se plantea una revisión documental de manera crítica y analítica la política pública ambiental en Colombia que ha llevado a la extracción petrolera en vías del desarrollo regional y nacional, así mismo se pretende profundizar la revisión con documentos oficiales sobre el panorama en Puerto Gaitán por parte de instituciones que consolidan el sistema extractivista de explotación de hidrocarburos en el país, esto conlleva a identificar y caracterizar los actores sociales e institucionales que reconocen la problemática social, política y ambiental en la región, realizando una serie de entrevistas con los principales actores, lo cual permitirá la identificación de los conflictos socioambientales que ha traído consigo la incursión de Campo Rubiales en el territorio. A partir de lo anterior, cabe señalar que la investigación busca reflexionar de manera crítica sobre los efectos del modelo de desarrollo tradicional, basado en el crecimiento económico y la explotación de recursos naturales, como condición para la generación de riquezas y eliminación de problemáticas sociales como la pobreza. No obstante, los resultados de este modelo se consolidan en amenazas  para el bienestar de los ecosistemas y  de la población, generando procesos y organización social territorial y dar solución a los conflictos presentes en Puerto Gaitán. Palabras Clave: Extractivismo, petróleo, Ecología política, Puerto Gaitán, Conflictos socioambientales, Colombia.

Abstract:
La comunidad Garífuna de Barra Vieja está ubicada en la costa Atlántica de Honduras, específicamente en la Bahía de Tela, cerca del Parque Nacional Blanca Jeannette Kawas, en el departamento de Atlántida. Los garínagu son una etnia de descendencia afro-amerindiana, que vive desde el principio del siglo XIX en la costa atlántica de Belize, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Su etnogénesis lleva a mediados del siglo XVII en la isla San Vicente, que pertenece a las Antillas menores (…) En el año 1796, fue deportado casi el pueblo entero a la isla cercana de Ballicieux y de ahí a la isla de Roatán, que hoy pertenece al estado de Honduras.(Collado, 2007).   La comunidad de Barra Vieja es reflejo de la realidad que viven las comunidades garífunas en el país, que son desplazadas, perseguidas y criminalizadas por los aparatos del Estado en complicidad con empresarios que buscan concentrar tierras estratégicas. En el año 2014, la comunidad de Barra Vieja sufrió dos desalojos. Un el 6 de agosto y otro el 30 de septiembre del mismo año. Pese a las intimidaciones realizadas por miembros de la policía nacional la comunidad resistió pacíficamente. (Radio Progreso y el ERIC, 2016) El proyecto Bahía de Tela, con su nombre visible Indura, es un proyecto turístico instalado en el caribe hondureño desde 2003, el proyecto fue inaugurado en noviembre del 2014 con inversión público-privado en medio de un litigio de tierras ancestrales y demandas de instancias del estado contra los líderes de la comunidad. Este megaproyecto turístico expresa es la concreción de una política que viola los derechos de los pueblos originarios que son beneficiarios del convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que les garantiza la consulta previa, libre e informada. Este trabajo se realiza con el objetivo de: Identificar y Caracterizar las formas de resistencia de la cultura garífuna frente al modelo extractivista. Preguntas guía de la investigación: ¿Cómo impacta la construcción de megas proyectos turísticos en la comunidad garífuna? ¿Cuál es la cosmovisión de la cultura garífuna con el territorio? ¿Qué estrategias de resistencia pacífica se impulsan? ¿Qué relación intercultural hay entre viejos y nuevos habitantes de la comunidad? ¿Rasgos del modelos extractivo-neoliberal en las comunidades garífunas?   Delimitación de la investigación: El trabajo investigativo constará de la recopilación de datos bibliográficos junto con visitas de campo en la comunidad garífuna de Barra Vieja para desarrollar entrevistas semi-estructuradas a la población sobre el caso de la construcción del megaproyecto, expropiación de las tierras, resistencias pacificas así como una observación participativa en la comunidad.

Abstract:
O Brasil é cenário dotado de riqueza mineral em proporções e qualidades raras, ocupando posição elevada no ranking mundial de produção de rochas ornamentais. Neste quadro, emerge em importância o estado do Espírito Santo, responsável por percentual que equivale a aproximadamente metade da produção nacional de rochas. Trata-se de atividade que se confronta com externalidades ambientais que ultrapassam o período da exploração e atingem também o período pós-exploratório, com múltiplos efeitos econômicos e sociais advindos do esgotamento natural e previsível da exploração do recurso. Dentre tais efeitos, ora destacam-se os conflitos ambientais que surgem tanto das práticas ambientais, quanto se desdobram sobre estas. Assim, a proposta deste trabalho é analisar, utilizando o estado do Espírito Santo como recorte espacial e amparado pelas teorias sociais, quais são os fatores - institucionais e sociais - que determinam as variações nas práticas dos empresários de mineração de rochas ornamentais e como estes fatores se relacionam entre si afetando a qualidade do ambiente. O que tem sido percebido é que, sob o viés da justiça ambiental, o feixe de relações que atua sobre os empresários de mineração tem a possibilidade de influenciar os níveis de qualidade do ambiente. Os empresários, descrevem-se sempre vitimados das instituições (normativas, fiscalizatórias e licenciatórias), dos proprietários de terra e das comunidades circundantes. Estes são aspectos conflitivos e que modulam suas posturas e passam a representar obstáculos a serem vencidos e ultrapassados. Neste sentido, a qualidade ambiental se coloca, em si, também como em perspectiva de questão a ser ultrapassada. Soma-se a isso o distanciamento do órgão com competência licenciatória e o baixo grau de articulação da sociedade civil para o tema e têm-se um delineamento aproximado das posturas empresariais. Por isso percebe-se que, se as preocupações de cunho ambiental, durante a execução da atividade, já são reduzidas apenas ao mínimo para que não se tenha incômodos com a fiscalização dos órgãos que podem gerar sanções de multa e paralização das atividades econômicas. Ao serem questionados sobre razões para cumprimento das regras ambientais, os empresários entrevistados afirmam que a observância por eles se deveu apenas à intenção de evitar os efeitos de uma eventual fiscalização, não havendo preocupação real com os passivos ambientais da atividade, o que parece demonstrar que a formatação institucional posta, bem como os conflitos daí emergidos, atuam como fomentadores de manutenção da qualidade do ambiente ao mínimo legislado e não como instrumentos de estímulo à posturas pró-qualidade ambiental dos empresários.

Abstract:
Tradicionalmente, conflitos em torno de projetos hidrelétricos dizem respeito a estruturas de grande porte, com expressivo movimento de capital, deslocação de populações, controvérsias e conflitos de diferentes ordens. Mas desde o início dos anos 2000 observa-se a expansão de empreendimentos e projetos hidrelétricos de pequeno porte que se apresentam como “amigáveis, sustentáveis e de pouco impacto”, no Brasil e na América Latina. No Chile, é uma nova possibilidade de ação de novos e velhos agentes corporativos do setor elétrico, com empreendimentos considerados de menor escala, mas que alocam grande quantidade de capital. A título de ilustração, atualmente existem 29 projetos hidrelétricos considerados de pequeno e médio porte no sistema de avaliação ambiental em distintas etapas de avaliação na região da Araucanía, com investimentos estimados em cerca de U$ 650 milhões; 62 na região do Bío Bío, com U$ 2.603,171 milhões em investimento; Los Rios, com 24 projetos e investimento de U$ 5.645,250 milhões; e Los Lagos, com 34 projetos e U$ 502,899 milhões de investimento. Boa parte desses projetos descarta a necessidade de consentimento e torna facultativa a consulta às comunidades afetadas durante seu processo de apresentação e avaliação, contrariando o disposto no Convênio 169 da OIT, do qual o Chile é signatário desde 2008. Numa área na qual boa parte da população se declara indígena mapuche (19,8% na região da Araucanía; 6,8% em Bio Bio; 5,2% em Los Rios; e 13,4% em Lagos), a quase nula possibilidade de intervenção das comunidades afetadas é uma situação potencialmente conflituosa, especialmente pelo fato de que muitos dos projetos em avaliação estão destinados aos territórios mapuche. Nesse sentido, muitas comunidades, agentes individuais mapuche e não mapuche têm organizado distintos tipos de ação e mobilização de defesa do “território ancestral mapuche” e de oposição a tais projetos. Diante de tal cenário, o objetivo deste trabalho é enquadrar projetos hidrelétricos de pequeno porte como objeto de análise e fonte de conflitos que podem ser caracterizados como conflitos ambientais. Para tanto, apresenta-se parte de uma investigação em curso na região centro-sul do Chile.

Abstract:
Línea temática: Mercantilización de la naturaleza, modelos de desarrollo económico extractivo y acciones de resistencia En esta ponencia se analizan dos procesos de formulación de proyectos educativos enmarcados en diversos modelos de economía extractiva: la industria petrolera y la industria eólica, en dos estudios distintos, uno realizado en Puerto Gaitán-Colombia y otro en San Pedro Comitancillo, Oaxaca- México, respectivamente. La primera investigación realizada en un resguardo del pueblo sikuani destacó las estrategias del dispositivo expropiatorio en la erosión del tejido comunitario, la generación de conflictos políticos a causa de la cooptación de líderes y un manejo funcional de la imagen de Responsabilidad Social de la compañía. Estas tensiones permearon la construcción y fallida implementación del Proyecto Educativo Comunitario (PEC), paradójicamente financiado por la empresa, y cuyo horizonte etnopolítico reivindicaba el fortalecimiento de la cultura propia pero no logró consolidarse. Por su parte, el caso de una comunidad zapoteca de Oaxaca muestra cómo la propuesta y la implementación de varios proyectos de despojo detonan la gestación de una iniciativa de educación a nivel superior en ciernes que busca recrear y/o fortalecer el sentido colectivo y el vínculo con la producción campesina en relación con la salud, vista esta desde un enfoque social. Aunque parecieran caras distintas de una misma moneda, ambas investigaciones comparten un marco de resistencia común desde alternativas de educación proyectadas por los pueblos originarios en el marco del Estado neoliberal. A partir de investigaciones etnográficas los ejes analíticos que cruzan ambos casos son: el territorio material y simbólico y la configuración /reconfiguración de la comunidad. Los distintos sentidos que se les dan a estos espacios socioculturales y políticos, desde el Estado y desde los pueblos originarios, entran en disputa a propósito de intereses transnacionales.El eje articulador de ambas experiencias tiene que ver con las estrategias del dispositivo expropiatorio mediante el cual estas empresas transnacionales operan en territorios indígenas y las formas como la educación gestada desde abajo, busca encarar los desafíos que supone la entrada de este tipo de economías, las respuestas organizativas comunitarias y la defensa de los bienes comunes. Finalmente, se busca aportar a un campo de estudio emergente. El análisis de la realidad de la política económica actual estructural y los procesos de agencia de los sujetos colectivos hacen emerger combinaciones poco exploradas, como los estudios del fenómeno del extractivismo y su relación con las respuestas u horizontes proyectados desde la educación escolar formulada por actores distintos a los estatales.

Abstract:
O cultivo de hortas comunitárias tem se mostrado uma prática importante para a promoção da sustentabilidade nos espaços urbanos que contribuem para o bem-estar dos indivíduos envolvidos que, ao praticarem este tipo de atividade, adquirem um relacionamento melhor com a natureza – por meio da educação ambiental – e aprendem a valorizá-la, visto que a construção do conhecimento e a troca de experiências influenciam na preocupação e cuidado com a mesma. Este trabalho teve como principal objetivo propiciar um espaço para o desenvolvimento de estratégias educativas saudáveis e sustentáveis, na perspectiva da Promoção da Saúde, através do cultivo de alimentos e compostagem de resíduos orgânicos na Faculdade de Saúde Pública da Universidade de São Paulo (FSP/USP) no Brasil. Foram realizadas, no espaço da horta da FSP/USP, oficinas temáticas envolvendo compostagem, hortas domésticas, cultivo de alimentos e ervas fitoterápicas; rodas de conversa sobre desperdício de alimentos e alimentação adequada e saudável, além de divulgações de materiais educativos em mídias digitais sobre os temas citados com o intuito de sensibilizar os estudantes. A partir disto, pôde-se notar a interação e troca de conhecimento com outros projetos de extensão da faculdade, uma vez que o cultivo de plantas serviu como base para a preparação de comidas pela comunidade acadêmica; a relação com o Direito Humano a Alimentação Adequada e Segurança Alimentar e Nutricional, onde os participantes puderam colher alimentos, levar mudas, composto orgânico e biofertilizante produzidos pela composteira e minhocário para fazer o cultivo em suas residências e; a educação ambiental como estratégia de educação infantil, pois foi estabelecida parceria com a creche da FSP/USP para a coleta de resíduos orgânicos gerados na cozinha e utilizados para compostagem. Conclui-se que as atividades educativas contribuíram para o processo de educação ambiental e nutricional, segundo relatado por participantes das atividades e frequentadores da faculdade. O contato direto com a terra se mostrou como uma atividade que atende os princípios da Promoção da Saúde como a troca de saberes, a criação de ambientes favoráveis à saúde e o reforço da ação comunitária, além de propiciar a educação ambiental na distribuição de composto e fertilizante produzidos pela compostagem de resíduos gerados na faculdade, integrando toda a comunidade universitária.

Abstract:
Este trabalho tem por intuito tratar a respeito da temática ambiental na agricultura tendo como foco principal os agricultores ecologistas, técnicos e organizadores do núcleo Missões da Rede Ecovida de Agroecologia, localizado na região noroeste do estado do Rio Grande do Sul, Brasil. O objetivo principal é identificar como os agricultores ecologistas, técnicos e organizadores do núcleo Missões da Rede Ecovida de Agroecologia tem abordado a agroecologia nos materiais escritos que a Rede têm produzido e divulgado. O texto parte da discussão sobre o contexto de desenvolvimento da agroecologia, em meio ao surgimento da temática ambiental como questão global, aborda a criação da Rede Ecovida de Agroecologia no Brasil, a sua dinâmica de organização interna e as particularidades do núcleo Missões da Rede. Faz-se uso da teoria dos campos na sociologia para pensar a mediação social e os mediadores políticos em meio às concepções de agroecologia construídas por diferentes agentes a partir de suas posições sociais e políticas. São analisados cadernos, cartilhas e panfletos fazendo uso da técnica da análise de discurso para entender se e como a agroecologia é tratada como ciência, movimento social, prática agrícola ou forma de educação dos agricultores e do público em geral. A partir dos discursos identificados nestes materiais e em depoimentos coletados em entrevistas, problematiza-se como os agricultores, técnicos e organizadores do núcleo Missões se situam em relação à agroecologia e quais os conflitos e divergências que isto pode gerar à luz da literatura sociológica existente.

Abstract:
El objetivo de este trabajo es reflexionar sobre la utilidad de los conceptos provenientes del análisis socio-técnico, la agronomía política y la ontología política para la generación de herramientas que permitan analizar los procesos de interacción entre la construcción de conocimiento agronómico, el modelo socio productivo hegemónico y las propuestas productivas alternativas. Históricamente, el sector agroalimentario ocupo un lugar central en cada uno de los modelos de acumulación desarrollados en Argentina, reflejado tanto en la provisión del mercado interno como en la generación de divisas y consolidada en las últimas cuatro décadas a partir del éxito económico del modelo agroalimentario. Esta dinámica estuvo a su vez mediada por un proceso de “clausura y estabilización” del campo de conocimiento agronómico. El cual se transformó en una “caja negra” en la cual los diferentes grupos sociales la entendieron como una disciplina “técnica” asociada a eficientizar los aspectos de la producción agroalimentaria. De esta forma, la producción de conocimiento tomo como eje central el aporte al modelo agroalimentario hegemónico, con un claro componente de mercantilización de los recursos naturales y una enfoque “ambiental” altamente funcional a esta forma de producción. A su vez, esto se tradujo en un enfoque hegemónico a nivel epistemológico, en el cual los diversos planteos “alternativos” han tenido un espacio cada vez menos relevante. Por lo que la búsqueda de herramientas que permitan analizar críticamente los procesos de producción del conocimiento se vuelve fundamental.  Dentro de estas herramientas,  en Europa comenzó un proceso de discusión y reflexividad respecto de “la creación y el uso del conocimiento agronómico” asociado al uso de herramientas provenientes de los estudios sociales de la ciencia y la tecnología y la ecología política. Estas discusiones se englobaron bajo el concepto de “agronomía política”. A su vez los desarrollos provenientes del análisis socio-técnico (en particular de la sociología de la tecnología)  –de origen regional- podrían resultar útiles para la discusión respecto de los procesos de uso y apropiación del conocimiento agronómico.  Por último, un tercer conjunto de herramientas derivadas de la “ontología política” son fundamentales para analizar críticamente la generación, concepción y búsqueda  de visiones y modelos “alternativos” de sistemas de producción de alimentos. En particular para la búsqueda de formas “no-hegemónicas” de producción, distribución y consumo.  Para cumplir con este objetivo, en primer lugar se describen definiciones y alcances de los conceptos teóricos pertenecientes a dichos enfoques, luego se discuten las posibilidades de convergencia y diálogos inter-teóricos entre ambos enfoques. De esta forma, a partir de la triangulación se pretende comenzar desarmar la “caja negra” de la agronomía y su relación a los procesos de acumulación y desarrollo argentinos de las últimas décadas.

Abstract:
O artigo trata dos protagonistas da construção do paradigma de agricultura sustentável nos biomas brasileiros. Os fundamentos científicos da agroecologia consubstanciam um novo modelo de desenvolvimento rural. Face às dimensões continentais do Brasil e especificidades socioambientais, o conceito de agroecossistema utilizado pela agricultura tradicional daqueles que estiveram à margem da modernização conservadora das atividades agropecuárias do País, determinada pela revolução verde, se apresentam como os protagonistas da agroecologia nos biomas brasileiro devido á vivência na prática da sustentabilidade socioambiental.